LAS EMPRESAS COMUNITARIAS DE TURISMO NATURALEZA: FACTORES DE ÉXITO Y FRACASO
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- Enrique Ojeda Espejo
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1 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS LAS EMPRESAS COMUNITARIAS DE TURISMO NATURALEZA: FACTORES DE ÉXITO Y FRACASO CONACYT Fondo Sectorial para la Investigación, el Desarrollo y la Innovación Tecnológica en Turismo Responsable: Mtro. Gustavo López Pardo Corresponsable: Dra. Bertha Palomino Villavicencio
2 1. Presentación del proyecto PRESENTACIÓN 2. Resultados por etapa 2.1 Etapa I 2.2 Etapa II 2.3 Etapa III 3. Conclusiones
3 Objetivo general PRESENTACIÓN Identificar los factores de éxito y fracaso en los proyectos de turismo naturaleza en el sector rural mexicano, a fin de proponer elementos que orienten las políticas públicas de desarrollo hacia la sustentabilidad económica, social y ecológica de los emprendimientos turísticos desarrollados por las comunidades indígenas
4 Objetivos específicos PRESENTACIÓN Revisar las políticas de desarrollo del turismo de naturaleza en México e identificar y analizar los programas y acciones que promueven estas actividades en el campo mexicano, para establecer el contexto institucional en que se desenvuelven las empresas comunitarias de turismo Realizar un diagnóstico de las empresas comunitarias de turismo de naturaleza que operan en el país, a fin de identificar las condiciones internas y externas que han impedido o favorecido su desarrollo Diseñar un modelo de negocio de turismo de naturaleza que pueda, a mediano y largo plazo, ser viable en lo económico, lo social y lo ambiental
5 Políticas públicas de turismo de naturaleza y sus marcos institucionales y regulatorios ETAPA I Situación del Tnat en México ETAPA DEL PROYECTO Estudios de caso para identificar los FCE y FCF ETAPA II Procesamiento de datos y resultados 1a.versión modelo de negocios de ECITN ETAPA III
6 ETAPA I Políticas públicas de turismo de naturaleza y sus marcos institucionales y regulatorios PRODUCTOS Estudio Listado Guía de programas Fuentes documentales de información nacionales e internacionales de Turismo de Naturaleza
7 2011 ETAPA I Entrega Enero 2012 GUÍA DE APOYOS FEDERALES PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE TURISMO DE NATURALEZA II ETAPA
8 Política pública y programas de financiamiento ( ) CONABIO SECTUR SEMARNAT SAGARPA ETAPA I INDESOL CONACULTA 17 Instituciones SEDESOL FONAES 57 Programas 42 Programas con evidencia de apoyo económico SE FIRCO SRA FINRURAL FONATUR CONANP CDI CPTM CONAFOR
9 ETAPA I Programas por nivel de orientación Nivel de Orientación 1. Programas creados específicamente para apoyar al turismo de naturaleza. Programas por nivel de orientación 5 PTAZI, PETR,CBN-M, MXN 133, FR 2. Programas que en sus documentos normativos se establece el apoyo al sector Programas que no fueron creados específicamente y que no establecen en sus documentos normativos el apoyo al sector, sin embargo se han encontrado evidencias de apoyo. 23
10 Tendencia de los programas ETAPA I Ambiental Económico Social 17% 10 Programas 30% 16 Programas 53% 31 Programas
11 ETAPA I FINANCIAMIENTO PÚBLICO FEDERAL AL TURISMO DE NATURALEZA Sólo 42 programas canalizaron $3,181, mdp
12 PRINCIPALES FUENTES y ORIENTACIÓN DEL FINANCIAMIENTO PROGRAMA INSTITUCIÓN mdp % Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI) CDI 1,199, % Programa de Ecoturismo y turismo rural SECTUR % Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con Esquemas de Riesgo Compartido - Componente Diversificación Productiva Sustentable Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con Esquemas de Riesgo Compartido - Componente Turismo en áreas Rurales Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con Esquemas de Riesgo Compartido - Componente Turismo Naturaleza FIRCO 152,77 4.8% FIRCO 127,358 4% FIRCO % Programa Pro-Árbol CONAFOR 189, % Programa para la conservación para el desarrollo sostenible (PROCODES) CONANP 158, % Programa Categoría de Desarrollo Forestal Comunitario CONAFOR 78, % Ocho programas TOTAL 87.31%
13 ETAPA II Estudios de caso de empresas exitosas PRODUCTOS Base de datos de empresas seleccionadas Memoria fotográfica Listado de buenas prácticas de estudios de caso
14 ETAPA II Entrega NOVIEMBRE ETAPA III
15 Ocho Casos Representativos Estado Empresas operando Empresas Indígenas Chiapas Oaxaca Veracruz Quintana Roo Hidalgo Distrito Federal Michoacán ETAPA III 43.53% Puebla Total
16 BASE DE DATOS TurNatur EMPRESA Ubicación Figura legal Tipo de propietarios Actores sociales PRODUCTO TURÍSTICO Atractivos Servicios Actividades Prácticas ambientales Rutas y circuitos APOYOS Fuente Monto Tipo de financiamiento Destino
17 Pagina web propia Atractivos naturales Definición de actividades en espacios naturales ETAPA II Forma parte de rutas Servicios Menciona si ha recibido apoyos Medios de contacto (internet, teléfono, A. de V., oficina de contacto) Producto turístico de naturaleza Precios y tarifas establecidas Instalaciones y equipamiento Paquetes estructurados Certificaciones Ubicación Vías de acceso
18 Índice para selección de muestra FACTOR VALOR a. Página web propia 12 b. Atractivos naturales o culturales 12 c. Definición de actividades 12 d. Servicios 12 e. Ubicación y vías de acceso 12 f. Medios de contacto 12 g. Precios y tarifas establecidas 6 h. Instalaciones y equipamiento 6 i. Certificaciones 6 j. Forma parte de rutas 4 k. Paquetes estructurados 4 l. Ha recibido apoyos 2 TOTAL 100
19 SELECCIÓN DE EMPRESAS ETAPA II Se seleccionaron 31 empresas + 70 PUNTOS 10 Oaxaca 11 Chiapas 6 Puebla 4 - Hidalgo Trabajo de campo: 22 de julio al 30 de septiembre 2012 Cuestionario al responsable comunitario de la empresa Cédula de registro de la empresa Cédula de verificación de la empresa Entrevista con autoridad comunal Verificación de monografía
20 OAXACA Comité de Ecoturismo Santa Martha Latuvi Comité de Ecoturismo Yaa Cuetzi (Cuajimoloyas) Comité de Ecoturismo San Isidro Llano Grande Comité de Ecoturismo Benito Juárez Comité de Ecoturismo La Nevería Ecoturixtlán Ecoturismo Comunitario Capulálpam Comité de Ecoturismo Santa Catarina Lachatao Proyecto Ecoturístico Los Arrecifes de Chipehua La Ventanilla
21 CHIAPAS Rio Lacanjá Campamento Top-che Causas verdes las Nubes Centro Eco-turístico La Nueva Alianza Centro Ecoturístico Na Há El Chiflón Escudo Jaguar Las Guacamayas Misol-ha Siyaj Chan Turismo bioarqueológico Tres Lagunas Cueva del Tejón
22 PUEBLA Águilas del Cretácico Centro Ecoturistico Ocozotla Entrada a la Sierra Hotel Taselotzin Grupo Chihuanime Tosepan Kali
23 HIDALGO Grutas Xoxafi Grutas Tolantongo La Gloria Tolantongo Parque Ecoalberto
24 Factores de éxito y fracaso ETAPA II RECURSOS CAPACIDADES Económicos Materiales Tecnológicos Culturales Atractividad Ecológicos Planeación Organización Dirección Control Calidad en el servicio
25 PROCESO DE ADMINISTRACIÓN ETAPA II Estructura organizacional /Proceso Administrativo Coordinación Planificación Qué hacer Coordinación Control Verificar PROCESO DE LA ADMINISTRACION Organización Cómo hacer Coordinación Dirección Hacer Coordinación
26 ETAPA III Procesamiento de datos y resultados Modelo de negocios para empresas indígenas comunitarias de turismo naturaleza PRODUCTOS Situación del Sector de Turismo Naturaleza en México Criterios para apoyos gubernamentales Modelo de empresa de turismo de naturaleza en comunidades indígenas Multimedia
27 VERTIENTES DE LA ETAPA III Registro nacional de empresas de turismo naturaleza B Caracterización de los empresas- caso FODA/Modelo de Osterwalder A Caracterización general de las empresas Identificación de los FCE y FCF Modelo de negocios para ECITN Multimedia
28 Empresas de Turismo de Naturaleza en operación 2323 empresas dedicadas a Turismo de Naturaleza en México 31 estados y Distrito Federal 727 Municipios 1963 localidades 1885 Son sociales (81.14 %) 998 Son indígenas (53 %) A Base DatosTurnatur
29 Operación Distribución geográfica por sector Aventura Ecoturismo Rural
30 Empresas Comunitarias de Turismo de Naturaleza y Áreas Naturales Protegidas 1197 Empresas sociales se localizan al interior o próximas a la jurisdicción de áreas naturales protegidas, siendo usuarias-beneficiarias y participando en la gestión de los planes de conservación. Hay empresas que cuentan con dos o más adscripciones a sitios de protección y conservación
31 Distribución geográfica por sector 5 entidades concentran el mayor número de empresas en operación Esta concentración es congruente con las políticas de conservación de los RN y el combate a la pobreza Entidades con gran biodiversidad y presencia indígena
32 Distribución de empresas por grado de marginación El 76 % de la totalidad de empresas en operación se ubican en municipios catalogados de medio, bajo y muy bajo grado de marginación. Lo que supondría que tiene factores externos favorables para su operación
33 Financiamiento El 91 % empresas sociales y 8 % privadas han recibido apoyo La figura expresa la visión que privilegia para el éxito los recursos naturales y la planta turística, dejando a un lado aspectos relacionados con el capital humano y el capital social
34 Tipo de propiedad empresas operando El tipo de propiedad es central en los objetivos y en la organización empresarial 1202 empresas tienen una gestión comunitaria 52 % 481 empresas son ejidales 20 % 549 SON PRIVADAS 23 % De las indígenas 751 comunales 74% y 241 ejidales 23% Las empresas comunitarias tienen que ser rentables pero también deben de servir para la reconstitución social comunitaria, la preservación de su patrimonio cultural y de sus recursos naturales
35 Figuras por niveles de organización Las figuras asumidas están ligadas a su vocación o tradición. Pero también se refleja la presencia o no de una organización empresarial gerencial
36 Figuras por niveles de organización
37 El 64 % de las empresas ofertan una combinación de actividades que comprenden los segmentos del TN, no obstante la falta de infraestructura y capital humano capacitado para el disfrute de las mismas Segmento de mercado
38 Actividades de ecoturismo Las actividades preferentes por las empresas sociales son aquellas en las que utilizan sus recursos inmediatos y que no implican una inversión en infraestructura o capacitación Muchas se pueden realizar recuperando los senderos, brechas, caminos de herradura que en gran parte del campo y las comunidades rurales existen
39 Actividades de aventura por sector Las empresas sociales echan mano de sus recursos inmediatos para las actividades turísticas y que no representan inversiones adicionales, ponen en valor sus recursos usados en otros procesos productivos
40 Turismo rural por sector
41 Medidas ambientales El 21 % de las empresas operando tienen estrategias de operación amigables con el medio ambiente De estas 260 son indígenas
42 El 14 % de las empresas cuentan con alguna certificación. De estas 160 son indígenas Certificaciones en las empresas
43 Uso de TICs 60 % de las empresas utiliza alguna de las Tics
44 157 empresas comunitarias de Turismo de Naturaleza ha establecido alianzas a través de Redes de ecoturismo. 83 empresas comunitarias cuentan con circuitos de ecoturismo de los 45 registrados para actividades de Turismo de Naturaleza en el país.
45 B Concepto de ECITN Las empresas comunitarias indígenas de turismo naturaleza son micro o pequeñas empresas sociales, que desarrollan grupos o comunidades indígenas para ofrecer servicios turísticos en donde la interacción cercana, respetuosa y responsable con sus patrimonios naturales y culturales son sus principales atractivos. Se rigen bajo los principios de la organización comunitaria, la organización empresarial y la sustentabilidad económica, ecológica, sociocultural.
46 Factores claves de éxito Conjunto de elementos con los cuales se alcanzan los objetivos y se obtienen resultados satisfactorios en una organización. Factores claves de éxito de las ECITN Objetivos de las ECITN Opción productiva Bien común Mejorar las condiciones de vida de la comunidad Valoración de sus patrimonios cultural y natural Empoderamiento de involucrados y la organización social
47 Gráfica general Valor óptimo deseado Valor promedio Hidalgo Puebla Oaxaca Chiapas 100% 100% 100% 100% 82% 89% 78% 78% 84% 81% 81% 77% 74% 71% 81% 88% 86% 79% 79% 79% 79% 80% 77% 74% Planeacion Organización Direccion Control
48 RECURSOS INTANGIBLES ETAPA III Antecedentes organizativos De producción De turismo no formalizado De asociaciones mercantíl, civil, etc. 5% 17% 22% 56%
49 Tangibles RECURSOS TANGIBLES Recursos tangibles ETAPA III Llevan manejo contable Mecanismos de control Estudios de impacto ambiental Realizan evaluaciones Manuales operativos Imagen corporativa Misión y visión identificada Certificaciones
50 RECURSOS INTANGIBLES Pertenencia Empresa - Comunidad Participación en necesidades de la comunidad Participación de la comunidad respaldada por el Tequio Generación de empleos Fortalecimiento de la comunidad
51 FACTORES CLAVES DE ÉXITO- OPORTUNIDADES Valoración internacional del patrimonio natural y cultural de México Crecimiento mundial de turismo alternativo Riqueza de patrimonio natural y cultural Localización geográfica infraestructura propicia para el turismo Capital social Pertenencia empresa comunidad Décimo tercer destino turístico más visitado a nivel mundial Calidad del producto turístico de aventura de México es evaluada como alto y medio alto Trabajo colectivo Capacidad de gestión de apoyos financieros Conformación de productos turísticos Cultura empresarial y gerencial Amplia experiencia empresarial Habilidades directivas Uno de los 3 principales países Mega diversos del mundo Formación de capital humano Compromiso con la mejora continua y con la sustentabilidad Diversificación de medios de comercialización y de productos turísticos Vinculación con otras actividades productivas y asociaciones clave Existencia de instituciones y programas de apoyo a las ECITN Carácter estratégico del turismo naturaleza en la política gubernamental federal 6 lugar mundial con mayor número de sitios Patrimonios Culturales Mundiales
52 FCF DEBILIDADES Y AMENAZAS México ocupa el 2 lugar con mayor número de mamíferos en peligro de extinción, el No. 18 en plantas y el 4 en peces Débil organización social y para la empresa En el 2012 las tour operadoras dejaron de ofertar a México como un destino de turismo de naturaleza Insuficiente estructura empresarial Inexiistencia de producto turístico México es percibido en el mundo como un país corrupto Debilidades México se ubica a nivel internacional como un país que maneja mal sus recursos naturales Amenazas Insuficiente innovación y diferenciación de p turístico.débil capital hunano Poca realización de actividades de promoción y difusión de su producto turístico No realizan estudios para identificar a su mercado meta En el 2012 disminuyó la demanda de viajes de turismo de aventura a México en comparación con otros destinos a nivel mundial Escasos servicios post venta diferenciación del producto turístico y/o seguimiento a los clientes Escaso uso de TIC s para realizar informar, promover y comercializar los productos turísticos. Atención deficiente e inoportuna a clientes potenciales. Poco establecimiento de alianzas estratégicas. México es considerado como un destino de turismo masivo Altos niveles de inseguridad en México
53 Que es un modelo de negocios? El modelo de negocio es la lógica de la empresa, la manera en que crea y captura valor para su grupo de interés. Baden-Fuller Un modelo de negocio describe las bases sobre las que una empresa crea, proporciona y capta valor. Osterwalder 2004
54 ETAPA III Modelo de empresa sustentable de turismo naturaleza de base comunitaria indígena POLÍTICAS PÚBLICAS Modelo de empresa 11 COMPONENTES Social ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO EMPRESARIAL Económico Ecológico -Planeación -Organización -Dirección -Control -Innovación
55 TALLER DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS LACHATAO, IXTLAN OAXACA 0CTUBRE 2013
56 Innovación y cal idad Modelo de Negocios para las Empresas Comunitarias Indígenas de Turismo Naturaleza Grupo No. 1 a. Mercados meta Quién? i. Fuentes de ingreso b. Relación con los Turistas c. Canales de Distribución d. Canales de Comunicación Grupo No. 4 Grupo No. 2 Qué? e. Propuesta de Valor j. Cálculo de costos económicos Grupo No. 4 Cuál es el soporte financiero? Grupo No. 3 f. Actividades Clave Cómo? g. Recursos clave h. Asociaciones Clave k. Fijación de precios Innovación y cal idad l. Costos Sociales y Medioambientales m. Beneficios Sociales y Medioambientales Grupo No. 5 Qué impactos ocasiona?
57 ETAPA III Entrega MARZO 2014
58 A manera de conclusión Política pública? Aunque se han desarrollado esfuerzos gubernamentales para el desarrollo del TN en el país, aun no se ha logrado una política publica que incorpore a los diferentes actores involucrados en su desarrollo Se requiere concretar la importancia que se le asigna al Turismo naturaleza en los programas estratégicos gubernamentales, porque no hay una visión compartida de él entre las diferentes instituciones que han participado en su desarrollo. El turismo naturaleza se ha utilizando fundamentalmente como herramienta para el combate contra la pobreza en las regiones con potencial o atractivos naturales y no de manera integral que permita el desarrollo regional y como instrumento de mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones locales y la conservación ambiental Para que la política de apoyo al TN adquiera importancia económica y como opción productiva requiere estar articulada a una estrategia de desarrollo regional territorial, que favorezca la vinculación transversal de las instituciones y la participación de todos los actores involucrados
59 El TNM Esta desarrollado fundamentalmente por las empresas sociales, particularmente indígenas Esto coincide con la existencia de un gran patrimonio cultural y natural de las comunidades indígenas Existe experiencias de TN en todas las entidades federativas, pero se concentran en ocho estados principalmente del centro al sur sureste Solo el 10 % de las empresas sociales tiene características en la actualidad que pueden favorecer su éxito Se diferencian según la propiedad. Las sociales concentran las actividades que requieren menos inversión y especialización y las privadas concentran las especializadas y de mayor inversión, pero también de mayor beneficio Las empresas TN pueden ser una opción siempre y cuando se vinculen con otras actividades locales dentro de una visión territorial de desarrollo
60 ECITN Los factores claves de éxito en las ECITN están relacionados con el capital social que las apoya, el liderazgo de sus directivos, su estructura y funcionamiento como empresas, la conformación de productos turísticos, el uso de Tics para la comercialización y promoción, entre otros. Temas pendientes a fortalecer en estas empresas son: la diversificación e innovación de los productos turísticos y/o los procesos, el desarrollo de turismo experencial y de co-creación; la gestión ambiental; la calidad total, el uso de las Tics para la comercialización y no sólo para la difusión; el desarrollo de alianzas estratégicas para diversos fines, y la conformación de rutas o circuitos, entre otros.
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