AVANCES EN LAS ACCIONES A FAVOR DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL PERU

Transcripción

1 IX CONFERENCIA DE LA RED INTERGUBERNAMENTAL IBEROAMERICANA DE COOPERACIÓN TECNICA - RIICOTEC Valencia - España, Octubre 2007 AVANCES EN LAS ACCIONES A FAVOR DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL PERU DRA. SARAH MARÍA VEGA SÁNCHEZ Presidenta de la Comisión Multisectorial para la implementación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores

2 Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social 1. Ministra : Dra. Virginia Borra Toledo ViceMInistra de la Mujer : Dra Zoila Zegarra Montes Directora Gral. de la Familia y la Comunidad: Dra. Sarah María Vega Sánchez

3 Contenidos 1. Envejecimiento en el Perú 1. Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el envejecimiento 1. Estrategia Regional para América Latina y El Caribe 1. Marco normativo 1. Red Nacional de Personas Adultas Mayores

4 EL ENVEJECIMIENTO EN EL PERÚ POBLACIÓN TOTAL: ,000 POBLACIÓN ADULTA MAYOR : 2 300,156 (8.2 %) ESPERANZA DE VIDA: 70.5 años

5 El Envejecimiento en el Perú Diferentes características entre hombres y mujeres debido a profundas diferencias estructurales: Nivel de Instrucción: mayor en los hombres Oportunidades laborales: directamente relacionadas con el nivel de instrucción Acceso a pensiones: depende de las oportunidades laborales

6 Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento Aprobado por 142 Delegaciones Gubernamentales que participaron en la II Asamblea Mundial sobre Envejecimiento: Madrid 2002 Estableció recomendaciones y medidas precisas que los países deben adoptar para mejorar las condiciones de vida de las personas adultas mayores. OBJETIVO PRINCIPAL: Concertar esfuerzos para integrar las políticas sobre envejecimiento de los países participantes, reconociendo la capacidad de las personas adultas mayores para hacer aportes a la sociedad, garantizando su participación activa y un envejecimiento digno.

7 Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento Año 2002 ORIENTACIONES PRIORITARIAS: 1. Las personas de edad y el desarrollo 1. Fomento de la salud y bienestar de la vejez 1. Creación de un entorno propicio y favorable

8 Meta 1: Estrategia Regional para América Latina (Año 2003) Protección de los derechos humanos de las PAMs y creación de las condiciones de seguridad económica, de participación social y de educación que promuevan la satisfacción de las necesidades básicas de las PAMs y su plena inclusión en la sociedad y el desarrollo Meta 2: Las PAMs deberían tener acceso a servicios de salud integrales y adecuados a sus necesidades, que garanticen una mejor calidad de vida en la vejez y la preservación de su funcionalidad y autonomía Meta 3: Las PAMs gozarán de entornos físicos, sociales y culturales que potencien su desarrollo y favorezcan el ejercicio de derechos y deberes en la vejez

9 Estrategias Nacionales 1. Implementar acciones concertadas entre el Estado, Sociedad Civil y la Cooperación Internacional. 1. Incorporar la opinión autorizada y organizada de las personas adultas mayores en las políticas, planes y programas en todos los espacios. 1. Desarrollar nuevas estrategias para abordar concertada y creativamente los principales problemas que involucran al envejecimiento en el Perú.

10 Marco Normativo Políticas Nacionales Principales: Ley N Ley de las Personas Adultas Mayores y su Reglamento (D.S. N MIMDES) Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores (D.S. N MIMDES) Lineamientos de Política para las Personas Adultas Mayores (D.S. N PROMUDEH)

11 Ley de las Personas Adultas Mayores Ley N Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Julio del 2006 OBJETIVO (art. 1 ): Dar un marco normativo que garantice los mecanismos legales para el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en la Constitución Política y los Tratados Internacionales vigentes de las personas adultas mayores para mejorar su calidad de vida y que se integren plenamente al desarrollo social, económico, político y cultural, contribuyendo al respeto de su dignidad

12 Ley de las Personas Adultas Mayores Ley N DEBER DEL ESTADO (art. 4 ): El Estado establece, promueve y ejecuta medidas administrativas, legislativas y jurisdiccionales que sean necesarias para asegurar el pleno ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores Toda persona adulta mayor tiene derecho a la protección efectiva del Estado para el ejercicio o defensa de sus derechos ATENCIÓN INTEGRAL EN MATERIA DE SALUD (art. 9 ): La persona adulta mayor es sujeto prioritario de la atención integral en materia de salud, así como en los casos de emergencia médica o en los casos que se presenten enfermedades de carácter terminal

13 Ley de las Personas Adultas Mayores Ley N CENTROS INTEGRALES DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR - CIAMs (art. 8 ): El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES promueve a través de la Dirección de Personas Adultas Mayores la creación de CIAMs, en las municipalidades provinciales y distritales Los CIAMs reunirán a todas aquellas personas adultas mayores que voluntariamente decidan inscribirse y participar en sus programas

14 Ley de las Personas Adultas Mayores Ley N FINALIDAD DE LOS CIAMs (art. 8 ): Desarrollar lazos de mutuo conocimiento y amistad entre los participantes Identificar problemas individuales, familiares o locales en general Combatir y prevenir los problemas de salud más comunes en este grupo de edad Realizar actividades y prácticas de carácter recreativo e integrativo Participar en talleres de autoestima, mantenimiento de funciones mentales superiores y prevención de enfermedades crónicas, etc. Otorgar espeicla importancia a la labor de alfabetización Implementar talleres de manufactura y desarrollo de habilidades laborales puntuales.

15 Ley de las Personas Adultas Mayores Ley N Primera Disposición Complementaria y Final: El MIMDES creará un Registro Nacional de Personas Adultas Mayores, así como un Registro Central de Instituciones u Organizaciones de Adultos Mayores, como instrumentos para determinar la cobertura y características de los programas y beneficios dirigidos a los adultos mayores. El Registro Nacional de las Personas Adultas Mayores se organiza en base a la información que proporciona el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC

16 Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores Aprobado mediante Decreto Supremo N MIMDES y publicado en el Diario Oficial El Peruano el 29 de Junio del 2006 Consta de 15 Principios, 6 Lineamientos de Política, 4 Políticas y 42 medidas e indicadores Amplía el plazo de vigencia hasta el Ejercicio 2010

17 Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores PRINCIPALES OBJETIVOS: 1. Mejorar el bienestar físico, psíquico y social de las personas adultas mayores, a través del incremento en la cobertura y calidad de los servicios socio sanitarios, la garantía de una asistencia alimentaria y nutricional, y la generación de oportunidades para una vida armónica dentro de su familia y comunidad 2. Promover oportunidades para las personas adultas mayres a través de mecanismos que permitan mejorar su calificación e inserción en el mercado laboral garantizando un nivel mínimo de ingresos y su acceso a los servicios de previsión y seguridad social

18 Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores PRINCIPALES OBJETIVOS: 1. Incrementar los niveles de participación social y política de las personas adultas mayores de m,anera que la sociedad los integre como agentes de desarrollo comunitario. 4. Elevar el nivel educativo y cultural de la población adulta mayor, promover una imagen positiva del envejecimiento, e incrementar en la sociedad el reconocimiento hacia los valores y experiencia de vida de las personas adultas mayores.

19 Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores ESTRATEGIAS: Elaboración, ejecución e incorporación en los presupuestos, planes de desarrollo concertado, planes estratégicos institucionales y planes operativos institucionales, de todas las instituciones responsables (entre ellos los Gobiernos Regionales y Locales) las medidas contenidas en el Plan. Corresponsabilidad gubernamental y no gubernamental para alcanzar los objetivos y ejecutar las medidas del Plan

20 Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores Comisión Multisectorial encargada de la implementación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Nacional para las personas adultas mayores , conformada por: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Ministerio de Educación, Instituto Nacional de Estadística e Informática, Instituto Peruano del Deporte, EsSalud, Ministerio de Economía y Finanzas, Oficina de Normalización Previsional, Asamblea Nacional de Rectores, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Ministerio de Salud, Mesa de Trabajo de ONGs de Personas Adultas Mayores, Consorcio Perú, Ministerio de Defensa, Ministerio del Interior, Ministerio de Vivienda, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Por invitación: CEPRATEC Y ANAMPER (Org. PAMs)

21 Red Nacional de Personas Adultas Mayores Desde el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, se ha promovido la instalación de Redes Regionales de Personas Adultas Mayores, las cuales agrupan a Organizaciones de Personas Adultas Mayores, Instituciones Públicas y Privadas, quienes constituyen la Red Nacional de Personas Adultas Mayores. En Lima Metropolitana y Callao, organizaciones sociales de base, entidades gubernamentales y no gubernamentales, conforman redes distritales de personas adultas mayores, las cuales son parte de la Red Nacional.

22 Avances, Desafios y Tareas Avances: Promoción y protección de los derechos de las PAMs a través de la normatividad: trato preferente, CIAMs (D), Seguro Integral de Salud, promoción y fortalecimiento de capacidades de PAMs y operadores, deporte y recreación. Desafíos: Superar brechas rural vs. Urbano y de lo planificado en Madrid en el 2002 y lo que se ha logrado hasta el año Tareas: Articular y coordinar esfuerzos, entre Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales; para el trabajo a favor de las personas adultas mayores, así como fortalecer la participación activa de la Sociedad Civil y las organizaciones de y para las personas adultas mayores.

23 Presentación Plan Regional Personas Adultas Mayores Madre de Dios Setiembre Foro Nacional: Camino a Madrid + 5 Setiembre Foro Nacional: Camino a Madrid + 5 Setiembre CIAM Madre de Dios Setiembre

24 Muchas gracias