Agenda Estratégica por el Empoderamiento Económico de las Mujeres Santo Domingo, República Dominicana 25 de agosto de 2015

Transcripción

1 Agenda Estratégica por el Empoderamiento Económico de las Mujeres Santo Domingo, República Dominicana 25 de agosto de 2015

2 Agenda Estratégica por el Empoderamiento Económico de las Mujeres en la Región Centroamericana Ístmica e Insular El Parlamento Centroamericano -PARLACEN- es una institución política, donde participan diputados electos democráticamente de Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. Posteriormente se adhirieron Panamá y República Dominicana, con representantes de la calidad de observadores. Es el órgano regional y permanente de representación política y democrática del Sistema de la Integración Centroamericana -SICA- el Parlacen tiene el objetivo fundamental de realizar la integración centroamericana, su atribución principal es el análisis de los asuntos políticos, económicos, sociales y culturales del interés común para la región centroamericana. Sus resoluciones son importantes y necesarias para generar sinergias en los esfuerzos que se realizan para enfrentar problemáticas comunes en el área. En este sentido la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia del PARLACEN, ha identificado la necesidad de construir una estrategia que promueva el empoderamiento económico de las mujeres, como un aporte al cumplimiento de la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género del Sistema de la Integración Centroamericana (PRIEG/SICA). Acertadamente las integrantes de la comisión han tomado la decisión de promover la formulación de un marco programático para incidir positivamente en el logro de una igualdad de género en cuanto a aspectos relativos al acceso de las mujeres a la propiedad de la tierra y a viviendas, fomento de la empresarialidad femenina, protección social con enfoque de derechos humanos y de género; así como el acceso a la educación, la corresponsabilidad en el cuidado doméstico y presupuestos para la igualdad de género.

3 La Comisión definió como parte de la metodología que cada país debía realizar un Encuentro Nacional preparatorio, al XV Encuentro Regional de Mujeres de Partidos Políticos, para ello se gestionó la realización de Encuentros Nacionales que se concretaron en El Salvador, Guatemala, República Dominicana, Nicaragua, y Panamá; donde las representantes de diversos partidos políticos y de los mecanismos de la mujer a nivel nacional y regional, revisaron los insumos con los que cuenta el país y elaboraron propuestas para fortalecer las agendas legislativas en el marco del empoderamiento económico de las mujeres en la región centroamericana, ístmica e insular. Para la construcción de la Agenda Estratégica se contó con el acompañamiento y asistencia técnica de ONU MUJERES y de la Secretaría Técnica del COMMCA. 1. PRESUPUESTOS PÚBLICOS, MUNICIPALES Y COOPERACIÓN PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO 1.1 Promover las reformas de la legislación relativa a los presupuestos públicos nacionales y locales a fin de garantizar la incorporación de las agendas de las mujeres, el financiamiento de las políticas para la igualdad y el fortalecimiento de los mecanismos para el adelanto de las mujeres, así como otros organismos especializados de los Estados especializados en la materia. 1.2 Verificar que las instituciones nacionales y regionales asignen presupuestos a las acciones dirigidas a promover los derechos de las mujeres en las políticas de igualdad y las políticas sectoriales.

4 1.3 Incidir ante el Consejo de Secretarías y Ministerios de Hacienda y/o finanzas (COSEFIN) para que promueva la incorporación del enfoque de género en los presupuestos públicos, coordinando su trabajo con los mecanismos de la mujer a nivel nacional. 1.4 Promover reformas en la legislación nacional que permita a las mujeres a nivel local participar en la planificación y la definición de los presupuestos, asignando dentro del presupuesto recursos específicos para el cumplimiento de los derechos de las mujeres y las políticas locales de igualdad. 1.5 Promover que en la gestión con la cooperación internacional que se realice desde la región se incorporen financiamientos explícitos dirigidos al cumplimiento de las medidas de la PRIEG, en concordancia con las políticas nacionales para la igualdad. 1.6 Fomentar el uso de los mecanismos de transparencia con los que cuenta cada país para la rendición de cuentas sobre el uso, cantidad y calidad del gasto a favor de las mujeres en el ámbito local, nacional y regional. 1.7 Promover el establecimiento de fondos especializados para el financiamiento de iniciativas de empoderamiento económico para las mujeres. 1.8 Reformar los marcos legislativos para fortalecer la homologación de los sistemas estadísticos nacionales que permitan alimentar las estadísticas regionales en el marco de las autonomías de las mujeres.

5 2. LEGISLACIONES RELATIVAS AL ACCESO A LA PROPIEDAD DE LA TIERRA, VIVIENDA Y EL FOMENTO A LA EMPRESARIALIDAD DE LAS MUJERES 2.1 Promover la aplicación de las leyes y marcos normativos en materia de acceso a la propiedad de la tierra, vivienda y empresarialidad dirigida al empoderamiento económico de las mujeres. 2.2 Fomentar que los marcos normativos sobre el acceso, uso y tenencia de la tierra incorporen el principio de interculturalidad en concordancia con el principio de igualdad y no discriminación hacia las mujeres. 2.3 Desarrollar estudios e investigaciones sobre el acceso de las mujeres a la propiedad a la Propiedad de la Tierra, la Vivienda y el Fomento a la Empresarialidad Femenina, con la finalidad que dé cuenta del impacto de la trasformación en la vida de las mujeres y en la economía, además del aporte a la modificación e implementación de leyes. 2.4 Garantizar la implementación de acciones positivas dirigidas a mujeres indígenas y afrodescendientes para el fomento de sus emprendimientos económicos en el marco de la Estrategia Regional de fomento al emprendimiento en Centroamérica y República Dominicana. 2.5 Establecer una legislación regional que promueva los derechos económicos de las mujeres en concordancia con la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género (PRIEG). 2.6 Promover encuentros a nivel regional de mujeres empresarias y cooperativistas que les permita compartir experiencias y buenas prácticas que fomentan el empoderamiento económico de las mujeres.

6 3. EDUCACIÓN: NORMATIVAS DE EDUCACIÓN, ALFABETIZACIÓN Y FORMACIÓN LABORAL 3.1 Promover que el sistema de integración centroamericana desarrolle iniciativas para homologar los títulos universitarios a fin de que sean reconocidos a nivel regional y elevar las oportunidades laborales de las mujeres. 3.2 Instar al Consejo de Ministros de Educación que se implemente la transversalización de género en todos los instrumentos de políticas educativas regionales y nacionales. 4. CORRESPONSABILIDAD POR EL CUIDADO DE LAS TAREAS DOMÉSTICAS. (TRABAJO DOMÉSTICO, CUIDADO DE LOS HIJOS E HIJAS, CUIDADO PRODUCTIVO, LABOR COMUNITARIA) 4.1 Fomentar que en las legislaciones nacionales se contemple el principio de igualdad y no discriminación a las personas con responsabilidades familiares. 4.2 Promover que los países integrantes del SICA adopten los convenios de la OIT relacionados al trabajo doméstico remunerado y la corresponsabilidad en el trabajo de cuidado. 4.3 Promover que se destinen recursos para facilitar servicios públicos de Centros de Desarrollo Infantil a fin de dar oportunidad a las mujeres para acceder a un empleo y salarios dignos.

7 4.4 Impulsar campañas regionales sobre la corresponsabilidad del trabajo de cuidado que sostiene la red de la vida, que permitan transformar el imaginario de que las mujeres somos las únicas responsables del hogar 5. PROTECCIÓN SOCIAL CON ENFOQUE DE DERECHOS Y CICLO DE VIDA 5.1 Promover marcos legales en materia de seguridad social que aseguren la protección con enfoque de ciclos de vida y género con énfasis en el sistema de pensiones y acceso a la salud incluyendo instrumentos no contributivos. 5.2 Fomentar que los marcos normativos sobre protección social incorporen el principio de no discriminación, interculturalidad, respeto a la diversidad sexual y mujeres que viven con VIH. 6. PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES EN LOS PODERES DEL ESTADO 6.1 Reiterar el compromiso del PARLACEN con el eje 6 de la PRIEG/SICA promoviendo la implementación del marco de resultados, elaborado en la Mesa Regional de Género del SICA. 6.2 Fomentar que las instancias responsables del registro de personas naturales realicen jornadas y campañas gratuitas para las mujeres que les permitan obtener sus documentos personales de identificación, con énfasis en mujeres indígenas y afrodescendientes.

8 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO 1. Fomentar la coordinación entre el Consejo Parlamentario por la Igualdad de género en Centroamérica y el Caribe COPARIC y la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia del PARLACEN con el objetivo de establecer los marcos legales y rutas metodológicas para la implementación de la Agenda Estratégica por el empoderamiento económico de las mujeres. 2. Institucionalizar la Agenda Estratégica de Empoderamiento económico mediante la incorporación de sus temas en el plan estratégico del PARLACEN y de sus comisiones permanentes. 3. Fortalecer el carácter vinculante de la PRIEG para los Estados partes del SICA.