LD/AS Acta dación cuenta informe bajas temerarias y propuesta de adjudicación

Transcripción

1 ASUNTOS GENERALES -CONTRATACION- EXPTE. 37/2013 LD/AS Acta dación cuenta infrme bajas temerarias y prpuesta de adjudicación A C T A D E A P E R T U R A D E P L I C A S QUE se levanta para la dación de cuenta del infrme emitid pr la Sra. Técnic Municipal en Prevención de Riesgs Labrales, Dª. Elena Sierra Diez, cm respnsable técnic del expediente, emitid en fecha 13 de nviembre de 2013, relativ a la revisión de la dcumentación aprtada para la justificación de las bajas temerarias y valración cn prpuesta de adjudicación, td ell en el expediente de cntratación del Servici de prevención ajen en las especialidades preventivas de medicina del trabaj, seguridad en el trabaj, higiene industrial y ergnmía y psicscilgía aplicada para el Excm. Ayuntamient de León. En la Ciudad de León y su Casa Cnsistrial, siend las 13,00 hras del día 20 de nviembre de 2013, y baj la presidencia del Sr. Cncejal Delegad del Área de Hacienda, D. Austin Rajy Feijó, en funcines de Ilm. Sr. Alcalde de este Excm. Ayuntamient, cn la asistencia, cm Vcales de la Mesa, de la Sra. Secretaria General, Dª. Carmen Jaén Martín, el Sr. Vice Interventr Municipal de Fnds, D. Tedr Seijas Delgad, la Sra. Cncejal Delegada del Área de Régimen Interir, Dña. Nuria Lesmes Flórez, la Sra. Técnic Municipal en Prevención de Riesgs Labrales, Dª. Elena Sierra Diez, asisten asimism la Sra. TAG adscrita a Cntratación Dª. Judith Fernández Herrers y la Sra. Técnic de Administración General del Negciad de Cntratación, Dª. Mª. Dlres Diez Garín, en calidad de Secretaria de la misma, reuniéndse la Mesa de Cntratación del prcedimient abiert cn tramitación rdinaria cnvcad para cntratar el servici referid anterirmente, para prceder a la dación de cuenta del infrme emitid pr la Sra. Técnic Municipal en Prevención de Riesgs Labrales, Dª. Elena Sierra Diez en fecha 13 de nviembre de 2013, en el que se analiza la dcumentación presentada pr las empresas para justificar las bajas temerarias y se prcede a la valración de las prpsicines admitidas cn prpuesta de adjudicación. Asisten cm representantes de las licitadras.- Avda. de Ordñ II, León Tfn.: Fax: Página 1 de 12

2 .- Dña. Nelia Martínez Gnzález, cn D.N.I S en representación de GRUPO MGO, S.A...- Dña. Silvia López Melón, cn DNI L, en representación de SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U...- Dña. Irene Tascón Paz, cn DNI X, en representación de SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP. Primeramente se da cuenta del cntenid del infrme antedich, emitid cn fecha 13 de nviembre de 2013, pr el que se manifiesta que: En relación a la prvidencia de fecha ch de nviembre de ds mil trece del Departament de Cntratación - Servici de Asunts Generales (LD) y recibida el dce de nviembre de ds mil trece, de la cual se adjunta cpia, en la que se requiere a la Técnic de Prevención de Riesgs Labrales, Dña. Elena Sierra Diez, para que emita infrme a la vista de la dcumentación aprtada en justificación de las bajas temerarias pr las licitadras nº 3, SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE FRATERNIDAD MUPRESPA S.L.U. y nº 6, GRUPO MGO, S.A., se infrma l siguiente: El preci pr ls servicis bjet del cntrat fertad pr las empresas licitadras nº 3 y nº 6, en base a la dcumentación presentada, es el siguiente: PLICA Nº 3.- SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE FRATERNIDAD MUPRESPA S.L.U. : Preci ttal anual: ,80 /añ sin IVA (hasta un máxim de 1800 recncimients médics), desglsad cm sigue: Actividades técnicas: ,26 /añ sin IVA Actividades médicas: ,80 /añ (exent de IVA) Preci unitari pr cada recncimient médic: 24,91 (exent de IVA), facturand anualmente ,74 pr ls recncimients médics cn independencia del númer efectiv de recncimients médics que se realicen. Si bien la empresa presenta un desglse de precis acrde cn l especificad en el apartad 3 del Plieg de Prescripcines Técnicas, hace cnstar en su ferta ecnómica que en cas de ser adjudicataria, facturará la ttalidad del imprte pr ls ds añs de cntrat ( ,60 ) cnfrme al preci recgid según el mdel de Oferta Ecnómica presentada en fecha 14 de agst de 2013, pr l que queda descartada cm psible empresa adjudicataria pr n cumplir cn el apartad 1 del Plieg de Prescripcines Técnicas, ya que n tiene en cuenta en su ferta ecnómica el cste variable en función del númer de recncimients médics efectivs realizads. PLICA Nº 6.- GRUPO MGO, S.A. : Preci ttal anual: /añ sin IVA (hasta un máxim de 1800 recncimients médics), desglsad cm sigue: Actividades técnicas: /añ sin IVA 2

3 Actividades médicas: /añ (exent de IVA) Preci unitari pr cada recncimient médic: 8,22 (exent de IVA) El preci fertad pr actividades técnicas ( /añ) y pr actividades médicas ( /añ) es igual al preci máxim indicad para ests cncepts en el Plieg de Prescripcines Técnicas (apartad 3). El preci unitari fertad pr cada recncimient médic (8,22 ), está muy pr debaj del preci unitari fertad pr el rest de las empresas licitadras. La licitadra GRUPO MGO, S.A., justifica, entre trs, el preci unitari fertad pr cada recncimient médic, ya que l ha calculad teniend en cuenta que el preci fertad pr actividades médicas es de /añ. Igualmente justifica el preci en base a ls medis técnics de ls que dispne para el desarrll de las actividades bjet de cntrat. Teniend en cuenta la dcumentación presentada pr la licitadra GRUPO MGO, S.A., en situación de baja temeraria, en pinión de la Técnic infrmante, se acepta la justificación presentada pr dicha licitadra. Dad que la plica nº 3 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE FRATERNIDAD MUPRESPA S.L.U.) n presenta ferta ecnómica cnfrme al Plieg de Prescripcines Técnicas, n se realiza la valración del Sbre C de esta empresa licitadra. A la vista del Sbre C de las tras seis plicas del prces de licitación, en relación cn la aplicación de ls punts determinads para ls criteris de adjudicación meramente ecnómics (preci pr ls servicis bjet de cntrat de 0 a 60 punts, mejras técnicas sin cste adicinal de 0 a 15 punts), determinación de la puntuación ttal cn rden decreciente y prpuesta de adjudicación del expediente (determinand el imprte de adjudicación cn y sin IVA), se infrma l siguiente: PRIMERO.- PRECIO POR LOS SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO (DE 0 A 60 PUNTOS): Cnfrme al Plieg de Prescripcines Técnicas (apartad 3), se establece una cntraprestación ecnómica máxima para la prestación del Servici de Prevención Ajen de eurs al añ, IVA n incluid, desglsad cm sigue: - Cste fij de actividades técnicas (+ IVA). - Cste fij de actividades médicas (exent de IVA). - Cste fij pr cada recncimient médic de vigilancia de la salud efectuad: 49 (exent de IVA). Hasta un máxim de recncimients anuales. En base a l anterir, quedan descartadas aquellas fertas cuy preci ttal anual ( /añ, IVA n incluid) el desglse del mism ( /añ, IVA n incluid, para actividades técnicas, /añ, exent de IVA, para actividades médicas y 49, exent de IVA, pr cada recncimient médic efectiv realizad, hasta un máxim de 1800) supere alguna de las cantidades indicadas. Para la selección de la ferta ecnómicamente más ventajsa, se tienen en cuenta pr l tant, el preci anual fertad pr actividades técnicas, el preci anual fertad pr Avda. de Ordñ II, León Tfn.: Fax: Página 3 de 12

4 actividades médicas y el preci unitari fertad pr cada recncimient médic de vigilancia de la salud efectuad. En este últim cas, al ser el cste de ls recncimients médics un cste variable, el cste anual estimad se calcula en función del preci unitari fertad pr cada recncimient médic y del númer de recncimients médics que se prevé se realizarán anualmente, para cuya estimación se tma cm referencia el dat recgid en el Anex I del Plieg de Prescripcines Técnicas (númer de recncimients médics de vigilancia de la salud en el añ 2012: 665). Pr l tant, la valración para la selección de la ferta ecnómicamente más ventajsa, se realiza calculand la baja que se realice sbre la siguiente cantidad estimada: /añ /añ + 49 /rrmm x 665 rrmm/añ = /añ dand la máxima puntuación (60 punts) a la mayr cantidad de baja fertada sbre la cantidad de /añ, 0 punts a la ferta que n realice ninguna baja y atribuyend a ls restantes imprtes de baja fertads, la puntuación que prceda prprcinalmente pr el prcedimient de regla de tres simple directa. Se indican a cntinuación ls precis fertads pr ls servicis bjet del cntrat y ls cstes anuales estimads, en función de dichs precis y referid al dat de 665 recncimients médics anuales, de cada una de las seis empresas licitadras: PLICA Nº 1.- SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP : Preci ttal anual: /añ sin IVA (hasta un máxim de 1800 recncimients médics), desglsad cm sigue: Actividades técnicas: /añ sin IVA Actividades médicas: /añ (exent de IVA) Preci unitari pr cada recncimient médic: 38 (exent de IVA) Cste anual estimad referid a 665 recncimients médics anuales: /añ sin IVA. PLICA Nº 2.- PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L. : Preci ttal anual: /añ sin IVA (hasta un máxim de 1800 recncimients médics), desglsad cm sigue: Actividades técnicas: /añ sin IVA Actividades médicas: /añ (exent de IVA) Preci unitari pr cada recncimient médic: 47 (exent de IVA) Cste anual estimad referid a 665 recncimients médics anuales: /añ sin IVA. PLICA Nº 4.- SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U. : Preci ttal anual: /añ sin IVA (hasta un máxim de 1800 recncimients médics), desglsad cm sigue: Actividades técnicas: /añ sin IVA Actividades médicas: /añ (exent de IVA) Preci unitari pr cada recncimient médic: 28 (exent de IVA) 4

5 Cste anual estimad referid a 665 recncimients médics anuales: /añ sin IVA. PLICA Nº 5.- NORPREVENCIÓN, S.L. : Preci ttal anual: /añ sin IVA (hasta un máxim de 1800 recncimients médics), desglsad cm sigue: Actividades técnicas: /añ sin IVA Actividades médicas: /añ (exent de IVA) Preci unitari pr cada recncimient médic: 40 (exent de IVA) Cste anual estimad referid a 665 recncimients médics anuales: /añ sin IVA. PLICA Nº 6.- GRUPO MGO, S.A. : Preci ttal anual: /añ sin IVA (hasta un máxim de 1800 recncimients médics), desglsad cm sigue: Actividades técnicas: /añ sin IVA Actividades médicas: /añ (exent de IVA) Preci unitari pr cada recncimient médic: 8,22 (exent de IVA) Cste anual estimad referid a 665 recncimients médics anuales: /añ sin IVA. PLICA Nº 7.- UNIPRESALUD, S.L. Preci ttal anual: /añ sin IVA (hasta un máxim de 1800 recncimients médics), desglsad cm sigue: Actividades técnicas: /añ sin IVA Actividades médicas: /añ (exent de IVA) Preci unitari pr cada recncimient médic: 49 (exent de IVA) Cste anual estimad referid a 665 recncimients médics anuales: /añ sin IVA. En base a l anterir, se indica a cntinuación la puntuación btenida pr el preci pr ls servicis bjet del cntrat (de 0 a 60 punts), referid a las plicas nº 1 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP), nº 2 (PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L), nº 4 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.), nº 5 (NORPREVENCIÓN, S.L.), nº 6 (GRUPO MGO, S.A.) y nº 7 (UNIPRESALUD, S.L.), siend la puntuación btenida para cada una de ellas la siguiente: Avda. de Ordñ II, León Tfn.: Fax: Página 5 de 12

6 PRECIO POR LOS SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO (DE 0 A 60 PUNTOS) Nº 1 Nº 2 Nº 4 Nº 5 Nº 6 Nº 7 Sciedad de Prevención Fremap Prevemnt Sciedad de Prevención, S.L. Sciedad de Prevención de Ibermutuamur, S.L.U. Nrprevención, S.L. Grup MGO, S.A. Unipresalud, S.L. Cste anual estimad (en función de ls precis fertads y referid al dat de 665 recncimients médics anuales) Diferencia ( cste anual estimad) Puntuación 53,2 32,8 42,9 26,

7 SEGUNDO.- MEJORAS TÉCNICAS SIN COSTE ADICIONAL (DE 0 A 15 PUNTOS): Cnfrme al Cuadr de Características Particulares, las mejras sin cste adicinal se valran en razón de: MEJORAS SIN COSTE ADICIONAL Númer de recncimients médics - a gineclógics anuales (se fertará cm máxim 300 recncimients gineclógics anuales), para trabajadras municipales mayres de 35 añs (ls recncimients gineclógics incluirán la cnsulta cn especialista y las pruebas necesarias, tales cm, cultivs, mamgrafías, ecgrafías y citlgías), hasta un máxim de 9 punts Númer de pruebas del PSA anuales - b (se fertará cm máxim 200 pruebas del PSA anuales), en trabajadres municipales varnes mayres de 45 añs, hasta un máxim de 3 punts. Otras accines frmativas en materia - c de prevención de riesgs labrales, para el persnal municipal, de las n incluidas en el Plieg de Prescripcines Técnicas, que se prgramarán anualmente pr el SPA, indicand la duración de las mismas, hasta un máxim de 3 punts. Cálcul de la puntuación Se calculará la puntuación prprcinalmente al númer de recncimients médics gineclógics anuales fertads, dándse 9 punts a la empresa que ferte 300 recncimients médics gineclógics y atribuyend a las restantes fertas la puntuación que prceda prprcinalmente pr el prcedimient de regla de tres simple directa. Se calculará la puntuación prprcinalmente al númer de pruebas del PSA anuales fertadas, dándse 3 punts a la empresa que ferte 200 pruebas del PSA anuales y atribuyend a las restantes fertas la puntuación que prceda prprcinalmente pr el prcedimient de regla de tres simple directa. Se calculará la puntuación prprcinalmente al númer de accines frmativas en materia de prevención de riesgs labrales fertadas, en las que se indique expresamente la duración de las mismas, dándse 3 punts a la empresa que ferte más accines frmativas, indicand la duración de las mismas, y atribuyend a las restantes fertas la puntuación que prceda prprcinalmente pr el prcedimient de regla de tres simple directa. Avda. de Ordñ II, León Tfn.: Fax: Página 7 de 12

8 En base a l anterir, se indican a cntinuación las mejras técnicas sin cste adicinal fertadas pr las plicas nº 1 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP), nº 2 (PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L), nº 4 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.), nº 5 (NORPREVENCIÓN, S.L.), nº 6 (GRUPO MGO, S.A.) y nº 7 (UNIPRESALUD, S.L.): PLICA Nº 1.- SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP : Nº de recncimients médics gineclógics anuales fertads: 0 Nº de pruebas del PSA anuales fertadas: 200 Nº de accines frmativas (indicand duración de las mismas) anuales fertadas: 23 PLICA Nº 2.- PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L. : Nº de recncimients médics gineclógics anuales fertads: 200 Nº de pruebas del PSA anuales fertadas: 200 Nº de accines frmativas (indicand duración de las mismas) anuales fertadas: 12 PLICA Nº 4.- SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U. : Nº de recncimients médics gineclógics anuales fertads: 0 Nº de pruebas del PSA anuales fertadas: 200 Nº de accines frmativas (indicand duración de las mismas) anuales fertadas: 8 PLICA Nº 5.- NORPREVENCIÓN, S.L. : Nº de recncimients médics gineclógics anuales fertads: 50 Nº de pruebas del PSA anuales fertadas: 200 Nº de accines frmativas (indicand duración de las mismas) anuales fertadas: 3 PLICA Nº 6.- GRUPO MGO, S.A. : Nº de recncimients médics gineclógics anuales fertads: 0 Nº de pruebas del PSA anuales fertadas: 200 Nº de accines frmativas (indicand duración de las mismas) anuales fertadas: 10 PLICA Nº 7.- UNIPRESALUD, S.L. Nº de recncimients médics gineclógics anuales fertads: 0 Nº de pruebas del PSA anuales fertadas: 0 Nº de accines frmativas (indicand duración de las mismas) anuales fertadas: 0 8

9 MEJORAS TÉCNICAS SIN COSTE ADICIONAL (DE 0 A 15 PUNTOS) Referencia Puntuación máxima Nº 1 Sciedad de Prevención Fremap Nº 2 Prevemnt Sciedad de Prevención, S.L. Nº 4 Sciedad de Prevención de Ibermutuamur, S.L.U. Nº 5 Nrprevención, S.L. Nº 6 Grup MGO, S.A. Nº 7 Unipresalud, S.L. a ,5 0 0 b c 3 3 1,6 1 0,4 1,3 0 Puntuación Ttal ,6 4 4,9 4,3 0 Avda. de Ordñ II, León Tfn.: Fax: Página 9 de 12

10 10 TERCERO.- PUNTUACIÓN TOTAL CON ORDEN DECRECIENTE: Se indican a cntinuación las Puntuacines Ttales cn rden decreciente de las plicas nº 1 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN FREMAP), nº 2 (PREVEMONT SOCIEDAD DE PREVENCIÓN, S.L), nº 4 (SOCIEDAD DE PREVENCIÓN DE IBERMUTUAMUR, S.L.U.), nº 5 (NORPREVENCIÓN, S.L.), nº 6 (GRUPO MGO, S.A.) y nº 7 (UNIPRESALUD, S.L.), que se btienen de sumar para cada una de ellas las puntuacines btenidas en base al Sbre B y al Sbre C: ENTIDADES LICITADORAS PUNTUACIÓN SOBRE B PUNTUACIÓN SOBRE C PUNTUACIÓN TOTAL Nº 1: Sciedad de Prevención Fremap 9 59,2 68,2 Nº 6: Grup MGO, S.A. 2,5 64,3 66,8 Nº 4: Sciedad de Prevención de Ibermutuamur, S.L.U. Nº 2: Prevemnt Sciedad de Prevención, S.L. 3,5 46,9 50,4 1,5 43,4 44,9 Nº 5: Nrprevención, S.L. 1 31,1 32,1 Nº 7: Unipresalud, S.L. 1,5 0 1,5

11 CUARTO.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN: En base a la puntuación ttal indicada en el apartad anterir, y sin perjuici de l que pueda determinar el Departament de Cntratación al respect, la Técnica que infrma, emite la siguiente Prpuesta de Adjudicación: Adjudicar el cntrat de prestación del Servici de Prevención Ajen en las especialidades preventivas de Medicina del Trabaj, Seguridad en el trabaj, Higiene Industrial y Ergnmía y Psicscilgía aplicada, para el Excm. Ayuntamient de León, aprbad en virtud de acuerd de la Junta de Gbiern Lcal de fecha 28 de juni de 2013, pr un plaz máxim de ejecución de ds añs, prrrgables pr trs ds añs más, siend la duración máxima, incluidas las prórrgas, de cuatr añs, a Sciedad de Prevención Fremap, cn CIF B , pr un imprte ttal anual de adjudicación de /añ sin IVA, al que se le añadirá el IVA al tip 21% de las actividades técnicas valradas en /añ sin IVA, estand las actividades médicas y ls recncimients médics exents de IVA, siend pr tant el imprte ttal anual de adjudicación cn IVA de ,5 /añ, cn el siguiente desglse: Actividades técnicas: /añ sin IVA (46.887,5 /añ cn IVA) Actividades médicas: /añ (exent de IVA) Preci unitari pr cada recncimient médic: 38 (exent de IVA) y unas mejras sin cste adicinal cnsistentes en 200 pruebas del PSA anuales y tdas las accines frmativas relacinadas en el Sbre C (se adjunta cpia de las mismas). A la vista del anterirmente transcrit Infrme, pr la Mesa se prpne la exclusión de la Plica nº 3 Sciedad de Prevención de Fraternidad Muprespa S.L.U. puest que n presenta ferta ecnómica cnfrme al Plieg de Prescripcines Técnicas, n siend psible realizar la valración del Sbre C de esta empresa licitadra. Se prpne la adjudicación del Cntrat a la entidad Sciedad de Prevención Fremap, cn CIF B , pr un imprte ttal anual de adjudicación de /añ sin IVA, al que se le añadirá el IVA al tip 21% de las actividades técnicas valradas en /añ sin IVA, estand las actividades médicas y ls recncimients médics exents de IVA, siend pr tant el imprte ttal anual de adjudicación cn IVA de ,5 /añ, cn el siguiente desglse: Actividades técnicas: /añ sin IVA (46.887,5 /añ cn IVA) Actividades médicas: /añ (exent de IVA) Preci unitari pr cada recncimient médic: 38 (exent de IVA) y unas mejras sin cste adicinal cnsistentes en 200 pruebas del PSA anuales y tdas las accines frmativas relacinadas en el Sbre C (se adjunta cpia de las mismas), pr un plaz máxim de ejecución de ds añs, prrrgables pr 11

12 12 trs ds añs más, siend la duración máxima, incluidas las prórrgas, de cuatr añs. La entidad prpuesta cm adjudicataria deberá acreditar en el expediente de razón, dentr del plaz de DIEZ DÍAS HÁBILES (trámite rdinari) cntads a partir de la recepción del crrespndiente Ofici, la cnstitución de la garantía definitiva exigida, en cualquiera de las frmas previstas en la legislación vigente, pr el 5% del preci adjudicad IVA excluid, cuya cuantía asciende a ,00 eurs, así cm la restante dcumentación cnsistente en la aprtación de ls certificads acreditativs de hallarse al crriente cn la Agencia Tributaria, Seguridad Scial y el Excm. Ayuntamient de León. Así cm dcumentación administrativa que falte de aprtar de cnfrmidad cn de las Cláusulas 18 y 28 del PCAP (dcumentación administrativa y segurs). Tda la dcumentación se presentará debidamente acreditada. Esta prpuesta se hará pública en el perfil del cntratante página web del Ayuntamient de León dad el carácter públic de la mesa, y siend las hras, se levanta la crrespndiente Acta, que, leída en vz alta, es refrendada cn su firma pr la Presidencia de la Mesa y demás intervinientes, pr ante mí la Secretaria de la Mesa, en el lugar y fecha indicads en su encabezamient, y dy fe.