Alberto García fernández Sargento Responsable Unidad de convivéncia Licenciado en Criminologia Universidad de Barcelona Master en Seguridad Pública y

Transcripción

1 Unidad de Convivencia Convivencia vecinal y trabajo policial Alberto García fernández Sargento Responsable Unidad de convivéncia Licenciado en Criminologia Universidad de Barcelona Master en Seguridad Pública y Privada Universidad de Valencia

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4

5

6 Barracas

7 Pensiones ilegales

8 Locales vivienda

9 Pisos sobreocupados

10 Pisos sobreocupados

11 Talleres textiles

12 Actividades irregulares dentro de los pisos

13 Insalubridad

14 Aparición de plagas

15 Peligro de incendio

16 Manipulación de butano

17 EL ESPACIO PÚBLICO

18 Masificación en los barrios

19 Monopolización del espacio público

20 Reuniones en espacios públicos

21 EL MOVIMIENTO MIGRATORIO

22 Datos estadísticos y demográficos por nacionalidades Enero 2008 Enero Xile Pakistan Marroc Bolivia Xina Equador Colòmbia Índia Romania Perú Rep Dom Itàlia Argentina Brasil Pakistan Marroc Bolivia Xina Equador Colòmbia Índia Romania Rep Dom Itàlia Argentina Brasil Perú Xile

23 Datos estadísticos y demográficos por nacionalidades Enero 2008 Enero % 8% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 2% 2%2% 12% 7% 5% 4% 3% 3% 2%2% 2% 2%1% 14% 18% 20% 15% 21% 21% Marroc Pakistan Xina Equador Bolivia Índia Romania Colòmbia Perú Itàlia Argentina Rep Dom Brasil Xile Marroc Pakistan Xina Equador Bolivia Índia Romania Colòmbia Perú Itàlia Argentina Rep Dom Brasil Xile

24 Porcentage población extrangera en Badalona Habitantes censados en Badalona nacionales = extrangeros = Barrios en Badalona = 33 Porcentage de inmigrantes en Badalona 14,8 % % Cantidad de barrios Del 0 al 5 % 10 barrios Del 5 al 10 % Del al 20 % Del 20 al 30 % Porcentage por barrios 6 barrios 12 barrios 1 barrio + del 30 % 4 barrios

25 El movimento migratorio en Badalona Problemas de Convivencia Sobreocupación de viviendas Uso inadecuado del espacio público Activitades en viviendas y locales

26 Sobreocupación de viviendas Que és? Quien la produce?

27 LA SOBREOCUPACIÓN QUE ÉS? Se entiende por piso sobreocupado aquel donde de forma clara se supera el número de residentes recomendado por la cédula de habitabilidad.

28 Clasificación de la sobreocupación Piso sobreocupado que no genera problemas de convivencia Piso sobreocupado que puntualmente genera problemas de convivencia Piso sobreocupado que genera graves problemas de convivencia

29 Problemáticas generadas por la sobreocupación Ruidos Actividades irregulares dentro de los pisos Insalubridad Aparición de plagas de insectos Uso inadecuado de espacios comunes en los inmuebles y en vía pública. Desconfianza vecinal Manipulación de instalaciones/servicios MOLESTIAS

30 Quien la produce? y Con quien intervenimos generalmente? Personas autóctonas Miembros de la comunidad China Miembros de la comunidad pakistaní Miembres de la comunidad rumana de etnia gitana

31 Estadística sobreocupación por nacionalidades 32% 31% 7% 9% 21% Xinesa Pakistanesa Romanesa Iberoamericana Altres

32 PISOS CON CONFLICTIVIDAD GRAVE

33 En Badalona, la conflictividad grave se ha dado mayoritariamente en los pisos sobreocupados por personas de nacionalidad rumana de etnia gitana

34 Mediación policial en los conflictos

35 Actuación Para intentar paliar los efectos de este problema se ha de realizar una actuación transversal y multidireccional con el resto de servicios públicos. En Badalona, la Unidad de Convivencia de la Guardia Urbana ha liderado esta actuación con la ayuda y participación de otros Partenaires

36 Unidad de Convivencia Departamentos Municipales Comunidad Autónoma Estado Otros cuerpos policiales Otras entidades Enseñanza Urbanismo Salud Pública Servicios Sociales Licencias Limpieza Concejalias... Inspección de consumo Sanidad... Inspección de Trabajo... Cuerpo Nacional de Policia Guardia Civil Policía Autonómica... Compañia Luz Compañia Agua Repsol-Butano...

37 Principales Vínculos Partenariado Legalidad Urbanística Agencia Catalana de Consumo Otros Inspección de Trabajo Unidad de Convivència Guardia Urbana Cuerpo Nacional de Policía Policía autonómica

38 Cronologia de los servicios Detección Diagnóstico Solución Prevención Servicios Guardia Urbana Observación de la Unidad Avisos vecinales Concejalias de Distrito Contacto con los afectados Visita al piso para conocimiento del problema Comprobación de las molestias i análisis de la problemática Contactos periódicos con los causantes Incidencia en las anomalias Intervenciones otros departamentos Seguimiento puntual en diferentes horarios una vez solucionado las anomalias.

39 La actuación de la Unidad de Convivencia de la Guardia Urbana de Badalona no se limita solamente a traspasar el problema a otros departamentos (informes, actas, etc.). Hace que los partenaires (servicios del Estado, Comunidad Autónoma, Municipio...) participen directa y conjuntamente con la Unidad, tanto en el lugar donde se desarrolla el problema como en la agilidad en los trámites. La finalidad de esta Unidad es conseguir erradicar los conflictos en el menor tiempo posible - EFICIENCIA

40 Se trata no solamente de decidir la orientación de los actores que tomaran parte, sino de quien participa y en que forma. La capacidad para afrontar nuevas temáticas y satisfacer nuevas expectativas.

41 METODOLOGIA DE TRABAJO EN LOS PISOS

42 PARTES IMPLICADAS afectados causantes propietarios

43 Trabajo con afectados Contacto directo con los vecinos, administradores de fincas y presidentes de las comunidades. Información continua de la situación en que se encuentra la vivienda, así como posibles intervenciones de otros colaboradores (Sanidad, Urbanismo, etc.) Acompañamiento del presidente o representante de los vecinos para comprobar la situación real, para tener una percepción directa. Asesoramiento en los casos que requieren denuncia o demanda judicial, acompañarlos si es necesario a los Juzgados o dependencias policiales. Presencia en las reuniones y convocatorias extraordinarias.

44 Trabajo con los causantes Identificar de entre las personas que viven, a la persona responsable que se encarga de las gestiones del piso Diálogo continuado, por medio, en muchas ocasiones de la presencia de interlocutores de sus paises para un mejor entendimiento. Enfatización en los aspectos sanitarios y de limpieza. Reiteración de visitas en diferentes horarios para comprobar la ocupación real y el estado de la vivienda. Intervenciones con los departamentos de Sanidad y Servicios Sociales en los casos necesarios. Utilización de recursos municipales para Escolarización y Absentismo Escolar, como vía de integración básica. Importancia relevante en el cumplimiento de las normas básicas de convivencia.

45 Trabajo con los propietarios Localizar al propietario o persona que gestiona el alquiler. A veces el propietario no vive ni en la ciudad ni en el país. Contacto directo mediante entrevistas concertadas, con o sin traductor según los casos (recursos municipales o propios). Exposición de la problemática puntual de cada caso. A veces desconocen la situación real del piso. Visita con el propietario al piso en el momento de máxima sobreocupación Comprobación personal de las quejas de los vecinos, acompañándolos a las reuniones de propietarios. Hacer entender la situación de crispación vecinal. Colaboración en temas documentales: contratos de alquiler, gestores intermediarios, etc. En definitiva se trata de que el propietario entienda la problemática y se haga partícipe de la situación (empatia)

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49 Guardia Urbana de Badalona Unidad de Convivencia Av. Caritg s/n Badalona (España) Telf ext