Diálogo Interamericano del Agua D7
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- Yolanda Lozano Cortés
- hace 7 años
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1 Diálogo Interamericano del Agua D7
2 AVANCES EN EL TEMA DE GOBERNANZA DESDE RIO HASTA AQUÍ? 1. Se ha avanzado en el conocimiento de manejo de cuencas a través de la gestión y como unidad para los procesos de administración. 2. Tenemos el reconocimiento de la Declaración de Río en las normas nacionales, se requiere avanzar en procesos de construcción de ciudadanía, coordinación entre las autoridades, desarrollar espacios de participación y en mecanismos de control efectivos.
3 AVANCES EN EL TEMA DE GOBERNANZA DESDE RIO HASTA AQUÍ? 3. El avance grande en todo momento ha sido amplio en el tema normativo, ahora falta aterrizar esa norma a la comunidad para lograr el objetivo social. 4. Enfoque de género. 5. La existencia de redes. 6. Apropiación y empoderamiento del tema por parte de la comunidad y sociedad civil.
4 APRECIACIONES Aunque la pregunta indaga por los avance desde Rio; se identifican algunos de ellos, pero la mayoría de las personas participantes, están inquietas por el deber ser de la gobernanza y como las comunidades, usuarios y demás sectores sociales entran en la toma de las decisiones, teniendo algunos avances significativos.
5 ALGUNAS IDEAS PARA LOS AVANCES EN EL TEMA DE GOBERNANZA 1. Debe existir una visión integral en diseño de leyes, con un direccionamiento para integrar acciones con participación social. 2. El manejo del agua debe tener una visión ecosistémica. 3. Se debe dar mayor apoyo a la gestión por cuenca y promoción a los consejos de cuenca. 4. El agua es un problema de supervivencia mundial, debe existir un acuerdo mundial de conservación y concertación, incluyendo minorías, etnias, y grupos políticos
6 CUÁLES HAN SIDO NUESTROS PRINCIPALES APRENDIZAJES? 1. Conciencia en derechos y deberes 2. Políticas con visión a largo plazo. 3. Necesidad de inclusión de todos los actores de la sociedad desde la planeación 4. Programas académicos con continuidad y visión holística. 5. Tomar la cuenca como eje ordenador.
7 OTRAS IDEAS DE LO QUE HEMOS APRENDIDO La planificación participativa es la única forma de resolver los problemas del agua Importancia de la voluntad política y social mas allá de la existencia o no de políticas formalmente adoptadas o de la legislación mas apropiada Fortalecer los procesos y mecanismos de control y seguimiento, revisar y modificar la normatividad respecto de la protección del recurso hídrico para garantizar la sostenibilidad e interacción del estado - sector privado y comunidad.
8 QUÉ REGLAS NECESITAMOS PARA UN ACCESO EQUITATIVO, JUSTO Y SOSTENIBLE DEL AGUA? 1. Acceso equitativo justo y sostenible debe ser un aspecto considerado como derecho fundamental. 2. Es necesario promover el acceso a la información en todos los niveles, con el fin de permitir la participación de todos los sectores, promoviendo espacios de diálogo y concertación e implementación de los acuerdos. 3. Debe ser un proceso colectivo y no una obligación exclusiva del Estado o el sector privado que presta el servicio, reflejándose en la política pública 4. Una adecuada planificación participativa y ordenamiento territorial como regla para la sostenibilidad del recurso, penalizando el incumplimiento normativo (sanciones penales y no procesos administrativos sancionatorios). 5. Impulsar el tema de tecnologías apropiadas y economías a escala, procurando que las actividades productivas sean sostenibles.
9 OTRAS IDEAS El agua debe ser pública y asociarse con el negocio después de la prioridad del abastecimiento humano. El acceso al agua es un tema importante y no debe ser visto exclusivamente como una obligación del Estado o la empresa sino una construcción con las comunidades que debe verse reflejado en la política pública. Se requiere que los diseños de los sistemas productivos sean acordes a la disponibilidad del agua, a menudo los planes agropecuarios no están pensados de acuerdo a la disponibilidad. En Costa Rica es un derecho constitucional y nadie se lo puede saltar, con esto se garantiza el acceso, el agua es de dominio público es por ello que el Estado define la concesión por un plazo y con ciertas condiciones, con ello se garantiza la accesibilidad no solo a las poblaciones sino a todos los demás sectores.
10 Ideas innovadoras para el manejo y administración del agua 1. Promover la cosecha de agua entre los usuarios. 2. Reglamentar los beneficios tributarios a los propietarios de terrenos donde hay nacimientos de agua, bosques nativos, etc. 3. Por ley en nuevas construcciones incluir requisitos para reutilizar el agua. 4. Cultura de ahorro de agua en los usuarios. 5. Socializar las leyes y normas ambientales para que las conozcan y las apliquen los usuarios.
11 OTRAS IDEAS El Estado debe retomar los valores de las comunidades indígenas y negras en lo relacionado al manejo de los recursos y concertar con las nuevas comunidades Fortalecimiento de comunidades organizadas, establecer leyes propias que se acomoden a sus costumbres, características y comportamientos (soberanía del territorio). Involucrar en el desarrollo urbanístico y construcción de vivienda nueva el uso de segundas aguas, por ejemplo la conexión de zonas de lavado a sanitarios. Institucionalizar los consejos de cuencas
12 QUÉ NECESITAMOS DE UNA RED PARA EL DESARROLLO DEL TEMA Y COMO INVOLUCRAR A OTROS? 1. Red plural donde haya más educación, mas información y más inclusión a través de la interacción entre todos los individuos. 2. Que haya una promoción de líderes en todo el territorio, donde exista un fortalecimiento de los actores rurales como gestores. 3. Que exista una recuperación de saberes desde lo técnico, político y lo individual para identificar los actores y multiplicar la información. 4. Que haya una participación de las entidades públicas que garanticen una financiación a largo plazo para poder accionar. 5. Que sea una red incluyente donde se maneje un lenguaje acorde a las necesidades de las comunidades.
13 OTRAS IDEAS Acuerdos públicos comunitarios Encontrar maneras de poder comunicar todos los conocimientos que existe en todos los actores Reconocimiento y documentación de saberes ancestrales
14 QUÉ ACUERDOS INTERGENERACIONALES PODEMOS ESTABLECER? 1. Visibilizar la crisis para que los jóvenes puedan reaccionar y pierdan el escepticismo de los entes públicos. 2. Los Jóvenes no son el futuro del mañana, son el presente. 3. Educación con acciones fortalecimiento de valores y cultura desde la familia. 4. Establecer un interés común entre las instituciones. 5. Planes a largo plazo que permanezcan en el tiempo.
15 OTRAS IDEAS Los jóvenes deben exigir, pero también deben aportar iniciativas para la protección. Enseñar a nuestros infantes, empoderara a nuestros jóvenes, comprometer a los adultos mayores con procesos a largo plazo desde la planeación del recurso hídrico Apoyarnos en la experiencia, se pueden mitigar los daños
16 Ideas de cómo medir nuestro avance 1. Fortalecer la participación y mecanismos de control y de veeduría por parte de la comunidad. 2. Medición usando indicadores construidos de acuerdo a la realidad de cada región. 3. Indicadores de reducción de conflictos sociales y ambientales 4. Mecanismos estadísticos de medición con énfasis en indicadores de impacto, satisfacción del usuario como Encuesta de felicidad ambiental. 5. Medición de la articulación institucional entre los niveles nacional, regional y local.
17 OTRAS IDEAS Crear una entidad que tenga un carácter internacional para realizar censos en la población a nivel nacional y territorial de los diferentes países para evitar la corrupción Como proteger nuestra soberanía por el agua, cuando muchas dirigentes están traficando y comercializando nuestras fuentes hídricas como si fueran de su propiedad Debe haber una línea base, definir la normatividad que tenemos sobre el RH. Forma como las AAC estamos haciendo la gobernanza del RH
18 CÓMO FINANCIAR NUESTRAS INICIATIVAS? 1. Optimización de los instrumentos económicos (ajuste de valores por tasas de uso y tasas retributivas). 2. Entes territoriales, autoridades ambientales, las ONG S y cooperaciones internacionales deben ser los encargados de financiar nuestras iniciativas. 3. Fortalecimiento de la participación y organizaciones comunitarias. 4. Fortalecimiento y capacitación en presentación de proyectos ante organismos internacionales. 5. El agua genera riqueza, las iniciativas deben ser autofinanciables, se debe definir con criterio costo/beneficio..
19 OTRAS IDEAS Los entes territoriales y autoridades ambientales responsables de la financiación, revisar principios de solidaridad de cuencas (plan POMCA). Encontrar maneras de cómo distribuir los costos de las iniciativas entre las partes altas y bajas de la cuenca. Con el cobro del pago del agua de los usuarios, estos recursos van a protección de cuencas. Crear comités de cuencas para evitar corrupción.
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