Curso de Valoración Económica de Bienes y Servicios Ambientales. Profesor: Jorge Andrés Perdomo jor-perd@uniandes.edu.co

Transcripción

1 Curso de Valoración Económica de Bienes y Servicios Ambientales Profesor: Jorge Andrés Perdomo jor-perd@uniandes.edu.co

2 Conceptos Económicos Básicos

3 La Problemática Ambiental desde la Perspectiva Económica

4 Tipos de Elecciones Social: El Gobierno tiene que tomar decisiones que busquen maximizar el bienestar de las personas. Individual: Cada persona (consumidor o productor) toma decisiones buscando mejorar su propio bienestar. Los óptimos privados y sociales de uso del medio ambiente y los recursos naturales difieren entre sí. El objetivo de la política ambiental, entonces, es lograr que los óptimos privados converjan al óptimo social donde se maximice el bienestar de toda la sociedad.

5 Funciones del Medio F1 Efectos sobre la salud pública (morbilidad y mortalidad). F2 F3 Base de recursos naturales que sirven como insumos para la producción de bienes y servicios. Atributos Ambientales de Entorno. Receptor de Desechos derivados de actividades de producción y consumo.

6 Base de Recursos Naturales y Ambientales Factores de Producción Amenidades Ambientales Tecnología Productos y Servicios Consumo de Productos y Servicios Flujos de Bienes y Servicios Ambientales Desechos

7 Valores Intrínsecos Valor por Uso Recreativo Valor Histórico Lugar para visitar Valores Funciones Lugar para vivir Valor Cultural Lugar para trabajar y comerciar Valor Satisfacción de Trabajar Valor de productos e insumos Valores de apreciación escénica Uso de Espacios Abiertos Paisaje Insumo Hídrico Valores Comerciales Valores de Existencia Hábitat Flora y Fauna Insumo Aire Valor por Salud Física Valores del Ecosistema Insumo Suelo Valor por Salud Mental Goetz, Shortle, Bergstrom, 2005 Valores Biocentricos Valores Instrumentales Valor por Salud Espiritual Mendieta, 2008

8 Qué busca la Economía Ambiental? Renovar la percepción y el entendimiento del término escasez de recursos. Generar instrumentos de política pública que puedan reversar los procesos de degradación ambiental y sobre explotación de los recursos naturales. Identificar las causas de la degradación ambiental. Estimar el valor monetario de los daños ambientales. Establecer trade off entre degradación ambiental y la producción de bienes y servicios en la economía. 8

9 Luego, necesitamos considerar al medio ambiente como un activo económico para poder asignarlo de manera eficiente. El Fracaso del Mercado Externali dades Efectos Indirectos no controlables que afectan a terceros. Los precios fracasan en reflejar el verdadero valor del medio ambiente. Bienes Públicos La no exclusión y no rivalidad, conlleva al libre acceso. Asimetría en la Información Riesgos morales y selección adversa, impiden obtener el verdadero precio.

10 Qué es el Capital Natural? El valor económico del medio ambiente es la sumatoria de los valores presentes descontados de todos los flujos de bienes y servicios ofrecidos a la sociedad. El descuento puede ser al infinito. Se tienen flujos de bienes y servicios directos e indirectos que pueden ser consumidos en el presente o futuro por una u otras generaciones.

11 Tipos de Capital Natural Atmósfera, los océanos, ambiente global Calidad de Agua, Aire, Suelos Diversidad Biológica Stock de peces, bosques, minerales

12 Valor Económico Total Valores de Uso Valores de No - Uso Valor de Uso Actual Valor de los Funcionales Valor para Otros Valor de Existencia puro (valor intrínseco) Valor de Opción Altruismo Legado Adaptado de Pearce and Moran (1994) y Freeman (2004). Vicario Valor de Cuasi Existencia

13 Qué herramientas tenemos disponibles para estimar dichos valores? Enfoque de Preferencias Reveladas Enfoque de Preferencias Declaradas

14 Valor Económico Total Valores de Uso Preferencias Reveladas (Mercados Convencionales y Aproximaciones) Valores de No Uso Preferencias Declaradas (Mercados Hipotéticos) Funciones de Producción/ Funciones Dosis Respuesta Utilidad Aleatoria /Modelos de Elección Discreta (DAP) Método de Costos de Viaje (DAP) Mercado de Propiedad (DAP) Modelo de Precios Hedónicos Mercado Laboral (DAA) Comportami ento Preventivo (DAP) Precios de Mercado (DAP) Experimentos de Elecciones Comparación de Parejas Modelos de Eleccion es (DAP/ DAA) Ordenamiento Contingente Valoració n Continge nte (DAP/DA A) Modelos Conjoint Transferencia de Beneficios Bateman et. al. (2002)

15 El Proceso de Valoración Determinar si el impacto se puede medir y cuantificar. Obtener datos sobre precios del mercado Si lo anterior no es posible, usar medidas de disposición a pagar para representar los beneficios En el caso de los costos, cuantificar la cantidad de compensación (disposición a aceptar) de los individuos por el empeoramiento en el medio ambiente Si esto no es posible, usar el enfoque de preferencias declaradas para estimar la disposición a pagar Usar el enfoque de preferencias reveladas, infiriendo el valor del medio ambiente a partir del comportamiento observado

16 Qué se busca con la valoración económica ambiental?

17 Estimación del Valor Económico Empeoramiento Mejora $ VDMg $ VDMg Costo Beneficio q 0 q 1 q 1 q 0 q - contaminación q - contaminación Objetivo: Estimar una medida del impacto ambiental expresada en términos monetarios para ser usada en diferentes tipos de aplicaciones económicas en el área de medio ambiente y recursos naturales.

18 Modelo de Fisher y Krutilla (1985) Asignación Optima de un Recurso que genera Beneficios Sociales $ BMg C $ BMg D Desarrollo total Optimo 0 Conservación total

19 Relación entre disposición a pagar e ingresos de los hogares. Enfoque Positivo Qué es? Preferencias por Ambientes Naturales para la Recreación. Sensibilidad de los Hogares a la Problemática Ambiental y Niveles de Educación. Análisis de Bienestar Social en Política Pública Disposición a pagar y percepción por calidad ambiental. Nivel de Optimo de Inversión en Restauración y Conservación de Ambientes Naturales. Enfoque Normativo Qué debería ser? Diseño de una tarifa de uso de agua. Nivel de provisión óptimo de ecosistemas y hábitats. Determinación del Valor Optimo del Pago por Servicios Ambientales.

20 Qué usos prácticos tiene la valoración económica ambiental?

21 Usos Potenciales de la Valoración Evaluación Estratégica Refinar las Evaluaciones Cuentas Ambientales para Estimar PIB Análisis Multicriterio Todas las actividades económicas que generan impactos sobre el ambiente deberían utilizar la valoración para cuantificar los pasivos y activos ambientales que producen en sus actividades económicas. Estimar beneficios y costos ambientales en políticas ambientales ejecutadas en diferentes sectores (residuos sólidos, residuos peligrosos, cambio climático, conservación y restauración, etc.) Estimar el valor económico de los pasivos y activos ambientales para saber en realidad cual es el nivel de crecimiento económico de un país, verificando que no se comprometan hoy los recursos disponibles para las futuras generaciones Las herramientas de valoración económica ambiental se pueden complementar con otros enfoques de evaluación para contar con resultados más robustos en los procesos de elección y evaluación de políticas ambientales. Otros Usos: Estimar Valores de Pagos por Servicios Ambientales, Estimar el Precio de Ecoproductos, Estimar los beneficios de Inversiones en Cambio Tecnológico, Valoración de Biodiversidad, Valoración de Externalidades en Ambientes Naturales Urbano, Priorización de Proyectos Ambientales.

22 Metodologías Preferencias Reveladas Preferencias Declaradas Costos de Viaje, Modelos Recreación Multisitios Valoración Contingente Referéndum y Doble Límite, Ordenamiento Contingente Precios Hedónicos, Modelos de Salud, Funciones de Daño Modelos Conjoint, Comparación de Parejas

23 Valoración contingente-vc

24 Importancia de valoración contingente

25 Tipo de encuesta en VC

26 Tipo de encuesta en VC-referéndum

27 Modelo teórico-vc

28 Modelo teórico-vc

29 Modelo teórico-vc

30 Modelo teórico-vc

31 Modelo teórico-vc

32 Modelo teórico-vc

33 Modelo teórico-vc

34 Modelo teórico-vc

35 Estrategia a seguir en VC

36 Organización de datos - VC

37 Modelo empírico - VC

38 Resultado - VC

39 Precios hedónicos-introducción

40 Enfoque hedónico

41 Premisas enfoque hedónico

42 Ejemplo enfoque hedónico

43 Interpretación de resultados - enfoque hedónico

44 Objetivo- enfoque hedónico

45 Supuestos- enfoque hedónico

46 Estrategias a seguir- enfoque hedónico

47 Organización de datos - enfoque hedónico

48 Modelo empírico - enfoque hedónico

49 Referencias