La Donación Voluntaria y Habitual: una construcción colectiva

Transcripción

1 La Donación Voluntaria y Habitual: una construcción colectiva Prof. Gabriela Fernández Cid - Dra. Mabel Maschio Dr. Carlos García Dr. Daniel Fontana - Plan Nacional de Sangre - Ministerio de Salud - ARGENTINA La República Argentina fue seleccionada como Sede Central de las celebraciones del Día Mundial del Donante de Sangre (DMDS) 2011, así nuestro país se constituyó en el primer Estado Latinoamericano en que se llevó a cabo dicho evento internacional que se realiza en los distintos continentes cada 14 de junio. Nuestro país tiene el orgullo de haber organizado los festejos para reconocer a los 180 millones de seres que cada año desde el anonimato a nivel mundial donan sangre para quien la necesita. Esta conmemoración del DMDS ha representado un punto de inflexión que permitió ampliar la visibilidad del tema, aumentar la cantidad de donantes voluntarios y acercar a esta causa innumerables aportes de figuras destacadas y organizaciones de la sociedad civil. La educación es el motor del profundo cambio social y cultural que se necesita en nuestro país para cambiar el modelo de donación, es decir de la donación familiar y de reposición hacia la donación voluntaria y habitual. La educación permanente de los integrantes de los equipos de trabajo, la educación de la comunidad de salud, la educación de la comunidad en general y en el Sistema Educativo Formal. En el marco de los festejos del DMDS se estableció un Convenio Específico entre el Ministerio de Salud de la Nación y el Ministerio de Educación de la Nación y se coordinaron acciones para la elaboración de materiales educativos destinados a docentes, a fin de incorporar esta temática en todos los niveles, iniciando por el nivel medio o secundario. El 9 de noviembre de 2011 en el marco de los festejos del Día Nacional del Donante de Sangre se presentó el cuadernillo: Donación de Sangre Voluntaria y Habitual: Educar para un cambio cultural que puede consultarse en la página En el transcurso del año 2012 a modo de experiencia piloto, se trabajó la propuesta en distintas jurisdicciones participando los Equipos Provinciales de Gestión, los Centros Regionales de Hemoterapia y los Equipos de Promoción junto con docentes que ya estaban vinculados a la temática. Las 6 provincias que realizaron esta prueba, destacan que el material es apropiado y favorece la posibilidad de adecuarlo a las particularidades de cada región y comunidad de nuestro país. Los proyectos que generaron así lo 1

2 demuestran dado que todos han culminado con la primera colecta de sangre de esa localidad emplazada en la institución a las que concurrían padres, vecinos e integrantes del equipo docente y los alumnos, si su edad lo permitía. Para 2013/14 y en conjunto con el Ministerio de Educación de la Nación se ha planificado la extensión de esta propuesta piloto a las 24 jurisdicciones. Es para destacar que consideramos trascendente la instancia de presentación del material a los directivos y docentes para que se dimensione la importancia de la problemática como contenido transversal que facilita la articulación entre diferentes áreas educativas. A su vez, resaltar que la introducción del cuadernillo en la educación formal secundaria sea considerada como un espacio integral para el desarrollo de ciudadanía. Nuestra meta es que en este año se trabaje en 12 provincias completando la cobertura universal en todo el país. Consideramos que el material que forma parte de esta presentación es algo innovador para nuestro país y lo valoramos como instrumento importante en el marco de todo el programa de acciones que se viene desarrollando. Es un material flexible que intenta ser el disparador de propuestas propias adaptadas a cada realidad local y con la posibilidad de compartirlas a través de la web para conocer e intercambiar experiencias con otros pares de diferentes comunidades. Permite incorporar indefinidamente propuestas de trabajo, juegos, bibliografía. Todo lo que surja en el transcurso de su implementación entre docentes y alumnos irá constituyendo una fuente de recursos didácticos compartida, facilitando que se mantenga vigente y actualizado. Objetivos 1. Promover la participación en una trama social solidaria que permita transformar el modelo vigente de donación familiar y de reposición por la donación de sangre voluntaria y habitual. 2. Incorporar la temática de la donación en los contenidos curriculares para consolidar un trabajo sostenido que aporte a la construcción social de la salud. 3. Valorar la importancia de abordar la donación de sangre como un contenido transversal e integrador que vincula cuestiones éticofilosóficas, biológicas, científicas y sociales. Lograr una profunda transformación social y cultural es un proceso que no admite treguas como lo demuestra la amplia experiencia internacional. Aunque falta mucho por hacer, cada vez estamos más cerca y contamos con estrategias e instrumentos más apropiados que vamos construyendo mientras crecemos. De eso se trata, de construir nuestra propia historia, ni más, ni menos. 2

3 Antecedentes El Estado y la Hemoterapia en la República Argentina. En el año 2002 se crea el Plan Nacional de Sangre (PNS), dependiente del Ministerio de Salud de la Nación, con el propósito de organizar el Sistema Nacional de Sangre y los objetivos de promover la donación voluntaria y habitual, instalar la producción de productos sanguíneos a una escala de eficiencia y propiciar su utilización adecuada. El PNS ha impactado en un área sensible de la Salud Pública instalando el recurso sangre humana como una Política de Estado con una presencia permanente en el Consejo Federal de Salud (COFESA) integrado por el Ministro de Salud de la Nación y los Ministros de Salud de las 24 Jurisdicciones. El marco legal y normativo de actualización permanente establece los principios fundamentales y crea el Sistema Nacional de Sangre integrado por las Autoridades Nacionales y Provinciales, Asociaciones de Donantes y Plantas de Hemoderivados. Reafirma el rol activo del Estado como responsable y garante del derecho a la salud como bien público de sus ciudadanos, propiciando la implementación de acciones conjuntas con instituciones que promuevan los hábitos saludables y el fortalecimiento de los principios de la participación ciudadana. El PNS impulsó en las 24 provincias que integran nuestro país la conformación de Equipos de Promoción de la Donación Voluntaria de Sangre, así como la interacción con las Organizaciones de la Sociedad Civil y con todos aquellos Voluntarios que se comprometan con el cambio hacia la donación voluntaria y habitual. Un sistema basado en donantes voluntarios y habituales puede considerarse que corresponde a una sociedad con un alto índice de desarrollo social, dado que hay un sistema sostenido por las donaciones de los sanos y preparado para responder oportunamente a las necesidades de los enfermos, con la salvedad que en cualquier momento los sanos de hoy pueden pasar a ser en algún momento quienes necesitan productos sanguíneos. Incluso una organización basada en la donación voluntaria y habitual influye en el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad dado que los donantes adoptan hábitos de vida saludables, fundamento de la Resolución CD 41 R15(1999), de la Organización Panamericana de la Salud que insta a los Estados Miembros a que promuevan el desarrollo de Programas de Sangre con base en la donación voluntaria, altruista y repetida de sangre como uno de los indicadores del desarrollo humano de la población y de la garantía de la calidad. 3

4 El Estado Nacional con la participación de los Estados Provinciales se encuentran desarrollando la construcción de Centros Regionales de Hemoterapia creando las condiciones que favorezcan las buenas prácticas de manufactura y la planificación de la donación voluntaria en su área programática. A fin de instalar el hábito de la donación voluntaria de sangre en nuestra comunidad, es necesario informar, convocar y comprometer a la sociedad en esta nueva concepción, conformando una verdadera red social integrada por todos. El Centro Regional de Hemoterapia se constituye en una unidad funcional trascendente para que, a través de su legitimidad, oriente a su comunidad hacia estos objetivos. En la Promoción de la Donación de Sangre el PNS ha logrado en estos 10 años de trabajo: Consolidar Equipos de trabajo en todas las provincias. Elaborar y distribuir en todo el país: Materiales educativos y de difusión. Guías de actividades sugeridas para promover la donación de sangre en diversos ámbitos, con el aporte de todos los Equipos. Manual de Formación de Promotores para la donación de sangre. Cuadernillo de actividades para docentes de Educación Secundaria. Procedimientos de trabajo para acciones de promoción Folletería, afiches, volantes, gigantografías, etc. de uso diferenciado Spots radiales y audiovisuales. Incorporar un Móvil Nacional para eventos de promoción y colecta de sangre que recorre el país Gestionar una Página web y mantener las redes sociales activas. Integrarse al Sistema Único de Atención Telefónica en Salud, línea gratuita con información nacional Implementar Colectas Externas de Sangre en todas las Jurisdicciones. Desarrollar el Registro de Empresas e Instituciones Amigas de la Donación de Sangre. La Salud Social debe lograrse en un esfuerzo mancomunado de todos los actores, correspondiéndole al Estado una firme presencia para cumplir con su responsabilidad indelegable de asegurar la universalidad, la equidad y la eficacia social. Estos son los tres principios en los que se basa el Plan Nacional de Sangre. 4

5 Indicadores de avance Provincias con Centro Regional de Hemoterapia 1 19 Provincias con Programas de Capacitación y Formación de Promotores 1 20 Provincias que desarrollan colectas externas de sangre Provincias con Equipos de Promoción de la Donación Porcentaje de Donación Voluntaria 2 32 Organizaciones Sociales con actividad de Promoción de la Donación Colectas Externas Sector Oficial Donaciones de sangre. Secdtor Oficial 5

6 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Donantes voluntarios. Sector Oficial 6