Registro electoral. Función y desafíos en la realidad electoral latinoamericana. José Thompson Director de CAPEL Mayo, 2006

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Blanca Carrasco Guzmán
hace 7 años
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1 Registro electoral. Función y desafíos en la realidad electoral latinoamericana José Thompson Director de CAPEL Mayo, 2006

2 Registro electoral. Concepto y función Lista de personas que constituye la base de los derechos de elegir y ser elegidos. Institución n fundamental del sistema electoral conformada por el conjunto de ciudadanos habilitados para ejercer el voto. Mecanismo para asegurar la eficacia de esta institución n para un proceso determinado.

3 Registro electoral. Principios fundamentales Evaluación n de la función registral de acuerdo con su manejo de: -Seguridad -Integridad -Accesibilidad -Confiabilidad -Oportunidad (C. Amado)

4 Los avances en la constitución n de un sistema de registración electoral en América Latina en la época de la recuperación n democrática El papel del Registro Electoral en las garantías as electorales: una persona, un voto. Sólo S un voto, no menos de un voto por persona y no más. Identificación n de la personalidad individual y el derecho al sufragio

las garantías as electorales: una persona, un voto.

5 Los avances en la constitución n de un sistema de registración electoral en América Latina en la época de la recuperación n democrática La recuperación n democrática: los retos. La construcción n o reconstrucción n del registro electoral a partir de un registro civil fragmentario y poco apto para la función electoral

6 Registro Electoral, Registro Civil y la identificación n de la persona Lo registral como triple garantía: a: -Electoral (uno y solo un voto) -De actuación n en la vida pública p (Civil: personalidad jurídica como fundamento de todos los derechos) -De identidad (inscripción n originaria, adquisición n de personalidad de actuar) Tema del documento en cada caso

(Civil: personalidad jurídica como fundamento de todos los derechos) -De identidad

7 Relación n entre Registro Civil y Registro Electoral. Soluciones Registro Civil y Electoral coordinados y armonizados en las manos del Organismo Electoral Registro Civil en el Ejecutivo; Electoral en el respectivo Organismo Registro Civil autónomo, identificación n en sus manos; separación n con el Electoral Registro Electoral ad hoc

Organismo Electoral Registro Civil en el Ejecutivo; Electoral en el respectivo

8 Registro Electoral y sistema electoral Registro Electoral afectado por las disposiciones relativas a la naturaleza de la inscripción electoral y del voto mismo: de la inscripción automática tica y el voto facultativo a la inscripción voluntaria y el voto obligatorio

electoral y del voto mismo: de la inscripción automática tica y el

9 Registro Electoral. Requisitos de funcionamiento para validez y eficacia -Contenido mínimo: m datos y su relevancia -Mecanismos de actualización n (inclusión, n, suspensión, n, modificación n de datos relevantes, exclusión) -Capacidad de transformación n en padrón n electoral: consecuencias -Verificabilidad:: consulta pública, p auditorías as Papel de la informatización

relevancia -Mecanismos de actualización n (inclusión, n, suspensión, n, modificación n de

10 La reemergencia del tema del Registro Electoral Desde la perspectiva propositiva: -Aplicaciones en la evolución n de mecanismos de seguridad para controlar el voto (padrón n por mesa, otros) -Crecimiento exponencial de las potencialidades informáticas -Debate sobre la relación: identificación, n, registración civil, registración electoral -Exigencia de reducción n del margen de error

-Crecimiento exponencial de las potencialidades informáticas -Debate sobre la relación:

11 La reemergencia del tema del Registro Electoral Desde la perspectiva crítica: -Dudas acerca de la exactitud de los registros (integridad) -Consecuencias electorales de fenómenos difíciles de medir (migración) -Relación n con efectos no medidos de reformas electorales y con la utilización n de otras figuras

-Consecuencias electorales de fenómenos difíciles de medir (migración)

12 La figura de la auditoría (internacional) del Registro Electoral En la perspectiva de CAPEL: Bolivia, Guatemala, República Dominicana, Venezuela Desde otras instancias: Guatemala ( ), 2006), El Salvador (2006) Debates pendientes: Colombia (razones fundamentales), Chile (razones derivadas), Honduras (reformas incompletas)

instancias: Guatemala (2004-2006), 2006), El Salvador (2006) Debates pendientes:

13 Los sistemas registrales electorales en México M y sus implicaciones Credibilidad general en el registro electoral como instrumento de seguridad electoral: integridad, accesibilidad, confiabilidad; informatización Debate acerca de temas colaterales: incidencia del Registro Civil, migración n interna casillas especiales-, migración n externa, privacidad de los datos

accesibilidad, confiabilidad; informatización Debate acerca de temas colaterales:

14 Retos de los Registros Electorales en América Latina Depuración n y accesibilidad Conexión n Registro Civil-Registro Electoral (esfuerzo nacional) Hacia un documento (único)( de identidad con máximos m márgenes de seguridad y elementos biométricos

Civil-Registro Electoral (esfuerzo nacional) Hacia un

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