INFORME MENSUAL. Estadístico de Solicitudes Ley nº Sobre Acceso a la Información Pública ENERO 2016.
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- Trinidad Medina Peña
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1 INFORME MENSUAL Estadístico de Solicitudes Ley nº Sobre Acceso a la Información Pública ENERO
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3 Comisión Defensora Ciudadana y Transparencia Índice Presentación Anexo 1. Ingresos 2. Distribución de solicitudes por ministerio 3. Servicios y organismos más requeridos 4. Solicitudes por genero 5. Solicitudes por región 6. Solicitudes por edad
4 Ministerio Secretaría General de la Presidencia Presentación La Comisión Asesora Presidencial para la Protección de los Derechos de las Personas y de la Probidad Administrativa, perteneciente al Ministerio Secretaría General de la Presidencia, recopila datos estadísticos respecto de la Ley de Transparencia N , vigente desde abril de El presente informe fue elaborado el martes 9 de febrero de 2016, y tiene como objetivo exponer información estadística sobre el ingreso de solicitudes de acceso a la información pública regidas por la ley N , identificando aquellas reparticiones que han recibido una mayor demanda. Durante el presente mes se registraron requerimientos de información pública. Respecto al acumulado de 2016, el total de solicitudes asciende a El ministerio más solicitado durante enero de 2016, ha sido el Ministerio del Interior y Seguridad Pública con 842 solicitudes. La repartición con mayor ingreso de solicitudes durante enero fue la Dirección del Trabajo con 471 solicitudes dependiente del Ministerio del Trabajo. Los datos analizados, corresponden a órganos y servicios de la Administración Central del Estado. Con todo, cabe señalar que durante el mes de diciembre, se han considerado de forma parcial las cifras de las instituciones reportantes, debido a problemas que afectaron al Sistema de Gestión de Solicitudes, lo que genera no poder contar con el reporte de todos los servicios, aun cuando se acerca a una progresiva cobertura total del universo de solicitudes. En este contexto, para el reporte del mes de enero de 2016, se generó una base de datos con los reportes de 163 Servicios Públicos. 4
5 Comisión Defensora Ciudadana y Transparencia Durante enero, como parte del proceso de recuperación de datos, se ha logrado volver a acceder a información general de los solicitantes, por ejemplo, se registró que del total de 1382 casos declarados, 793 pertenecen al género masculino. Este reporte se enmarca dentro de los compromisos asumidos por S.E la Presidenta de la República Michelle Bachelet en su agenda de Probidad y Transparencia, la cual recoge la demanda ciudadana por mayor transparencia en el accionar de las autoridades públicas en el ejercicio de sus funciones, contribuyendo a la disminución de la asimetría de información en el Estado, y procurando una mayor equidad en este ámbito. 5
6 Ministerio Secretaría General de la Presidencia 1. Ingresos En la tabla 1.1 se muestra el número de solicitudes de acceso a la información pública ingresadas en 2016 a la Administración Central del Estado, las cuales corresponden a un total de para enero. Es importante señalar, que debido a los cambios de sistema ocurridos a partir de enero de 2016, estas cifras no son totalmente comparables con las del mismo período de Tabla Ingresos de solicitudes, enero 2016 Periodo Nuevos ingresos Ingresos totales Promedio ingresos diarios Enero ,4 Total ,4 6
7 Comisión Defensora Ciudadana y Transparencia 2. Distribución de solicitudes por ministerio El gráfico 2.1 señala el ránking en orden descendente de las solicitudes. El Ministerio del Interior y Seguridad Pública presenta el mayor número de requerimientos ingresados con 842 requerimientos, seguido por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social con 712, y el Ministerio de Salud con 666. La tabla 2.1 detalla la distribución de las solicitudes por ministerios y servicios públicos con rangos ministeriales. Gráfico Distribución de solicitudes totales por ministerio y servicios con rangos ministeriales, enero 2016 Ministerio Secretaría General de Gobierno Servicio Nacional de la Mujer Ministerio Secretaría General de la Presidencia Fundaciones Dirección Socio Cultural Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Ministerio del Deporte Presidencia de la República Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Minería Ministerio del Medio Ambiente Ministerio de Agricultura Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Ministerio de Energía Ministerio de Defensa Nacional Ministerio de Hacienda Ministerio de Justicia Ministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Minsiterio de Educación Ministerio de Obras Públicas Ministerio de Salud Ministerio del Trabajo y Previsión Social Ministerio del Interior y Seguridad Pública
8 Ministerio Secretaría General de la Presidencia Tabla Distribución de solicitudes totales por ministerio reportadas, enero 2016 Dependencia N Solicitudes % Ministerio del Interior y Seguridad Pública ,4 Ministerio del Trabajo y Previsión Social ,1 Ministerio de Salud ,4 Ministerio de Obras Públicas 544 9,3 Ministerio de Educación 419 7,1 Ministerio de Economía, Fomento y Turismo 355 6,1 Ministerio de Vivienda y Urbanismo 350 6,0 Ministerio de Justicia 291 5,0 Ministerio de Hacienda 283 4,8 Ministerio de Defensa Nacional 260 4,4 Ministerio de Energía 237 4,0 Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones 177 3,0 Ministerio de Desarrollo Social 171 2,9 Ministerio de Agricultura 145 2,5 Ministerio del Medio Ambiente 104 1,8 Ministerio de Minería 68 1,2 Ministerio de Relaciones Exteriores 64 1,1 Presidencia de la República 53 0,9 Ministerio del Deporte 39 0,7 Consejo Nacional de la Cultura y las Artes 25 0,4 Fundaciones Dirección Socio Cultural 16 0,3 Ministerio Secretaría General de la Presidencia 14 0,2 Servicio Nacional de la Mujer 12 0,2 Ministerio Secretaría General de Gobierno 8 0,1 Consejo de Defensa del Estado 6 0,1 Total
9 Comisión Defensora Ciudadana y Transparencia 3. Servicios y organismos más requeridos En enero, ingresaron solicitudes en los diez servicios y organismos más requeridos, equivalentes al 43,03% del total mensual. En el gráfico 3.1 se indica el ránking de las solicitudes, y la tabla 3.1 muestra la distribución, junto con los porcentajes correspondientes, sobre el total de requerimientos. Gráfico Solicitudes totales por servicios y organismos más requeridos, enero 2016 Instituto de Previsión Social Instituto Nacional de Estadísticas Subsecretaría de Transporte Gendarmería de Chile Superintendencia de Electricidad y Combustibles Policía de Investigaciones Subsecretaría de Educación Carabineros de Chile Dirección General de Aguas Dirección del Trabajo Tabla Servicios y organismos más requeridos, enero 2016 Ministerio Sevicio Total % Trabajo y Previsión Social Dirección del Trabajo 471 8,04 Obras Públicas Dirección General de Aguas 428 7,30 Interior y Seguridad Pública Carabineros de Chile 332 5,66 Educación Subsecretaría de Educación 273 4,66 Interior y Seguridad Pública Policía de Investigaciones 263 4,49 Energía SEC 185 3,16 Justicia Gendarmería de Chile 172 2,93 Transportes Subsecretaría de Transporte 136 2,32 Economía, Fomento y Turismo Instituto Nacional de Estadísticas 132 2,25 Trabajo y Previsión Social Instituto de Previsión Social 130 2,22 Otros servicios ,97 Total
10 Ministerio Secretaría General de la Presidencia Anexo Informe de solicitudes de información Cada formulario, ya sea en versión papel o electrónica, tiene un apartado opcional que permite la recopilación de información demográfica. Entre los datos opcionales solicitados se encuentra: Género Regiones Edad A continuación se presentan los resultados de quienes contestaron una o más de las preguntas opcionales. Por lo tanto, este análisis sólo corresponde a la descripción estadística de las preguntas contestadas en que se señaló información opcional. No representa una muestra de la cual se puedan realizar inferencias estadísticamente válidas sobre el universo de solicitudes. Durante el periodo contenido, en solicitudes se señaló la opción de género, en la opción de región y en se señaló la edad. A cada pregunta le corresponde una tabla y su gráfico respectivo, que detallan el número total de respuestas para cada pregunta, los totales y porcentajes de cada alternativa, según corresponda. 10
11 Comisión Defensora Ciudadana y Transparencia 4. Distribución por género de los solicitantes En el gráfico 4.1 y la tabla 4.1 se muestra la distribución de las solicitudes ingresadas en el período enero 2016; en que se señaló alguna respuesta en relación al factor género. Gráfico Distribución por género de los solicitantes, enero 2016 Femenino Masculino Gráfico Distribución por género de los solicitantes, enero 2016 Género Enero % Masculino ,4 Femenino ,6 Total
12 Ministerio Secretaría General de la Presidencia 5. Distribución regional de los solicitantes En el gráfico 5.1 y la tabla 5.1 se ilustra la distribución de las solicitudes en que se señaló alguna respuesta en relación al factor región, en el período enero Gráfico Distribución regional de los solicitantes, enero 2016 XV Región de Arica y Parinacota I Región de Tarapacá II Región de Antofagasta III Región de Atacama IV Región de Coquimbo V Región de Valparaíso VI Región de Ohiggins VII Región del Maule VIII Región del Bío Bío IX Región de La Araucanía XIV Región de Los Ríos X Región de Los Lagos XI Región de Aysén XII Región de Magallanes Región Metropolitana
13 Comisión Defensora Ciudadana y Transparencia Tabla Distribución regional de los solicitantes, enero 2016 Región Total % XV Región de Arica y Parinacota 26 2,2 I Región de Tarapacá 18 1,5 II Región de Antofagasta 14 1,2 III Región de Atacama 7 0,6 IV Región de Coquimbo 88 7,5 V Región de Valparaíso 79 6,7 VI Región del Libertador Bernardo O Higgins 28 2,4 VII Región del Maule 26 2,2 VIII Región del Bío-Bío 69 5,9 IX Región de la Araucanía 23 2,0 XIV Región de Los Ríos 14 1,2 X Región de los Lagos 68 5,8 XI Región de Aysén 10 0,9 XII Región de Magallanes 11 0,9 Región Metropolitana ,1 Total Tabla Número de solicitudes regionales por cada habitantes, enero 2016 En enero es la Región de Coquimbo quien lidera con 11,4 solicitudes por cada habitantes, que contrastan con 2,2 solicitud cada 100 mil habitantes que hay en la Región de Antofagasta y en la Región de Atacama. De todos modos, es importante recordar que estos análisis se realizan con los números de solicitudes que efectivamente declararon alternativa de región y que corresponde a de las solicitudes del mes de enero. Región Enero XV Región de Arica y Parinacota 10,9 I Región de Tarapacá 5,3 II Región de Antofagasta 2,2 III Región de Atacama 2,2 IV Región de Coquimbo 11,4 V Región de Valparaíso 4,3 VI Región del Libertador Bernardo O Higgins 3,0 VII Región del Maule 2,5 Región Enero VIII Región del Bío-Bío 3,3 IX Región de la Araucanía 2,3 XIV Región de Los Ríos 3,5 X Región de los Lagos 8,1 XI Región de Aysén 9,2 XII Región de Magallanes 6,7 Región Metropolitana 9,5 Promedio nacional 6,5 13
14 Ministerio Secretaría General de la Presidencia Gráfico Número de solicitudes regionales por cada habitantes, enero 2016 Saip/100mil Hbts. 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 XV Región de Arica y Parinacota I Región de Tarapacá II Región de Antofagasta III Región de Atacama IV Región de Coquimbo V Región de Valparaíso VI Región del Libertador Bernardo O Higgins VII Región del Maule VIII Región del Bío-Bío IX Región de la Araucanía XIV Región de Los Ríos X Región de los Lagos XI Región de Aysén XII Región de Magallanes Región Metropolitana 14
15 Comisión Defensora Ciudadana y Transparencia 6. Distribución etaria de los solicitantes En el Gráfico 6.1 y la Tabla 6.1 se ilustra la distribución de las 1365 solicitudes en que se señaló alguna respuesta en relación al factor edad, en el período enero Gráfico Distribución etaria de los solicitantes, enero ó más Menor de 18 años La gran mayoría de los solicitantes se concentra en el rango etareo que va entre los 30 y los 49 años. También hay presencia de adultos mayores y menores de edad. Gráfico Distribución etaria de los solicitantes, enero 2016 Edad Enero o más 9 Menor de 18 años 9 Total
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