ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS.

Transcripción

1 ORNANZA FISCAL REGULADORA LA TASA POR OTORGAMIENTO LICENCIAS APERTURA ESTABLECIMIENTOS. Artículo 1º.- Fundamento y naturaleza. En uso de las facultades concedidas por los artículos y 142 de la Constitución y por el art. 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 al 19 y 20 apartado 1, 2 y 4 i) de la Ley 39/88, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece la Tasa por otorgamiento de licencias de Apertura de Establecimientos, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 58 de la citada Ley 39/1988. Artículo 2º.- Hecho imponible. 1) Constituye el hecho imponible de la Tasa la actividad municipal, tanto técnica como administrativa, tendente a unificar si los establecimientos industriales y mercantiles reúnen las condiciones de tranquilidad, sanidad y salubridad y cualesquiera otras exigidas por las correspondientes Ordenanzas y Reglamentos municipales o generales para su normal funcionamiento, como presupuesto necesario y previo para el otorgamiento por este Ayuntamiento de la correspondiente licencia de apertura. 2) A tal efecto, tendrá la consideración de apertura: a) La instalación por vez primera del establecimiento para dar comienzo a sus actividades. b) La variación o ampliación de la actividad desarrollada en el establecimiento, aunque continúe el mismo titular. c) La ampliación del establecimiento y cualquier alteración que se lleve a cabo en éste y que afecte a las condiciones señaladas en el número 1 de este artículo, exigiendo nueva verificación de las mismas. d) Los traspasos y cambio de titular de los establecimientos, sin variar la actividad que en ellos viniera desarrollándose. 3) Se entenderá por establecimiento industrial o mercantil toda edificación habitable, esté o no abierta al público, que no se destine exclusivamente a vivienda, y que: a) Se dedique al ejercicio de alguna actividad empresarial fabril, artesana, de la construcción comercial y de servicios que esté sujeta al Impuesto sobre Actividades Económicas. b) Aún sin desarrollarse aquellas actividades sirvan de auxilio o complemento para las mismas o tengan relación con ellas en forma que les proporcionen beneficios o aprovechamiento, como, por ejemplo, sedes sociales, agencias, delegaciones o sucursales de entidades jurídicas, escritorios, oficinas, despachos o estudios. Artículo 3º.- Sujeto pasivo. 1

2 a) Son sujetos pasivos en concepto de contribuyentes las personas físicas y jurídicas y las entidades a que se refiere el art. 33 de la Ley General Tributaria, titulares de la actividad que se pretende desarrollar o, en su caso, se desarrolle en cualquier establecimiento industrial o mercantil, siendo sustitutos del contribuyente los propietarios del inmueble, quienes podrán repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios. Artículo 4º.- Responsables. 1) Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 38.1 y 39 de la Ley General Tributaria. 2) Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 40 de la Ley General Tributaria. Artículo 5º.- Base imponible. Constituye la Base Imponible de la Tasa el coste total de la prestación del servicio municipal tendente a verificar la actividad proyectada solicitada. Artículo 6º.- Tipo de Gravamen. Vendrá determinada por una variable fija corregida por un coeficiente aplicable en función a la superficie del local donde se pretenda desarrollar la actividad y a al valor de la vía m 2 en la que se pretenda ubicar. En relación con este último apartado, el municipio se divide en dos zonas: Zona 1: Incluye las siguientes vías, Ctra. Provincial, Ctra. España, C/ Leoncio Rodríguez, Alejo Pérez, Carrero Blanco, Calvo Sotelo, Isidoro Luz, Camino Procesional y Rambla Doctor Pérez, La Quinta, Ctra. Vieja, El Calvario, Polígonos Industriales, o vías de servicios, Valor m 2 15,54. Zona 2: Resto de las calles de la zona urbana del municipio. Valor m 2 7,27. Artículo 7º.- Cuota Tributaria. Será el resultado de aplicar a las tarifas siguientes el coeficiente corrector especificado en el artículo precedente: Actividades Inocuas: 31,29 Actividades Clasificadas: 49,38 Funcionamiento de garajes: 300,00 Más Índice corrector M² x Valor m² zona 1 (15,54 ) M² x Valor m² zona 2 (7,27 ) 1) La cuota tributaria se exigirá por unidad de local. 2

3 2) En los casos de variación o ampliación de actividades a desarrollar en establecimiento sujeto de la cuota que resulte, se deducirá lo devengado por este concepto tributario con ocasión de la 1ª apertura, y de ulteriores variaciones o ampliaciones de la actividad, así como de la ampliación del local. La cantidad a ingresar será la diferencia resultante. 3) En el supuesto de traspasos y cambios de titular de los establecimientos, la cuota a liquidar será del 50%. En su caso de desistimiento formulado por el solicitante o realizado de oficio por esta Corporación con anterioridad a la concesión de la licencia, la cuota a liquidar será de 100,00 euros, siempre que la actividad municipal se hubiera iniciado efectivamente. Artículo 8º.- Exenciones y bonificaciones. Se podrán establecer hasta el 50% de bonificación a la cuota tributaria de acuerdo con la siguiente tabla: Locales de 0 metros 2 hasta 100 metros 2 Bonificación del 50%. Locales de 101 metros 2 hasta 200 metros 2 Bonificación del 40%. Locales de 201 metros 2 hasta 400 metros 2 Bonificación del 30%. Locales de 401 metros 2 en adelante Sin bonificación. Dicha bonificación se aplicará en el momento de ser concedida la licencia solicitada y no en el momento de solicitar la actividad, debiendo abonarse el 30% correspondiente de la cuota tributaria en el momento de presentación de solicitud de apertura, cuantía que deberá ser satisfecha en todo caso, sin que proceda su devolución en casos de renuncia o desistimiento la tramitación. Así mismo se podrá establecer una bonificación de hasta el 25% en el supuesto de traspasos y cambio de titular de los establecimientos si se produce en los dos primeros años a la concesión de la licencia, atendiendo a la situación y tipo de actividad. No se concederá exención alguna en la exacción de la Tasa. Artículo 9º.- Devengo. 1) Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la actividad municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos, se entenderá iniciada dicha actividad en la fecha de presentación de la oportuna solicitud de la licencia de apertura, si el sujeto pasivo formulase expresamente ésta. 2) Cuando la apertura haya tenido lugar sin haber obtenido la oportuna licencia, la Tasa se devengará cuando se inicie efectivamente la actividad municipal conducente a determinar si el establecimiento reúne o no las condiciones exigibles, con independencia de la iniciación del expediente administrativo que pueda instruirse para autorizable dicha apertura. 3) La obligación de contribuir, una vez nacida, no se verá afectada en modo alguno por la denegación de la licencia solicitada o por la concesión de ésta condicionada a la modificación de las condiciones del establecimiento, ni por la renuncia o desistimiento del solicitante una vez concedida la licencia. 3

4 Artículo 10º.- Declaración y Gestión. Las solicitudes de licencia de apertura se formularán mediante instancias dirigidas al Sr. Alcalde de este Ayuntamiento y se presentarán en el Registro del mismo, acompañadas de los documentos justificativos de la actividad/es a desarrollar en el local, acompañada de la documentación reglamentaria, recogida en el anexo de la presente ordenanza, entre ellas la liquidación por alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas. Se admitirán y tramitarán, conjuntamente, las licencias de obras y apertura de establecimientos cuando aquellos tengan como fin específico el desarrollo de la actividad que en la Licencia de Apertura se solicita. Cuando se pretenda establecer alguna actividad que pueda resultar calificada entre las comprendidas en la Ley 1/1998 de 8 de enero, de Régimen Jurídico de los espectáculos públicos y actividades clasificadas o en su defecto el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas de 30 de noviembre de 1961 y, desde luego, todas las que figuran en el nomenclátor que dicho Reglamento incluye, las solicitudes deberán ir acompañadas de tres ejemplares del Proyecto y de una Memoria en que se describan con la debida extensión y detallen las características de la actividad, posible repercusión sobre la sanidad ambiental y sistemas correctivos que habrán de utilizarse, con expresión de su grado de eficacia y garantía de seguridad. A la vista de los documentos presentados, el Ayuntamiento practicará la liquidación correspondiente, de acuerdo con la actividad autorizada, y que corresponderá al 30% del total de la cuota tributaria, generándose la liquidación el 70% restante de la cuota tributaria, en el momento de la concesión de la Licencia de Apertura, o de Instalación en caso de que esta última proceda, debiendo procederse al pago de la misma de acuerdo con los plazos y requisitos previstos en el Reglamento General de recaudación. También se podrá iniciar la gestión tributaria de este impuesto mediante la presentación del obligado tributario de una autoliquidación. Así mismo se establece un plazo de diez días a contar desde la recepción de la notificación de la liquidación para presentar solicitud de bonificación de la mencionada tasa. Artículo 11º.- Infracciones y sanciones. En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes de la Ley General Tributaria. DISPOSICION FINAL La presente Ordenanza Fiscal surtirá efecto a partir del día siguiente al de su publicación en le boletín Oficial de la Provincia y cumplidos los requisitos que se establecen en la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa. 4

5 ANEXO DOCUMENTACION A PRESENTAR PARA LA LICENCIA APERTURA ESTABLECIMIENTOS. Para realizar el trámite de otorgamiento de licencia de apertura de establecimientos se exigirá: 1.- Alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas. 2- Informe Urbanístico Previo. Para las Actividades Inocuas además de los requisitos anteriores se exigirá: Copia del N.I.F.-C.I.F Copia del contrato de arrendamiento o escritura de la propiedad del local. Informe de la Dirección General de Salud Pública. Copia del carnet de manipulador de alimentos. Copia de la escritura de Constitución de la sociedad. Copia del recibo del impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza Urbana del local (Contribución). Copia de la licencia de 1ª ocupación Plano acotado del local Acometida de agua. Si el local donde se pretende realizar la actividad careciese de la Licencia de Primera Ocupación o aún teniendo la licencia de Primera Ocupación si el local está sobre un forjado de piso y la actividad a desarrollar sea el almacenamiento de productos o la concurrencia de público se exigirá: Certificado de idoneidad expedido por el técnico competente en el que se garanticen las condiciones estructurales y características funcionales del local para el uso concreto a que se destina. Cualquier otro documento que se considere procedente en atención a la actividad solicitada. 5

6 Para las Actividades clasificadas se exigirá lo regulado en la Ley 1/1998 de 8 de enero, de Régimen Jurídico de los espectáculos públicos y actividades clasificadas, y cualquier otro documento que se considere procedente en atención a la actividad solicitada. 6