Plan de Acción Conjunta Finca San José y San Francisco Las Flores. Chiantla, Huehuetenango INDICE DE CONTENIDO

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2 INDICE DE CONTENIDO 1 RESUMEN EJECUTIVO INTRODUCCIÓN METODOLOGÍA ALCANCE GEOGRÁFICO CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO MAPEO DE ACTORES VISIÓN CONJUNTA OBJETIVOS OBJETOS FOCALES DE CONSERVACIÓN Bosque de Pino Bosque de Encino Rodal de Pinabete Rana endémica Fauna silvestre Río Quisil y Laguna Encantada Actividades Agropecuarias ANÁLISIS DE AMENAZAS Incendios forestales Plaga de ardillas Extracción de corteza de Pino blanco Extracción de leña Fragmentación de bosque Extracción navideña Malas prácticas científicas Cacería Turismo Mal Regulado Mal manejo de desechos sólidos Contaminación de cuerpos de agua Nemátodos COMPONENTES DE INTERVENCIÓN, ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES RESULTADOS ESPERADOS PLAN OPERATIVO

3 14 FUENTES DE FINANCIAMIENTO LECCIONES APRENDIDAS ANEXOS REFERENCIAS INDICE DE CUADROS Cuadro 1. Distribución de la población humana dentro de la finca... 9 Cuadro 2. Posibles aliados estratégicos para la implementación de los componentes del PLAC Cuadro 3. Calificación de amenazas a los objetos de conservación Cuadro 4. Estrategias y actividades incluidas en el componente de ordenamiento territorial Cuadro 5. Estrategias y actividades del componente de Conservación Cuadro 6 Estrategias y actividades incluidas en el componente de restauración ecológica Cuadro 7. Estrategias y actividades incluidas en el componente de emprendimientos comunitarios Cuadro 8. Estrategias y actividades incluidas en el monitoreo biológico Cuadro 9. Estrategias y actividades incluidas en el componente de Integración de esfuerzos Regionales Cuadro 10. Plan Operativo para el año INDICE DE FIGURAS Figura 1. Proceso metodológico para la construcción de intrumentos de gestión Figura 2. Mapa de localización de la finca Figura 3. Población humana dentro de la Finca. Datos INE, Figura 4. Mapa que localiza la delimitacion de la finca, bosque comunal y zonas de vida Figura 5. Ubicación del objeto focal Río Quisil y sus afluentes Figura 6. Ubicación del objeto focal de sistema agropecuarios Figura 7. Diagrama conceptual de las amenazas a los objetos de conservación Figura 8. Diagrama identificando estrategias para cada amenaza y objeto focal Figura 9. Recursos naturales y productivos en comunidades dentro de la Finca

4 1 RESUMEN EJECUTIVO El presente documento corresponde al resultado de un ejercicio de planificación estratégica para la unidad de manejo de la finca San José y San Francisco Las Flores. Esta propiedad es administrada como propiedad comunal por los habitantes de las 10 comunidades establecidas en su interior. Utilizando los estándares abiertos para proyectos de conservación, el ejercicio parte del establecimiento de una visión de manera conjunta con la junta directiva, la organización ICOZUNDEHUE, y FUNDAECO, la cual busca fortalecer la cohesión organizativa y las relaciones interinstitucionales, tanto para lograr la conservación de recursos naturales propios de la región, como para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. A partir de esta visión se establecieron 7 objetos focales para direccionar esfuerzos de conservación y manejo, que coadyuven a la consecución de la visión en 10 años. Estos objetos focales están relacionados al bosque (encino, pino, pinabete, fauna local) y con las actividades productivas de turismo y actividades agropecuarias (Río Quisil y producción ovino-papa). Las amenazas a estos objetos focales están relacionadas con una administración poco planificada en el uso del suelo, con agricultura poco productiva y altamente demandante de terreno. También existen amenazas externas, como el manejo inadecuado del fuego, desechos sólidos y plagas agrícolas que requieren de agroquímicos más potentes, que amenazan la integridad ecológica de cuerpos de agua superficiales y subterráneos. El punto de partida es un ordenamiento territorial, para poder cuantificar áreas, parcelas y terrenos comunales y lograr la implementación de las estrategias en ambos modelos de manejo del territorio, de manera que se logre una conservación efectiva en las áreas comunales y mantener una conectividad adecuada en las tierras individuales. Se proponen una serie de estrategias para atender las amenazas prioritarias y lograr una priorización en la inversión que maximice impactos positivos y reduzca costos. También se busca facilitar la gestión de fondos y recursos propios de manera que se logre mayores impactos en la inversión. A rasgos generales, existen dos tipos de estrategias relacionadas al bosque, la primera consiste en la conservación de los terrenos comunales como bosques comunales manejados por la junta directiva de los propietarios de la finca. La segunda se enfoca en conservación y restauración ecológica en terrenos individuales que se encuentran dentro del margen de la finca a través de acuerdos de manejo y/o conservación entre la Junta Directiva y los propietarios individuales. En algunos casos, estas unidades individuales podrán ser sujetas de incentivos para la conservación o restauración ecológica, pero esto dependerá de las políticas existentes en estos programas de incentivos. Se propone el fortalecimiento de los emprendimientos comunitarios e individuales, como una forma de generar flujo de efectivo positivo y derrama económica para los proveedores locales que prestan servicios, favoreciendo la migración de estos de una economía informal a una economía formal, que les permita acceder a mayores mercados, tanto en el tema turístico, como de producción agrícola y pecuaria. El fortalecimiento del comercio interno es clave, para lograr ampliar los beneficios a las 10 comunidades que participan en el manejo de la finca. El presente documento de planificación, desarrollado de manera participativa con la Junta Directiva de la Finca San José y San Francisco las Flores, podrá ser utilizado para la gestión del reconocimiento del área como parte del corredor biológico mesoamericano. Para completar el expediente, de manera adicional, se deberá generar una ficha técnica, que resuma las características del área y su aporte a la conectividad dentro de la finca San José y San Francisco las Flores y dirigir la solicitud al Ministro de Ambiente, quien en caso de ser aprobada, emitirá un acuerdo ministerial para el reconocimiento oficial (Díaz, 2018). 4

5 Se propone un monitoreo constante de acciones y los impactos para que en un período de 10 años se pueda presentar un análisis de costo/beneficio y permita un manejo adaptativo para esta propiedad, así como un modelo de desarrollo sostenible que pueda ser replicado en la región de los Cuchumatanes y el departamento de Huehuetenango. 2 INTRODUCCIÓN El Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples Beneficios Ambientales Globales, implementado por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo con el apoyo financiero del Fondo Mundial para el Medio Ambiente, (GEF por sus siglas en inglés), tiene como objetivo fortalecer los procesos para la gestión del manejo sostenible de los bosques locales, la conservación de la biodiversidad, evitar la degradación de los suelos y la mitigación al cambio climático para asegurar el flujo de múltiples servicios ecosistémicos. En el marco de este proyecto y en alianza con la Fundación para el Ecodesarrollo y la Conservación (FUNDAECO), el Instituto Nacional de Bosques (INAB), Municipalidades y organizaciones de comunitarias locales del departamento de Huehuetenango entre otras, se suscribieron cuatro (4) Acuerdos para la Conservación de los Bosques y la Biodiversidad en 4 regiones en el departamento de Huehuetenango, en la que se incluye la Finca San José y San Francisco Las Flores, municipio de Chiantla. A finales del año 2017 el plazo de dichos acuerdos llegó a su vencimiento, y es cuando se plantea el desarrollo de planes integrales de acción conjunta que integren estrategias de mediano y largo plazo, para gestión de recursos externos que apoyen acciones de conservación y gestión ambiental, para dar continuidad a los avances generados con el proyecto de Bosques PNUD-GEF, complementado con iniciativas empresariales que paulatinamente vayan generando sostenibilidad financiera a dichos planes. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de manera paralela, impulsa la conformación del Corredor Biológico Mesoamericano en Guatemala, el cual es una iniciativa que reconoce las buenas prácticas en favor del manejo ecosistémico de paisajes que albergan biodiversidad y recursos naturales. Este enfoque ecosistémico, favorece el manejo por actores locales y puede ser atractivo para fondos nacionales, regionales y globales en modelos como: Pago por servicios ambientales, restauración ecológica y mitigación al cambio climático. Se propone utilizar el presente PLAC como el instrumento de gestión ante el MARN para gestionar el reconocimiento como parte del CBM. Dicha gestión debe ser complementada con una ficha técnica y la solicitud al despacho del ministro, formatos que se anexan al presente documento. Dicha gestión se convierte en una oportunidad de generar visibilidad a nivel de la región mesoamericana y atraer inversiones futuras en la implementación de las estrategias aquí planteadas. También puede ser un punto de partida para la eventual conformación de un corredor más amplio que abarque los acuerdos de conservación apoyados por el Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples Beneficios Ambientales Globales y otras iniciativas que surjan en el futuro. El proyecto de Bosques requirió el apoyo del CEAB-UVG para definir las acciones que propicien el cumplimiento de los acuerdos de conservación promovidos en el marco del proyecto, para lo cual, en una primera fase del proceso se contrataron los servicios de consultoría para identificar y priorizar, bajo un proceso participativo (análisis FODA), los instrumentos con mayor viabilidad de implementación, tomando en consideración las percepciones y nivel de aceptación de las comunidades involucradas en cada región, la problemática y amenazas ambientales existentes y el potencial productivo. 5

6 Los instrumentos de gestión priorizados para la Finca San José y San Francisco Las Flores fueron: 1. Plan de Acción Conjunta (PLAC) para implementar el acuerdo de conservación. 2. Plan de Protección, Restauración, Control y Vigilancia del Bosque Comunal. 3. Análisis del Potencial Turístico en la comunidad San Francisco Las Flores. Este documento desarrolla el primer instrumento Plan de Acción Conjunta el cual tiene un alcance de 10 años y que integra componentes, estrategias y actividades basado en la conservación de recursos, restauración ecológica y en emprendimientos comunitarios, que generen paulatinamente la sostenibilidad económica para continuar con las acciones de conservación y el mejoramiento de las condiciones sociales en las comunidades de interés. Para la elaboración de este instrumento se desarrolló un taller y mapeo territorial participativo con representante comunitarios de la Finca y socios de ICUZONDEHUE, con los cuales y utilizando mapas de base ampliados del territorio, se construyó una visión compartida y una serie de estrategias que buscan el desarrollo integral de las comunidades, recursos y habitantes que integran la Finca San José y San Francisco Las Flores. 3 METODOLOGÍA 3.1 Revisión documental y reconocimiento de actores: se revisó el Acuerdo de Conservación suscrito, para analizar el área de cobertura y objetivos del mismo, roles y responsabilidades acordadas, así como el informe elaborado por el consultor Estuardo Secaira el cual contiene el análisis del acuerdo, resultados del FODA, recomendaciones para la construcción de los instrumentos de gestión y para mejorar las capacidades locales. Se realizó la revisión de información geográfica existente. Se participó en una primera gira de campo a finales del mes de enero del 2018, con el objetivo de acompañar al consultor E. Secaira y representantes de la UVG en el proceso de levantamiento de información de análisis FODA en conjunto con los actores principales. En esta gira se localizaron obras de de importancia ambiental, sistemas agroforestales y parte del bosque comunal ubicado dentro de la finca. Se desarrolló una segunda gira de de campo la cual tuvo como objetivo desarrollar un proceso de reconocimiento turístico con actores comunitarios locales. 3.2 Estructuración de instrumentos de gestión: se definió la estructura de contenido de cada instrumento, la cual fue avalada por el CEAB-UVG, para determinar la intervención metodológica: la cual consistió principalmente en identificar estrategias a partir de los resultados generados en el análisis FODA complementado con un diagrama conceptual bajo el software MIRADI entre otros. 3.3 Desarrollo de herramientas metodológicas: se generaron las herramientas a utilizar en las sesiones participativas con los actores directos e indirectos para recopilar información: como mapas de base ampliados, fichas de caracterización turística, entrevistas y cuestionarios. 3.4 Recopilación de información y construcción de instrumentos a través de talleres participativos: Se desarrollaron dos actividades participativas comunitarias, la primera para presentar y validar los resultados del FODA y generar información sobre necesidades y expectativas de los comunitarios, y a partir de ellos construir una visión compartida del desarrollo integral de la Finca San José y San Francisco Las Flores. 6

7 5. Construcción y validación de instrumentos 1. Análisis preliminar y reconocimiento de actores 4. Recopilación de información 2. Estructuración instrumentos de gestión 3. Elaboración herramientas metodológicas Figura 1. Proceso metodológico para la construcción de intrumentos de gestión. 4 ALCANCE GEOGRÁFICO La unidad de planeación es la finca San José y San Francisco las Flores, la cual tiene una superficie estimada de 7,395 hectáreas. Esta finca incluye las 10 comunidades que participan en el manejo de la misma, y se ha calculado en función de la distribución de las mismas y los límites territoriales de la finca Chancol (vecina), el rango de acción de comunidades ajenas al manejo de la finca y las colindancias de los municipios del Chiantla y Aguacatán y Chiantla y San Juan Ixcoy. Dentro de esta propiedad privada, bajo manejo comunal, se encuentra un segundo polígono interno de propiedad no parcelada que se encuentra al sur este de la propiedad, que suma 752 hectáreas. Existe una gran cantidad de bosque fuera de la propiedad manejada como comunal, que será necesario determinar su situación de manejo para corregir el ámbito de acción del plan de patrullajes, restauración y manejo. 7

8 Figura 2. Mapa de localización de la finca. 8

9 5 CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO La finca San José y San Francisco Las Flores pertenecen al municipio de Chiantla, departamento de Huehuetenango. Las comunidades del mismo nombre se ubican a 76 km y 69 km de la cabecera departamental y a 295 km y 302 km de la ciudad capital, respectivamente. Esta finca, dentro del acuerdo de conservación suscrito, incluye 10 comunidades: El Llano, Las Majadas, San José Las Flores, Las Maravillas, Cimiento San Francisco, El Rancho, Buena Vista Magdalena, Buena Vista San José, San Francisco Las Flores y Pinito. La finca San José y San Francisco Las Flores es una propiedad que fue otorgada al grupo de habitantes original por parte del gobierno central. Los propietarios originales establecieron una junta directiva, quien es el representante legal y propietario inscrito ante el registro de la propiedad inmueble. Es el encargado del pago del impuesto único sobre inmuebles correspondiente ante la municipalidad de Chiantla. Cuadro 1. Distribución de la población humana dentro de la finca Nombre Categoría Hombres Mujeres Población Total San José Las Flores Aldea San Francisco Las Flores Aldea Las Maravillas Caserío Buena Vista Caserío El Rancho Caserío El Llano Caserío Las Majadas Caserío Magdalena Buena Vista Caserío Cimiento San Francisco Caserío Pinito Otra TOTAL La propiedad colinda al Oeste con la finca Chancol, al norte con el municipio de San Juan Ixcoy, al Este con las comunidades Mixlaj y Buena Vista y al Sur con la comunidad Quilen novillo de Aguacatán. El polígono de la propiedad tiene traslape a jurisdicciones de Aguacatán y (posiblemente) San Juan Ixcoy. 9

10 San José las flores San Francisco las Flores Las Maravillas Buena Vista El Rancho El Llano Las Majadas Magdalena Cimiento San Buena Vista Francisco Pinitos Hombres Mujeres Figura 3. Población humana dentro de la Finca. Datos INE, 2002 La finca se encuentra ubicada en la meseta de los Cuchumatanes, al sur de la cuenca del Río Quisil, con un gradiente altitudinal de 2000 a 3300 metros sobre el nivel de mar. En el territorio se conforman tres subcuencas (Rio San José o Mixlaj, Río Magdalena y un tercer rio sin nombre, los cuales desembocan en el Río Quisil). En la finca se encuentran tres zonas de vida según la clasificación de Holdridge: 1. Bosque muy húmedo montano subtropical. 2. Bosque muy húmedo montano bajo subtropical. 3. Bosque húmedo montano bajo subtropical. Esta confluencia de zonas de vida en una sola propiedad es indicativo de altos niveles de biodiversidad, ya que hay diversas combinaciones de factores biofísicos y climáticos que favorecen la presencia de especies características de las tres zonas de vida y características de hábitat únicas que se reflejan en la presencia de especies endémicas o raras, como es el caso de la rana Plectrohyla tecunumani. La finca actualmente presenta los siguientes tipos de uso de suelo según la clasificación de ecosistemas de Guatemala: 1. Bosque Siempreverdes de coníferas Dentro de esta clasificación se encuentran los objetos focales de este Plan, las especies de encino (Quercus spp.), pino ( Pinus spp.), pinabete (Abies guatemalensis). También está presente el aliso (Alnus spp.) 2. Bosque Siempreverdes mixtos En la facción norte del macizo montañoso de la sierra de los Cuchumatanes existe mayor influencia de la humedad proveniente del golfo de México, por lo que se observa una mayor diversidad de especies latifoliadas dispersas entre los bosques de coníferas. Se puede considerar como un bosque nuboso, 10

11 aunque a nivel nacional no existe una caracterización de estos ecosistemas, exceptuando el trabajo de (Kappelle, 2001). Este tipo de asociación con la presencia de lauráceas, favorece los movimientos altitudinales característicos del Quetzal (Pharomachrus mocinno). 3. Arbustales mixtos Este ecosistema está representado por áreas deforestadas que se encuentran en proceso de regeneración secundaria, en las cuales la presencia de arbustos de coníferas son las especies dominantes, así como algunas especies de cactáceas y agaváceas. 4. Sistemas agropecuarios Existen dos sistemas predominantes en la región. El cultivo de Papa como el más exitoso actualmente y la producción ovina como la segunda más importante actividad económica en la parte alta de los Cuchumatanes. Se pueden dividir las áreas agropecuarias de montaña y las de las márgenes del Rio Quisil, como dos sistemas agrupados según su acceso al agua y la pendiente predominante. 11

12 Figura 4. Mapa que localiza la delimitacion de la finca, bosque comunal y zonas de vida. 12

13 6 MAPEO DE ACTORES Se realizó un mapeo de actores estratégicos relacionados a la implementación futuros acuerdos de conservación, a ser ejecutados en la Finca San José y San Francisco las Flores, los cuales se han identificado en tres categorías: 6. 1 Actores Directos: se refiere a las instituciones y comunidades que suscriben el acuerdo y que por lo tanto tienen roles y responsabilidades directas para la ejecución del acuerdo de conservación, estrategias y actividades descritas en el Plan de Acción Conjunta: a. Finca San José y San Francisco Las Flores: Tiene la representanción legal del territorio de cobertura de futuros acuerdos, además promueve con las 10 comunidades que habitan dentro de la finca, por un lado para la implementación de acciones de conservación y restauración ecológica, principalmente del bosque comunal, y por el otro generar el interes de los pobladores en participar en diferentes proyectos empresariales comunitarios. b. Asociación de Desarrollo Integral Comunitario de la Región Norte de Huehuetenango (ICUZONDEHUE): Se enfoca en proveer servicios de asistencia técnica y capacitación con los pobladores de las 10 comunidades, en el establecimiento y manejo de sistemas agroforestales, reforestación y plantaciones forestales. c. Fundación para el Eco desarrollo y la Conservación: es una organización sin fines de lucro que apoya esfuerzos de conservación a nivel nacional, tanto en el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, como fuera de él. A nivel nacional ha participado en esfuerzos de declaratoria de áreas protegidas y co-administrado áreas protegidas en conjunto con CONAP. Institucionalmente cuenta con experiencia en proyectos de desarrollo comunitario, manejo forestal y eco-turismo. FUNDAECO es un actor importante en el proceso de planificación e implementación de las estrategias para promover el desarrollo integral en la finca San José y San Francisco Las Flores. El acompañamiento de FUNDAECO es clave para que las comunidades sienten las bases a nivel organizativo, de conservación y restauración ecológica y a nivel del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Actores Indirectos: incluye a aquellas instituciones y organizaciones que pueden facilitar, complementar y apoyar en la implementación de procesos, estrategias y actividades, en torno a acciones de conservación, restauración ecológica y principalmente en el fortalecimiento de capacidades para echar a andar los emprendimientos comunitarios que pueden generar la sostenibilidad financiera a las acciones antes descritas y a su vez mejorar las condiciones sociales de las comunidades involucradas en el acuerdo: a. Municipalidad de Chiantla: Debido a que la finca se encuentra en jurisdicción de este municipio, la municipalidad de Chiantla es un actor importante para el acceso a servicios básicos, manejo de desechos y otros servicios desde el gobierno municipal. Actualmente están apoyando a las comunidades en la construcción del acceso vial que interconecta la parte alta con San Francisco Las Flores. La municipalidad ha estbalecido una oficina de promoción turística, que cuenta con personal y presupuesto para proyectos de mejora a la oferta turística en el municipio. 13

14 b. Consejo Nacional de Áreas Protegidas: es el ente rector a nivel nacional que busca asegurar la conservación y el uso sostenible de las áreas protegidas y la diversidad biológica de Guatemala. c. Instituto Guatemalteco de Turismo: Es la institución estatal que promueve los destinos turísticos a nivel nacional e internacional y el encargado del ordenamiento de la actividad turística a nivel de hospedajes y otros servicios en el país. Los operadores comunitarios podrían gestionar recursos con el INGUAT para realizar inversiones puntuales como señalización ydivulgación turística, formación y capacitación, acreditación de guías. d. Comités de Autogestión Turística (CAT): buscan establecer el empoderamiento local como clave para el desarrollo, espacio en donde colaboran las autoridades locales, los consejos de desarrollo urbano y rural, representantes de empresarios locales relacionados con el turismo, grupos organizados de la comunidad, representantes de organizaciones no gubernamentales y representantes de la cooperación internacional. También se establece el papel de INGUAT en estos comités como facilitador y asesor en labores de desarrollo y mercadeo turístico, para que éstos obtengan autonomía en la gestión de su propio desarrollo (Alarcon, sf). e. Instituto Nacional de Bosques: Es el ente rector del manejo forestal en Guatemala. Actualmente apoya a las comunidades de la Finca San José y San Francisco las Flores con incentivos forestales bajo el programa PROBOSQUES y es un actor clave para futuros manejos de aprovechamiento que se puedan desarrollar, tanto en el área comunal, como en las parcelas individuales Aliados potenciales: incluye a aquellas instituciones, organizaciones y proyectos que posterior a un proceso de cabildeo y acercamiento, podrían establecerse lazos de cooperación en temas puntuales en mutuo acuerdo; o bien realizar gestiones para el acceso a fondos no reembolsables, apoyo en procesos de fortalecimiento de capacidades y asesoramiento técnico. 14

15 Cuadro 2. Posibles aliados estratégicos para la implementación de los componentes del PLAC. Categoría Sector Privado Cooperación y proyectos de Desarrollo Organizaciones locales Instituciones Gobierno Subcategoría Empresas, compradoras y exportadoras Redes sector privado Gremiales sector privado Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) Proyectos de desarrollo Componentes de Intervención de las Posibles Alianzas Conservación Restauración Ecológica Emprendimientos Agropecuario Turístico Forestal X X Aliados potenciales identificados Tour operadoras locales, empresas acopiadoras y exportadoras de productor agrícolas locales, Popoyán X Asociación de la Red de Posadas y Turismo Rural de Guatemala, X Cámara de turismo, Comisión de Turismo Sostenible (AGEXPORT) X X X Fundación para el Ecodesarrollo y la Conservación (FUNDAECO) X X X The Nature Conservancy (TNC) X X World Visión X X Helvetas X X Heifer International X X International Union for Conservation of Nature X X Conservación Internacional X Creating Economic Opportunities (CEO-USAID) X Cadenas de Valor Agrícolas (Popoyán/USAID) X X Resilient Centralamerica (ResCA - TNC - USA) Asociaciones X X ASOCUCH Desarrollo Comunitarias X ASILVOCHANCOL X Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) Gobierno Central X Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) X X X Instituto Nacional de Bosques (INAB) X Municipalidad de Chiantla Gobierno local X Comité de Autogestión Turística Academia Universidades X X Universidad del Valle de Guatemala Instituto Técnico de Capacitación y Productividad Otros Técnicos/formación X X (INTECAP) 15

16 7 VISIÓN CONJUNTA Como parte del Plan de Acción Conjunta, se generó una visión compartida a 10 años la cual fue construida y validada de forma participativa con los actores locales: Para el 2028, la Finca San José y San Francisco Las Flores posee una organización comunitaria fortalecida capaz de gestionar y administrar recursos para mejorar infraestructura y condiciones comunitarias, a través de actividades forestales, agropecuarias y turísticas, garantizando a su vez la conservación del bosque comunitario y el manejo sostenible de los recursos naturales. 8 OBJETIVOS a. Identificar los elementos fundamentales a incluir en los acuerdos de conservación futuros en la Finca San José y San Francisco Las Flores, basado en las lecciones aprendidas del proceso previo; generadas de forma participativa con los actores directos. b. Facilitar el proceso de implementación del siguiente acuerdo de conservación, a través de un Plan de acción de largo plazo, que integre estrategias y acciones enfocadas en conservación de recursos, restauración ecológica y emprendimientos comunitarios con potencial de mercado. c. Proponer un plan operativo para el primer año que puntualice actividades, responsables, presupuesto estimado y plazos de ejecución; que a su vez servirá de modelo para los siguientes planes operativos. 9 OBJETOS FOCALES DE CONSERVACIÓN Se seleccionaron 7 objetos focales de conservación, cinco de ellos con enfoque de biodiversidad, uno con enfoque a escala de paisaje y uno de enfoque de bienestar humano. Se presenta la ubicación relativa de los objetos focales dentro el bosque comunal, la finca San José y San Francisco las Flores y el ambiente circundante. 9.1 Bosque de Pino Las especies predominantes son el Pino Blanco (P. ayacahuite). Se encuentra distribuido en la parte norte del polígono establecido como bosque comunal. Los bosques de pino están asociados a la regeneración natural más exitosa en la meseta de los Cuchumatanes, ya que son de mayor tasa de crecimiento que el encino o el pinabete. En la mayoría de las parcelas incentivadas por INAB como parcelas de reforestación o regeneración natural, se observa la presencia de este tipo de bosque. 9.2 Bosque de Encino El bosque de encino es la formación boscosa más antigua de la región y está fuertemente amenazada por la tala para extracción de leña. Se caracteriza por una menor tasa de crecimiento que otras coníferas y está asociado a especies a las ardillas y otros roedores que consumen sus semillas como alimento. Según personas de la comunidad, la principal fuente de leña es el bosque de encino, por lo que su disminución ha causado que dichas especies estén sujetas a estrés ecológico y algunas se conviertan en plaga de otras especies forestales. 16

17 9.3 Rodal de Pinabete El pinabete es una especie protegida por la legislación guatemalteca. Esto debido a que es una especie de distribución restringida al sur de México y Guatemala en alturas superiores a los 2000 msnm. Su follaje es sujeto de extracción ilegal en temporada navideña, por su peculiar aroma. Se encuentra protegida por a lista roja nacional y por la convención cites, en su apéndice I (CONAP, 2009). Debido a las condiciones climáticas y de terreno, existe un rodal de pinabete en la parte sur de la reserva San José, el cual debe ser protegido durante la época navideña, para asegurar que no se extraiga en forma de ramilla o de árboles cortados. 9.4 Rana endémica Plectrohyla tecunumani, es una especie colectada por primera vez en 1964 y descrita por Campbell y Duellman en Está catalogada como Críticamente amenazada y se estima que su población está declinando (UICN, 2018). Está asociada a pequeñas cuevas con corrientes de agua limpia. En búsquedas recientes no se ha detectado en las ubicaciones donde fue colectada por primera vez, a pesar de ser buscada. Se le ha localizado recientemente también en Magdalena (Acevedo & Smith, 2004). Esta especie está asociada en su fase adulta a bosques maduros de coníferas con alta presencia de humedad (Ariano com. Pers., 2018). 9.5 Fauna silvestre Debido al mosaico boscoso existente y la presencia de cuerpos de agua, el bosque comunal es hábitat para una amplia diversidad de especies, algunas de ellas, consideradas emblemáticas de la región o de movimientos conservacionistas. Entre ellas se encuentra el quetzal (Pharomachrus mocinno), el pavo de cacho (Oreophasis derbianus), chipe amarillo (Dendroica chrysopharia), felinos menores y anfibios y reptiles. Las comunidades han llegado al acuerdo de conservar esta fauna y evitar su cacería en el polígono de la reserva. 9.6 Río Quisil y Laguna Encantada El Río Quisil drena en la parte norte de la meseta de los Cuchumatanes, ese el sitio conocido como Piedras de Captzin en su parte más alta, recorriendo de Oeste a Este hacia el departamento de Quiché. Dentro de la finca existen tres tributarios principales, los Ríos San José, Rancho, San Francisco y parte del Río Magdalena. El enfoque de conservación se debe enfocar en la parte alta de la cuenca, ya que lo que se busca conservar es la calidad de agua del Río Quisil que conforma la Laguna Encantada y las cascadas ubicadas en la aldea San Francisco las Flores. Las cuencas principales son la Magdalena, San Francisco y El Rancho. Sin embargo, para lograr la conservación de esa fracción del río, es necesario atender las amenazas en la parte alta de la cuenca, tanto en el municipio de Chiantla, como en San Juan Ixcoy. 9.7 Actividades Agropecuarias La actividad agropecuaria que se incluye en el objeto focal se refiere al cultivo de papa, cultivo de forrajes y producción ovina. La misma está concentrada en la margen sur del Río Quisil y en la franja del Sur Este de la finca, catalogado como sistemas agropecuarios de la parte alta. 17

18 Figura 5. Ubicación del objeto focal Río Quisil y sus afluentes. 18

19 Figura 6. Ubicación del objeto focal de sistema agropecuarios 19

20 10 ANÁLISIS DE AMENAZAS Se definen amenazas a todas aquellas acciones humanas o consecuencias de ellas, que reducen la viabilidad de los objetos focales de conservación. Se visualizan en el diagrama conceptual en color rojo y las flechas indican sobre qué objeto focal actúan e incluso las relaciones que existen entre ellas Incendios forestales Los incendios forestales son una amenaza latente en la región de los cuchumatanes, ya que el ecosistema predominante de regeneración natural de coníferas con pastizales. En el año 2017 se observó que el departamento de Huehuetenango estuvo en el septimo lugar a nivel nacional con 67 eventos de incendios. En total se afectaron 950 Ha. en todo el departamento (SIFGUA, 2017). En 2018 se observó una mayor incidencia de incendios en la parte sur del departamento, sin embargo la meseta de los Cuchumatanes fue afectada por los mismos y su impacto principal fue en reforestaciones de más de 15 años Plaga de ardillas Se define como plaga forestal cualquier especie, raza o biotipo vegetal o animal o agente patógeno dañino para las plantas o productos vegetales. Organismo que está fuera de su lugar y causa tensión en el organismo. Véanse también los términos plaga cuarentenaria, plaga reglamentada y plaga no cuarentenaria reglamentada (FAO, s.f.). En este caso se ha reportado que las ardillas han presentado una situación de stress, posiblemente falta de alimento (semillas de Quercus spp.) por lo que han buscado como alternativa la corteza de pinos y otras especies. Es de esperar, que al momento que la especie en stress llegue nuevamente a un equilibrio ecológico, la plaga desaparezca Extracción de corteza de Pino blanco Las características químicas de la corteza del Pino blanco (Pinus ayacahuite) lo hacen un ingrediente importante del proceso de curtiembre de cuero. Incluso el nombe común de la especie es Pino blanco curtidor (DATAFORG, 1999). La industria de curtiembre en la cabecera municipal de Chiantla, aparentemente es la que demanda este producto como materia prima para su proceso productivo y han sido detectadas personas descortezando esta especie forestal (Secaira, 2018) Extracción de leña La leña es la principal fuente energética del país. Se tiene estimado que el 68% de los hogares guatemaltecos dependen de este recurso como fuente de energía principal. La oferta anual de leña es de millones de metros cúbicos, proveniente de bosques naturales (85%), plantaciones forestales (14%) y residuos de la industria (1%). La demanda anual se estima en millones de metros cúbicos y proviene de la demanda doméstica rural (85%), demanda doméstica urbana (13%) y demanda industrial (2%). Actualmente se extraen millones de metros cúbicos de leña más de lo que crece en el bosque, por lo tanto, el consumo de leña a nivel nacional no es sostenible (INAB, 2015). Aunque otras fuentes de energía están disponibles en el mercado, en el caso particular de la Sierra de los Cuchumatanes, aún no son factibles debido a que se requiere gran cantidad de unidades energéticas para contrarrestar las bajas temperaturas durante la mayor parte del año. Se considera que las especies latifoliadas y los encinos (Quercus spp.) son las especies más apreciadas para este propósito (Ariano com.pers.) 20

21 10.5 Fragmentación de bosque La fragmentación de bosque es producto del cambio de uso de suelo y prácticas de aprovechamiento forestal no sostenible, como tala rasa. Esto reduce la conectividad de las especies dependientes del bosque, tanto de flora, como de fauna. En el caso del bosque comunal se observa una fragmentación en dos parches mayores, separados por una comunidad y una carretera. A lo interno del polígno se puede observar que existe fragmentación incipiente, que pueden disminuir la viabilidad de los elementos de conservación u objetos focales Extracción navideña Esta amenaza estacional es provocada por el atractivo de la especie Abies guatemalensis como ornamento en las fiestas navideñas. La extracción se realiza normalmente por personas ajenas a las comunidades cercanas, de manera clandestina, por lo que las autoridades de CONAP, INAB y DIPRONA, coordinan patrullajes en carreteras y puntos críticios, para optimizar recursos y lograr un mayor impacto en la detección de extracción ilegal (CONAP, 2010). Debido a que el pinabete es una especie común en la meseta de los Cuchumatanes, y su regeneración se puede ver afectada por la extracción de ramilla, es importante ubicar las áreas donde existe la especie dentro de toda la finca Malas prácticas científicas Aunque normalmente la investigación científica es considerada como una necesidad y requiere del sacrificio de algunos especímenes para su correcta identificación taxonómica, la práctica de colectar todos los individuos detectados es considerada actualmente como una amenaza para poblaciones de especies que tienen distribuciones restringidas o que se encuentran críticamente amenazadas. El impacto puede ser incluso mayor que la cacería en especies vulnerables o cerca de estar amenazadas, ya que el mismo se suma a la pérdida de hábitat, en la mayoría de los casos. El ente regulador de las colectas es CONAP, quien autoriza número de especímenes y especies. En el caso de especies tan amenazadas como Plectrohyla tecunumani, la observancia de esta disposición es clave Cacería Aunque la cacería ha sido prohibida en toda la finca san José y San Francisco las Flores, se considera que aún es una amenaza ya que no existen procedimientos para detectarla y/o confrontarla al momento de detectarla. En el caso de cazadores foráneos, el grado de organización comunitaria, permite advertirles y evitar su reincidencia. Sin embargo, no se conoce algún mecanismo para reducir la cacería en las propiedades individuales. La ley general de caza vigente (Decreto y su reglamento), no se ha logrado implementar a nivel municipal ni departamental, por lo que existe un vacío de implementación del sistema de licencias Turismo Mal Regulado Las actividades turísticas conllevan impactos ambientales que pocas veces se prevén por la oportunidad de generar mejoras en la economía local. Es por ello que si la actividad no se planifica adecuadamente y se evalúan las capacidades de carga y límites de cambio aceptables, la actividad turística puede degradar el atractivo a tal punto, que deja de ser un destino Mal manejo de desechos sólidos Los desechos sólidos no biodegradables, son actualmente un problema a nivel mundial. En Guatemala, las carreteras se han convertido en un basurero clandestino donde son depositados una gran cantidad de desechos sin clasificar. Las lluvias transportan los desechos no degradables hacia los ríos, lagos y mares, sin que exista una autoridad que esté atendiendo el problema. Se hace más grave la situación cuando cabeceras de cuenca han sido utilizadas por las ciudades más grandes como rellenos sanitarios, 21

22 sin diseño técnico que causa que la totalidad de los desechos sólidos estén en riesgo de ser drenados a ríos y lagos en eventos climáticos extremos. En el caso del Río Quisil, la carretera RN-9 que rodea la cabecera de la cuenca, en el área denominada piedras de Captzin, además de ser el acceso principal, la disposición de desechos en la orilla de la carretera es evidente y hace grave la amenaza sobre la Laguna encantada y el Río Quisil Contaminación de cuerpos de agua La contaminación química del agua proviene de lixiviados de acumulaciones de desechos sólidos, aguas domiciliares y las actividades agrícolas. Actualmente en Guatemala no existe una regulación funcional para el manejo de agroquímicos, por lo que todas las actividades agropecuarias tienen el potencial de drenar agroquímicos a los cuerpos de agua superficial y subterránea. La falta de manejo de las aguas domiciliares es la mayor fuente de contaminación por fosfatos a nivel nacional Nemátodos Actualmente existe una plaga de nemátodos afectando la producción de papa en la meseta de los Cuchumatanes. Esta plaga puede causar pérdidas de un 9% a un 70% de la producción al momento de la infestación. Debido a la resiliencia de las especies plaga a los tratamientos químicos, los productores optan por abandonar los campos en un tipo de rotación de cultivos, hasta que la plaga desaparece. Se conocen dos especies de nemátodo, el dorado y el blanco (Globodera rostochiensis y G. pallida). Actualmente la presencia en la meseta de los Cuchumatanes es evidente y causa de merma significativa de la producción (del Prado, 2015). Cuadro 3. Calificación de amenazas a los objetos de conservación. Amenazas / Objetos Focales Rana endémica Rodal de Pinabete Laguna encantada y Río Quisil Bosque Encino Bosque Pino Producción agropecuaria Fauna silvestre Resumen de calificación por amenaza Extracción de leña MEDIO BAJO BAJO Plaga de ardillas MEDIO BAJO Extracción de corteza ALTO MEDIO Fragmentación de bosque ALTO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO Malas prácticas científicas MUY ALTO ALTO Hongo quitridio MEDIO BAJO Cacería BAJO BAJO Extracción Navideña BAJO BAJO Incendios MEDIO BAJO BAJO Turismo mal gestionado MEDIO MEDIO MEDIO Contaminación de cuerpos de agua Mal manejo de desechos sólidos BAJO BAJO BAJO BAJO Nemátodos ALTO ALTO ALTO Resumen por Objeto Focal ALTO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO BAJO ALTO 22

23 Figura 7. Diagrama conceptual de las amenazas a los objetos de conservación 23

24 11 COMPONENTES DE INTERVENCIÓN, ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES El Plan de acción conjunta incluye una serie de componentes de intervención técnica, las cuales buscan guiar el proceso de implementación de los futuros acuerdos de conservación para un horizonte de 10 años; y tener una base de las estrategias y actividades que responderán a la conservación de los objetos focales de conservación definidos, a la reducción de las amenazas identificadas y a la sostenibilidad económica. Cuadro 4. Estrategias y actividades incluidas en el componente de ordenamiento territorial. Componente 1 Estrategias Justificación Actividades Ordenamiento Territorial Análisis registral de la Finca San José y San Francisco las Flores y sus 3 lotes Existe una situación indefinida de la distribución comunal y de las parcelas individuales dentro de la Finca Análisis documental Verificación de campo Propuesta de corrección de los polígonos comunales Años Cuadro 5. Estrategias y actividades del componente de Conservación Componente 2 Estrategias Justificación Actividades Conservación de recursos naturales Sistematización de patrullajes en bosques comunales Establecimiento de acciones de conservación en tierras individuales La sistematización en una base de datos, permite un acceso en tiempo real a la información colectada sobre ilícitos y vida silvestre Actualmente existen bosques maduros en áreas fuera de los bosques comunales. Lograr su conservación en un alto porcentaje de superficie, será un éxito para la conectividad entre los bosques comunales y otras áreas importantes para la biodiversidad 1.1 Establecimiento de nuevas rutas de patrullaje 1.2 Recorridos en las rutas de patrullaje incorporadas al Plan de patrullajes 2.1 Inventario de parcelas con parche superior a 5 Ha. 2.2 Acuerdos individuales de conservación Años

25 Manejo de desechos sólidos en la cuenca del Río Quisil La amenaza de desechos hacia los atractivos del Río Quisil, trasciende los límites de la finca, por lo que se requiere acción coordinada con MARN, INGUAT y Municipalidad de San Juan Ixcoy. 2.3 Coordinación con MARN y Municipalidad de San Juan Ixcoy Cuadro 6 Estrategias y actividades incluidas en el componente de restauración ecológica Componente 3 Estrategias Justificación Actividades Restauración ecológica Manejo y reforestación de Encinos (Quercus spp.) Se busca recuperar las áreas sin cobertura en áreas comunales, con especies de lento crecimiento que sirven de apoyo para el desarrollo de bromelias y otros micro hábitats importantes para la rana Plectrohyla tecunumani 1.1 Establecimiento de vivero forestal 1.2 Plantación en áreas clave, asociadas al hábitat de Plectrohyla tecunumani Años Establecimiento de parcelas agroforestales Las parcelas agroforestales buscan aumentar la conectividad donde la cobertura actual es nula 2.1 definición de parcelas conectoras 2.2 Establecimiento de parcelas Cuadro 7. Estrategias y actividades incluidas en el componente de emprendimientos comunitarios. Emprendimiento Estrategias Justificación Actividades Años Producción pecuaria ovina Producción agrícola Establecimiento de apriscos para manejo semi estabulado de ovejas Implementación de Buenas Reducir el tiempo de pastoreo de ovejas, realizar otras actividades productivas que generar ingresos económicos complementarias La adopción de BPA permitirá trazabilidad, Promover la construcción de apriscos con más pobladores con inversión propia y a través de recursos gestionados con proyectos y programas ambientales y de conservación Desarrollar un protocolo de elaboración de abono a partir del estiércol de ganado ovino Capacitar a ovino cultores en la elaboración de abono (bajo el protocolo) y su uso en cultivos agrícolas Elaborar un programa básico de buenas prácticas agrícolas dirigido a pequeños productores 25

26 Prácticas Agrícolas inocuidad del producto, seguridad y disposición adecuado de envases químicos. Desarrollar jornadas de capacitación y asistencia técnica con productores de papa, ajo, avena y arveja Implementar un protocolo de manejo de envases vacíos para disminuir su disposición en los cuerpos de agua (los cuales además son recursos turísticos de la comunidad) Operación turística Producción forestal Plan de mejora de la oferta turística Plan de Desarrollo de Turismo Sostenible Producción forestal pinabete de Mejorar el nivel de visitación turística a través de la comercialización de productos y servicios adecuados a los requerimientos del visitante y aliado comercial Contar con una ruta de trabajo para los próximos 5-10 años, para la operación turística con prestación de servicios comunitaria y que este alineado a los Criterios Globales de Turismo Sostenible Definir la viabilidad técnicaeconómica En caso de existir viabilidad económica se sugiere elaborar un instrumento siguiente Gira de familiarización con operadores de turismo para identificar áreas de mejora y oportunidades de desarrollo de producto Elaboración de perfiles de proyecto para gestión de fondos, para implementar mejoras en la oferta turística de San Francisco Las Flores Implementar un plan de capacitación y asistencia técnica para mejorar los servicios turísticos actuales operadores por la comunidad Inversiones puntuales para mejorar la infraestructura turística Conceptualizar nuevas rutas y circuitos turísticas basados en demanda Desarrollar una oferta gastronómica con ingredientes locales Integrar un comité de turismo y estructura administrativa comunitaria que permita regular la administración turística Inventario de los atractivos naturales, su estado y riesgos Desarrollo e implementación de un Plan de gestión ambiental Plan de ordenamiento y desarrollo turístico que integre acciones para la mejora de la oferta, comercialización y gestión ambiental Elaborar un flujo de caja proyectado que permita conocer el potencial de la producción de pinabete como actividad comercial Elaborar un Plan de Manejo de Forestal para el pinabete, de acuerdo con requerimientos del INAB, para la producción y comercialización de pinabete como árbol navideño 26

27 Cuadro 8. Estrategias y actividades incluidas en el monitoreo biológico Componente 5 Estrategias Justificación Actividades Monitoreo Biológico Monitoreo biológico Monitoreo programático El monitoreo de impacto sobre los elementos de conservación biológico generará información a mediano y largo plazo del éxito en la implementación de estrategias La evaluación anual de la implementación de las actividades planificadas, permite realizar ajustes e identificar necesidades durante la implementación del PLAC 1.1 Medición anual de dinámica forestal 1.2 Medición en campo de especies indicadoras 2.1 Incorporación de resultados de monitoreo a MIRADI 2.2 Evaluación de desempeño según POA Cuadro 9. Estrategias y actividades incluidas en el componente de Integración de esfuerzos Regionales Componente 6 Estrategias Justificación Actividades Integración de Esfuerzos regionales Reconocimiento institucional de corredor biológico interno a la finca San José y San Francisco Las Flores El reconocimiento del MARN de los esfuerzos de conectividad dentro de la finca, puede ser un catalizador Elaboración de ficha técnica Presentación de iniciativa de corredor interno ante el Ministerio Años Años Conformación del grupo gestor Integración de Esfuerzos regionales Integración al corredor biológico Todos Santos-Cruz Maltín La integración de acciones a largo plazo es una oportunidad de incrementar beneficios para las comunidades y atraer inversiones en temas de interés común para la región de los Cuchumatanes Proceso de planificación integrado del corredor a nivel de todo el macizo montañoso Elaboración de ficha técnica Presentación de iniciativa de corredor biológico del macizo montañoso al sur del río Quisil 27

28 Figura 8. Diagrama identificando estrategias para cada amenaza y objeto focal. 28

29 12 RESULTADOS ESPERADOS 12.1 Ordenamiento territorial Delimitar el área cartográfica de la finca, las parcelas y las áreas comunales, para soportar que algunas de las estrategias integradas en diagrama conceptual (apriscos, agroforestería, conservación y gestión ambiental) puedan desarrollar sobre una base jurídica de tenencia de la tierra Conservación de Recursos Contribuir a que el indice de fragmentación del bosque se mantenga o que la viabilidad de los elementos de conservación de bosques se mantengan. Determinar el tamaño población de la rana Plectrohyla tecunumani. Contribuir a que la calidad y cantidad actual del agua del Río Quisil se mantenga Componente de Restauración Ecológica Lograr que la densidad de la población de encino sea mayor a la actual, para restaurar el habitat del estadío adulto de la rana Plectrohyla tecunumani. Incrementar el área en procesos de regeneración natural (no unicamente los de incentivos forestales) Componente de Emprendimientos comunitarios Generar ingresos económicos y número de empleos para los habitantes dentro de la Finca San José y San Francisco Las Flores, a través de la operación de emprendimientos sostenibles con potencial de mercado. Mejores prácticas se implementan en la producción agrícola y pecuaria, lo que reduce el impacto ambiental a los recursos naturales. Mejorar las condiciones sociales y de calidad de vida al contar con ingresos económicos diversificados y con bajo impacto ambiental. Se cuenta con sostenibilidad financiera para realizar acciones productivas y de prestación de servicios asi como para mantener e incrementar las acciones de conservación y restauración ecológica dentro de la finca. 29

30 Producción de papa Producción de avena Comunidad San Francisco Las Flores Río Quisil Figura 9. Recursos naturales y productivos en comunidades dentro de la Finca. 30

31 13 PLAN OPERATIVO Cuadro 10. Plan Operativo para el año 1. No. Componente / Acciones Estratégicas y actividades Indicador Meta Presupues to anual Período de Ejecución Trim 1 Trim 2 Trim 3 Trim 4 Componente 1: Ordenamiento Territorial Acciones Estratégicas 1 Análisis registral de la finca San José y San Francisco Las Flores y sus 3 lotes Actividades 1.1 Análisis documental de la finca 1.2 Geoposicionamient o de las parcelas individuales en 10 comunidades Componente 2: Conservación de bosques y sus recursos Acciones Estratégicas 1 2 Sistematización de patrullajes en bosques comunales Establecimiento de acciones de conservación en tierras individuales Manejo de desechos sólidos en la cuenca del Río Quisil Actividades 1.1 Establecimiento de nuevas rutas de patrullaje 1.2 Recorridos en las rutas de patrullaje incorporadas al Plan de patrullajes 2.1 Inventario de parcelas con parche superior a 5 Ha. 2.2 Acuerdos individuales de conservación 2.3 Coordinación con MARN y Municipalidad de San Juan Ixcoy Unidad de Medida Análisis realizado Número de comunidades verificadas en campo Unidad de Medida Trayecto nuevo incorporado a plan de patrullajes Recorridos realizados y sistematizados en sistema SMART Documento de inventario en formato.prj Número de acuerdos Acciones de coordinación Meta anual Presupuest o 1 Q40,000 1 Q36,000 Meta anual Presupuest o anual 1 Q1, Q108,000 1 Q40,000 A definir % salario coordinad or Pepajau- Magdalena 6 Q6,

32 Componente 3: Restauración ecológica Acciones Estratégicas 1 2 Manejo y reforestación de Encinos (Quercus spp.) Establecimiento de parcelas agroforestales Actividades 1.1 Establecimiento de vivero forestal 1.2 Plantación en áreas clave, asociadas al hábitat de Plectrohyla tecunumani 2.1 Definición de parcelas conectoras 2.2 Establecimiento de parcelas Componente 4: Emprendimientos Sostenibles Comunitarios Acciones Estratégicas Establecimiento de apriscos para manejo semiestabulado de ovejas Implementació n de Buenas Prácticas Agrícolas Plan de mejora de la oferta turística Actividades 1.1 Promover la construcción de apriscos con pobladores con inversión propia y a través de recursos gestionados con proyectos y programas ambientales y de conservación 2.1 Elaborar un programa básico de buenas prácticas agrícolas dirigido a pequeños productores 3.1 Gira de familiarización con operadores de turismo para identificar áreas de mejora y oportunidades de desarrollo de producto Unidad de Medida Número de plantas Plantas en terreno Número de polígonos mapeados Número de parcelas establecidas Unidad de Medida Propuestas de proyectos desarrolladas para implementar apriscos Programa de BPA documentado Gira de familiarización turística desarrollada con al menos 5 operadores de turismo locales Meta anual Presupuest o anual Q14,400 Año 6 Q14,400 A definir Hora encargado SIG/ polígono A definir Q1,000 Meta anual 3 Presupuest o anual 10% salario del equipo de trabajo Fundaeco- Huehue por un período de 3 meses 1 Q7,000 1 Q2,

33 4 Plan de Desarrollo de Turismo Sostenible Componente 5: Monitoreo biológico Acciones Estratégicas 3.2 Elaboración de perfiles de proyecto para gestión de fondos, para mejorar la oferta turística de San Francisco Las Flores 4.1 Integrar un comité de turismo y estructura administrativa comunitaria que permita regular la administración turística 4.2 Plan de ordenamiento y desarrollo turístico que integre acciones para la mejora de la oferta, comercialización y gestión ambiental Actividades 1.1 Medición anual 1 de dinámica forestal Monitoreo 1.2 Medición en biológico campo de especies indicadoras 2.1 Incorporación de resultados de 2 Monitoreo monitoreo a MIRADI programático 2.2 Evaluación de desempeño según POA Componente 5 Integración esfuerzos regionales Acciones Estratégicas Actividades 1 Reconocimiento Elaboración de ficha institucional de técnica del corredor corredor de la Finca San José biológico y San Francisco Las Perfiles de proyectos desarrolladas y gestionadas Talleres participativos desarrollados para regular la administració n del turismo Comité de turismo establecido Talleres participativos desarrollados identificar acciones de ordenamiento turístico Unidad de Medida Reporte generado Informe de campo Informe MIRADI 2 10% salario equipo de trabajo Fundaeco- Huehue por 2 meses 2 Q950 1 Q500 1 Q950 Meta anual Presupuest o anual 1 Q15,000 2 Q60,000 1 Q15,000 Informe 2 Q1,000 Unidad de Medida Ficha técnica elaborada Meta anual 1 Presupuest o 10% del salario de coordinad or

34 interno a la finca San José y San Francisco Las Flores Flores Pepajau- Magdalena durante 6 meses 34

35 14 FUENTES DE FINANCIAMIENTO Las estrategias descritas para cada componente, requerirán de recursos económicos para su implementación, en ese sentido se identificaron posibles fuentes generadoras de ingresos, a través de las cuales, de forma individual o conjunta, se pueda dar inicio a la implementación de algunas actividades prioritarias para generar el desarrollo integral dentro de la Finca, en sus diferentes aspectos: Proyectos de Cooperación A través de los proyectos de desarrollo implementados por ONG, sector privado y público, pudieran gestionarse recursos económicos o en especie para implementar acciones de conservación y de generación de ingresos y empleos en las comunidades. En el cuadro 1 de este documento, se enlistan aliados estratégicos potenciales, la mayoría con intervención el departamento de Huehuetenango y sus municipios Fondos propios y comunitarios En actividades productivas desarrolladas dentro de propiedad individual o comunal, es importante que como parte de los ingresos generados a partir de las actividades agrícolas, pecuarias o turísticas, se designen fondos para inversiones específicas que mejoren la productividad, calidad y la reducción del impacto ambiental a los recursos naturales Financiamiento para Actividades Productivas El crédito convencional a través de bancos y micro financieras locales son una fuente importante de recursos para personas individuales y pymes. Antes de tomar la decisión de presentar una solicitud de estos fondos es importante revisar las tasas de interés, garantías solicitadas y proyectar como estos recursos apoyarán la generación de ingresos económicos adicionales para asegurar el repago del crédito Pago por Servicios Ambientales (PSA) La generación de recursos económicos a partir de la conservación, podría responder al diseño e implementación de un mecanismo de pago voluntario por servicios ambientales, dicho pago se traduciría en un incentivo para la realización de actividades de manejo sostenible del remanente de bosques, reforestación y conservación de suelos, áreas de recarga hídrica de las fuentes de agua. Se han realizado estudios pilotos previos a nivel de Huehuetenango 1, sin embargo es importante socializarlo con los diferentes actores locales (comunidades beneficiarias y prestadoras del servicio, municipalidades por ejemplo) para analizar su viabilidad técnica, aceptación de pago por los beneficiarios y definir la estructura administrativo del mecanismo Actividades agropecuarias, turísticas y forestales Las actividades productivas que se desarrollan a nivel comunitario, individual o empresarial son una fuente de ingresos importante, a través de las cuales pueden asignarse recursos para llevar acciones de conservación y restauración ecológica, bajo la justificación de que sin estas inversiones las actividades económicas pueden verse comprometidas, asi como los servicios ambientales proveidos a las diferentes 1 Propuesta de PSA liderada por FUNDAECO, capítulo Huehuetenango. 35

36 comunidades dentro de la finca. Para esto es importante llevar a cabo un proceso de sensibilización y educación ambiental a nivel comunitaria, y generar compromisos para apoyar las acciones antes mencionadas. 15 LECCIONES APRENDIDAS El nivel organizativo de San José y San Francisco Las Flores require de orientación técnica para lograr un mejor impacto en el manejo y conservación de recursos naturales, sin realizar cambios abruptos en el modelo de organización, sino una orientación en planificación estratégica orientada a resultados, por lo que este plan a 10 años busca hacer efectivo un esfuerzo que ya se realiza por parte de la junta directiva y sus socios locales. El momento de intervención actual es adecuado, ya que aún existe una alta viabilidad en elementos focales de conservación como los bosques y los cuerpos de agua y el orientar las acciones actuales y, complementarlas para que se desarrollen de manera más efectiva, puede perpetuar el modelo de manejo comunal dentro de una propiedad privada de San José y San Francisco Las Flores, como un modelo exitoso de conservación y desarrollo local. El desarrollo de capacidades empresariales es clave para complementar los esfuerzos que se desarrollen a nivel comunal ya que genera flujo de efectivo entre el desarrollo individual y el comunitario. Esto genera una valoración por parte de los habitantes, que hace más factible la conservación de los recursos y su aprovechamiento sostenible. La sostenibilidad empresarial y comercial de los emprendimientos que pudieran desarrollarse a partir de los acuerdos de conservación, deben responder a una demanda clara de mercado cumpliendo con las especificaciones requeridas por mercado. 36

37 16 ANEXOS Anexo 1: Imágenes del proceso con actores comunitarios para la construcción y validación de los instrumentos de gestión. Presentación de resultados del FODA Proceso Mapeo Participativo Construcción Diagrama Conceptual Visitas de reconocimiento Participantes Taller 1 Participantes Taller 2 37