Agenda. 1. Introducción 2. Demanda Global de Madera Legal 3. Conclusiones 4. Implicaciones y Alternativas

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Esteban Valverde Caballero
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1 Ruth Noguerón

2 Agenda 1. Introducción 2. Demanda Global de Madera Legal 3. Conclusiones 4. Implicaciones y Alternativas

3 Tala Ilegal, Porqué? Problemas relacionados con la tala ilegal: Perdidas de ingresos (impuestos). Pobreza (indirectamente). Competencia desleal. Conflicto. Manejo forestal sin planificación, sin control y no-sostenible; destrucción de los recursos forestales. Tala que ocurre fuera del marco legal. La tala ilegal es el resultado de factores legales, históricos, políticos, sociales y económicos. La tala ilegal es un problema fundamental en ciertos países; principalmente en aquellos con una gobernanza débil.

4 Demanda Global de Madera Legal Políticas de abastecimiento del sector privado (incluyendo asociaciones de proveedores) (finales 90s). Políticas de abastecimiento publico (~2000). Acuerdos de cooperación bilateral (~2000) Regulación del comercio (2008) Acta Lacey, EEUU (2008). Regulación de la Madera (Union Europea, 2010; implementación en 2013). Prohibición Australiana (2013). Consideración en Japón, China.

5 Abastecimiento Público

6 Productos Verificación de conformidad* Inglaterra Madera, papel Certificación, verificación de legalidad, FLEGT, etc. Dinamarca Madera, papel Certificación, verificación de legalidad, FLEGT, etc. Francia Madera, papel Certificación, verificación de legalidad, ecoetiquetas México Muebles, papel oficina Sistemas independientes de verificación Holanda Madera, papel Certificación, evidencia creible, se evalúa caso por caso Bélgica Madera Certificación forestal independiente en base a estándares reconocidos internacionalmente Japón Madera, papel Certificación, códigos de conducta, autoverificación N.Zelandia Madera, papel Certificación, ecoetiquetas, verificación de legalidad, etc Alemania Madera Certificación, posiblemente licencias FLEGT Noruega Madera Prohibición de uso de madera tropical p/contrucción Sao Paulo St Madera Registro p/comerciantes de madera p/construccion Finlandia Madera, papel Certificación, sistemas p/cuidado debido, FLEGT *La certificación y la verificación se manejan de manera genérica, y varian de país a país.

7 Acuerdos de Cooperación Bilateral EEUU China EEUU Indonesia Japón Indonesia Unión Europea FLEGT - AVA

8 AVAs-FLEGT Implementación: Camerún, Republica Centroafricana, Ghana, Indonesia, Liberia, Republica del Congo. Negociación: Costa de Marfil, Republica Democrática del Congo, Gabón, Guyana, Honduras, Laos, Malaysia, Tailandia, Vietnam. Información: Bolivia, Colombia, Ecuador, Guatemala, Perú, Filipinas, Cambodia, Myanmar/Burma, Papua Nueva Guinea, Islas Solomon, Sierra Leona

9 Regulación del Comercio Lacey EUTR Australia Prohíbe el comercio de productos obtenidos en violación de las leyes del lugar de origen. Prohíbe el comercio de una serie de productos madereros obtenidos de madera ilegal en el país de origen Prohíbe el comercio de madera extraída en violación de las leyes del país de origen. Aplicable a cualquier persona involucrada en las cadenas de valor. Vigente en Mayo de 2008; hechos, no procesos; multas, decomisos, posible encarcelamiento. Empresas que posicionan madera en el mercado de la UE; Vigente en Marzo 2013; Agentes económicos deben evaluar y reducir el riesgo; penalidades serán determinadas por estados miembros. Aplica a importadores de productos de madera y procesadores nacionales a partir de Noviembre 2012; importadores deben evaluar y reducir el riesgo; multas, decomisos, posible encarcelamiento.

10 El Sector Privado Empresa Productos Requisitos Implementación* B&Q (UK) (1991) Madera, papel Origen conocido; legalidad verificada por terceros. Acepta certificación y los programas para la certificación ; excepciones en casos especificos. KCC (w) (2007) Papel higiénico No se comprará madera ilegal deliberadamente, ni madera conflictiva Meta: comprar 100% de fibra certificada. Trabaja con proveedores para rastrear el origen de la materia prima y para que alcancen la certificación. IKEA (w) (actualizada 2011) Madera Madera de origen conocido, conformidad con leyes; madera que no venga de áreas protegidas Proveedores deben: tener systemas para asegurar conformidad con la política, reportar el origen de la madera y aceptar ser auditados. *La certificación y la verificación se manejan de manera genérica, y varian de empresa a empresa.

Mejorar las regulaciones de tala, transporte y procesamiento en China Desarrollo del Sistema de Legalidad de Madera en la China Desarrollar la Guía para el Comercio Responsible de Productos China

11 Mejorar las regulaciones de tala, transporte y procesamiento en China Desarrollo del Sistema de Legalidad de Madera en la China Desarrollar la Guía para el Comercio Responsible de Productos China Plan de Acción Fortalecer la cooperación con países proveedores y compradores claves Desarrollar guías de madera legal para ciertos paises claves Apoyo técnico a las empresas en gestión de cadena de valor Mr. Xu Bin, Secretary-General, Center for International Forestry Product Trade, State Forestry Administration (CINFT, SFA); September 23, 2013

12 Conclusiones y Perspectivas La demanda de madera legal como nueva norma. Expansión en el comercio internacional (China, Japón) y el consumo domestico (Brasil, Colombia, México). Esfuerzos para evaluar si hay lecciones aprendidas que puedan aplicarse a otros productos (deforestación ilegal).

13 Implicaciones y Alternativas Mas preguntas de compradores a proveedores: De donde viene la madera? Cual es el nombre científico? Que garantías existen sobre la legalidad de la madera? Mas documentación. Visitas de campo y/o a los centros de procesamiento. Verificación de la legalidad de la madera. Productos certificados. Sistemas de manejo de información.

14 Mas información? Alianza para la Legalidad Forestal Guía de abastecimiento sostenible - Sourcing Legally-produced Wood: A Guide for Business -

15 Gracias! Ruth Noguerón:

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