TÉRMINOS DE REFERENCIA:
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- Clara Santos Ortiz de Zárate
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1 Noviembre 2015 TÉRMINOS DE REFERENCIA: PLANEACIÓN ESTRATÉGICA PARTICIPATIVA PARA IMPULSAR EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE CON ENFOQUE DE EFECTIVIDAD CLIMÁTICA EN EL EJIDO ABOREACHI, MPIO. GUACHOCHI, CHIH. SOBRE LA ALIANZA MEXICO REDD+ La Alianza México REDD+ es una alianza de varias organizaciones de sociedad civil (The Nature Conservancy (TNC), Rainforest Alliance (RA), Woods Hole Research Center (WHRC) y Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable (ENDESU), unidas con una Misión y Visión común, y con objetivos y resultados orientados a apoyar a México (incluido el Gobierno de México y las Organizaciones del Sector Civil) a estar preparado para REDD+: Visión Alianza México REDD+: México preparado para REDD+, a partir de la valoración de sus recursos naturales y el compromiso con el desarrollo rural sustentable. Misión Alianza México REDD+: Contribuye a la generación de conocimiento y fortalecimiento de capacidades para lograr los objetivos de la ENAREDD+ y la implantación de experiencias integradoras de desarrollo rural sustentable en México. La Alianza México REDD+ tiene cinco componentes: Políticas Públicas: Fortalecer el marco legal, políticas y programas públicos para la aplicación de la Estrategia Nacional de REDD+. Desarrollo de Capacidades: Contribuir a la diseminación de información, gestión del conocimiento y aplicación de REDD+. Arquitectura Financiera: Apoyar una arquitectura financiera para la implementación del mecanismo REDD+. MRV: Contribuir al diseño y desarrollo del sistema nacional de monitoreo, reporte y verificación (MRV) para REDD+. Comunicaciones: Contribuir a la diseminación de la información a la construcción de diálogo y participación pública del proceso de REDD+ en México. Antecedentes y Justificación México ha alcanzado un nivel de liderazgo mundial en el tema de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal (REDD+), gracias a las valiosas experiencias generadas a través de su iniciativa de acciones tempranas REDD+ y del proceso de desarrollo de su Estrategia Nacional REDD+, que a su vez se sustentan en las bases acordadas por la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático para Página 1 de 5
2 este mecanismo. Esta Estrategia Nacional para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los bosques, así como el papel de la gestión sostenible de los bosques y el aumento y conservación de los reservorios forestales de carbono (ENAREDD+) busca contribuir a la mitigación de gases de efecto invernadero (GEI), Planteando políticas, medidas y acciones que deberán ser incorporadas en instrumentos de planeación para el desarrollo rural sustentable. Al respecto, la Alianza México REDD+, junto con otras iniciativas y organizaciones de la sociedad civil y con el apoyo de organismos internacionales, ha contribuido de manera significativa al desarrollo e implementación de estas experiencias, acciones y estrategias. Adicionalmente, la Alianza México REDD+ representa un esfuerzo sustentado en una estrategia de intervención basada en el enfoque de Desarrollo Rural Sustentable, mediante el manejo integrado del territorio, siendo uno de sus objetivos centrales el contribuir a fortalecer la capacidad de actores clave para la implementación de REDD+ en México. Para el logro de esta estrategia de intervención, se consideran cuatro elementos clave, siendo los siguientes: 1. Acciones diseñadas específicamente para atender las necesidades de la región en materia de bosques y cambio climático; 2. Modelo de gobernanza territorial que promueva la participación de diversos actores en diferentes escalas en un territorio, bajo el principio de acciones colaborativas que permitan obtener resultados en reducciones de emisiones; 3. Arreglos institucionales para fortalecer la coordinación entre sectores e impulsar el Desarrollo Rural Sustentable; y 4. La articulación de políticas y programas de otros sectores que propicie la suma de esfuerzos y la coordinación de recursos con otras instancias. A nivel del estado de Chihuahua, para la implementación de REDD+, se tiene establecida el área de acción prioritaria REDD+ Sierra Rarámuri con el propósito de promover mejores prácticas de manejo forestal, ganadería sustentable, restauración de áreas degradadas por incendios y esquemas de ordenamiento territorial con el objetivo de mantener y aumentar las reservas de carbono de los bosques y generar mejores oportunidades de ingreso para las comunidades locales. Por ello, en congruencia con lo mencionado, se establece el propósito de la implementación del presente proyecto a nivel local, denominado Planeación estratégica participativa para impulsar el desarrollo rural sustentable con enfoque de efectividad climática en el ejido Aboreachi, Mpio. Guachochi, Chih., con el objeto de impulsar los procesos de desarrollo rural sustentable con una visión territorial, acorde con los alcances de la iniciativa de la Alianza México REDD+, y siendo consistente con la estrategia de intervención con sus elementos clave que la integran. A la vez, considerando para ello la necesidad del fortalecimiento de los procesos de certificación forestal con la finalidad de que a la vez que coadyuven al beneficio social de las comunidades que habitan en y/o de los bosques, contribuyan a lograr un manejo ordenado de los mismos, para así disminuir las emisiones por degradación de los recursos forestales. Página 2 de 5
3 En consecuencia, la realización del proyecto local referido se vincula y requiere del desarrollo de un currículo dirigido a ingenieros y técnicos forestales, así como a otros agentes técnicos en el ámbito local y regional para la instrumentación de acciones de desarrollo rural sustentable dentro de un contexto de REDD+, siendo esta una iniciativa que está siendo atendida a través de un proyecto del diseño e implementación de un currículo a cargo de la Universidad Autónoma de Chihuahua con el apoyo de recursos de parte de Rainforest Alliance. Objetivo: Generar un plan estratégico participativo para impulsar el desarrollo rural sustentable que contribuya a la implementación de prácticas agropecuarias y forestales a nivel local con un enfoque de efectividad climática en el ejido Aboreachi, municipio de Guachochi, Chih. Generar un plan operativo anual para la puesta en marcha del plan estratégico participativo para el desarrollo rural sustentable. La consultoría contribuirá al cumplimiento de la actividad del plan de trabajo de M- REDD+ de FY15. Productos esperados: Un plan de trabajo que describa con precisión las actividades a desarrollar para implementar el proyecto Diseño y ejecución de taller participativo para generar el plan estratégico participativo y plan operativo anual para impulsar el desarrollo rural sustentable que contribuya a la implementación de prácticas agropecuarias y forestales a nivel local con un enfoque de efectividad climática Creación de grupo de trabajo representativo del Ejido Aborechi de manera participativa. Diseño y ejecución de taller participativo para validación del plan estratégico participativo y plan operativo anual con el Grupo de trabajo del Ejido Aboreachi Presentación y validación del plan estratégico participativo y plan operativo anual por la asamblea del ejido Aboreachi. Documento técnico que contenga la metodología de planeación estratégica aplicada, el plan estratégico participativo y el plan operativo anual para impulsar en el futuro el desarrollo rural sustentable en el ejido, que contribuya a la implementación de prácticas agropecuarias y forestales a nivel local con un enfoque de efectividad climática, considerando la gobernanza, reducción de emisiones, procesos de certificación, entre otras acciones. FUNCIONES PRINCIPALES DEL CONSULTOR El consultor estará a cargo de: Elaborar el plan de trabajo para el desarrollo del proyecto. Página 3 de 5
4 Establecer y operar mecanismos de coordinación con las autoridades ejidales, la Unidad de Manejo Forestal de Guachochi, responsable técnico del ejido, personal de la Alianza México REDD+ y otras instancias relacionadas, para la realización de este proyecto. Diseñar y conducir el proceso de planeación estratégica participativa para la generación del plan estratégico participativo y plan operativo anual. Coordinar reuniones de trabajo para la validación y presentación del plan estratégico participativo y plan operativo anual en la asamblea general del ejido. Elaborar el documento técnico. Entregar el documento técnico a la instancia financiadora y al ejido Aboreachi. Distribución de ministraciones El monto total a pagar al consultor deberá incluir impuestos y viáticos. Todos los costos (materiales, talleres de pilotaje, costos de traslado, etc.) estarán incluidos en la propuesta económica. Se pagará al consultor a cargo de esta tarea, contra la entrega a satisfacción de Rainforest Alliance de los productos indicados, conforme al cuadro siguiente: Producto Un plan de trabajo que describa con precisión las actividades a desarrollar para implementar el proyecto Reuniones con personal de Alianza México REDD+, autoridades del ejido, coordinador de la UMAFOR y responsable técnico. Diseño y ejecución de taller participativo para generar el plan estratégico participativo y plan operativo anual para impulsar el desarrollo rural sustentable que contribuya a la implementación de prácticas agropecuarias y forestales a nivel local con un enfoque de efectividad climática, considerando la gobernanza, reducción de emisiones, procesos de certificación, entre otras acciones Diseño y ejecución de taller participativo para validación del plan estratégico participativo y plan operativo anual con el grupo de trabajo representativo del ejido Presentación y validación del plan estratégico participativo y plan operativo anual por la asamblea del ejido Aboreachi. Documento técnico que contenga la metodología de planeación estratégica aplicada, el plan estratégico participativo y el plan operativo anual para impulsar el desarrollo rural sustentable en el ejido y evidencia de la presentación ante la Asamblea del Ejido Aboreachi. Fecha de entrega 27 Noviembre 2015 Monto (pesos) Porcentaje 34, de enero , de febrero , de marzo , Total 170, El monto total incluye IVA y será facturado a Rainforest Alliance conforme se detalle en el contrato correspondiente. Página 4 de 5
5 Cronograma de actividades Actividad Un plan de trabajo que describa con precisión las actividades a desarrollar para implementar el proyecto Reuniones con personal de Alianza México REDD+, autoridades del ejido, coordinador de la UMAFOR y responsable técnico. Diseño y ejecución de taller participativo para generar el plan estratégico participativo y plan operativo anual para impulsar el desarrollo rural sustentable que contribuya a la implementación de prácticas agropecuarias y forestales a nivel local con un enfoque de efectividad climática, considerando la gobernanza, reducción de emisiones, procesos de certificación, entre otras acciones Diseño y ejecución de taller participativo para validación del plan estratégico participativo y plan operativo anual con el grupo de trabajo representativo del ejido Presentación y validación del plan estratégico participativo y plan operativo anual por la asamblea del ejido Aboreachi. Documento técnico que contenga la metodología de planeación estratégica aplicada, el plan estratégico participativo y el plan operativo anual para impulsar el desarrollo rural sustentable en el ejido. Mes DURACION DE LA CONSULTORIA Desde Noviembre de 2015 a Marzo de 2016 (cuatro meses). El consultor seleccionado propondrá un plan de trabajo que cubre este periodo para la obtención y entrega de los productos y resultados planteados una vez que sea aprobada la propuesta. PROCESO DE CONTRATACIÓN Los candidatos entregarán propuestas técnicas y económicas con fecha limite 20 días hábiles después de su publicación. PUNTO DE CONTACTO Raul Benet Rainforest Alliance México Alianza para Bosques AC rbenet@ra.org RESPONSABLE DE LA SUPERVISIÓN El plan de trabajo será aprobado y la consultoría será supervisada por un equipo técnico designado por M-REDD+, y dirigido por Raul Benet y Lesly Aldana (RA). Página 5 de 5
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