Mesa redonda. Miércoles, 26 de enero Tarde LAS FORTALEZAS DEL VOLUNTARIADO EN UNA SOCIEDAD VULNERABLE Ramón Magi. Presidente de Eurodesk Italia

Transcripción

1 Antes que nada, muchas gracias a la Comunidad de Madrid por haberme invitado a hablar con ustedes esta noche, y pido disculpas de inmediato por molestar sus oídos con mi español, lo siento mucho. Hace tiempo que no hago una ponencia directamente en español, pero no se preocupen demasiado porque voy a ser muy rápido. Voy a hablar sobre esto, de la importancia del servicio voluntario transnacional para la formación de los jóvenes desfavorecidos. No sólo sobre la situación italiana en particular, sino de algo que interesa el voluntariado, o sea, del voluntariado como sistema de formación para los jóvenes desfavorecidos, en particular. Antes Susan ha hablado del Servicio Voluntario Europeo, vamos a ver que tiene una cierta importancia en lo que respecta a los jóvenes desfavorecidos y la construcción de Europa como se ha dicho antes, del bottom up, todos pueden participar si quieren. Cuando se habla de juventud, de todas maneras es importante comprender qué números tenemos a disposición, cuántos son los jóvenes en el mundo. Si no lo saben lo digo yo, son millones según datos de la ONU, estos son los jóvenes de 15 a 25 años en todo el mundo. Si se añaden los que tienen entre 0 y 15 llegamos a alrededor de millones de jóvenes, más del 25% de la población. No sé si lo sabían pero estamos en el Año Internacional de la Juventud, que va de agosto 2010 hasta agosto La ONU y todos los países de la ONU tienen la tarea de trabajar con los jóvenes para el fortalecimiento y lo que en inglés se llama el empowerment de los jóvenes a nivel social y a nivel local, en particular. Y cuántos son los jóvenes europeos? Los jóvenes europeos son alrededor de 100 millones, más o menos el 20% de la población de toda Europa. Aquí los números son un poquito, o un poco más diferentes porque se entiende de 15 hasta 30, en Europa los jóvenes son más. Los jóvenes son más viejos de cuanto la ONU entiende, pero todavía es 1

2 un número bastante alto y lo que es importante es que estos jóvenes, estos 100 millones, serán los adultos y los viejos del futuro. Entonces hablar de política de jóvenes hoy significa hablar de lo que pasará entre 20 y 40 años más. El punto es cuántos son los jóvenes desfavorecidos en Europa? Porque yo voy a hablar exactamente de ellos, no de todos los jóvenes. Los números que Susan ha mostrado antes dicen que solamente el 2% de los jóvenes en Europa hacen voluntariado; actividad de voluntariado en contra del 77%, si me acuerdo bien, de los jubilados. Pero eso no es extraño, porque los jubilados tienen exactamente el problema de llenar el tiempo que tienen libre, y un joven normal de una familia media en toda Europa, tiene exactamente el problema contrario; porque con la escuela él trae la actividad deportiva, otros cursos que tiene que hacer, tiene falta de tiempo, y está claro que entonces le falta el tiempo para hacer otras cosas, y eso no es extraño porque los jóvenes son solamente el 2% de los voluntarios continuativos. De todas formas existe la posibilidad de que los jóvenes tengan muchas actividades dentro del voluntariado, pero a la pregunta Cuántos son los jóvenes desfavorecidos en Europa? Es bastante sencillo dar una respuesta, encontrar la respuesta. Normalmente, todos aquellos jóvenes que viven en una familia pobre, son los desfavorecidos. Porque claramente no tienen acceso a lo que la mayoría de los otros jóvenes tiene. Por lo general, este tipo de pobreza no es solamente económica, a veces tiene que ver con la geografía, si tú vives en un pueblo muy lejos de por donde pasa la economía de la nación o de la región, claramente estás en una situación más desfavorable, es más difícil para ti encontrar la oportunidad que otros tienen. 2

3 El punto es, que esto no es nuevo, que siempre ha sido así, he recordado antes que son más o menos millones de personas que sufre a diario el hambre, entonces esto no es nuevo. Cómo han hecho hasta ahora los jóvenes para salir de una situación desfavorable? Hay muchos ejemplos, yo me tomé uno, éste, no sé si lo reconocen, puede ser que lo conozcan mejor así: es Swartzy. Swartzeneger es el Gobernador del Estado de California, no sé si lo saben pero es de origen austríaco. El se fue de Austria. Era un hijo de una familia muy pobre, vivía en el Tirol y tenía como expectativa de trabajo hacer de vaquero o algo parecido. En el Tirol, con suerte, podría haber llegado a ser maestro de esquí, como máximo. Pero lo que él hizo fue irse afuera, emigrar. Se fue a Estados Unidos donde ahora siendo ciudadano estadounidense es gobernador. Tuvo la posibilidad de hacer política y ahora es Gobernador de California. Puede que sea también uno de los candidatos a la Presidencia de los Estados Unidos. Los jóvenes desfavorecidos, como siempre, han tenido una oportunidad que es la de salir, irse fuera del país, de existir la movilidad, pero de salir para no regresar más, eso no es nuevo. El punto es: en el pasado o hasta los años de principio de este siglo, en los años 2000, era bastante sencillo buscar y encontrar o medir los números de jóvenes desfavorecidos en Europa, porque la pobreza era el indicador. Todos los que estaban en una familia pobre eran desfavorecidos, teníamos que trabajar con ellos. Lo que ha pasado es que en el año 2005, los cuatro países que ven en la diapositiva, Alemania, España, Francia y Suecia escribieron una carta al Presidente de la Comisión Europea de la época diciendo que los jóvenes de esos cuatro países en particular, no los jóvenes de toda Europa, se encontraban en mayor riesgo de exclusión social. 3

4 En el año Antes de la crisis financiera global. Entonces, no es un problema nuevo, el problema real es que la pobreza no es solamente la pobreza económica, es algo diferente, la exclusión social no es solamente porque no se tiene bastante dinero y porque no se tiene perspectivas, sino también porque no se tiene oportunidad en tu país. Los cuatro países pidieron a la Comisión Europea tomar medidas fuertes para fortalecer la Estrategia de Lisboa. No sé si se acuerdan cuál era la tarea de la Estrategia de Lisboa, pero era muy sencilla, era que Europa, la Comunidad Europea para ser más precisos, llegara a ser en el 2010, el año pasado, la comunidad mundial más competitiva del mundo y basada en la educación. El año 2005 se encontraba exactamente a la mitad del plazo para alcanzar este tipo de objetivo, estaba claro que este objetivo no se alcanzaba y no se alcanzaba porque la inversión que la Unión Europea y los países miembros han hecho hasta el 2010 no ha sido suficiente para alcanzarlo. El Pacto Europeo para la Juventud era un intento de hacer algo muy especial, muy preciso, tres objetivos eran los objetivos que el Pacto Europeo se plantea con la Unión Europea. Se ven en la diapositiva dos, el otro objetivo era exactamente algo que tenía que ver con la movilidad, la movilidad de la educación y de la formación. Es decir que para que la construcción de Europa por los jóvenes para todos sus ciudadanos, por el bottom up, era muy importante. Todavía es importante que los jóvenes se muevan por Europa, que no vean como normal espacio educacional o laboral la propia región o el propio país, sino la intereuropa, que ahora es de 27 países. Desafortunadamente o no desafortunadamente, si pensamos que desde 1.937, cuando fue lanzado por primera vez el programa Erasmus, que creo que todos ustedes conocen, hasta hoy, sólo un 4% de los jóvenes se ha beneficiado de becas europeas o de fondos europeos para realizar este tipo de movilidad educacional, voluntariado, formación, sólo el 4%. 4

5 Antes hacía una pregunta: Por qué son pocos los voluntarios, en el voluntariado europeo? Es muy sencillo: porque esos son los números posibles, dados los recursos económicos que la Unión Europea tiene, no por otra cosa. No es que los jóvenes no tengan ganas de participar, es que con este dinero esto se puede hacer. Y el hecho es que el dinero es poco, bueno, poco, 4% todavía es un número bastante grande, son 4 millones de jóvenes en 20 años los que han participado. El hecho es que la decisión de cuánto dinero va a ser invertido en ese tipo de programas a nivel comunitario es decidido por los gobiernos de todos los países. Los gobiernos de España, de Italia, de Alemania dicen que ese dinero es suficiente, que no se puede aumentar. Por otro lado, la Unión Europea tiene una función de cofinanciamiento que exige que por la cantidad que aporta la Unión Europea cada país tiene que duplicarla y la mayoría de los países no lo hace. Eso significa que este número podría ser del 8% si todos los países invirtieran exactamente lo mismo, un montón de dinero que la Unión Europea puso por esto. Entonces, para que haya más jóvenes voluntarios en el exterior o hagan más actividades de voluntariado en el exterior o sea posible que puedan estudiar o hacer formación profesional o cursos de formación profesional es necesario que los países, los gobiernos cuando se reúnan en Bruselas tengan el mandato de, precisamente, aumentar este tipo de inversión. Eso significa que cada país, cada opinión pública de los países, cada joven de cada país sepa esto Como siempre pasa, la pregunta es Por qué la Unión Europea no pone más dinero para esto? porque tu gobierno no quiere; es la respuesta es muy sencilla. Pero si tú piensas que en Bruselas decide el gobierno de cada país y después se hace lo que dicta Bruselas, no es exactamente así, exactamente el contrario. En el año 2009, en particular en este año, nace lo que se llama en Europa, no solamente en Europa, el fenómeno NEET, es una palabra inglesa que significa Not in Employment, Education or Training, o sea, jóvenes que no trabajan, no estudian, no hacen 5

6 cursos de formación, no hacen nada. Están aparcados dentro de la familia, normalmente llevan vida social con otros personas como ellos, porque claramente se crean grupos que comparten las mismas situaciones. El hecho es que actualmente en Europa se estima que este tipo de jóvenes de 15 a 30 años son más o menos el 10% de todos los jóvenes. Alrededor de 10 millones. En Italia desafortunadamente este número es el doble, el 20% de los jóvenes italianos se encuentran exactamente en esta condición. No es una casualidad que el 70% de estos jóvenes estén en el Sur de Italia. Esto significa que hay 10 millones de jóvenes que hoy no hacen nada. El problema es de hoy, seguro que sí, pero si piensan en una perspectiva de 20 años, estos jóvenes cuando tengan 40 años dentro de 20 años, no habrán trabajado, no tendrán una profesión, no habrán pagado nada para su pensión. Cuando lleguen a 60 Quién va a pagarles la pensión? Ya ahora, los países europeos no tienen bastante dinero para pagar las pensiones de los que se están jubilando hoy. Esta es una bomba social porque no hay un solo político en Europa, en el mundo, que hable de esto, porque los políticos hablan del hoy, a lo más de pasado mañana, pero del futuro, de qué es lo que va a pasar en 20 años, claramente nadie habla. Cómo se puede en cierta manera trabajar con este tipo de jóvenes, que no necesariamente son pobres? Muchos de ellos tienen una familia con casa propia y cuando tengan 40 años no tendrán el problema de encontrarse en medio de la calle porque tienen una casa propia. El hecho es que de todas formas no tienen nada que hacer, no saben hacer nada. El servicio voluntario, todas las formas de voluntariado, pero no tengo que decirlo a ustedes, llevamos todo el día hablando de esto, claro que es una ventaja. Pero el servicio voluntario europeo o cualquier forma de servicio voluntario transnacional es muy importante por una serie de razones. Aquí hay tres: educación no formal; aprendizaje 6

7 laboral; y fortalecimiento personal. La primera, es que la educación no formal, gente que no está estudiando, no se puede poner a estudiar. Si los jóvenes tienen 20 años y no quieren ir a la escuela, no puede el Estado, la región o el poder público presentarle una propuesta, ven aquí a estudiar algo diferente. Entonces, la educación no formal es muy importante porque es un intento de crear formación, pero fuera del sistema educativo, como irse al extranjero, por ejemplo, por un período de medio a largo plazo. Seis meses hasta un año significa que aprendes por lo menos otro idioma, parece poco pero es importante comprender cómo piensan los otros. Es también posible para la persona entender que puede aprender algo, incluso algo que se piensa que es muy difícil, como aprender otro idioma. Es aprendizaje laboral porque un voluntario que tiene que dedicar todo su tiempo en un proyecto trabaja ocho horas al día, y puede que antes no haya trabajado nunca, en el Sur de Italia hay mucha gente, muchos jóvenes que tienen 25 años, han hecho la escuela primaria, secundaria, no han ido a la universidad, nunca han trabajado, no saben qué significa trabajar, que es agotador también, no? Es fortalecimiento personal, y esa es una de las partes más importante, los jóvenes desfavorecidos normalmente piensan que lo son porque sí. Si uno vive en una familia pobre o en una condición desfavorable piensa que esa es su condición natural, porque es así, una vez se pensaba que era castigo de Dios, hoy tú piensas que es así. Si tienes la posibilidad de irte al extranjero o también a otra parte de tu país a hacer algo útil y ves que la gente aprecia lo que estás haciendo, algo que el estudio, la formación profesional no te ha podido dar, y comprendes que es posible no ser más un desfavorecido y que tienes algo que hacer. El joven tiene que ver que es posible que haga algo. 7

8 Claramente cuando se trabaja con jóvenes desfavorecidos, la Unión Europea dice que todos los fondos europeos, normalmente el 30%, están reservados para este tipo de jóvenes. Sería interesante ver cuánto está invirtiendo cada país en ese tipo de jóvenes. Por lo general, quienes viajan con Erasmus, con Leonardo, con el Servicio Voluntario Europeo son jóvenes de familias ricas o de clase medio alta. No son los pobres, los pobres no se mueven. Es entonces, por eso mismo que es importante trabajar con ellos, los jóvenes desfavorecidos. Desafortunadamente esto significa más inversión porque preparar un joven desfavorecido, seguirlo cuando está en el exterior y que cuando regrese haga algo para que pueda poner en marcha lo que aprendió, es muy importante. Es importante hacerlo con gente que tiene una especialidad para hacerlo, que tiene una preparación para hacerlo, significa invertir dinero para que alguien en la comunidad local pueda preparar, seguir, evaluar lo que el joven ha hecho en el exterior. Termino con el futuro, el futuro está ya aquí a nivel europeo, porque la Unión Europea va a presentar a todo el mundo en mayo de este año el proyecto que se llama Youth on the Move, que todavía no tiene una traducción, pero sería Jóvenes en Movimiento. Es una iniciativa de la Unión Europea que va a reemplazar a todos los programas que terminen en el A partir del 2014 hasta el 2020 se tendrán que preparar nuevos programas, pero todos se harán bajo esta iniciativa que se llama Youth on the Move. Lo interesante es que el programa Youth on the Move será o es omnicomprensivo, trabajará con los jóvenes en educación, en formación y hasta viajes turísticos/educativos. La única cosa que falta todavía es una mención específica al voluntariado juvenil. Y esto es algo que claramente tiene que ser corregido antes que Youth on the Move se convierta en la principal iniciativa de la Unión Europea para los jóvenes, ya que el voluntariado juvenil para trabajar con jóvenes desfavorecidos es uno de los métodos más productivos en términos de inversión y de resultados finales. 8

9 Desafortunadamente, si los países mismos no creen en esto, está claro que a nivel europeo los fondos para desarrollar estas iniciativas serán siempre menos y no más. Muchas gracias, sobre todo, por su paciencia. 9