Simposio Interamericano Conocer y divulgar el estado del arte de la atención educativa en la primera infancia CUESTIONARIO DE BASE

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1 Simposio Interamericano Conocer y divulgar el estado del arte de la atención educativa en la primera infancia (13-18 de mayo de 2007, Caracas, Venezuela). CUESTIONARIO DE BASE En las últimas décadas, el interés por el desarrollo integral del niño se ha incrementado en todo el mundo. La neurociencia está aportando valiosa información sobre la potencialidad, y trascendencia del desarrollo cerebral. Asimismo, los estudios de otras disciplinas sobre la calidad del ambiente, de las experiencias tempranas y sus efectos en el desarrollo del ser humano en sus conclusiones están planteando un gran desafío a los sistemas educativos: la ciencia señala que hay que empezar a temprana edad, desde el vientre materno. Koichiro Matsuura, Director General de la UNESCO, subrayó durante la presentación del Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo 2007, lo siguiente: La mejora del bienestar de la infancia en su más temprana edad debe ser un componente esencial y sistemático de la política de educación y reducción de la pobreza. Es fundamental un respaldo político al más alto nivel para que se dé prioridad a la atención y educación de la primera infancia 1. Motivados por los desarrollos científicos, técnicos, teóricos y políticos, expresados en los párrafos anteriores, el Gobierno de Venezuela en coordinación con el Departamento de Educación y Cultura de la OEA, en su calidad de Secretaría Técnica de la Comisión Interamericana de Educación (CIE), han organizado el Simposio Conocer y divulgar el estado del arte de la atención educativa en la primera infancia, cuya finalidad es explorar estrategias que permitan sensibilizar, capacitar, coordinar, reorientar, fortalecer y maximizar el impacto de las acciones y políticas dirigidas a la atención y transición de los niños y niñas menores de 3 años de los países de las Américas. El Comité técnico del Simposio ha diseñado este cuestionario que tiene el propósito de recopilar información sobre políticas y programas de atención, servicios, proyectos y experiencias dirigidas al menor de cero a tres años 2 ; el mismo puede ser completado por responsables de diferentes sectores: educación, salud, bienestar, mujer u otras instituciones. Dados los compromisos de los países con los Objetivos sobre Educación para Todos (EFA) y las Metas del Milenio, este Simposio fortalecerá sus respuestas a éstos desafíos. Solicitamos a quienes hayan preparado informes pertinentes para otras iniciativas, entre ellos, los publicados en EFA 2007; mandarnos una copia y completar solamente lo que no está incluido en el trabajo anterior 3. El Cuestionario se podrá responder por correo electrónico o por fax Gaby Fujimoto al Fax: , gfujimoto@oas.org con copia a OestCons2@oas.org. Le rogamos, de ser posible, completar el cuestionario de manera intersectorial y remitir su respuesta antes del 20 de julio de Bases sólidas: atención y educación de la primera infancia ; 26 de octubre de 2006, Nueva York 2 En adelante utilizaremos la palabra niños para referirnos a ambos sexos. 3 Contamos con los informes de Educación para Todos (EpT)Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Guyana, Haití, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay. Perú, Saint Lucia, Uruguay y Venezuela. Tenemos asimismo el informe de los países del Caribe publicado dentro del proyecto hemisférico sobre Equidad y Calidad de la OEA, cuyo coordinador es Argentina. 1

2 I. Identificación País: Fecha Institución: Dirección : Teléfono: fax: Nombre del Director: Nombre de la persona que responde el cuestionario : Cargo: Teléfono: fax: Misión de la Institución: II. Datos de población y cobertura de atención de niños y niñas entre 0 y 6 años. 2.1 Población de cero a seis años ubicados en zona urbana-rural. Población niños/as 0 a 6 años Niños/as entre 0 a 3 años Niños/as entre 4 a 6 años Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Urbano Rural Total 2.2 Cobertura de atención de niños y niñas de cero a seis años ubicados en zonas indígena y de frontera Población niños/as 0 a 6 años Niños/as entre 0 a 3 años Niños/as entre 4 a 6 años Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino Indígena 2

3 Población niños/as 0 a 6 años Niños/as entre 0 a 3 años Niños/as entre 4 a 6 años De frontera 2.3 Población Total de cero a tres años atendida en algún servicio. Población atendida niños/as de 0 a 3 años atendidos en algún servicio Modalidad de atención Masculino Femenino Formal o escolarizada No escolarizada, no convencional Público Privado Total Urbana Rural 2. 4 Población indígena y de frontera, de cero a tres años, atendida en algún servicio. Población atendida niños/as de 0 a 3 años atendidos en algún servicio Modalidad de atención Masculino Femenino Formal o escolarizada No escolarizada, no convencional Público Privado Indígena Rural III. Datos de personal que atiende niños de cero a tres años por zona geográfica: 3. 1 Personal que atiende niños en zonas urbana y rural Personal de profesionales que atienden niños/as de 0 a 3 años. de no profesionales 3

4 Personal de profesionales que atienden niños/as de 0 a 3 años. de no profesionales Masculino Femenino Reciben remuneración No reciben remuneración Público Privado Total Urbana Rural 3. 2 Personal que atiende niños en zonas indígenas y de frontera Personal de profesionales que atienden niños/as de 0 a 3 años. de no profesionales Masculino Femenino Reciben remuneración No reciben remuneración Público Privado Indígena De frontera IV. Legislación y políticas de apoyo al niño menor de tres años, a la madre y a la familia 4.1 Existe legislación u otras políticas nacionales explícitas de protección y atención de niños de 0 a 3 años?. Se han promulgado en los últimos 3 años, leyes u otras políticas: SI NO - sociales, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de educación, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de atención integral en beneficio de los niños de 0 a 3 años sociales, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población rural de educación, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población rural de atención integral en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población rural sociales, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población indígena de educación, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población indígena de atención integral en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población indígena sociales, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población de frontera de educación, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población de frontera de atención integral en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población de frontera. - - Existe legislación o política vigente respecto de: Si No 4

5 - protección laboral de a la madre estimulación a la lactancia materna beneficios pre y post natales para la madre fomento de la reinserción de la mujer al trabajo al finalizar su licencia por Maternidad servicios de protección al niño de 0 a 3 años, implementados como programas de asistencia servicios gratuitos para niños de 0 a 3 años para madres que trabajan servicios gratuitos para niños de 0 a 3 años con Necesidades Educativas Especiales coordinación entre sectores para la atención integral del niño de 0 a 3 años normas explícitas de atención integral del niño de 0 a 3 años descentralización para atender integralmente al niño de 0 a 3 años normas municipales de atención integral del niño de 0 a 3 años programas y proyectos de atención integral al niño sin legislación de apoyo apoyo al trabajo de gobierno-sociedad civil para la atención integral del niño de 0-3 años programas sociales de apoyo a la familia y al niño de 0 a 3 años de familias paupérrimas la actual agenda de gobierno con el tema de la infancia Mencione otras leyes o políticas relevantes que no se hayan mencionado y benefician niños de 0 a 3 años, familia y/o la mujer de poblaciones rurales, indígenas y de frontera. de 4.3 El sector de gobierno responsable de liderar o coordinar la implementación de las políticas nacionales atención al niño de 0 a 3 años corresponde a: educación salud Asistencia social planeamiento otros 4.4 Presupuesto del gobierno para la atención del niño de 0 a 3 años. Cuál es el porcentaje del presupuesto nacional? Cuánto es en US $. 4.5 El costo de niño por año, de 0 a 3 años de edad (en US dólares). En programas de gobierno: En programas privados: Otro: US.$. US.$. US.$. V. Currículum oficial. Antecedentes y características de los modelos curriculares para la Primera Infancia Existe un currículum nacional para el trabajo con niños de cero a tres años de edad: SI NO 5.2 Nombre, grupo de edad y organismo responsable: Características Denominación o nombre (diseño curricular, bases curriculares, programas educativos, referente Descripción breve 5

6 curricular, etc.) Grupo(s) edad(es) al cual está orientado. Organismo(s) responsable(s) de su elaboración Año de publicación. 5.3 Características de la implementación. Implementación Curricular Especificación breve Se explicita un modelo general de implementación curricular? Existen instancias de descentralización de la implementación curricular? Existen estrategias para la formación y/o actualización de recursos humanos en la aplicación del currículo oficial. (Cascada, directo a distancia, otro)? Existen materiales curriculares de apoyo a la implementación curricular? Material didáctico: Documentos de apoyo: Instrumentos de evaluación: Se aplican sistemas de seguimiento de la implementación curricular.? Existe algún sistema de evaluación de los resultados de la implementación del currículo nacional? VI. Mencione desafíos y lecciones aprendidas en las experiencias donde el beneficiario es el niño/a de cero a tres años: Criterios Coordinación intersectorial e integración de servicios de salud, educación, desarrollo. Social. Desarrollo de programas para padres. Característica/ nivel de desarrollo alcanzado en el país Evidencia de logros o fortalezas alcanzados Principales desafíos Políticas de acceso a servicios de calidad y atención integral del niño. Políticas sociales para promover la atención y cuidado madre-niño/a. Políticas de atención a 6

7 niños de comunidades indígenas, rurales y de frontera. Nivel de formación y desarrollo del profesional. Capacitación y desarrollo del voluntario no profesional. Desarrollo de currículum, Guías y materiales de trabajo con niños, padres, familia. Desarrollo de sistemas de evaluación de los niños, programas. Fuentes de financiamiento para atención a niños. Experiencia de transición del niño del hogar al centro o programa. Campañas a través de los medios de comunicación. Coordinación del gobierno con las instituciones y/o empresas privadas. Otro. VII. Estudios e investigaciones importantes sobre atención integral de los niños de cero a tres años, transición, evaluación de programas o experiencias, realizados en el país durante los últimos 5 años. Nombre Autor Año de edición Institución Conclusiones del estudio VIII. Otras informaciones de interés para completar la información del cuestionario: 7

8 IX. Observaciones y recomendaciones. X. Implementación de Programas, proyectos, experiencias destacadas para compartir. En el Anexo No. 1, tendrá oportunidad de suministrar información sobre las experiencias más destacadas que quisiera compartir con los países de la Región. Agradecemos sinceramente el tiempo y dedicación destinados a responder este cuestionario. Su esfuerzo personal se traducirá en beneficios para los niños y niñas entre 0 y 3 años del Hemisferio. Diciembre 20 de 2006 Anexo 1: Experiencias nacionales Nombre del programa: Objetivos: Institución que ejecuta Años de ejecución (especifique, por ejemplo, del 2000 al 2005; del 1990 a la fecha, continúa.) Modalidad de atención (escolarizada, no escolarizada) Número de horas de participación a la semana: Número de horas de participación al año ( funciona con el calendario escolar, todos los meses del año): Total de participantes al año: Características del programa y formas de participación de las familias: 8

9 Logros alcanzados: Principales fortalezas: Principales desafíos: Observaciones: 9

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