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1 Informe e Resultaos N 217 Buenos Aires, 3 e noviembre e 2005 Dirección General e Estaística y Censos POBREZA E INDIGENCIA EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES 1er. SEMESTRE DE 2005 Este informe tiene el propósito e ifunir información que sintetice la caracterización e la pobreza e inigencia por ingresos en la Ciua e Buenos Aires. Con este objeto, se presenta un conjunto e inicaores que an cuenta tanto e la extensión que alcanzan estos fenómenos, como e los iversos aspectos vinculaos a los perfiles que caracterizan, ese el punto e vista emográfico y económico, a la población y a los hogares afectaos. La información presentaa proviene e procesamientos propios el año 2004 y I semestre e 2005 e la Encuesta Permanente e Hogares (EPH), que habitualmente realiza el INDEC. Síntesis En el I semestre el 2005 el 9,7 % e los hogares e la Ciua e Buenos Aires se encontraba por ebajo e la Línea e Pobreza, en tanto que un 2,7 % e los mismos se hallaba por ebajo e la Línea e Inigencia. Asimismo, el 13,8 % e la población resiente en la Ciua habitaba en hogares pobres, mientras que un 3,9 % e la misma lo hacía en hogares inigentes. Esto significa que, para el I semestre el 2005, aproximaamente 407 mil personas resientes en la Ciua se encontraban en situación e pobreza, e las cuales 115 mil estaban en situación e inigencia. (Cuaros 1 y 2). Al comparar la inciencia e la pobreza y e la inigencia en las istintas áreas urbanas se observa que la Ciua presentaba una situación bien iferenciaa el resto e las regiones. En comparación al I semestre e 2004, se eviencia un leve escenso e la brecha entre los inicaores e pobreza e inigencia e la Ciua y los exhibios en el total urbano - tanto en términos e población como e hogares. (Cuaros 1 y 2). Debe señalarse que, no obstante esta situación menos esfavorable que presentaba la Ciua e Buenos Aires en comparación con el resto e las regiones, los niveles e pobreza e inigencia alcanzaos a partir e la crisis e iciembre e 2001 se incrementaron e manera significativa, registrano en el I semestre e 2003, los mayores porcentajes e personas y hogares bajo las líneas e pobreza e inigencia. A partir e icho períoo, se observa un continuo escenso el porcentaje e personas y hogares cuyos ingresos no permiten la satisfacción e sus necesiaes. (Cuaro 3). El cuaro 3 permite conocer cómo son los hogares pobres miraos a través e aspectos seleccionaos. La comparación e la istribución porcentual entre la totalia e los hogares y los hogares pobres posibilita observar las particulariaes e ellos, en las características que se han seleccionao. De esta forma, ebe señalarse una mayor presencia e hogares numerosos (5 personas y más) entre los hogares pobres que la Dirección General e Estaística y Censos. Pöbreza e inigencia. Informe e Resultaos N 217 1

2 evienciaa para el conjunto e los hogares. En lo que a este aspecto concierne, cabe estacar que aproximaamente 3 e caa 10 hogares pobres está integrao por 5 personas o más, mientras que en el conjunto e los hogares e la Ciua, alreeor e 1 e caa 10 es consierao numeroso. El mayor tamaño e los hogares e menores recursos se vincula a la mayor presencia e niños en los mismos. (Cuaro 3). Al evaluar las características e los jefes, se observa que en los hogares pobres existía una mayor proporción e jefes esocupaos e inactivos y una participación menor e aquellos que se encontraban esempeñano una activia laboral. (Cuaro 4). Por otra parte, en el cuaro 4 pueen analizarse las estrategias que esarrollaba el hogar para su manutención 1. En lo que a este aspecto concierne, ebe estacarse la mayor proporción e hogares e menores recursos que poseían como fuente e ingreso los subsiios y/ o ayuas sociales (en inero, ropa, mercancías) provenientes el Gobierno, Iglesia, vecinos, etc. En el I semestre e 2005, el 20,6 % e los hogares totales recibía subsiios y ayuas sociales mientras que el 41,8 % e los hogares pobres poseía ayuas e este tipo. De esta forma, continúan exhibiénose las particulariaes e los hogares pobres en cuanto a sus estrategias e subsistencia, entre las cuales los subsiios o ayuas sociales son consieraas una fuente e importancia significativa. (Cuaro 5) Cuano se analizan las características e la población, se observa que entre los pobres e inigentes, había una mayor proporción e niños y jóvenes que en el total e iniviuos resientes en la Ciua. En el I semestre e 2005, aproximaamente la mita e la población que habitaba en hogares pobres eran menores e 25 años, mientras que en el total e iniviuos icho porcentaje esciene al 32,3 %. Como contrapartia la presencia e aultos mayores en los hogares e menores recursos resultaba menor. (Cuaro 6). La situación esventajosa e la población e menores ingresos se pone e manifiesto al observarse que entre la población pobre e inigente había una mayor presencia e población esocupaa, e ocupaos en empleos e baja calia 2 y ocupaos en tareas no calificaas. Se eviencia que el bajo nivel e instrucción alcanzao por los pobres e inigentes, entre otras problemáticas, eriva en una importante ificulta e inserción e los mismos en el mercao e trabajo. (Cuaro 6) 1 En este caso, se consieran las estrategias llevaas a cabo por el hogar urante los últimos tres meses anteriores a la entrevista. Cabe aclarar que los istintos ítems mencionaos no son excluyentes entre sí. 2 La categoría empleo e baja calia comprene al conjunto e ocupaos que se encuentran insertos en al menos una e las siguientes situaciones laborales: a) asalariaos sin beneficios sociales; b) cuentapropistas en tareas no calificaas u operativas; c) ocupaos en tareas e servicio oméstico; ) ocupaos beneficiarios e planes e empleo; e) subocupaos horarios. Dirección General e Estaística y Censos. Pöbreza e inigencia. Informe e Resultaos N 217 2

3 Cuaro 1 Inciencia e la pobreza. Total e aglomeraos urbanos e la EPH, Ciua e Buenos Aires y Regiones Estaísticas. I Semestre I Semestre En porcentajes e hogares/ personas Región/Aglomerao I Semestre 2004 II Semestre2004 I Semestre2005 Total Urbano EPH 33,5 44,3 29,8 40,2 28,4 38,5 Ciua e Buenos Aires 10,9 15,0 9,7 14,7 9,7 13,8 Regiones Estaísticas Cuyo 35,3 43,7 31,9 41,4 29,5 37,3 Gran Buenos Aires 31,6 42,7 27,7 37,7 27,437,7 Noreste 49,9 60,3 48,0 59,5 45,3 56,3 Noroeste 46,1 56,4 42,8 53,4 39,4 49,4 Pampeana 31,2 41,2 27,5 37,4 24,6 33,4 Patagonia 24,5 31,0 18,9 24,7 19,6 25,5 Nota: Las regiones estaísticas están conformaas por el agregao e aglomeraos relevaos por la Encuesta Permanente e Hogares (EPH) como se etalla: Cuyo: Gran Menoza, Gran San Juan, San Luis-El Chorrillo; Gran Buenos Aires: Ciua e Buenos Aires, Partios el Conurbano; Noreste: Corrientes, Formosa, Gran Resistencia, Posaas; Noroeste: Gran Catamarca, Gran Tucumán- Tafí Viejo, Jujuy-Palpalá, La Rioja, Salta, Santiago el Estero- La Bana; Pampeana: Bahía Blanca-Cerri, Concoria, Gran Córoba, Gran La Plata, Gran Rosario, Gran Paraná, Gran Santa Fé, Mar el Plata- Batán, Río Cuarto, Santa Rosa-Toay; Patagonia: Comooro Rivaavia- Raa Tilly, Neuquén-Plottier, Río Gallegos, Ushuaia-Río Grane. Fuente: Encuesta Permanente e Hogares - INDEC Cuaro 2 Inciencia e la inigencia. Total e aglomeraos urbanos e la EPH, Ciua e Buenos Aires y Regiones Estaísticas. I Semestre I Semestre En porcentajes e hogares/ personas Región/Aglomerao I Semestre 2004 II Semestre2004 I Semestre2005 Total Urbano EPH 12,1 17,0 10,7 15,0 9,5 13,6 Ciua e Buenos Aires 3,8 4,9 3,2 4,0 2,7 3,9 Regiones Estaísticas Cuyo 11,6 15,2 10,3 14,2 8,3 11,2 Gran Buenos Aires 10,8 15,2 10,1 14,0 8,7 12,6 Noreste 22,6 30,419,6 26,2 17,6 23,3 Noroeste 18,6 24,5 16,1 21,4 13,6 18,1 Pampeana 11,3 16,2 9,1 13,2 8,9 12,9 Patagonia 9,4 12,0 6,9 8,9 8,2 10,0 Nota: Las regiones estaísticas están conformaas por el agregao e aglomeraos relevaos por la Encuesta Permanente e Hogares (EPH) como se etalla: Cuyo: Gran Menoza, Gran San Juan, San Luis-El Chorrillo; Gran Buenos Aires: Ciua e Buenos Aires, Partios el Conurbano; Noreste: Corrientes, Formosa, Gran Resistencia, Posaas; Noroeste: Gran Catamarca, Gran Tucumán- Tafí Viejo, Jujuy-Palpalá, La Rioja, Salta, Santiago el Estero- La Bana; Pampeana: Bahía Blanca-Cerri, Concoria, Gran Córoba, Gran La Plata, Gran Rosario, Gran Paraná, Gran Santa Fé, Mar el Plata- Batán, Río Cuarto, Santa Rosa-Toay; Patagonia: Comooro Rivaavia- Raa Tilly, Neuquén-Plottier, Río Gallegos, Ushuaia-Río Grane. Fuente: Encuesta Permanente e Hogares - INDEC Dirección General e Estaística y Censos. Pöbreza e inigencia. Informe e Resultaos N 217 3

4 Gráfico 1 Evolución e la pobreza. Ciua e Buenos Aires y total e aglomeraos urbanos e la EPH. Mayo semestre 2005 (Serie EPH puntual y continua) Nota: A partir el año 2003 se moifica la moalia e relevamiento e la EPH. Hasta octubre e 2002 se efectuaban os meiciones puntuales (mayo y octubre). Luego e icho año, se comienza a realizar un relevamiento continuo que prouce resultaos trimestrales o semestrales. En el caso e las meiciones e pobreza e inigencia, los atos que presenta la EPH son semestrales. Fuente: Encuesta Permanente e Hogares - INDEC Gráfico 2 Evolución e la inigencia. Ciua e Buenos Aires y total e aglomeraos urbanos e la EPH. Mayo semestre 2005 (Serie EPH puntual y continua) Nota: A partir el año 2003 se moifica la moalia e relevamiento e la EPH. Hasta octubre e 2002 se efectuaban os meiciones puntuales (mayo y octubre). Luego e icho año, se comienza a realizar un relevamiento continuo que prouce resultaos trimestrales o semestrales. En el caso e las meiciones e pobreza e inigencia, los atos que presenta la EPH son semestrales. Fuente: Encuesta Permanente e Hogares - INDEC Dirección General e Estaística y Censos. Pöbreza e inigencia. Informe e Resultaos N 217 4

5 Cuaro 3 Inciencia e la pobreza y e la inigencia. Ciua e Buenos Aires. 1994/2004. En porcentajes e hogares/ personas Períoo Línea e pobreza Línea e inigencia Hogares Personas Hogares Personas 1994 Mayo 5,1 6,41,1 1,1 Octubre 5,46,7 1,6 1, Mayo 5,9 7,41,8 1,8 Octubre 5,8 8,0 1,3 1, Mayo 7,1 9,1 1,7 1,5 Octubre 5,8 7,5 1,5 1, Mayo 5,0 6,8 1,1 1,2 Octubre 5,3 7,5 1,41, Mayo 4,4 6,2 1,2 1,6 Octubre 4,4 5,9 0,8 1, Mayo 5,5 8,8 1,1 1,3 Octubre 5,5 8,3 1,3 1, Mayo 7,2 10,3 2,3 2,7 Octubre 6,1 9,5 1,41, Mayo 8,2 10,9 2,0 1,7 Octubre 6,3 9,8 1,6 2, Mayo 13,419,8 4,0 6,3 Octubre 14,6 21,2 3,7 b 5,7 b 2003 I semestre 17,1 22,1 7,5 8,8 II semestre 14,4 21,5 4,6 b 5,8 2004I semestre 10,9 a 15,0 3,8 b 4,9 II semestre 9,7 a 14,7 3,2 b 4,0 a 2005 I semestre 9,7 a 13,8 2,7 c 3,9 a Nota: A partir el año 2003 se moifica la moalia e relevamiento e la EPH. Hasta octubre e 2002 se efectuaban os meiciones puntuales (mayo y octubre). Luego e icho año, se comienza a realizar un relevamiento continuo que prouce resultaos trimestrales o semestrales. En el caso e las meiciones e pobreza e inigencia, los atos que presenta la EPH son semestrales. a Dato estimao con coeficiente e variación entre el 10% y el 15%. b Dato estimao con coeficiente e variación entre el 16% y el 20%. c Dato estimao con coeficiente e variación entre el 21% y el 25%. Fuente: Encuesta Permanente e Hogares - INDEC Dirección General e Estaística y Censos. Pöbreza e inigencia. Informe e Resultaos N 217 5

6 Cuaro 4 Descripción el total e hogares y e los hogares pobres 1 por características seleccionaas. Ciua e Buenos Aires. I Semestre I Semestre Características seleccionaas e los hogares I Semestre 2004 II Semestre 2004 I Semestre 2005 Total Pobre Total Pobre Total Pobre Total e hogares ( ) (119476) ( ) (106946) ( ) (109311) Tamaño el hogar Unipersonales 26,70-26,30-26,10-2 a 4 personas 62,30 61,90 63,60 53,1 a 63,40 62,30 5 personas y más 11,0 a 28,3 b 10,1 a 35,6 b 10,5 a 29,8 b Hogares por presencia e menores e 10 años Con al menos 1 menor e 10 años 20,50 38,5 a 20,80 44,0 a 18,9 37,2 a Sin menores e 10 años 79,50 61,50 79,20 56,00 81,1 62,80 Hogares por sexo el jefe Masculino 66,00 68,80 62,40 66,00 65,20 64,00 Femenino 34,00 31,2 b 37,60 34,0 b 34,80 36,0 b Hogares por ea el jefe 15 a 24 años 4,2 b - 3,3 b - 4,1b - 25 a 49 años 40,30 40,2 a 42,9 53,3 a 41,10 55,4 a 50 a 64 años 26,30 34,0 b 25,5 26,0 c 26,80 23,1 c 65 años y más 29,20 18,9 c 28,2 18,5 c 28,00 - Hogares por nivel e instrucción el jefe Hasta primario incompleto 4,8 a - 4,4 b - 4,6 b - Primario completo 17,80 28,9 b 18,00 36,0 b 18,40 23,0 c Secunario incompleto 12,70 19,8 c 10,9 a 19,3 c 11,8 a 26,2 b Secunario completo y más 64,70 39,1 a 66,70 37,5 a 65,10 45,3 a Hogares por conición e activia el jefe Ocupao 67,70 52,1 a 68,70 56,40 70,30 57,7 a Desocupao 5,3 b 18,4 c 4,0 b - 4,6 b 23,1 c Inactivo 26,90 29,5 b 27,30 31,2 b 25,10 19,2 c 1 Se publica en este informe sólo la composición e los hogares pobres, ya que al analizar inigencia esciene la cantia e casos muestrales isminuyeno significativamente la precisión el ato calculao. a Dato estimao con coeficiente e variación entre el 10% y el 15%. b Dato estimao con coeficiente e variación entre el 16% y el 20%. c Dato estimao con coeficiente e variación entre el 21% y el 25%. Dato con coeficiente e variación superior al 26%. No se presentan en esta publicación ichos atos por consierarse e poca precisión para el análisis. Fuente: Dirección General e Estaística y Censos (G.C.B.A) sobre la base e atos e EPH- INDEC Dirección General e Estaística y Censos. Pöbreza e inigencia. Informe e Resultaos N 217 6

7 Cuaro 5 Estrategias e manutención e los hogares. Ciua e Buenos Aires. I Semestre I Semestre Características seleccionaas e los hogares I Semestre 2004 II Semestre 2004 I Semestre 2005 Total Pobre Total Pobre Total Pobre Estrategias el hogar para su manutención (en los últimos 3 meses) (porcentajes sobre el total e hogares) IIngresos Laborales 77,90 76,20 78,30 76,00 79,90 79,20 Jubilación o pensión 31,80 20,4 c 32,00 21,4 c 31,60 - Subsiios/ Ayuas Sociales el Gobierno, Iglesia, vecinos (en inero, mercaería, alimentos) 20,50 34,7 a 23,50 46,4 a 20,60 41,8 a Gastar lo que tenían ahorrao 23,00 19,6 c 19,80 20,9 c 20,90 25,0 b Gcias e alquileres e su propiea o negocios 5,9 a - 6,1 a - 5,5 a - Préstamos e bancos, financieras, familiares o amigos 13,30-13,20 26,0 b 13,00 - a Dato estimao con coeficiente e variación entre el 10% y el 15%. b Dato estimao con coeficiente e variación entre el 16% y el 20%. c Dato estimao con coeficiente e variación entre el 21% y el 25%. Dato con coeficiente e variación superior al 26%. No se presentan en esta publicación ichos atos por consierarse e poca precisión para el análisis. Fuente: Dirección General e Estaística y Censos (G.C.B.A) sobre la base e atos e EPH- INDEC Dirección General e Estaística y Censos. Pöbreza e inigencia. Informe e Resultaos N 217 7

8 Cuaro 6 Descripción e la población total, pobre e inigente por características seleccionaas. Ciua e Buenos Aires. I Semestre I Semestre I Semestre 2004 Total Pobre Inigente II Semestre 2004 Total Pobre Inigente I Semestre 2005 Total Pobre Inigente Población total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 ( ) (430045) (141438) ( ) (421310) (113442) ( ) (407475) (114678) Población por sexo Masculino 44,70 45,70 42,9 a 45,10 47,50 45,70 45,70 44,40 45,8 a Femenino 55,30 54,30 57,10 54,90 52,50 54,30 54,30 55,60 54,2 a Población por grupo e ea Hasta 14 años 17,10 25,1 a 24,0 b 17,80 31,30 33,8 b 16,70 29,00 30,4 b 15 a 24 años 14,60 23,0 a 30,2 b 15,00 19,9 a 17,0 c 15,60 22,1 a 27,9 b 25 a 49 años 34,50 27,80 21,1 b 34,70 29,00 27,8 b 34,40 30,70 21,4 c 50 a 64 años 16,90 15,5 a 15,9 c 15,80 11,9 b - 17,10 10,6 b - 65 y más años 16,90 8,6 b ,70 8,0 b - 16,20 7,6 c - Población e 10 años y más por nivel e instrucción Hasta primario incompleto 6,90 14,6 b 12,80 7,90 14,7 b - 7,70 14,8 b - Primario completo 14,50 19,3 b 16,10 14,30 25,2 a - 14,30 17,7 a - Secunario incompleto 18,00 28,0 b 31,5 b 16,40 30,1 a 29,4 b 17,00 36,50 43,2 a Secunario completo y más 60,50 38,10 39,6 a 61,40 30,0 a 35,7 b 61,00 31,10 34,2 b Población e 10 años y más por conición e activia Ocupao 54,30 35,30 27,2 b 54,70 36,00 28,0 c 54,50 32,30 20,0 c Desocupao 7,40 14,2 b 19,0 c 5,2 a 10,8 b - 6,40 15,6 a 21,1 c Inactivo 38,30 50,50 53,8 a 40,10 53,10 60,2 a 39,10 52,10 58,9 a Población activa por situación laboral Desocupaa 12,00 28,7 a 41,1 b 8,7 a 23,1 b - 10,60 32,6 a 51,3 b Ocupaa en empleos enebles 1 34,70 54,50 46,8 b 32,90 54,20 58,9 b 33,60 45,9 a 43,1 c Ocupaa en empleos no enebles 53,30 16,8 c ,50 22,7 b - 55,80 21,5 b - Población ocupaa por calificación e la tarea 0 Profesional 19, , , Técnica 21, , , Operativa 41,80 49,2 a 45,8 c 40,20 48,2 a - 43,50 53,0 a - No calificaa 17,10 38,9 a 48,6 c 16,00 38,5 a - 16,60 37,6 a - 1 La categoría empleo e baja calia comprene al conjunto e ocupaos que se encuentran insertos en al menos una e las siguientes situaciones laborales: a) asalariaos sin beneficios sociales; b) cuentapropistas en tareas no calificaas u operativas; c) ocupaos en tareas e servicio oméstico; ) ocupaos beneficiarios e planes e empleo; e) subocupaos horarios. a Dato estimao con coeficiente e variación entre el 10% y el 15%. b Dato estimao con coeficiente e variación entre el 16% y el 20%. c Dato estimao con coeficiente e variación entre el 21% y el 25%. Dato con coeficiente e variación superior al 26%. No se presentan en esta publicación ichos atos por consierarse e poca precisión para el análisis. Fuente: Dirección General e Estaística y Censos (G.C.B.A) sobre la base e EPH-INDEC Dirección General e Estaística y Censos. Pöbreza e inigencia. Informe e Resultaos N 217 8