Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final

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1 Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final Adelqui Fissore - Paula Colonelli Enero

2 Tabla de contenido Resumen Ejecutivo Introducción Introducción general Origen del Programa: Objetivos del estudio Objetivo General: Objetivos Específicos: Objetivo Estratégico: Selección y caracterización de la muestra de viviendas Selección de Muestra Selección de Muestra Caracterización de las viviendas de la muestra Caracterización de las viviendas de la muestra Características físicas de las viviendas Ocupación de las Viviendas Representatividad de la muestra y factor de expansión Metodología del estudio Mediciones Cualitativas e inspectivas Encuesta de satisfacción Encuesta de consumo y cargas internas Ficha de la vivienda y obtención de datos físicos reales Mediciones Ambientales Medición de temperaturas y humedades Termografía Hermeticidad de la vivienda al paso del aire Cálculo del Consumo de Energía Cálculo del consumo de energía a partir de las encuestas Cálculo teórico del consumo de energía y las condiciones de confort Análisis de la calidad del diseño y costos del Subsidio Análisis de la calidad de la obra de reacondicionamiento Resultados de la encuesta de satisfacción Sección II. Percepción sobre el proceso para la obtención del subsidio y relación con la EGIS Sección III. Percepción sobre el estado y los problemas de la vivienda

3 4.3. Sección IV. Percepción sobre la satisfacción actual de la vivienda Resultados de las mediciones Temperaturas interiores Resultados de Humedad relativa Niveles de CO 2 interior Mediciones de hermeticidad Resultados del Consumo de Energía Consumos a partir de las encuestas Consumo a partir de modelo teórico y comparación con resultados de las encuestas Estimación final del consumo y ahorro de energía...79 Análisis comparativo Resultados finales a considerar en el estudio Análisis de la calidad del diseño de reacondicionamiento térmico Descripción de los proyectos Análisis técnico de los diseños de acondicionamiento térmico Análisis del costo del subsidio Análisis de la calidad de la obra de reacondicionamiento Resumen de observaciones técnicas Análisis y propuestas Criterios para comparar y rankear la calidad de los reacondicionamientos Descripción de la cadena de ejecución y actores, identificando ruta crítica Sugerencias de mejora en fase de diseño, selección, ejecución y uso del reacondicionamiento Proyección estimativa al Conclusiones Anexo 1. Ficha para recolección de datos para las mediciones ambientales Anexo 2. Encuesta aplicada en las viviendas Anexo 2. Ficha de la vivienda Anexo 3. Ficha de verificación de la calidad de la obra Anexo 4. Instrumentos utilizados Anexo 5. Análisis de la calidad del diseño de reacondicionamiento térmico A5.1 O`Higgins Maule A Descripción de los proyectos A Análisis técnico de los diseños de acondicionamiento térmico

4 A Análisis del costo del subsidio A5.2. Bío Bío Araucanía A Descripción de los proyectos A Análisis técnico de los diseños de acondicionamiento térmico A Análisis del costo del subsidio A5.3. Los Ríos - Los Lagos A5.3.1 Descripción de los proyectos A Análisis técnico de los diseños de acondicionamiento térmico A Análisis del costo del subsidio A5.4. Aysén A5.4.1 Descripción de los proyectos A Análisis técnico de los diseños de acondicionamiento térmico A Análisis del costo del subsidio Anexo 6. Análisis de la calidad de la obra de reacondicionamiento

5 Resumen Ejecutivo Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final. El objetivo general de este estudio es evaluar el impacto del programa de subsidio de reacondicionamiento térmico en el desempeño térmico de las viviendas intervenidas, analizando todo el proceso técnico necesario para concretar el reacondicionamiento, aplicando mediciones cuantitativas a las obras y cualitativas al usuario. Esta evaluación se aplicó en una muestra representativa del universo de viviendas intervenidas entre las regiones del Maule y Aysén por el programa de reacondicionamiento térmico, entre el año 2009 y 2010 (más de subsidios asignados 1 ). La muestra se divide en dos grupos. El primero (M1) corresponde a viviendas con un 9,5% del total del universo y un error muestral de 2,4% para el total nacional. Tiene por objeto caracterizar en forma general el proceso del subsidio térmico, y se basa en un análisis estadístico de los documentos presentados para la obtención del subsidio. El segundo grupo de la muestra (M2) se compone de 75 viviendas (error muestral 9.0%). El objetivo de este grupo es desarrollar la evaluación en detalle de todo el proceso. No tan solo de los documentos presentados, sino que de información obtenida en terreno mediante mediciones experimentales de temperatura, humedades, CO, CO2, termografías, ensayos de presurización, encuestas de satisfacción, encuestas de consumo al usuario, inspecciones visuales y otras. Esta información se obtuvo en dos períodos de tiempo, antes que la vivienda fuera reacondicionada (mediciones del año 2011) y después de terminadas las obras de reacondicionamiento (mediciones del año 2012). A partir de la muestra seleccionada, es posible caracterizar el tipo de vivienda que actualmente está haciendo uso de los beneficios del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Esto es, una vivienda de 51 m 2 de superficie construida, pareada de un piso, en tabiquería (presente en el 54% de las viviendas) o albañilería (43%). Cabe señalar que el 52% de la muestra M2 contaban con ampliación no declarada respecto a la vivienda original presentada en documentos de postulación. Para definir la metodología del presente estudio, se parte de la base que el desempeño energético de las viviendas no solo depende del clima, de las características de la envolvente y de la eficiencia de los sistemas y equipos de calefacción; sino también depende fuertemente del comportamiento humano, calidad del ambiente interior, temperatura de confort y ocupación, entre otros. Para ello, se define la realización de una serie de actividades como: encuestas, entrevistas, mediciones, modelos teóricos, etc., lo que permite tener un conocimiento profundo de la situación actual. Debido a que un elemento clave de este estudio fue determinar el consumo de energía en calefacción antes y después del reacondicionamiento, el modelo a aplicar para calcular este parámetro, es un modelo de punta a nivel internacional. Este se basa en encuestas y en un modelo de cálculo teórico del consumo de calefacción. El modelo teórico se basa en una metodología que se está comenzando a 1 El Ministerio de Vivienda y Urbanismo entregó en el período una cifra exacta de subsidios con recursos transferidos por el Ministerio de Energía. A partir del año 2011, MINVU ha mantenido en operación los subsidios de reacondicionamiento térmico con recursos propios. 5

6 desarrollar a nivel internacional, dado que se ha considerado necesario pasar de consumos teóricos estimados (estudios previos similares) a consumos reales. Evidentemente, aún no viene incluido en los programas de cálculo comerciales y tampoco es aplicable directamente a las condiciones del estudio; por tanto, ha sido necesario crear el modelo e incorporarlo a un programa comercial de cálculo de edificios, como parte de las actividades del presente estudio. Respecto a los resultados de percepción de los usuarios se puede señalar que las familias aprecian muy bien este mejoramiento en sus viviendas, incluso manifestándose dispuestos a aportar más dinero para obtener el beneficio, si fuese necesario. Antes del reacondicionamiento térmico, algunos de los aspectos criticados por las familias se refieren a una mala evaluación en la percepción de calidad de las puertas y los sistemas de calefacción. En cuanto a la sensación de confort, la mayoría reporta que su vivienda es fría aún en condiciones normales de uso de la calefacción, y muy fría sin uso de ella, debiendo usar un chaleco grueso dentro de la casa. Después de intervenida la vivienda, las familias perciben en promedio, que el confort térmico al interior mejora de frío a agradable con el uso normal de la calefacción; y de muy frío a frío sin su uso, siendo posible el cambio de la vestimenta a chaleco más delgado. A su vez, destaca que el 55% de los encuestados percibe un notorio mejoramiento en la salud de sus habitantes. En cuanto al costo en calefacción, las percepciones difieren según la localización, encontrando que en Aysén la calefacción es un ítem básico y por tanto ya asumido en el presupuesto, a diferencia del Maule, donde las familias lo consideran caro y paradojalmente, es donde menos usan calefacción y donde los gastos involucrados son menores. Con respecto a los resultados de las mediciones realizadas antes de ser intervenidas las viviendas, se puede señalar que las temperaturas medias (durante el día) del aire en el interior, en promedio (promedio de cada zona térmica) varían entre 16.9 ⁰C a 17.8 ⁰C. La dispersión de los valores es grande si se consideran las viviendas individuales. En efecto, considerando los valores individuales de cada vivienda, los valores medios durante el día van desde 13 ⁰C a valores sobre los 22 ⁰C. Los valores de temperatura por recintos son similares a los anteriores y similares entre sí para una misma vivienda, excepto en el baño que es significativamente menor. Después del reacondicionamiento las temperaturas interiores, en general, subieron entre 0.6 a 1.1ºC. Se estima que si se eliminan los efectos de la diferencia entre las condiciones climáticas para ambos períodos de mediciones, el aumento promedio de temperatura interior debería ser del orden de 1 ⁰C. Este aumento no es menor, ya que se estima que para provocar este aumento en forma artificial se requiere un aumento del consumo de energía del orden del 15%. La humedad relativa promedio en las viviendas antes del reacondicionamiento, fluctúa entre valores cercanos a 50% para la región de Aysén a valores ente 60% y 70% para el resto de las regiones. El panorama es similar antes y después del reacondicionamiento. Para el caso de antes del reacondicionamiento, estos valores de humedad presentan solo un riesgo moderado del punto de vista de la condensación. Después del reacondicionamiento, aun con valores similares de humedad, en general el riesgo de condensación se minimiza, debido a la menor probabilidad de existencias de superficies frías producto de la aislación de los muros. 6

7 Los niveles promedio de CO 2 detectados antes de la intervención, varían entre 650 PPM a 850 PPM. Estos valores son considerados bajos en relación a los valores comúnmente aceptables para una vivienda (1.000 a PPM). Reacondicionada las viviendas, los niveles de CO 2 interior se mantuvieron sin variaciones significativas. Los ensayos de hermeticidad (infiltraciones) realizados antes de obra, mediante el método de presurización, mostraron una gran dispersión; sin embargo, la mayor parte de los valores se encuentran entre las 20 y las 70 renovaciones por hora a 50 Pa, lo cual equivale para las condiciones promedio del estudio (tipología de vivienda, velocidad del viento, temperatura interiores y exteriores) a valores entre 0.5 a 2 renovaciones por hora reales de las viviendas en las condiciones naturales de funcionamiento. Después del reacondicionamiento, para las viviendas que presentaban alta permeabilidad se notó un aumento significativo en su estanqueidad (menos infiltración). Para las viviendas que tenían coeficiente bajo de infiltración, este en general se mantuvo. Los consumos de energía en calefacción previo al reacondicionamiento van desde los 66 [kwh/m 2 año] en Talca 2 a 406 [kwh/m 2 año] en Coihaique. Posterior al reacondicionamiento, los valores fluctúan entre 52 [kwh/m 2 año] para Talca a 292 [kwh/m 2 año] para Coihaique El combustible más utilizado es la leña (más del 90% del consumo de energía es en leña), por debajo y orden decreciente viene el uso de carbón, kerosene y GLP. El carbón se usa en braceros, pero principalmente en calefactores a leña. Para definir el ahorro real de energía después del reacondicionamiento, el estudio se basa tanto en los resultados de las encuestas como en el modelo teórico de simulación energética que incluye el comportamiento humano. Este modelo del comportamiento humano, se hace en base a los modelos internacionales existentes, pero agregando las características locales, las cuales se obtienen a partir de las mediciones y encuestas (mediciones ambientales, consumos, equipos existentes, perfil de uso, hábitos de uso). Considerar en los cálculos los parámetros que entrega la realidad, difiere mucho de considerar los parámetros fijos que usualmente se aplican. Por tanto, la estimación del consumo de energía en las viviendas se pudo configurar con los procedimientos más robustos que hoy se puedan obtener, resultando valores de gran precisión y de muy buena aproximación a la realidad. Respecto a los resultados de este modelo integrado, se puede decir que los consumos de energía después de mejoradas las viviendas, bajaron. Como promedio ponderado se obtiene una disminución del 28%. Si se consideran los valores por región, estos varías entre un 20% y 33%. Esta cifra se debe analizar teniendo al menos dos consideraciones importantes, la primera es que se aumentó la temperatura interior en aproximadamente 1 ⁰C. Se estima que de haberse mantenido la temperatura, los ahorros pueden aumentar significativamente. La segunda es que la mayoría de las viviendas tenían ampliaciones que no fueron consideradas para el reacondicionamiento, lo que evidencia que los ahorros serían sustancialmente mayores en caso que se hubiese mejorado la vivienda completa. 2 En el análisis por vivienda se observa una enorme dispersión, aun en la misma región, por ejemplo, en el Maule hay viviendas que no consumen calefacción y otras llegan a valores de consumo de energía para calefacción de 200 kwh/m 2 año. 7

8 Con respecto a la evaluación de la calidad de los proyectos de reacondicionamiento térmico seleccionados, sus costos y la calidad de las obras ejecutadas, se concluye que existen deficiencias particularmente en cuanto a proyectar una solución de acondicionamiento térmico a la vivienda original sin considerar la situación real con ampliación. El análisis por elemento de la vivienda original recepcionada, techo, muro, piso, ventana, en general cumple con los requisitos térmicos exigidos en el artículo de la O.G.U.C., situación que difiere al reconocer la totalidad de la vivienda. A su vez, se observó que para evaluar los proyectos no siempre se aplicó un criterio de priorización de partidas adecuado. Por ejemplo, se permitió cambio de ventanas en situaciones que la vivienda carecía de aislación en techo. Ante lo cual, se sugiere mantener los criterios de puntajes establecidos a partir del llamado a postulación del año 2011, en que se obliga a elaborar proyectos técnicamente correctos. Otro punto a mejorar para este programa en el futuro, es el formato y detalle para presentar los proyectos, de tal manera que facilite la comparación de las especificaciones técnicas y partidas de la situación original y mejorada de la vivienda. A su vez, y en parte por efecto de lo anterior, las empresas constructoras omiten la correcta ejecución de algunas partidas, como ejemplo se puede mencionar la incorrecta instalación de aislación térmica en techumbre, las inadecuadas terminaciones en la instalación de ventiladores mecánicos o la instalación de ventanas de doble vidrio hermético, dejando en este último caso, toscas aberturas entre el vano y el marco. Superando el tema de las ampliaciones de las viviendas y exigiendo mayores estándares en obra de la calidad de la ejecución de los proyectos, se estima que la reducción de consumo real de energía en calefacción podría acercarse al 50%. Proyección al 2020 Teniendo en consideración un ahorro de energía del 30%, el escenario más probable para el año 2020 se espera tener un ahorro de 422,000 MWh (para ese año) y el acumulado desde el 2009 al 2020 de 2,598,000 MWh. Este último valor, corresponde al 4.3% de la energía total consumida en el sector residencial el año En un escenario en que se aumente el número de proyectos ejecutados partir del año 2014, con una tasa de aumento de 30% al año, el ahorro esperado para el 2020 es de 1,058,000 MWh, y el acumulado al 2020 de 4,140,800 MWh, lo que corresponde al 6.9% de la energía total consumida en el sector residencial el año Respecto a los ahorros en emisiones de CO 2 equivalente, estas se estimaron en 1,078,000 toneladas de CO 2 equivalente acumuladas al año 2020 para el escenario 1 y de 1,780,000 para el escenario 2. Conclusiones En términos generales, se puede indicar que el Subsidio para el Reacondicionamiento Térmico de las Viviendas es una excelente iniciativa para mejorar la calidad térmica de ellas. Junto con disminuir el consumo de energía, se logra mejorar la habitabilidad de las viviendas y la salud de las personas. El proyecto logra además mejorar significativamente la calidad de vida de las personas, en todo sentido. 8

9 Desde el punto de vista del análisis cuantitativo, se puede decir que se cumple el objetivo de ahorro energético, ya que logra un ahorro efectivo de energía de cerca del 30% (se estimó en 28%). Se puede indicar además que es muy factible aumentar los porcentajes de ahorro, hasta 40 o 50% basándose en las recomendaciones realizadas en este estudio. De mantenerse las condiciones actuales, al 2020 se espera haber ahorrado 2,598,009 (MWh) de energía, lo que equivale al 4.3% del total de energía consumida en el sector residencial en el El proyecto no solo tiene beneficios por el ahorro de energía, sino que también mejora una serie de otros aspectos como: Se mejora el nivel de habitabilidad y confort y por tanto a salud de las personas. Todos estos elementos han sido comprobados por mediciones y encuestas. Se mejora la calidad de vida y la disposición anímica de las personas. Además la gente reconoce en la práctica el beneficio del proyecto. Se mejora la salud de las personas. La gente mayoritariamente reconoce menos incidencia de enfermedades después del reacondicionamiento. Se mejora la percepción de las personas al tema energético, ya que muchos de los beneficiarios participaron en el proyecto solo como una forma de mejorar vivienda, pero después se dieron cuenta de que les mejoraba mucho la calidad de vida y se comenzaron a interesar en el tema de la eficiencia energética. Una familia sensibilizada en este tema, puede aportar beneficios insospechados para el país en el tema de la energía en el futuro. Se mejora la durabilidad de la vivienda. La mayor parte de las partidas no solo tienen un beneficio térmico, sino que también mejora la vida útil de la vivienda. Alargar la vida útil de una vivienda, implica a la larga, menor inversión del estado en vivienda. Se disminuye la contaminación ambiental a nivel local y la emisión de gases de efecto invernadero a nivel global. La inversión que hace el estado remplaza gastos en combustible (muchas veces importados) por mano de obra y materiales locales, los cuales reactivan también la economía local. Además, parte de esta inversión la recupera vía impuestos. Si bien es cierto, se ha podido constatar que aún cuando el programa en la actualidad, ya es un elemento muy útil para el ahorro de energía a nivel nacional, también tiene una gran potencialidad para ser mejorado; por tanto, su nivel de impacto y beneficio podría aumentar aún más. Además de las recomendaciones del estudio, se debe tener claro que los ahorros son mayores en la medida en que la vivienda original tenga menores niveles de aislación; por tanto, se debe privilegiar las viviendas antiguas con poca o sin aislación, luego las viviendas construidas antes de la reglamentación térmica del 2000, luego las construidas entre el 200 y el 2007 y en último lugar las construidas después del 2007 (en el caso de que se quisiera ampliar el universo de postulación en el futuro). Este ordenamiento debe mantenerse en forma estricta. La otra opción, es exigir para la presentación de los proyectos, el cálculo del ahorro energético obtenido y rankear de acuerdo a este parámetro. En este caso, no sería necesario mantener el orden antes indicado, ya que la selección se daría en forma natural. Eso sí, se debería revisar con detalle los proyectos de viviendas más nuevas que logren ahorros asimilares a los de las más antiguas. 9

10 En la búsqueda de viviendas de mala calidad térmica para priorizar, se debe tener en cuenta también que su estado general sea bueno, ya que no tiene sentido invertir en una vivienda que tenga poca vida útil remanente. Otros de los elementos más importantes factibles de mejorar son: Mejorar el control en todas las etapas del proyecto. Estudio de los antecedentes y control de obras, de tal forma de eliminar algunos problemas que se producen por este motivo. Manejar de mejor forma el problema de las ampliaciones no regularizadas. Es muy importante que el proyecto de reacondicionamiento contemple la casa completa y no solo una parte. Es imprescindible que se intervenga la casa completa. Con la finalidad de direccionar correctamente el diseño, se debería exigir que las medidas de eficiencia energética sean costo efectivas. Es decir, que junto con presentar el proyecto, se demuestre, mediante cálculo térmico simplificado, que las medidas son rentables económicamente y que se han privilegiado las medidas más rentables para su ejecución en el proyecto propuesto. Esta es una tendencia que se está dando también en Europa. Existe una gran cantidad de medidas de eficiencia energética que son económicamente rentables, por tanto, por el momento, se deberían enfocar los esfuerzos en estas medidas. Se recomienda modificar la forma de presentación de los proyectos, de tal manera de tener proyectos más eficientes y evaluados en el aspecto final que es el ahorro de energía. Se recalca la importancia de que se verifique que los proyectos cumplan con O.G.U.C. No se puede entregar subsidio si la vivienda no cumple con O.G.U.C. para los elementos que se reacondicionan. No se puede reacondicionar solo parte de la techumbre o muros por ejemplo. Se debe priorizar el mejoramiento térmico, dando prioridad a la techumbre, luego a losa ventilada, luego a muros, y finalmente a las ventanas. Se debe transmitir con mayor énfasis los derechos de los beneficiados, principalmente respecto a las garantías. Los beneficiarios, al momento de postular, deben conocer exactamente los trabajos que se realizarán en su vivienda. Se debe confeccionar efectivamente un proyecto individual por vivienda considerando las modificaciones a ella y no trabajar en base a proyectos tipo. Considerando mejoras en el programa, se esperan ahorros de hasta 50% o más en algunos casos; con esto, más un aumento en el número de subsidios de 30% a partir del 2014, se espera que el ahorro para el 2020 sea de 5,056,032 (MWh), que equivale al 8.4% del consumo de energía en el sector residencial del año

11 1. Introducción 1.1. Introducción general De acuerdo al balance energético del Ministerio de Energía (CNE) del año 2009, el consumo energético en las edificaciones comerciales, residenciales y públicas representa un 26% de la energía consumida en el país, siendo el sector residencial el de mayor incidencia en este consumo. Chile es uno de los primeros países de Latinoamérica que ha establecido reglamentos obligatorios para fomentar el buen uso de la energía en materia de vivienda. Esta regulación es un proceso que se planificó en tres hitos, dos de los cuales ya se han concretado. El primero ocurrió en marzo del año 2000, cuando entró en vigencia la normativa térmica para las techumbres; y el segundo hito en enero del año 2007, cuando comenzó la aplicación para toda la envolvente (techumbre, muros, piso ventilado, etc.). A la fecha, queda aún pendiente el tercer hito correspondiente a fijar un máximo de demanda de energía en calefacción. Para potenciar e incentivar que las viviendas construidas antes que la regulación térmica entrara en vigencia alcancen el estándar térmico definido a partir del año 2007, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo lanzó en mayo de 2009 el Primer llamado a postulación del Subsidio de Reacondicionamiento Térmico de Vivienda a través del Programa de Protección al Patrimonio Familiar, focalizándolo entre las regiones de O'Higgins y Aysén. En virtud de ese primer llamado, se logró asignar y reacondicionar viviendas durante el período Luego, se lanzó en el mes de septiembre de 2010 un segundo llamado a postulación, que asignó 6,547 subsidios para ser ejecutados durante el período , incluyéndose esta vez a la región de Magallanes y la Antártica Chilena. Estos 15,538 subsidios han sido financiados con recursos que el Ministerio de Energía ha transferido al MINVU, con el fin de alcanzar una reducción de la demanda de energía en calefacción de esas viviendas, de al menos un 30% respecto a su situación inicial, además de mejorar la calidad de vida de las familias, elevando el estándar térmico de la vivienda. El estudio materia del presente proyecto, consiste en evaluar el impacto de este programa y generar las recomendaciones necesarias para hacer del mismo una inversión más eficaz y eficiente en su implementación y efectos finales, para que a su vez se consolide y logre continuidad en el tiempo. Como primera aproximación se realizó el estudio de evaluación energética piloto de las viviendas intervenidas en la iniciativa de reacondicionamiento térmico en región de la Araucanía. 11

12 1.2. Origen del Programa: A partir del estudio denominado "Programa de Inversión Pública para Fomentar el Reacondicionamiento Térmico del Parque Construido de Viviendas", MINVU - Energía 2007, se obtuvieron los fundamentos para promover e incentivar a través de inversión pública la reducción del consumo energético del parque de viviendas existentes, por conceptos de calefacción, mejorando las condiciones de habitabilidad y confort de los usuarios. En ese mismo estudio, se estimó que la aplicación de un Plan de Reacondicionamiento, cuya intervención alcance a 720,000 viviendas, en un plazo entre 12 y 18 años, generaría los siguientes impactos energéticos: Ahorro entre 54 y 68% del consumo en las viviendas reacondicionadas Ahorro de 10.4% de energía en el total del sector residencial Ahorro de 9% en el sector comercial, público y residencial Ahorro de 2.5% en el consumo nacional de energía. Como beneficios adicionales se indica: por concepto de salud solo por menor emisión de material particulado derivado de calefacción a leña, que se podrían evitar costos por aproximadamente 300,000 UF al año. Por concepto de empleabilidad, los beneficios serían la generación de hasta 4,600 empleos directos y la creación de alrededor de 400 pequeñas empresas. El Ministerio de Energía en conjunto con el MINVU acordaron iniciar como primera fase , la implementación de 10,000 subsidios de reacondicionamiento térmico, a través del Programa de Protección al Patrimonio Familiar. El subsidio de reacondicionamiento térmico se dirige a personas propietarias o asignatarias de una vivienda de carácter social o cuyo valor de tasación no supere las 650 UF, construida por el Estado o por el sector privado, con o sin subsidio habitacional y localizadas en zonas rurales o urbanas, y que cumplan con los requisitos normados por dicho Ministerio. Geográficamente, se distribuyen los subsidios entre las regiones de O'Higgins y Aysén, en donde el uso de la calefacción es mayor. Desde la implementación de la segunda fase se incluye a la región de Magallanes y la Antártica Chilena Objetivos del estudio Considerando lo anterior, en general, para el presente proyecto, se definen los siguientes objetivos: Objetivo General: Evaluar el impacto de las obras de reacondicionamiento térmico con resultados objetivos de medición y cualitativos del usuario, en una muestra representativa de las viviendas de sectores vulnerables mejoradas con los subsidios de reacondicionamiento térmico que se han implementado por el Ministerio 12

13 de Energía y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Este Estudio deberá considerar en su la fase de diagnóstico de las viviendas, la evaluación de la elaboración del diseño de reacondicionamiento implementado, la evaluación técnica del proyecto, la inspección de la obra, el grado de informaciónsensibilización del usuario, como asimismo su grado de satisfacción Objetivos Específicos: - Definir una muestra representativa (a nivel nacional y regional) para ser evaluada con metodologías reconocidas nacional y/o internacionalmente. - Evaluar el comportamiento higrotérmico, en período de invierno, de las viviendas antes y después de reacondicionadas, con el objeto de verificar el cumplimiento del 30% de reducción en la demanda de calefacción. - Evaluar la calidad del reacondicionamiento efectuado a las viviendas. - Evaluar los mecanismos financieros, operativos y administrativos aplicados para el reacondicionamiento térmico. - Elaborar recomendaciones para mejorar el Programa de Reacondicionamiento Térmico. - Medir grado de satisfacción del usuario. - Elaborar una proyección de impacto de este programa al año Objetivo Estratégico: - Desarrollar incentivos y herramientas de apoyo a la eficiencia energética. Desarrollar información útil y disponible para la toma de decisiones públicas y privadas, colectivas e individuales. 13

14 2. Selección y caracterización de la muestra de viviendas. Entre el año 2009 y 2010 se entregaron 15,538 subsidios de reacondicionamiento térmico, como se indica en la siguiente tabla por región. Tabla 1. Número de subsidios por región. Subsidios por TOTAL región Viviendas O Higgins 26 Maule 2,823 Bío Bío 3,777 Araucanía 4,293 De los Ríos 3,269 De los Lagos 595 Aysén 693 Magallanes 62 Total 15,538 De este total, se seleccionó una muestra representativa para la evaluación del Programa de Reacondicionamiento. Para ello se definen dos tipos de muestras: Muestra 1 Muestra 2 La Muestra 1 (M1), de un tamaño del orden de 1,500 viviendas, tiene por objeto caracterizar el proceso de reacondicionamiento y las tipologías correspondientes. La Muestra 2 (M2), es una muestra de 75 viviendas, a las que se le hace un seguimiento detallado incluyendo mediciones en terreno Selección de Muestra 1 El objetivo de esta muestra es caracterizar las tipologías de viviendas a las que se le ha asignado el subsidio de reacondicionamiento térmico, de tal forma de poder estimar el impacto a nivel nacional de las diferentes propuestas que se realicen a partir de este estudio. La metodología consistió en la revisión de las carpetas de reacondicionamiento térmico de cada Región, tomando las muestras al azar. El análisis se basa en 4 grupos (territoriales) que se han definido, en relación a agrupar viviendas con características similares, sobre todo climática. Por tanto, la gran parte 14

15 del estudio considera la subdivisión en éstos 4 grupos. Eventualmente, y solo cuando se analicen aspectos administrativos específicos de administración local, se consideraran por regiones administrativas. Por tanto, también se tomarán muestras de cada región, pero la división más importante es por éstos 4 grupos que se detalla a continuación. Tabla 2. Definición de la muestra M1 Número de Error Número de muestras M1 Subsidios muestral Grupo A O Higgins 0 2,849 Maule % Grupo B Bío Bío 272 8,070 Araucanía % Los Ríos 717 Grupo C Coihaique 3, % Los Lagos 113 Grupo D Aysén % Total 15,520 1, % El error muestral para el conjunto de todos los grupos es de 2.4%, los detalles de los errores por grupos se muestran en la tabla anterior. No se tomaron muestras de los subsidios de O Higgins debido al muy pequeño número de subsidios realizados en esta zona (26 subsidios asignados sobre 15,538 a nivel nacional). De cada subsidio se obtuvo información relativa a: Región, Provincia, Comuna, Zona térmica (en función de la comuna) Número de familias Tipología de vivienda (casa aislada, pareada, en fila o departamento) Materialidad Número de Pisos Superficie Otros: tipo de reacondicionamiento, costos del reacondicionamiento, valores de transmitancia térmica antes y después del reacondicionamiento, nombre de las empresas, nombre PSAT, etc. En base a los 1464 subsidios se determinan las tipologías características de viviendas representativas por grupo de zona definida para el estudio. Estas tipologías se definen en base a cantidad de pisos, tipo de agrupación, superficie, materialidad entre otros aspectos. Los grupos y las zonas térmicas asociadas a estos grupos se muestran en la tabla siguiente. 15

16 Tabla 3. Definición de los Grupos de zonas y sus correspondientes zonas térmicas Nombre Zona Térmica Maule Bío Bío / Araucanía De los Ríos/Lagos 5-6 Aisén Selección de Muestra 2 El tamaño inicial de la muestra 2 es de 75 viviendas. Para el diseño de la selección de la muestra, lo primero fue combinar los extremos y trabajar en conjunto las regiones de Maule y O Higgins y las regiones de Aisén y Magallanes, estas últimas se agruparon debido al pequeño número de subsidios y a que poseen similares características. Las regiones del Bío Bío y la Araucanía y la de los Ríos con Los Lagos, se agruparon debido a que tienen características similares entre ellas (clima, tipo de construcción, tipo de combustibles, costumbres, empresas del rubro, etc.). De todas maneras, en las variables en que sea necesario diferenciarlas, los resultados se presentarán separadamente. La siguiente tabla indica las muestras a considerar y su error. Tabla 4. Número de muestras y error muestral para M2 Grupo de regiones Viviendas Muestras a Error con considerar muestral subsidio O'Higgins - Maule 2, % Bío Bío - Araucanía 8, % Los Ríos - Los Lagos 3, % Aysén % Total 15, % El diseño muestral propuesto corresponde a un muestreo probabilístico, estratificado por agrupación de regiones, para calcular los errores asociados, se asume un muestreo aleatorio simple con 95% de confianza. Por tanto, el error total asociado al estudio será de 9%. Este error es relativamente bajo, respecto a lo encontrado en estudios similares. Puesto que la mayor cantidad de subsidios se da en el grupo Bío Bío Araucanía, se ha concentrado la mayor cantidad de muestras. En las regiones extremas, con menos subsidios, se ha permitido aumentar un poco el nivel de error. Esto permite obtener menores errores para las regiones en que se entregan más subsidios, lo que parece muy necesario. 16

17 Para la selección de las viviendas se tomaron ciertas consideraciones como por ejemplo: ubicación de las viviendas, número de viviendas existentes por sector, tiempos de desplazamiento a las localidades, fechas estimadas de los reacondicionamientos, etc. Además, se debe aclarar que la selección de las viviendas fue grandemente influenciada por la poca disponibilidad de proyectos elegibles; por tanto, en algunos sectores la posibilidad de elegir fue muy baja. Esto fue especialmente complejo en las regiones de Maule y Bío Bío. En la región del Bío Bío, incluso fue necesario considerar en el estudio, algunos proyectos que aún no estaban asignados en forma definitiva Caracterización de las viviendas de la muestra 1 En base a 1464 subsidios se determinan las tipologías características de viviendas representativas por grupo de zona definida para el estudio. Estas tipologías se definen en base a cantidad de pisos, tipo de agrupación, superficie y materialidad entre otros aspectos. La superficie promedio de las viviendas se muestra en la tabla siguiente. Tabla 5. Superficie de las viviendas por zona. Grupo Zona Viviendas (unidades) Viviendas (%) Superficie Promedio (m 2 ) Maule % 65.4 Bío Bío - Araucanía % 45.1 Los Ríos - Lagos % 52.2 Aysén 40 5% 43.3 Total 1, % 50.5 La tabla siguiente muestra la superficie de las viviendas por tipología de agrupamiento. Tabla 6.- Superficie de viviendas por tipología. Tipo de Vivienda Viviendas (porcentaje) Superficie Promedio (m 2 ) Casa Aislada 32% 54.1 Casa Pareada 49% 47.9 Casa en Fila 2% 59.7 Departamento 17% 47.9 La figura siguiente muestra la distribución de la muestra por materialidad. 17

18 60% 57% 50% 40% 41% 30% 20% 10% 0% Albañileria 2% Albañileria y Tabiqueria Tabiqueria Figura 1. Distribución porcentual de la materialidad de las viviendas. Respecto a la cantidad de pisos de la vivienda y el tipo de piso (en contacto con el terreno, losa ventilada). Se puede indicar que el 79.9 % de las viviendas son de un piso, el 19.2% de dos pisos y el 0.2% de tres pisos. El 21.5% presenta algún porcentaje de losa ventilada. La tabla siguiente muestra el detalle de los resultados. Tabla 7. Distribución de viviendas por tipología Tipo 1 Piso (%) 2 Pisos (%) 3 Pisos (%) Total (%) C Aislada 30.1% 2.9% 0.2% 33.2% C Terreno 17.0% 0.7% 0.2% 17.9% L Ventilada 13.1% 2.2% 15.3% C Fila 3.6% 0.0% 0.0% 3.6% C Terreno 3.6% 0.0% 3.5% L Ventilada 0.0% 0.0% 0.0% C Pareada 35.2% 17.0% 0.0% 52.2% C Terreno 31.3% 14.8% 46.0% L Ventilada 4.0% 2.2% 6.2% Departamento 11.0% 0.0% 0.0% 11.0% C Terreno 11.0% 11.0% L Ventilada 0.0% Total general 79.9% 19.9% 0.2% 100.0% La tabla siguiente muestra la agrupación de viviendas de acuerdo a diferentes rangos de superficies, esto en base a 876 subsidios, pues no se contó con esta información en la totalidad de la muestra obtenida. 18

19 Tabla 8. Distribución porcentual de viviendas por superficie construida en base a unidades de viviendas Tipo <35 m m m m m 2 >140 m 2 C Aislada 3.5% 11.9% 4.9% 5.6% 0.9% 0.2% C Fila 0.0% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.0% C Pareada 6.1% 25.6% 15.9% 3.2% 0.3% 0.0% Departamento 0.0% 16.3% 5.3% 0.0% 0.0% 0.0% Total 9.6% 53.8% 26.4% 8.8% 1.2% 0.2% El 9.6% de los subsidios corresponde a viviendas de menos de 35m 2, el 53.8% entre 36-50m 2, el 26.4% entre 51-70m 2, el 8.8% entre m 2 y solo el 1.5% superior a los 100m 2. La figura siguiente muestra estos resultados gráficamente. Figura 2. Distribución de la superficie de la vivienda por tipología. Las casas aisladas y pareadas se encuentran en todos los rangos de superficie, los departamentos están presentes principalmente en el rengo de superficies de 36 a 70m 2. Respecto a las casas en fila que corresponden al 2% de la muestra, no se obtuvo información de su superficie Caracterización de las viviendas de la muestra 2 La muestra corresponde a 75 viviendas, estas tienen un error muestral de 9 %. De ellas 15 viviendas se ubicaron en el grupo de regiones O Higgins Maule, específicamente en Talca, 31 viviendas en las regiones Bío Bío Araucanía, en las ciudades de Coronel, Padre las Casas, San Pedro y Temuco, 20 viviendas en Los Ríos - Los Lagos, específicamente en Panguipulli, Puerto Montt y Valdivia y 8 viviendas en Aysén, como se indica en la tabla siguiente. 19

20 Tabla 9.- Distribución de la muestra por Grupo de Región y Ciudad Grupo de Regiones- Ciudades Muestras (unidades) O`Higgins Maule Talca 15 Bío Bío Araucanía Coronel 5 Padre las Casas 4 San Pedro 15 Temuco 8 Los Ríos - Los Lagos Panguipulli 5 Puerto Montt 5 Valdivia 10 Aysén Coihaique 8 Total 75 Respecto a la distribución de la muestra por zona térmica de acuerdo a O.G.U.C., la muestra se ubicó en las zonas térmicas: 4, 5, 6 y 7. En la zona térmica 4, se ubicaron 35 viviendas, 27 viviendas en la zona térmica 5, 5 viviendas en la zona térmica 6 y 8 viviendas en la zona térmica 7, como lo muestra el siguiente gráfico O`Higgins - Maule Distribución Muestra Zona Térmica BioBio - Araucania 15 Los Rios - Los Lagos Aysen Total Z. Térmica 4 Z. Térmica 5 Z. Térmica 6 Z. Térmica 7 Figura 3.- Distribución de la muestra según zona térmica y grupo de regiones. 20

21 Características físicas de las viviendas Respecto al agrupamiento de las viviendas, se puede indicar que el 67% de la muestra son viviendas pareadas, el 24% viviendas en fila y el 9% son viviendas aisladas. Lamentablemente, para el período del estudio no había departamentos disponibles, por lo que este tipo de viviendas no se consideró en la muestra 2 del estudio. Las viviendas aisladas se encuentran principalmente en Los Ríos-Los Lagos. Las casas pareadas se encuentran en todos los grupos de zonas y las en fila en O Higgins-Maule y Bío Bío - Araucanía. Grupo Zona Tabla 10.- Tipología de vivienda Viviendas (unidades) Casa Aislada Casa en Fila Casa Pareada O'Higgins - Maule 15 0% 17% 3% Bío Bío - Araucanía 32 0% 7% 36% Los Ríos - Los Lagos 20 8% 0% 19% Aysén 8 1% 0% 9% Total 75 9% 24% 67% Respecto a la materialidad del muro principal (entendiéndose por muro principal al muro que cubre la mayor superficie de muros de vivienda), el 38% de las viviendas son de albañilería el 7% de Hormigón y un 45% de tabiques. En el caso que la vivienda tenga ampliación ésta es mayoritariamente de Tabique. Figura 4. Materialidad de las viviendas de la muestra 2 21

22 Tabla 11.- Materialidad de las viviendas Grupo Zona Albañilería Hormigón Tabique Total O'Higgins - Maule 20% 0% 0% 20% Bío Bío - Araucanía 28% 7% 8% 43% Los Ríos - Los Lagos 0% 0% 27% 27% Aysén 0% 0% 11% 11% Total 48% 7% 45% 100% Figura 5. Características de las viviendas Del total de viviendas reacondicionadas, el 45% son de un piso, y el 55% de dos pisos, de éstas un 71% presentan ampliación, que no necesariamente están regularizadas, esto afecta el programa de reacondicionamiento térmico ya que es aplicable solo a viviendas regularizadas, por ende, en general, solo se reacondiciona la parte de la vivienda regularizada incluyendo el muro que separa la vivienda de la ampliación. La ampliación, muchas veces presenta considerables problemas de hermeticidad y en caso de no considerarse en el reacondicionamiento térmico este muro, la aislación pierde una gran parte de su impacto. El 11% de las viviendas de 2 pisos presentan losas ventiladas, las que también debieran considerarse en el reacondicionamiento térmico. Del total de viviendas reacondicionadas, solo el 6.2% presentan superficies menores a 35m 2, el 49.2% entre m 2, no se reacondicionaron viviendas con más de 100 m 2. 22

23 Tabla 12. Viviendas por superficie y agrupamiento. Tipo <35 m m m m m 2 >140 m 2 C Aislada 0.0% 1.5% 4.6% 4.6% 0.0% 0.0% C Fila 1.5% 9.2% 9.2% 4.6% 0.0% 0.0% C Pareada 4.6% 15.4% 35.4% 9.2% 0.0% 0.0% Total 6.1% 26.1% 49.2% 18.4% 0.0% 0.0% Figura 6. Distribución de superficies de las viviendas Ocupación de las Viviendas En promedio, en las viviendas habitan 3.5 personas, de las cuales 2.5 son adultos y 1 es un niño, en general los promedios son similares en los grupos de regiones excepto en Talca, donde viven 2.6 personas por vivienda. Grupo de Regiones Tabla 13.- Habitantes por vivienda Habitantes por Vivienda Adultos Niños (< 18 años) Tiempo de Ocupación (horas/día) O'Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio

24 Figura 7. Ocupación de la vivienda Hay viviendas que son ocupadas por 8 personas como máximo y en otras por 1 persona como mínimo. Respecto al tiempo de ocupación de la vivienda por persona es de 17 horas, fluctuando entre 10 y 24 horas. El promedio de adultos por vivienda es de 2.5 personas y 1 niño. En algunas viviendas se encuentra hasta 5 niños en otras hasta 6 adultos Representatividad de la muestra y factor de expansión Como se dijo, la muestra 2 no necesariamente tiene representatividad respecto a los subsidios entregados, por tanto en esté capitulo se determinan los factores de expansión para definir cuál es la ponderación de las viviendas en el contexto general. La tabla siguiente muestra los factores de expansión para cada una de las viviendas de la muestra M2 inicial. Al multiplicar el factor de expansión por el número de viviendas de la muestra se obtiene el % de subsidios entregados en esa región. Tabla 14. Factores de expansión para la muestra M2 inicial Número de Factor de % de Número de subsidios expansión subsidios viviendas 2009 da cada por grupo inicial M casa O'Higgins - Maule 2, % Bío Bío - Araucanía 8, % Los Ríos - Los Lagos 3, % Aysén % Total 15, % 75 24

25 El factor de expansión se utiliza para ponderar los resultados de cada vivienda respecto a la muestra total. Por ejemplo, para obtener el ahorro total de energía se multiplica el ahorro de cada casa por el factor de expansión correspondiente y luego se suma los aportes de cada casa. El trabajo se realizó durante más de un año. Durante este período de tiempo se realizó un intenso trabajo en terreno y muchas de las condiciones cambiaron en el trabajo en terreno. Algunas viviendas no llegaron al final con todas las actividades necesarias para realizar el estudio por diversas razones que se explican más adelante. Por tanto, en el análisis de resultados se consideran diferentes muestras en relación a si se tiene completa o no las actividades para cada caso. La tabla siguiente detalla el número de vivienda en que se completó el reacondicionamiento y las mediciones (año 1 y 2). Se muestra también el factor de expansión para este nuevo grupo. Tabla 15. Factores de expansión para la muestra M2 final Número de Número de Factor de % de subsidios viviendas expansión subsidios 2009 año 2 de da cada por grupo 2010 M2 casa O'Higgins - Maule 2, % Bío Bío - Araucanía 8, % Los Ríos - Los Lagos 3, % Aysén % Total 15, % 64 La pérdida de casos de estudio se debe a diferentes razones. Para 10 de los 11 casos que no se completaron, corresponden a viviendas que no se les realizó el reacondicionamiento. Dentro de ellas, hay un comité completo de 5 viviendas en San Pedro (Bío Bío) en que no se pudo hacer las obras de reacondicionamiento, debido a que finalmente no se les otorgó el subsidio. Fue necesario partir con este comité sin tener la confirmación del subsidio, debido a que no había más casas disponibles en la región. Los otros 5, fueron casos particulares que perdieron el subsidio debido a varias razones, siendo la principal que la gente se gastó el dinero que tenía disponible como contraparte del subsidio. También se dio un caso que habiendo realizado la primera parte del estudio decidió en forma unilateral no terminar con el estudio (faltaron mediciones finales, entrevista e inspecciones). 25

26 3. Metodología del estudio Para definir la metodología del presente trabajo, se parte de la base que el desempeño energético de una edificación no solamente depende del clima, de las características de la envolvente de la vivienda y de la eficiencia de sus sistemas y equipos de calefacción, sino que también depende fuertemente del comportamiento humano, calidad del ambiente interior, temperatura de confort y ocupación, entre otros. Uno de los elementos importantes a determinar en el estudio es el consumo de energía antes y después del reacondicionamiento. El modelo a aplicar en este estudio para calcular este parámetro, se basa en una metodología que se está comenzando a desarrollar a nivel internacional, dado que la comunidad internacional se ha dado cuenta que es relevante pasar de consumos teóricos estimados a consumos reales. Para poder analizar el impacto real del reacondicionamiento se recopila una serie de información en terreno. Esta es de diferentes tipos, y en su conjunto permite tener una idea clara del impacto real del reacondicionamiento. Para efectos de ordenamiento de la metodología se diferencian 2 tipos de mediciones: las Mediciones Ambientales y las Mediciones Cualitativas e Inspectivas. Se entiende por Mediciones Ambientales a la medición de magnitudes físicas como temperaturas, humedades, infiltraciones, % de CO 2, etc. Se entiende por Mediciones Cualitativas e Inspectivas, a la medición de magnitudes perceptuales del usuario, las cuales se obtienen mediante encuestas, inspecciones visuales, entre otras. En ambos casos, se obtiene información significativa de las condiciones reales, y es solo con un análisis en conjunto de ambos que se determina de mejor manera el impacto real del reacondicionamiento. A continuación se explica en forma separada la metodología utilizada para cada una de ellas Mediciones Cualitativas e inspectivas Encuesta de satisfacción Esta encuesta de satisfacción se aplicó a las viviendas correspondientes a la muestra 2 (M2), es decir a las 75 viviendas. Se aplicó antes y después del reacondicionamiento. Esta encuesta tiene por objeto conocer la percepción de los beneficiados respecto a lo siguiente (entre otros): Comportamiento higrotérmico, en período de invierno, de las viviendas antes y después de reacondicionadas. Sensación de frio y calor. Calidad del reacondicionamiento efectuado a las viviendas. Mecanismos financieros, operativos y administrativos aplicados para el reacondicionamiento térmico. 26

27 Recomendaciones para mejorar el Programa de Reacondicionamiento Térmico. Grado de satisfacción del usuario. Esta encuesta fue diseñada por un grupo conformado por ingenieros, psicólogos y estadísticos, de modo de asegurar al máximo la obtención de resultados correctos. Para ello, se consideró como base la encuesta aplicada a 3,220 viviendas en el Estudio de Usos Finales y Curva de Oferta de Conservación de Energía en el Sector Residencial en Chile. El objetivo de esta encuesta, que incluyó 201 preguntas, era identificar el consumo de energía global en la vivienda e incluía además algunas preguntas respecto al grado de satisfacción térmica. Se consideraron los resultados obtenidos de la encuesta anterior y se incluyeron aspectos para mejorarla. La encuesta se divide en 4 secciones: Sección I. Identificación de la vivienda Sección II. Percepción sobre el proceso para la obtención del subsidio y relación con la EGIS Sección III. Percepción sobre el estado y los problemas actuales de la vivienda Sección IV Percepción sobre la satisfacción actual de la vivienda Sección I. Identificación de la vivienda Incluye preguntas relativas a la vivienda, nombre del encuestador, propietario, tipo de postulación, en caso de ser postulación colectiva nombre de la EGIS, además de los integrantes de la familia incluyendo la edad y tiempo en que ocupa la vivienda. Algunas de estas preguntas ya están en las fichas de postulación, pero se repiten acá, ya sea para identificar la encuesta o para verificar la información de la ficha. El tiempo en que las personas se encuentran en la vivienda, se considera como importante para estimar las cargas internas por ocupación, lo cual es un aporte de calor extra a la calefacción misma. Sección II. Percepción sobre el proceso para la obtención del subsidio y relación con la EGIS Incluyen preguntas relativas al subsidio (tiempos, información, trámites, montos etc.) y percepción respecto a la EGIS. Sección III. Percepción sobre el estado y los problemas actuales de la vivienda Se consulta sobre problemas de condensación, filtraciones, hongos, goteras, iluminación y deterioro de materiales. Además, respecto a la prioridad de los cambios que los propietarios le harían a su casa, como ampliaciones, arreglos, o mejoras a la envolvente de la vivienda. 27

28 Sección IV Percepción sobre la satisfacción actual de la vivienda Se consulta respecto al grado de satisfacción de la vivienda y de cada uno de los recintos, además del sistema de calefacción, iluminación, muros, ventanas techos etc. En las preguntas relativas a la sensación térmica al interior de la vivienda y del uso de la calefacción, esta encuesta fue ampliamente mejorada en relación a la encuesta del proyecto anteriormente citado que se usó como base. En efecto, para este caso, se incluyen diferentes situaciones, por ejemplo se consulta cual es la sensación térmica si la calefacción está apagada, cuando está encendida al mínimo etc. Por último, se consulta en forma libre sobre propuestas de los beneficiados para mejorar el Programa de Reacondicionamiento Térmico. La encuesta, se validó en forma parcial con una muestra pequeña de individuos. Posteriormente, se validó en forma completa y en terreno con la aplicación de las encuestas en 15 casas de Talca. Después de analizar estos resultados se generó la encuesta definitiva que se muestra en el anexo 2. Invierno 2 Para el segundo año, se le agregaron algunas preguntas a la encuesta, en lo relacionado con la percepción relativa a las obras de reacondicionamiento, la percepción respecto a la empresa constructora y a la calidad del reacondicionamiento. También se hacen preguntas directas respecto al cambio en la percepción antes y después del reacondicionamiento. La calidad del reacondicionamiento se aborda desde 2 puntos de vista, uno corresponde a la percepción del usuario (que se hace a través de esta encuesta) y otro a una inspección de personal entrenado para esas funciones. La encuesta del año 2011 y la actualización para el 2012 se muestra en anexo Encuesta de consumo y cargas internas El objetivo de esta encuesta (o de esta parte de la encuesta) es obtener información respecto a los consumos energéticos, equipamiento, hábitos de uso de energía, hábitos de ventilación, existencia de cargas internas, etc. Esto se hace, con la finalidad de tener información fidedigna para definir los parámetros necesarios para la aplicación del modelo dinámico de evaluación de la demanda de energía y además para determinar el cambio de hábitos de consumos antes y después del reacondicionamiento. Esta encuesta se aplica en Invierno 1 e Invierno 2. 28

29 La encuesta se realiza en conjunto con la encuesta anterior. En realidad forma un solo cuerpo físico aunque con objetivos diferentes. La encuesta de consumo, parte V de la encuesta general, recopila información relativa a los consumos generales y a los consumos específicos de calefacción. También recopila información respecto a los equipos de calefacción utilizados, el tipo de combustibles que utilizan, como lo utilizan (sobre todo en el caso de la leña), los hábitos de ventilación, etc. Además se agrega una pregunta para identificar el perfil de la familia, en lo que respecta a su predisposición a la eficiencia energética. Lo indicado anteriormente, está orientado a obtener en forma directa el consumo de energía de cada una de las viviendas. Además, también se recopila información para alimentar el modelo matemático que complementa este estudio y que permite, en conjunto con los datos directos, obtener la mejor estimación posible el consumo real de energía de las viviendas. La sección VI de la encuesta, corresponde a preguntas destinadas a estimar las cargas térmicas internas en la vivienda. Esto va directamente relacionado con el objetivo de simular computacionalmente el comportamiento térmico de estas viviendas. Del trabajo previo: Estudio de Usos Finales y Curva de Oferta de Conservación de Energía en el Sector Residencial en Chile se conocen las cargas térmicas relevantes en las viviendas de Chile. Para no alargar demasiado la encuesta, del estudio citado se identifican los elementos que más inciden en las cargas internas y se consultan solo estos. Los términos de menor importancia (menos de 15% en total) no se consultan y se toman por defecto de acuerdo a los resultados de la encuesta previa. Esta limitación de la encuesta, no es solo con la intensión de ahorrar tiempo, sino que también se tiene en cuenta que con esto se mejora la calidad de las respuestas, ya que una encuesta muy larga provoca fatiga tanto en el encuestado como en el encestador y la calidad y precisión de los resultados disminuye. En el anexo 2 se muestra la encuesta. Las secciones V y VI de esta encuesta corresponden a la encuesta del consumo y de las cargas internas Ficha de la vivienda y obtención de datos físicos reales La ficha de la vivienda es un documento que tiene por objetivo sistematizar toda la recopilación de la información física de la vivienda. Los grupos de trabajo en terreno están compuestos por 2 personas. Por tanto, esta ficha está diseñada para que mientras uno de los integrantes está realizando la encuesta (generalmente un psicólogo) el otro (licenciado en Ingeniería o en Construcción) está tomando la información para la ficha. Esta ficha está diseñada para que la persona obtenga toda la información por sí mismo, pensando en que si hay solo una persona en la casa, esta estará respondiendo la encuesta, por tanto no desconcentrarla con preguntas desde dos frentes. En los pocos casos en que se requiere hacer consultas a la personas de la 29

30 casa (relacionado con el tema de la Ficha de la Vivienda) esta se hace en la encuesta, para no distraer ni al encuestado ni a los encuestadores. La ficha sistematiza la recopilación de un archivo fotográfico de las características y detalles constructivos de la vivienda, equipos de transformación de energía, ampliaciones, estado de elementos como puertas, ventanas, muros, problemas de humedad, etc. Además, de este registro fotográfico, se obtiene una descripción en palabras de todas estas características de las viviendas. La ficha de la vivienda se muestra en el Anexo 2. Después de terminadas la realización de las encuesta en la primera etapa, se determinó que existía una diferencia importante entre lo que realmente se tenía en los planos y la realidad. Por tanto, en base a la información recopilada en el primer invierno se generaron los planos actualizados para todas las viviendas. Para las aplicación de las encuestas del segundo invierno, el grupo de trabajo en terreno fue con los planos actualizados para realizar una nueva revisión, de tal forma de que los planos de trabajo estén lo más cercano posible a la realidad Mediciones Ambientales. Para ordenar la explicación, la medición de magnitudes ambientales se subdividirá en los siguientes grupos: Medición de temperaturas y humedades y calidad del aire. Termografía. Medición de hermeticidad de la vivienda Medición de temperaturas y humedades. Estas mediciones están principalmente relacionadas con el objetivo de medir el comportamiento higrotérmico antes y después del reacondicionamiento y además verificar el cumplimiento del 30% de reducción de la demanda en calefacción. Se debe tener en cuenta que la muestra es de 75 viviendas repartidas entre Talca y Coihaique y que para las mediciones del primer invierno se disponía de solo 2 o 3 semanas (en la zona centro sur), para hacer todo el levantamiento. Dada esas condiciones de borde se diseña el procedimiento de mediciones. Uno de los elementos principales son las mediciones de temperatura y humedades que se realizarán en las viviendas seleccionadas, las cuales en conjunto con los resultados de las encuestas, permitirán lograr la mejor estimación posible de estas variables, dadas las condiciones de borde del proyecto. 30

31 Descripción de los instrumentos utilizados El detalle de todos los instrumentos de medición se encuentra en anexo. Medición de temperatura Para la medición de temperatura se utilizan varios instrumentos. La mayor parte de las mediciones se realiza con un medidor múltiple: Temperatura, Humedad y CO 2 marca EXTECH CO250 Portable Indoor Air Quality CO 2 meter. A modo de confirmación, para algunas mediciones (en el comedor y dormitorio principal), se repite la medición de temperatura con un termómetro marca OAKTON modelo TEMP 340. En los casos en que se dejan registradores midiendo en forma continua, se utilizan varios tipos de registradores. EL USB TC que mide solo temperatura, EL USB 2 que mide temperatura y humedad, y los TinyTag en sus versiones solo temperatura y temperatura y humedad relativa. Medición de humedad relativa Para la medición de la humedad relativa se utilizan varios instrumentos. Para las mediciones puntuales se utiliza el medidor EXTECH CO250 Portable Indoor Air Quality CO 2 meter. Para los registros continuos se utilizan los sensores EL USB 2 y Tinytag. Medición de CO 2 Para la medición de CO 2 se utiliza el medidor EXTECH CO250 Portable Indoor Air Quality CO 2 meter. Medición de CO Para la medición de CO se utiliza el medidor EL USB CO Procedimiento de las mediciones El procedimiento de las mediciones es el siguiente: En la muestra M2 (75 viviendas), se realiza la medición de temperatura y humedad considerando el siguiente procedimiento: Se inicia la medición en el día 1. Se realiza la primera medición manual en todas las habitaciones, y se instalan registradores continuos de temperatura y humedad en el estar en un porcentaje importante de viviendas de la muestra M2. Al final del día 2, se hace una segunda medición manual completa y se retiran los registradores. En algunos casos se prolonga en 1 día las mediciones con registradores y en otros se repite una tercera medición manual de todas las habitaciones. Estas mediciones del primer invierno se repiten en el segundo invierno, en fechas similares. Adicionalmente, se realizaron mediciones en algunas viviendas durante el segundo invierno, pero en las fechas de temperaturas más bajas ( mediciones en pleno invierno ) 31

32 También se realizan mediciones en verano, con la finalidad de ver cómo afecta el reacondicionamiento a la habitabilidad en verano de la vivienda. Las mediciones en verano, se realizaron solo para el grupo de regiones entre Maule y los Lagos. Para estos casos, se realiza la medición de temperatura y humedad durante 2 días. Para algunas de las muestras se realizaron mediciones continuas de temperaturas y humedad cada 5 minutos, las 24 horas del día durante varios días. La calidad del aire en el interior de la vivienda depende de la calidad del aire exterior, de la contaminación intradomiciliaria y del nivel de ventilación. Para todas las viviendas en que los sistemas de calefacción tienen chimenea de extracción de gases, el tema de la ventilación debería tener una importancia menor en la calidad del aire interior. De esta forma, las variables de la calidad del aire (CO y CO 2 ) se midieron en conjunto con la humedad y temperatura para las mediciones puntuales, en los dos períodos de invierno Termografía. Lo que se le denomina comúnmente termografía, corresponde a un mapa de la energía térmica emitida por las diferentes partes de un cuerpo. Esta energía es captada por una gran cantidad de sensores, los que logran conformar un mapa energético del cuerpo. Posteriormente, mediante programas especializados, se calcula la temperatura que deberían haber tenido estas fuentes para entregar la cantidad de energía medida. Estas dependen de muchos factores como: emisividad del cuerpo emisor, coeficiente de reflexión del cuerpo emisor, temperatura del fondo, etc. Todas estas variables se deben controlar y medir, para luego hacer las correcciones en el post procesamiento de la foto. Finalmente, las temperaturas se transforman en una escala de colores para conformar la fotografía final que representa las temperaturas en una escala de colores. Las termografías se utilizarán principalmente para ver los puentes térmicos y otros elementos similares, sobre todo después de las obras. Para que las termografías tengan validez, se debe ser muy cuidadoso en algunos detalles, sobre todo en lo que respecta a la emisividad de las superficies, las posibles reflexiones de radiación desde otras superficies (coeficientes de reflexión de superficies cercanas) y la radiación de fondo, entre otras. En las mediciones del presente proyecto, se utilizó una cámara Fluke Ti25. Esta cámara está especialmente adaptada a este tipo de mediciones, ya que trabaja en un rango de bajas temperaturas y que corresponde justamente al rango en que se desea medir en terreno. El procedimiento de la realización de las tomografías requiere de una serie de condiciones específicas y particulares, a continuación se detallan las más importantes. 32

33 La idea es poder detectar posibles puentes térmicos u otras anomalías en los elementos de la envolvente (muros, ventanas, puertas, techo y piso). Sobre todo en los elementos del reacondicionamiento. Se debe tener la calefacción encendida el mayor tiempo posible (previo) y trabajar con la mayor diferencia de temperaturas (interior exterior). Tener en consideración también los efectos de la inercia térmica de la casa, en el sentido de que los muros estén en régimen permanente. Esto implica que ojala la calefacción tenga ya algunas horas encendida antes de las mediciones. No tiene sentido hacer tomografías sobre elementos reflectivos como muros con revestimiento de zinc. La radicación que se captaría es la reflejada y no la que se emite, que es lo buscado. En este caso hace la termografía solo por dentro. No se deben hacer termografía sobre muros con sol que hayan recibido radiación solar importante en 1 o 2 horas anteriores. Procedimiento a seguir. Llegado al sitio, se debe hacer un barrido termográfico (solo visualización) de la casa por el interior para ver si existen anomalías. Seleccionar los elementos en los cuales sea factible hacer las termografías. Idealmente se requieren termografías de los muros exteriores (o colindantes con espacios no acondicionados) en el centro del muro, en los encuentros entre muros y muro cielo o muro piso; en las ventanas (donde aparezca marco, vidrio y muro), en las puertas (ídem a las ventanas), en el techo (centro y periferia), en el piso, en cualquier otro elemento que se visualice como interesante de evaluar. Solo se deben seleccionar los elementos que cumplan con los requisitos anteriores. Tomar las termografías por dentro y cuando se pueda por fuera Hermeticidad de la vivienda al paso del aire Conocer la permeabilidad de la vivienda al paso del aire, permite calcular las infiltraciones de aire, lo cual es un parámetro importante para calcular el consumo de energía. Para caracterizar esta variable se realiza un ensayo de presurización, el cual permite medir el nivel de hermeticidad de la vivienda. Se debe tener claro, que esta medición no permite calcular las renovaciones de aire sino que es un valor utilizado para calcular las renovaciones de aire en base a un modelo matemático. Para la realización del ensayo de presurización se debe cuidar de cerrar previamente, todos los orificios que comuniquen con el exterior y que no operen abiertos en forma normal. Por ejemplo, las ventanas deben cerrarse, pero el orifico de salida del calefón no, ya que es un elemento que opera abierto en forma normal. Es muy importante hacer esto con mucha rigurosidad y en base a un protocolo bien 33

34 definido, para que de esta forma se pueda replicar en forma exacta las condiciones en la medición antes y después del reacondicionamiento. Este método de ensayo consiste en una presurización o despresurización mecánica de un edificio y las mediciones de los flujos de aire obtenidos con un diferencial de presión estable entre el interior y el exterior. De la relación que existe entre flujos de aire y diferencias de presión, son determinadas las características de infiltración de aire de la envolvente de un edificio. Este método de ensayo mide tasas de infiltración de aire a través de la envolvente de un edificio bajo una presurización o despresurización controlada. Es aplicable en pequeños diferenciales de temperatura entre el interior y el exterior y bajo diferencial de presión por efecto del viento. Por tanto, vientos fuertes y grandes diferenciales de temperatura deben ser evitados. Este método de ensayo intenta cuantificar la estanqueidad de la envolvente de un edificio, y no mide la tasa de renovación de aire o de infiltración de aire bajo condiciones climáticas y de operación del edificio normal. Los ensayos de infiltración de aire en las viviendas del presente estudio fueron realizados de acuerdo a lo establecido por la norma ASTM E779 y por el manual del fabricante y las guías de instalación del equipo DoorFan Q46 de Retrotec. El procedimiento del ensayo de hermeticidad consta de la preparación de la vivienda y del equipo y finalmente la realización del ensayo de a distintas presiones. Al inicio del ensayo se mide la diferencia de presión entre el interior y el exterior por efecto del viento y las temperaturas internas de la vivienda por un intervalo mayor a 60 segundos, como lo establece el protocolo de la norma ASTM E779 para determinar la línea base del ensayo. Una vez definida la línea base, se ingresa el diferencial de presión (10, 30 o 50 Pa) deseado para el ensayo en el manómetro control DM-2. Una vez que las lecturas de presión (PrA) se han estabilizado, se toma lectura de los distintos parámetros que mide del punto del ensayo (DP y flujo) Para las mediciones del segundo invierno, y recogiendo las recomendaciones de la mesa de experto, los ensayos de presurización se realizaron en diferentes condiciones: Caso 1. Similar al ensayo de antes de los trabajos Caso 2. Con orificios de ventilación forzada tapados Caso 3. Tapando grandes orificio que puedan haber en la envolvente y que sea relativamente fácil de reparar, como grietas o similares Cálculo del Consumo de Energía Uno de los puntos importantes del proyecto es definir la variación del consumo de antes y después de las obras de reacondicionamiento. En el proyecto Estudio de usos finales y curva de oferta de la conservación de la energía en el sector residencial, realizado el año para el Ministerio de Energía de Chile, se determinó que era muy difícil lograr una estimación adecuada del consumo de energía a partir solamente de la contabilidad 34

35 de los energéticos consumidos durante el año. Sin embargo, es sin duda un elemento muy útil. Del estudio anterior, se tiene la experiencia para lograr la estimación más adecuada a partir de este medio. Por tanto, para estimar el consumo real de energía se aproxima el problema partir de varios puntos de vista. En efecto, se calcula el consumo de energía en base a 2 metodologías diferentes e independientes. Estas son: Cálculo a partir de las encuestas Cálculo a partir de simulación dinámica del edificio con modelo de comportamiento humano. Posteriormente, se hace un análisis de los resultados de ambos procedimientos para entregar el valor más probable del consumo de energía y sobretodo del ahorro de energía considerando el reacondicionamiento térmico. A continuación se describen ambos procedimientos Cálculo del consumo de energía a partir de las encuestas Se realiza una encuesta para determinar el consumo de energía que tiene cada una de las viviendas. Para llegar a este valor se tiene una aproximación desde 3 puntos de vista. En base a preguntas relacionadas con los gastos en que incurre la familia para calefaccionarse. En base a la contabilidad de los energéticos utilizados. En base al número de horas al día y el número de meses que se utilizó cada sistema de calefacción. Se realiza una encuesta antes y otra después del reacondicionamiento. Además, se hacen preguntas directas sobre la variación del consumo de energía entre un año y otro (antes y después del reacondicionamiento). Por tanto, existe un cuarto mecanismo de corrección y control que se refiere a la comparación de los resultados de ambas encuestas en relación a la percepción directa de aumento o disminución del consumo de energía. Determinación del consumo a partir de las encuestas en forma independiente para cada invierno. En primer lugar, se hace un análisis de las respuestas, corrigendo posibles errores de digitación. Luego, se analizan los resultados en su conjunto, donde se revisan los datos extremos y no concordantes. Esta revisión consiste en revisar nuevamente la información original, chequear los datos con los encuestadores y/o chequear la información directamente con los postulantes al subsidio. Este procedimiento permite tener una sólida base, para el cálculo del consumo de energía por vivienda. Luego, se analiza y comparan los consumos de energía obtenidos a partir de cada una de las aproximaciones. En algunos casos, el valor más probable utilizado es un promedio de los anteriores (cuando no son muy diferentes), y en otros casos se elimina alguno de ellos, cuando se estima que uno de los resultados no es razonable y se debe, con toda seguridad a un error. 35

36 El primer cálculo se realiza en base al gasto declarado en energético. Este gasto se pasa a consumo energético a partir de los precios de los energéticos y luego a kwh a partir del poder calorífico de los energéticos. Los costos de los energéticos se obtienen de diferentes fuentes. Para el GLP y Kerosene se obtiene de la encuesta de precios de combustibles del SERNAC por región, y se utilizó un promedio de los meses de junio a octubre de Los valores usados son: Tabla 16. Valores utilizados para la caracterización de los combustibles por zona Talca Concepción Temuco Valdivia P. Montt Coihaique $/l Kerosene $/KWh GLP $/kg 1,023 1,029 1,072 1,102 1,076 1,156 $/KWh Para las encuestas aplicadas el 2012 se consideró un aumento del 5% del costo de la energía en relación a los valores indicados en la tabla anterior. Para el precio de la leña 2011, se utilizaron los valores indicados en un estudio previo del CDT 3 donde se considera tanto los costos de la leña seca como de la leña húmeda. En este caso, se usó un valor de 15 $/kwh para la leña seca y 19.6 $/kwh para la leña húmeda. En este caso, se ha tenido en cuenta el calor perdido en evaporar la humedad extra de la leña húmeda, y es por esa razón que la leña húmeda es al final más cara (en $/kwh) que la leña seca. Por otro lado, la variabilidad de precios es tan grande que no se consideró pertinente considerar precios diferenciados por zona. Eso sí, cuando se detecta una diferencia importante (más del 30%) entre lo calculado a partir del precio y lo calculado a partir de los m 3 de leña, se hace una revisión caso a caso y no se promedian los valores sino que se corrige o se usa el más probable. Para definir si la leña estaba seca o húmeda, se tomaron en consideración varias de las preguntas de la encuesta (ver el detalle en anexos). En efecto, por ejemplo si decía que compraba leña seca al inicio del verano y que la almacenaba en lugar seco, se consideraba que usaba leña seca siempre. Por otra parte, si la gente declaraba que compraba mezcla de leña seca y húmeda al inicio del verano, y luego la guardaba bajo techo, se consideraba que parte de esa leña húmeda se secaba antes de su utilización. De esta forma, para cada usuario se define un porcentaje de leña seca y húmeda utilizada. Para el precio del carbón 2011, se utilizó un precio de 40.7 ($/kwh), también extraído del estudio de la CDT. Para la electricidad, se tomó el valor específico de la tarifa eléctrica correspondiente al lugar donde está emplazada la casa. Con esto, se obtiene el primer valor de consumo de energía para cada vivienda. 3 Estudio de usos finales y curva de oferta de conservación de la energía en el sector residencial de Chile. CDT. Comisión Nacional de Energía. Programa País de Eficiencia Energética

37 El segundo consumo se obtiene a partir del uso del energético declarado, multiplicado por el poder calorífico. Los poderes caloríficos utilizados son: Tabla 17. Poder calorífico de los combustibles utilizados. Leña seca leña kerosene GLP Electricidad Carbón húmeda kwh/m3 kwh/m3 kwh/l kwh/kg kwh/kwh kwh/kg 1, En este caso, fue necesario llevar las diferentes unidades en que los usuarios compraron la leña y el carbón a un solo tipo de unidades. En efecto, las personas declararon compra de leña por m 3, astillas, sacos, camionadas, varas, etc. Todo eso se convirtió a m 3 en base a información de literatura especializada, a ofertas aparecidas en internet y a verificación mediante nuevas consultas directas y especificas con los encuestados. Recordar que de todas maneras, esta información se chequea con al menos una fuente independiente más (precios por ejemplo), de tal forma que se minimizan los errores en los cuales se puede incurrir. La tercera forma de calcular el consumo, se basó en la declaración del número de horas de uso al día, número de meses de uso, tipo de equipo y nivel de potencia. Esto solo se aplicó a los calefactores eléctricos, a kerosene y GLP. Para calcular el consumo de energía se utilizó la siguiente ecuación: Dónde: CE: consumo de energía (kwh/año) HUD: horas de uso al día del dispositivo de calefacción (h), 30.5: número promedio de días al mes, NM: número de meses que declara el uso del dispositivo de calefacción, Pot: potencia del dispositivo de calefacción (kw), %Pot: porcentaje respecto a la potencia total, al cual se utiliza normalmente el dispositivo. Los valores de HUD y NM se obtienen directamente de la encuesta. Pot se determina en base a las fotografías de los equipos y las potencias usuales por tipo de equipos. Este procedimiento no se aplicó a los dispositivos de calefacción a leña ni a carbón, debido a la dificultad de estimar las capacidades de los equipos utilizados y el nivel de potencia al cual se usa. Por tanto, para estos dos combustibles, el análisis para determinar el consumo de energía se hace solo basado en las dos primeras fuentes de información. Además de lo anterior, se realiza un análisis para tener en cuenta la posible diferencia en los climas del año 2011 y 2012, que podría haber influenciado los consumos de energía. Para ello se consideran las temperaturas promedio del aire exterior en invierno en las diferentes localidades en estudio, luego mediante simulaciones energéticas en régimen dinámico de las viviendas, se obtiene una estimación del efecto del cambio en la temperatura del aire sobre el consumo de energía de las viviendas. En base a este análisis se proponen los factores de corrección por clima. 37

38 Finalmente, con todo este procedimiento, se obtiene un valor de consumo de energía más probable por vivienda, el cual se analiza en las páginas siguientes. Comparación de los resultados 2011 y Con el procedimiento anterior se obtiene el consumo en forma independiente para el año 2011 y Luego, se comparan ambos valores entre sí. Cuando existen diferencias apreciables, se vuelven a revisar ambos cálculos y eventualmente se hacen nuevas consultas a los propietarios. Con esto se obtiene un factor que corresponde a la relación entre ambos consumos. Este valor se compara con los valores de la pregunta de la encuesta, en que se les consulta en forma directa cuál es la variación en el consumo de energía. Las preguntas de la encuesta se hacen en forma cualitativa. Luego a cada una de las repuestas se le asigna un valor similar al FCE de acuerdo a la tabla siguiente: Tabla 18. Factor asignado a cada respuesta de la encuesta FCEd El consumo de energía aumentó 1.30 El consumo de energía quedo igual 1.00 El consumo de energía bajó un poco (menos de 15%) 0.85 El consumo de energía bajo en forma importante (entre 15 y 40%) 0.70 El consumo de energía bajo a la mitad 0.50 Se consume menos de la mitad de la energía que se consumía antes 0.40 Ahora se consume menos de 1/3 de la energía que se consumía antes 0.30 Para las diferencias pequeñas, el valor de FCE a usar es un promedio de los dos. Para las diferencias mayores (sobre el 15%) se analiza nuevamente toda la información de base, de tal forma de estimar cual es la información más fidedigna. En base a esto, se propone caso a caso una forma de compatibilizar los resultados. Una forma puede ser simplemente desechar una de los procedimientos de cálculo o calcular un promedio ponderado, considerando ambos resultados, pero con un factor de ponderación que depende de la confiabilidad de cada dato. Una vez determinado estos factores, se corrige nuevamente los consumos del año 2011 y 2012, de tal forma de tener una base de datos coherente para continuar con las próximas etapas del trabajo. 38

39 Cálculo teórico del consumo de energía y las condiciones de confort El presente cálculo cumple con 2 objetivos. Permite tener una aproximación más para definir los ahorros de energía finales del proyecto. Permite disponer de un modelo de cálculo validado para realizar cálculos del consumo de energía bajo diferentes supuestos. Respecto al modelo de cálculo se puede decir que el desempeño energético de una edificación no solamente depende del clima, de las características de la envolvente de la vivienda y de la eficiencia de sus sistemas y equipos de calefacción, sino que también depende fuertemente del comportamiento humano, calidad del ambiente interior, temperatura de confort y ocupación entre otros. De esta forma, para estimar el ahorro energético después del reacondicionamiento, se toma como base los cálculos teóricos de demanda, considerando un modelo de comportamiento humano, que toma en cuenta cómo el morador de la vivienda, interactúa con el medio y fija sus niveles de confort de acuerdo a las variables del entorno y a sus posibilidades. Por ejemplo, un modelo de cálculo térmico tradicional, podría considerar una temperatura interior fija de 21 grados durante todo el período de calefacción y una ventilación de 1 ren/hora las 24 horas del día. Por su parte, el modelo de comportamiento humano considera estos parámetros como variables y los calcula en base a modelos empíricos. La temperatura interior por ejemplo, no es fija, y se calcula en función del tipo de calefacción, del tipo de combustible, del perfil del usuario, del clima exterior, etc. Es así como por ejemplo un perfil típico de uso de la calefacción podría ser encender la estufa a parafina 1 hora en la mañana, luego encenderla cuando haga mucho frio en el interior (por ejemplo menor a 15 ⁰C), apagarla según horario o cuando la temperatura sobrepase los 22 ⁰C, etc. Cuando cambia el tipo de calefactor estos parámetros cambian considerablemente. Los períodos de uso varían con la calidad de la construcción (grado de aislación), precio de la energía (cuando la energía sube se consume menos), perfil del usuario (si hay niños, lactantes o adultos mayores), etc. La ventilación generalmente se concentra en la mañana, y luego varía en el día en relación a la apertura de las ventanas, clima exterior, actividades de la casa (preparación de alimentos), diseño de la vivienda (si hay puerta entre la cocina y el resto de la casa o no), entre otros. Además, se espera que la mayoría de estos parámetros, varíen después del reacondicionamiento, como adaptación del comportamiento humano a la intervención en la vivienda. Claramente, considerar en los cálculos los parámetros que entrega la realidad, difiere mucho de considerar parámetros fijos. Por tanto, con estos modelos que utilizan los parámetros reales, se espera obtener resultados de gran precisión. De todas formas, se entregarán además los resultados obtenidos de la aplicación de los modelos en forma tradicional, para tenerlos en cuenta en el análisis. Se debe tener en cuenta que desde hace mucho tiempo, se ha venido estudiando el tema del consumo de energía en los edificios; en general, los modelos predictivos se basaban en la correcta descripción de los fenómenos físicos, lo cuales eran contrastados con situaciones reales (mediciones). Sin embargo, las mediciones en los edificios reales eran en edificios desocupados, o se trataba de neutralizar al máximo la acción de las personas (termostatos fijos, impedimento de abrir ventanas, etc.). Como resultado de esto, hoy se tienen modelos que permiten predecir con cierta precisión los fenómenos físicos que ocurren; sin embargo, no permiten predecir con tanta precisión el consumo real del edificio, ya que normalmente la intervención de las personas hace modificar en gran medida este parámetro. En Chile, el efecto de la intervención de las personas es mucho más crítico, principalmente debido a que en general no existen sistemas de control automático en la viviendas, por tanto, todo el control se hace en forma manual por 39

40 el usuario. Por tanto, el modelo incluye en un programa de simulación dinámica de edificios, un modelo que tiene en cuenta el comportamiento de las personas y en general los elementos que son relevantes y que no se tienen en cuenta en los modelos convencionales. Este modelo se hace en base a los modelos internacionales existentes y en estudios previos, pero agregando las características locales. Estas características se recopilan a partir de las mediciones y de las encuestas realizadas. Por tanto, el modelo incorpora los resultados de las mediciones (temperaturas, etc.), la estimación de los consumos en base las compras de combustible (encuestas), los equipos existentes (encuesta e inspecciones), el perfil de uso (encuestas), lo hábitos y costumbres (encuestas), estudios anteriores similares, etc. Todo esto permite configurar el procedimiento más robusto y preciso que se puede configurar hoy en día para la estimación real del consumo de energía en las viviendas consideradas, dentro del marco y las condiciones de borde configuradas para este proyecto. Modelo de cálculo dinámico de edificios. El programa de cálculo a utilizar será el programa TRNSYS, el cual es uno de los programas reconocidos a nivel mundial como más eficientes en la simulación térmica de edificios. Además, tiene la particularidad de que es un programa flexible y adaptable, por lo cual permite sin problemas la inclusión de los modelos de comportamiento humano. El procedimiento de cálculo de la demanda de energía en calefacción se basa en un cálculo dinámico utilizando como base el programa TRNSYS de la Universidad de Wisconsin (USA). Este programa permite simular sistemas térmicos en régimen dinámico. Uno de estos sistemas es un edificio. TRNSYS es uno de los programas más utilizados para los análisis de eficiencia energética en edificios a nivel mundial. Para el presente proyecto, se considera una adaptación a este programa, donde se tiene en cuenta principalmente las costumbres en el uso de la vivienda y los sistemas de calefacción. El procedimiento contempla una etapa de generación de los modelos que representan las costumbres de las personas y una validación de estos, en base a los resultados experimentales. Para la validación se utilizarán los resultados de las mediciones y de las encuestas. Para el modelo TRNSYS se considera un modelo multizona. Las zonas consideradas en general son: vivienda base y entretecho. Cálculo de infiltraciones Para el cálculo de las infiltraciones, se genera un modelo detallado en EES. El programa EES es un programa de la Universidad de Wisconsin, que permite la resolución de sistemas de ecuaciones de cualquier índole y eventualmente puede ser ejecutado en forma simultánea con el TRNSYS. Dado que las viviendas son pequeñas, se considera un modelo de una zona, esto implica que se considera solo una presión exterior y una presión interior. Se sabe que las infiltraciones de aire en un recinto se producen por una diferencia de presiones que actúa sobre alguna abertura en la construcción. La abertura puede ser un orificio o una ranura. El flujo de aire queda expresado por la siguiente ecuación 40

41 Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final. Los coeficientes C y n se obtienen en forma experimental. C es proporcional a la superficie de la abertura y n es proporcional a la forma de esta. En este caso, los valores se obtendrán de los ensayos de infiltraciones. La diferencia de presión se produce por efecto del viento o de la diferencia de densidades, debido a la diferencia de temperaturas. La diferencia de presión debido al viento se produce debido a que al encontrarse el flujo de aire con un obstáculo, transforma parte de su energía cinética en energía de presión. Luego, la presión en el lado exterior de la pared (orificio) queda representada por la ecuación: Donde Cp es el coeficiente de presión, ρ la densidad del aire, V la velocidad del viento y Pa la presión atmosférica del lugar. El coeficiente de presión (Cp) depende principalmente del ángulo de incidencia entre la velocidad del viento y la normal a la pared. Existen correlaciones que permiten calcular el Cp en función del ángulo de incidencia. Para este caso, se utiliza una correlación propuesta por ASHRAE (American Society of Heating Refrigeration and Air Conditioning) La diferencia de presión debido a la diferencia de densidades del aire se expresa mediante la ecuación: ) Donde g es la aceleración de gravedad, h la diferencia de altura entre 2 orificios, exterior y la densidad del aire en el interior de la vivienda. la densidad del aire En este caso, el motor de las infiltraciones será la diferencia de presiones producida por la diferencia de densidades entre las columnas de aire interiores y exteriores. Evidentemente, para que en este caso exista flujo de aire, se deben tener al menos 2 orificios a diferentes alturas. En la práctica, las infiltraciones se producen por una superposición de ambos efectos. Esta superposición queda expresada por la ecuación siguiente: ) Donde Pi es la presión en el interior de la vivienda. Si se tienen n orificios por donde pueda entrar o salir aire de un recinto, en régimen permanente, se debe cumplir que la sumatoria de todos estos flujos de aire sea nula. Esto queda expresado por la ecuación 41

42 Donde es el flujo por cada una de las aberturas (orificios) de la vivienda. Luego, se resuelve en forma simultánea el sistema de ecuaciones que generan las 2 últimas ecuaciones presentadas. Para el cálculo del DP, la estructura general es la de la ecuación precedente, y se tiene una ecuación por cada orificio. Es decir que para n orificios se tiene un sistema de n+1 ecuaciones. La resolución del sistema de ecuaciones se hace en forma automática por el programa EES. La variable V, corresponde más precisamente a la velocidad local del viento a la altura media de la casa (altura de referencia). De lo que normalmente se dispone es de la velocidad del viento en la estación meteorológica. Para transformar la velocidad medida en la estación meteorológica a la velocidad local se utiliza la ecuación siguiente: ( ) Donde Ao es un coeficiente que tiene en cuenta la topografía y rugosidad del terreno, Vr es la velocidad de referencia (normalmente medida en la estación meteorológica, Zv es la altura media de la vivienda, Zr la altura a la cual se mide la velocidad de referencia y al un coeficiente empírico de rugosidad que condiciona la altura de la capa límite del viento. Para el presente estudio, se utiliza un valor de Ao = 0.6 que corresponde a un valor para área sub urbana y para el coeficiente al, se tomó un valor de 0.34, que corresponde a un terreno con estructuras de 1 o 2 pisos. El valor de C se obtiene a partir de la ecuación 1, donde m y DP se obtiene de los resultados del ensayo de infiltraciones. A partir del valor de C obtenido, se hace una estimación de la repartición de C en los diferentes muros considerando alturas y orientaciones. Se toma en consideración la existencia de ventanas, puertas y orificios mayores. Este valor de C corresponde a toda la casa cerrada. Para los períodos de ventilación, en que las personas abren las ventanas, se consideran valores adicionales de C que se agregan por períodos determinados a los valores de C de base. Se considera que cuando declaran que ventilan, se abre un orificio adicional de 1 m 2. Para considerar el número de horas en que se ventila una casa se utiliza el valor indicado en la encuesta de consumo. Simulación del sistema de calefacción y su control En un modelo tradicional de cálculo térmico de edificios, se define una temperatura (dada por el termostato de la calefacción), y el programa calcula el consumo de energía necesario para mantener dicha temperatura. Esto en las condiciones en que se aplica el modelo en el presente trabajo no es realista, ya que ninguna de las viviendas tiene calefacción con termostato y tampoco se mantiene una temperatura de confort constante en la vivienda. 42

43 Por tanto, lo que se hace acá es generar un modelo que es capaz de simular la manera en que el usuario maneja el sistema de calefacción en base a diferentes parámetros y variables. Por tanto, el consumo de calefacción se calcula en base a un modelo integrado EES - TRNSYS. Se le denominan variables a los elementos que afecta el consumo de energía y que varían hora a hora. Se denominan parámetros, a los elementos que afectan el consumo de calefacción pero que son constantes para una vivienda dada. Las variables que considera el modelo son: Temperatura operativa (To) Hora del día Día del año Los parámetros a considerar son: Tipo de sistema de calefacción Potencia del sistema de calefacción Niveles de potencia posibles y/o probables Temperaturas operativas para cada nivel de potencia. El modelo de encendido del sistema se basa en la tabla siguiente. Tabla 19. Resumen del modelo de encendido y control de la calefacción Nivel de Potencia Control Po Top > To P1 To < Top < T1 P2 T2< Top < T1 P3 Top < T2 Por ejemplo, la primera fila dice que cuando la temperatura operativa es mayor a To, se tiene una potencia de calefacción igual a Po. La tabla anterior es el modelo general. Para un sistema de calefacción específico se deben definir los valores de la temperatura y de las potencias. La tabla siguiente muestra un ejemplo de caracterización de un sistema de calefacción. Tabla 20. Ejemplo de la caracterización de un sistema de calefacción Nivel de Potencia Control Po = 0 To = 22 ⁰C P1= 0.3 P nominal = 2.10 kw T1=20 ⁰C P2 = 0.65 P nominal = 4.55 kw T2= 18 ⁰C P3 = P nominal = 7 kw Esto implica que por ejemplo cuando se tiene una temperatura de 16 ⁰C al inicio del período de calefacción posible, se enciende la calefacción en su nivel máximo. Con esto la temperatura comienza a aumentar. Cuando la temperatura llega a ⁰C, (entra rango 17 a 20 ⁰C) la potencia baja al 65% de la 43

44 potencia nominal. Si To sigue aumentando y alcanza a ⁰C, la potencia baja al 30% de la potencia nominal. Finalmente, si la temperatura operativa sobrepasa los 23 ⁰C se corta el sistema de calefacción. Además, toda esta secuencia de control solo es aplicada si se está en el horario en que la calefacción es posible y la época del año en que está disponible la calefacción. Por ejemplo, si para una cierta localidad se define el período de calefacción entre mayo y septiembre y el horario de calefacción entre las 12 y las 22 horas, aunque la temperatura operativa baje a 15 ⁰C en la madrugada, se considera que no se enciende la calefacción en este periodo. Asimismo, si durante marzo, baja la temperatura operativa, tampoco se considera que se enciende la calefacción. Las condiciones de la tabla anterior corresponden aproximadamente a un calefactor a leña. Otro sistema de calefacción tendrá otro set de variables. Por ejemplo, un calefactor a gas tiene menos niveles de potencia (solo 1 o 2) y las temperaturas To y T2 son más próximas entre sí, debido a que el encendido y apagado es más simple. Los valores de la tabla anterior dependen del sistema de calefacción a usar, pero también dependen de una serie de otros factores como: costo de la energía, nivel socioeconómico, preferencias individuales, composición del grupo familiar, etc. En el presente caso, para la obtención de las temperaturas y niveles de potencia se consideran las respuestas de las encuestas donde la gente indicó las horas de uso de la calefacción, los meses en que utiliza calefacción, el nivel de potencia en que utiliza el equipo, la potencia del equipo (en base a las fotos), etc. Finalmente, los resultados se comparan con las sensaciones de confort declaradas y las temperaturas medias calculados en la etapa anterior (a partir de las encuestas). Esto permite sintonizar y validar el modelo 3.4. Análisis de la calidad del diseño y costos del Subsidio. Para analizar la pertinencia y calidad de los diseños, es necesario referirse al objetivo del programa de reacondicionamiento térmico, que es reducir en al menos un 30% el consumo de energía en calefacción 4, y a los requerimientos de aprobación de los proyectos que es, que al menos la vivienda reacondicionada cumpla al menos con el art de la O.G.U.C. En base a los criterios anteriores se realiza la evaluación de proyectos tanto técnica como económica. Los requerimientos de acondicionamiento térmico de la O.G.U.C son los siguientes para cada zona térmica: 4 En este caso la reducción de demanda de 30 % es equivalente a la reducción del consumo de energía debido a que se considera que no hay cambio de equipo de calefacción por tanto no hay cambio en su eficiencia 44

45 Figura 8. Resumen reglamentación térmica Respecto a la reducción del consumo en calefacción en un 30% es necesario realizar simulaciones térmicas, para analizar el comportamiento integral de la vivienda, lo que se muestra en el apartado de resultados de los consumos de energía. En esta parte, se analiza la mejora en la transmitancia térmica de cada elemento constructivo, se evalúa si la vivienda cumple con la O.G.U.C y en qué porcentaje se mejora por cada elemento constructivo y si fue adecuadamente diseñado el proyecto de reacondicionamiento térmico. Respecto al costo máximo del subsidio, el Decreto Supremo N 255 indica monto máximo de subsidio para el Titulo II, Proyecto de Mejoramiento Térmico de Vivienda por tramo de subsidio definido por comuna: Tramo 1: 50 UF Tramo 2: 55 UF Tramo 3: 60 UF Tramo 4: 65 UF 45

46 El art. 6 bis, indica que en caso que el proyecto de mejoramiento de la vivienda, cuando cuente con un certificado de Recepción de Obras Municipales con fecha anterior al 4 de enero de 2007 y considere un acondicionamiento térmico que le permita cumplir con el art de la O.G.U.C, el monto total del subsidio puede ser de hasta el doble, y si cumplido lo anterior quedare un saldo de subsidio este podrá utilizarse para el mejoramiento de la vivienda. Por tanto el costo máximo del subsidio es de: Tramo 1: 100 UF Tramo 2: 110 UF Tramo 3: 120 UF Tramo 4: 130 UF Para optar a este reacondicionamiento las familias beneficiadas deben aportar con 3 UF adicionales. Por otro lado, se considera un costo fijo de EGIS/PSAT de 4.5 a 6.5 UF no incluido en el máximo establecido anteriormente y 1 UF para el Programa de Habilitación Social. Para la revisión de costos se analiza el presupuesto original y un presupuesto final estimado, considerando lo efectivamente reacondicionado, para el análisis se utilizan 2 fuentes: Presupuesto original entregado con el cual fue aprobado el subsidio Presupuesto final estimativo, considerando las partidas y superficies intervenidas, en este caso se mantiene el costo individual por partida definido por la constructora. Cabe hacer notar que para el estudio no se cuenta con los siguientes documentos: Gestión de Calidad de parte de SERVIU Aprobación y costos detallados de trabajos efectivamente realizados. Los cuales podrían explicar las diferencias entre el presupuesto original y lo finalmente reacondicionado. Por otro lado, se debe considerar que podría haber partidas que hayan sido intervenidas y que no haya sido posible verificar en terreno y/o otros imponderables Análisis de la calidad de la obra de reacondicionamiento Se realizó una inspección técnica en terreno, para revisar la calidad de la ejecución de las obras y que los trabajos ejecutados en terreno coincidan con lo indicado en el proyecto original. Por otra parte, la inspección pretende corroborar las medidas en terreno, de manera que se hayan ejecutado la misma cantidad de partidas que se indica en el proyecto inicial, es decir, verificar superficie de elemente reacondicionados, etc. La calidad se refiere a: 46

47 Calidad de los Materiales. Que los materiales especificados, sean los realmente ocupados, ya que se entiende que los especificados, cumplen con la calidad requerida, de lo contrario sería un error de diseño, el cual se analiza en otra sección del estudio. Calidad de la Ejecución: que se observe una correcta ejecución, es decir, una correcta instalación de los materiales y una correcta terminación de los trabajos. La inspección se realizó a cada una de las viviendas de la muestra 2 beneficiadas con el proyecto de mejoramiento, donde el encuestador llenó una ficha técnica con las observaciones acerca de la calidad y ejecución de las obras, además del respaldo fotográfico respectivo. La ficha de inspección se muestra en el anexo 3. Cabe mencionar, que la inspección y las mediciones, se realizaron una vez que el mejoramiento de vivienda ya se encontraba ejecutado, por lo que en muchos casos, no fue posible revisar la calidad en la ejecución, ni el cumplimiento de especificaciones de las partidas que no quedaron visibles, tales como la aislación, barrera de vapor, etc. Es por esto, que la información plasmada en el informe, corresponde a una revisión visual y a la información recabada con los ocupantes de la vivienda. 47

48 4. Resultados de la encuesta de satisfacción Se debe tener en claro que la información (resultados) generada por este proyecto es muy grande, pensar solo en 75 planos, 140 encuestas de 30 páginas, miles de fotos, cientos de miles de datos medidos, etc. Debido a esto, no se puede poner toda la información en anexo en papel, sino solo una mínima parte. Sin embargo, para poner a disposición del lector la mayor parte de la información disponible, se incluye una base de datos en formato digital, basada en una planilla Excel con hipervínculos a los diferentes formatos de la información. A esta información se le denominará Base de datos. En este capítulo se muestran los resultados de la encuesta de satisfacción realizada en cada una de las viviendas, los resultados se entregan de acuerdo a cada sección de la encuesta. Adicionalmente, en Anexo 2 se entrega el texto de las encuestas (2011 y 2012) y el detalle de ellas se encuentra en la base de datos Sección II. Percepción sobre el proceso para la obtención del subsidio y relación con la EGIS En encuesta previa al reacondicionamiento térmico (año 2011), en general las familias indicaron una buena percepción del subsidio, en relación a la información recibida, el papeleo y trámite a realizar y el aporte de éste. El siguiente gráfico indica la percepción del subsidio siendo el valor 1 muy mala y 5 excelente. (Pregunta N 22 de la encuesta) 48

49 Figura 9. Percepción del subsidio previo a reacondicionamiento Si se analiza por grupo de regiones, se observa que Bío Bío - Araucanía es la que menos calificación entrega para las 4 primeras preguntas relacionadas con la información y el trámite. Todas las zonas indican una excelente percepción del aporte del subsidio, las personas lo valoran mucho. Tabla 21. Percepción del subsidio previo al reacondicionamiento Obt. Doc. Tiempo que Información necesaria Trámite demoró inicial para obtener efectuado trámite subsidio subsidio Percepción sobre el aporte O`Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio Esto, además se ve reflejado en el monto dispuesto a aportar (preg. 23), puesto que en promedio supera las 4.8 UF; es decir, las familias en promedio están dispuestas a aportar un 60% adicional a las 3 UF que se establecen como mínimo, e incluso hay familias dispuestas a aportar 13.5 UF. Se estima que esta buena disposición a aumentar el aporte, se debe a la expectativa de mejora de la vivienda que como se muestra en la tabla 7 (más adelante) tiene una alta calificación (4.7 promedio). 49

50 Figura 10. Monto dispuesto a aportar previo al reacondicionamiento. Respecto a la percepción de los trabajos de reacondicionamiento ya realizados, las personas indicaron una buena percepción de la EGIS, Constructora, Maestro y Trabajos. La región con menor percepción es de O Higgins Maule, calificando incluso a los obreros con un 2.8 Tabla 22. Percepción de los trabajos de reacondicionamiento realizados Percepción de los trabajos de reacondicionamiento (1-5) Grupo de Regiones EGIS Constructora Obreros Trabajos O`Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Total Un 13% de las familias indicaron que en general se cumplió con los trabajos realizados. Un 30% indicaron que no quedaron conformes con los trabajos realizados, un 42% de éstas no presentó quejas y las que presentaron indicaron que presentaron a EGIS, SERVIU, constructoras, junta de vecinos etc. En general no se ha realizado ninguna acción de mejora después de las quejas presentadas. Respecto a problemas luego de recepción de obras, de las 26 viviendas que respondieron un 46% ha solicitado garantía. En general las personas desconocen a quien presentar los reclamos y la duración de la garantía. 50

51 4.2. Sección III. Percepción sobre el estado y los problemas de la vivienda Se observa un cambio considerable en la percepción sobre el estado y problemas de la vivienda, se puede indicar que el reacondicionamiento térmico ha mejorado la calidad de las viviendas desde el punto de vista de los propietarios. La condensación disminuyó de un 82% a un 17%, la presencia de hongos de 86% a 33%, las filtraciones de agua de un 76% a un 35%, las goteras de un 38% a un 25%, el deterioro de los materiales de un 59% a un 35%. Llama la atención la mejora en la percepción de iluminación de las viviendas. Las quejas bajan de un 54% a un 30%. Puesto que en la mayoría no se han cambiado el tamaño de ventanas, lo que puede estar influyendo es posible pintura interior en algunos casos de color claro o a la percepción de las personas a tener una vivienda de mejor calidad. El problema de infiltraciones de aire se mantiene en niveles altos de un 79%. Figura 11. Percepción de problemas en las viviendas ( ) Tabla 23. Percepción de problemas en las viviendas previo reacondicionamiento 2011 Grupo de Regiones Viviendas Evaluadas Condensación Filtración de agua Goteras Hongos Filtraciones Aire Iluminación Deterioro Materiales O`Higgins - Maule 15 73% 67% 60% 93% 53% 33% 0% Bío Bío - Araucanía 31 84% 81% 23% 81% 97% 35% 61% Los Ríos - Los Lagos % 80% 55% 100% 100% 65% 100% Aysén 8 50% 63% 13% 63% 100% 50% 63% Total /Promedio 74 82% 76% 38% 86% 89% 45% 59% 51

52 Grupo de Regiones Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final. Tabla 24. Percepción de problemas en las viviendas reacondicionadas 2012 Viviendas Evaluadas Condensación Filtración de agua Goteras Hongos Filtraciones Aire Iluminación Deterioro Materiales O`Higgins - Maule 13 8% 31% 31% 31% 77% 46% 38% Bío Bío - Araucanía 23 22% 30% 22% 35% 70% 22% 35% Los Ríos - Los Lagos 20 20% 50% 35% 40% 95% 40% 40% Aysén 7 14% 14% 0% 14% 71% 0% 14% Total 63 17% 35% 25% 33% 79% 30% 35% No se observa mayor diferencia entre los cambios que las personas realizarían en su vivienda previo al reacondicionamiento térmico y reacondicionadas. Se consultó con evaluaciones entre 1 y 5, siendo un valor 1 de menor importancia y un valor 5 de mayor importancia. Las ampliaciones, subdivisiones, instalaciones eléctricas, revestimiento de pisos, se mantienen en un alto nivel de importancia. Se observan diferencias en la importancia al cambio en muros, ventanas y techumbre, siendo esta última que la presento mayor baja de 1, pero sigue siendo de mediana importancia. Figura 12. Cambios deseados para la vivienda Sección IV. Percepción sobre la satisfacción actual de la vivienda La percepción sobre la satisfacción actual de la vivienda se encuentra en las preguntas de la encuesta. En la pregunta 34 se consulta sobre el grado de satisfacción general de la vivienda y recintos, siendo el nivel 1 una muy mala percepción y el nivel 5 excelente. 52

53 Se observa un aumento del grado de satisfacción de las viviendas al ser reacondicionadas, el grado de satisfacción aumentó de 3.5 (regular) a 4.4, lo que es muy buen nivel de satisfacción. Se observa que en Aysén la calificación es considerablemente mayor a las otras regiones, siendo de un 4.9 es decir excelente una vez reacondicionada. El grado de satisfacción aumentó en todos los recintos, calificando como regular, baño, concina y otros dormitorios con un 3.4. Tabla 25. Grado de satisfacción general de la vivienda y recintos previo reacondicionamiento 2011 Nivel de satisfacción (1-5) Grupo Dorm. Otros Viviendas de Regiones Ppal. Dorm. Cocina Baño Comedor O`Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio Tabla 26. Grado de satisfacción general de la vivienda y recintos viviendas reacondicionadas 2011 Nivel de Satisfacción (1-5) Grupo de Regiones Viviendas Dorm. Otros Ppal. Dorm. Cocina Baño Comedor O`Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio Respecto a los elementos de la vivienda (pregunta 35), también evaluado de nivel 1 a 5, la calificación mejora sustancialmente en todos los elementos relativos al reacondicionamiento térmico de la envolvente, como en calefacción, ventanas, muros y techos, pasando de regular a muy buena. 53

54 Figura 13. Percepción de elementos de la vivienda. Se mantiene el bajo nivel de satisfacción del sistema de calefacción que es el peor evaluado mientras más fría es la zona, en Aysén la evaluación es muy mala (1.4), esto puede estar dado porque el equipo no es suficiente para mantener temperaturas adecuadas al interior de las viviendas a pesar de estar reacondicionadas. Sin embargo, Aysén presenta los mayores niveles de satisfacción en general. Grupo de Regiones Tabla 27. Percepción de elementos de la vivienda previo reacondicionamiento 2011 Calefacción Ventilación Iluminación Natural Nivel de Satisfacción (1 a 5) Iluminación Artificial Ventanas Muros Techos Piso Puerta O`Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio Las preguntas 36 a 45 tienen por objeto obtener el nivel de sensación de confort interior de las viviendas en invierno y verano. Se consulta respecto al nivel se sensación de confort interior en la vivienda (pregunta 36), bajo diversas situaciones en una escala de 1 a 4 siendo: 1: Muy Fría 2: Fría 3: Agradable 4: Caluroso 54

55 Mejora la sensación de confort en invierno de las viviendas luego del reacondicionamiento térmico, de muy fría (1,2), a fría (2,1), si la calefacción no está encendida, se observa diferencia entre O Higgins- Maule respecto a las otras regiones, claramente por el efecto climático de la zona. Cuando la calefacción está al mínimo, la sensación al interior de la vivienda es agradable (promedio 3) mejorando considerablemente también, y cuando está al máximo es agradable a calurosa (promedio 3.5). Se podría indicar que el sistema de calefacción en promedio es suficiente como para entregar un nivel de confort. Tabla 28. Nivel de sensación de confort interior bajo diversas situaciones previo reacondicionamiento. Pregunta 36. Grupo de Regiones Cuando no tiene la calefacción encendida Cuando la calefacción está al mínimo Nivel de Sensación (1 a 4) cuando no tiene calefacción y las ventanas están abiertas Cuando no tiene calefacción y se encuentra con poca ropa Cuando la calefacción está al máximo O`Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio Tabla 29. Nivel de sensación de confort interior bajo diversas situaciones reacondicionadas. Pregunta 36. Grupo de Regiones Cuando no tiene la calefacción encendida Cuando la calefacción está al mínimo Nivel de Sensación (1 a 4) cuando no tiene calefacción y las ventanas están abiertas Cuando no tiene calefacción y se encuentra con poca ropa Cuando la calefacción está al máximo O`Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio La siguiente tabla indica el nivel de calefacción que mantiene en invierno sus causas y como considera el gasto en calefacción. 55

56 Grupo de Regiones Previo- Reacondicionamiento Tabla 30. Nivel de calefacción, causas y gasto Nivel de calefacción en invierno (pregunta 37) Causas (pregunta 38) Como considera el Gasto de Calefacción (pregunta 42) O'Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio Reacondicionadas O'Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio : Apagada 2: Nivel mínimo 3: Nivel medio 4: Nivel máximo 1: Mantiene el nivel de calefacción más adecuado sin pensar en el costo que implica 2: Limita la calefacción para ahorrar dinero 3: Limita en forma considerable la calefacción para ahorrar dinero 4: Mantiene la calefacción al mínimo por su alto costo 5: Enciende calefacción solo en casos excepcionales, por su alto costo 6: No usa calefacción por su alto costo 1: Adecuado, incluso podría pagar mas 2: Adecuado 3: Es un poco caro 4: Es caro, tiene que hacer esfuerzos importantes 5: Es demasiado caro, el próximo año no será posible mantener un gasto similar Se reduce el nivel de uso de la calefacción en invierno durante el día de 2,8 a 2,5 (recordar que 2 es nivel mínimo y 3 nivel medio). Sorprende la mejora en Aysén que previo al reacondicionamiento, el nivel de calefacción se mantenía al máximo, y actualmente luego de reacondicionadas, entre un nivel mínimo y medio, indicando que mantienen el nivel de calefacción sin pensar el costo que implica (1.6), aunque la percepción del costos en esta región paso de caro a adecuado. Por el contrario, hacia zonas de mayor temperatura exterior, por ejemplo las viviendas en Talca, el nivel de calefacción se mantiene al nivel mínimo, con el objeto de ahorrar dinero (2.6). Bajó la percepción promedio en el gasto en calefacción luego de reacondicionadas las viviendas, pasó de caro (3.5) lo que significa que tienen que hacer esfuerzos importantes, a poco caro (2.7) luego de reacondicionadas las viviendas. Por tanto, esta mejora energética a la vivienda es adecuada y produce un 56

57 ahorro monetario y energético a las familias. No obstante, en la región Los Ríos - Los Lagos no se mejora la percepción en forma considerable. La siguiente tabla indica la percepción de las familias respecto a la sensación térmica en invierno (Julio/Agosto) y en verano (Enero/Febrero): 57

58 Grupo de Regiones Tabla 31. Percepción de las familias respecto a la sensación térmica en invierno y verano Julio Agosto Sensación Térmica - Calefacción Usual (pregunta 39) Nivel de Ropa - Calefacción Usual (pregunta 40) Sensación Térmica - Sin Calefacción (pregunta 41) Sensación Térmica Día (pregunta 44) Enero - Febrero Sensación Térmica Noche (pregunta 45) Calificación Previo- Reacondicionamiento 1. Muy calurosa, aun con prendas de vestir ligeras 2: Muy calurosa, aun con prendas de vestir normales 3: Agradable, aun con prendas de vestir ligeras 4: Agradable, aun con prendas de vestir normales 5: Fría, pero es posible mantenerme con prendas de vestir ligeras 6: Fría, necesito colocarme otra prensar de vestir sobre la que llevo 7: Muy fría, es necesario arroparme y abrigarme con otras prendas de vestir extra. 8: Muy fría, que debo muchas veces acostarme y taparme con frazadas 1: Solo polera o camisa 2: Chaleco delgado 3: Chaleco grueso 4: Doble chaleco grueso u otro tipo de ropa de abrigo como gorro, bufanda, etc. 5: Chaleco grueso más chaqueta u otra prenda similar 6: Chaleco grueso más parka o abrigo 1: Mantiene una temperatura agradable aun con prendas de vestir ligeras 2: Fría, pero es posible estar en ella con prendas de vestir ligeras (polera) 3: Fría, necesito colocarme alguna prenda de vestir sobre la que ya llevo 4: Muy fría, es necesario arroparme y abrigarme con otras prendas de vestir 5: Tan fría que debo muchas veces acostarme y taparme con frazadas 1: Un poco fría con ropa normal 1: Es muy fría 2: Agradable con ropa normal 2: Es ligeramente fría 3: Un poco fría con poca ropa 4: Agradable, con poca ropa 5: Un poco calurosa con ropa normal 6: Un poco calurosa aún con ropa normal 7: Calurosa aún con ropa normal. 8: Muy calurosa aún con poca ropa 9: Extremadamente calurosa, generalmente a no estar dentro de la vivienda 3: Mantiene una temperatura agradable 4: Es calurosa al principio pero después es agradable 5: Es calurosa al principio pero después es fría 6: Es calurosa toda la noche 7: Es muy calurosa toda la noche O'Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio Reacondicionadas O'Higgins - Maule Bío Bío - Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Promedio

59 Respecto a la sensación térmica en invierno con uso de calefacción usual, en promedio cambió de fría a agradable con el reacondicionamiento térmico y es posible mantenerse dentro de la vivienda con chaleco delgado a diferencia de que previo al reacondicionamiento indicaban uso de chaleco grueso o doble chaleco. La sensación térmica de la vivienda sin calefacción también mejoró de muy fría (4.4) a fría (3.0), la sensación de vivienda más fría es en la región Los Ríos-Los Lagos (3.6) incluso es mayor a la de Aysén (2.6). 59

60 5. Resultados de las mediciones La tabla siguiente muestra las fechas de las mediciones en los dos años. La idea era aproximarse lo más posible a las fechas en los dos años, para poder tener condiciones climáticas similares. Tabla 32. Fecha de las mediciones Talca 13-sep 07-sep Concepción 21-sep 25-sep Temuco 29-sep 11-sep Los Ríos 27-sep 26-sep P. Montt 05-oct 04-sep Coihaique 17-oct 04-sep Como se puede ver las fechas fueron bastante aproximadas. La figura siguiente muestra la temperatura media exterior existente durante las mediciones. Esta se obtiene solo de las mediciones puntuales en las viviendas, sin embargo, el procedimiento de cálculo es el mismo para los dos años, además se toma la misma muestra para los dos años. Figura 14. Temperatura exterior durante las mediciones Para los grupos de regiones Bío Bío Araucanía y Los Ríos Los Lagos, la aproximación es muy buena. Para el caso de Maule, la diferencia es significativa, ya que para el año 2011 se tenían 3 grados más que para el Eso es una cifra bastante alta, por tanto debe tenerse en cuenta en el análisis de resultados. Para el caso de Aisén se da una diferencia de temperaturas de 1.4 ⁰C entre los dos años. Esto si bien no es despreciable, tiene mucho menor impacto, ya que para la diferencia de temperaturas interior exterior de Aisén, estos 1.4 ⁰C tiene una influencia menor. En todo caso, de todas formas debe tenerse en cuenta en el análisis. 60

61 5.1. Temperaturas interiores La figura siguiente muestras las temperaturas interiores durante las mediciones. También considera solo las mediciones directas y se utiliza la misma metodología y las mismas muestras para los dos años. Figura 15. Temperatura interior durante las mediciones Excepto el primer grupo de regiones, el resto presenta temperaturas significativamente mayores en el 2012 (después del reacondicionamiento) que en el El caso de Maule se explica debido a que la temperatura exterior en el 2011 durante las mediciones era bastante superior a la del 2012, por lo que anula un poco el efecto de mejoramiento en la habitabilidad que produce el reacondicionamiento. Por tanto, si se considera en conjunto la temperatura interior y exterior, se puede decir que para igualdad de condiciones, el reacondicionamiento ha provocado, en promedio, un aumento de 1 ⁰C para las condiciones de las mediciones. Se debe tener en claro que una diferencia de 1 ⁰C en la temperatura interior implica una variación considerable en el consumo de energía, La tabla siguiente muestra el cálculo teórico del consumo de energía en calefacción para la vivienda 22 reacondicionada considerando que se mantiene una temperatura interior constante de 17 y 18 ⁰C respectivamente. Tabla 33. Efecto de la temperatura interior en el consumo de energía Temperatura Q (kwh/año) % de aumento interior (⁰C) 17 5, ,922 18% Es decir, para mantener la casa 22 durante todo el invierno a una temperatura de 18 ⁰C en lugar de 17 ⁰C se requiere un aumento de 18% en el consumo de energía. 61

62 Las figuras siguientes muestran la temperatura por recinto para los diferentes grupos de regiones. Figura 16.Temperatura media por recinto para O Higgins Maule Entre las diferentes habitaciones de la vivienda, solo se aprecian diferencias significativas en los siguientes casos: La temperatura del baño es significativamente menor que en el resto de la vivienda. La temperatura de la cocina, en general, es mayor a la del resto de la vivienda, en los casos en que se tiene una cocina a leña. Como se ve, la temperatura del 2012 es similar a la del 2011 en este caso. Figura 17. Temperatura media por recinto para Bío Bío - Araucanía 62

63 Para la región del Bío Bío se mantiene la diferencia entre los locales pero aumenta la diferencia entre el año 2011 y Figura 18. Temperatura media por recinto para Los Ríos Los Lagos Figura 19. Temperatura media por recinto para Aysén Como se dijo, en general, se observa que la temperatura del baño es un tanto inferior al promedio de las temperaturas del resto de la vivienda. Esto se produce debido a que no hay calefacción en el baño, y normalmente se mantiene cerrada la puerta que lo conecta con el resto de las habitaciones. También se puede observar que hacia el sur, la temperatura máxima se da en la cocina, esto se debe principalmente al hecho de que en esta región, le gente se calefacción principalmente en base a cocinas a leña. 63

64 También se puede observar que para todos los casos (excepto para el dormitorio en Maule), se observa un aumento de la temperatura interior de todos los recintos, para las mediciones después del reacondicionamiento Resultados de Humedad relativa La figura siguiente muestra la humedad relativa promedio en el interior de las viviendas por grupo de regiones para las mediciones puntuales. Figura 20. Humedad relativa en el interior de la vivienda por grupo de regiones Se observa en general una humedad relativa pareja para las zonas entre Maule y Los Lagos; sin embargo, para la zona de Aysén se observa una disminución significativa en la humedad relativa interior. Como es sabido, esta zona se caracteriza por un bajo contenido de humedad del aire exterior (debido a las bajas temperaturas), por tanto esto también se refleja en las humedades interiores. Las diferencias entre un año y otro (antes y después del reacondicionamiento), no son significativas y no se observa una tendencia general respecto a este punto. Sin embargo, se puede ver que existe una pequeña tendencia a disminuir la humedad relativa, más al sur, donde se tienen mayores problemas de humedad. Tal vez aporte a esta disminución el hecho de que muchos de los reacondicionamientos incluían la instalación de ventiladores de extracción. La figura siguiente muestra la humedad relativa interior promedio por vivienda. 64

65 Figura 21. Humedad relativa interior promedio por vivienda Se observa una gran dispersión pero siempre dentro de valores razonables. Para el año 2012, solo una vivienda supera los 70% de HR interior promedio, para el 2011 un total de 5 viviendas superaban este registro Niveles de CO 2 interior. La figura siguiente muestra los niveles de CO 2 promedio para las viviendas por grupo de regiones. Los valores van disminuyendo a medida que se desplaza hacia el sur. Generalmente, los valores altos de CO 2 están asociados a algún tipo de combustión que se produce en el interior de la vivienda. Esta combustión proviene de cocinas a gas o de calefactores a combustión sin evacuación de gases. Por tanto, esto concuerda con los resultados, ya que hacia el sur se usan menos los calefactores sin evacuación de gases, y además se hace más frecuente el uso de cocinas a leña, las cuales tampoco dejan los productos de combustión dentro de la vivienda. 65

66 Figura 22. Niveles promedio de CO 2 por grupo de regiones. Para interpretar estos resultados se debe tener en cuenta que el nivel de CO 2 exterior en lugares sin contaminación excesiva (como fue el caso de la mayoría de los lugares de medición) es del orden de 500 PPM. Un nivel de PPM promedio se considera peligroso para la salud. Se recomienda mantener niveles bajo los PPM para tener una buena actividad intelectual. Por tanto, al menos en los valores promedios están todos dentro de rangos buenos. La figura siguiente muestra los niveles de CO 2 por cada una de las viviendas. Figura 23. Niveles de CO 2 promedio por vivienda. En general, la mayor parte de las viviendas mantiene niveles de concentración promedio entre 500 a 1000, que corresponde a la contaminación normal de las personas. Los valores medios entre 1000 y 2000, se producen generalmente cuando hay elementos perturbadores durante las mediciones como 66

67 cocinas a gas encendidas o calefactores sin evacuación de gases encendidos. En los eventos de calefactores encendidos, el nivel de CO 2 alcanza a valores hasta 4000 PPM y más. Figura 24. Niveles de concentración de CO 2 (PPM) por vivienda. Se puede ver que en general los niveles instantáneos están dentro de rangos razonables, y que solo en pocas ocasiones se sobrepasan los niveles de PPM, los que ya se comienzan a considerar peligrosos para la salud. Lo importante en estos casos, es que estos niveles no se mantengan por mucho tiempo y que no es expongan a estos niños menores, mujeres embarazadas o personas con afecciones pulmonares crónicas. 67

68 5.4. Mediciones de hermeticidad La figura siguiente, muestra los promedios de los valores de las renovaciones por hora a 50 (Pa) por grupo de regiones. Figura 25. Resultados de los ensayos de presurización Valores promedios En todos los casos, mejoró la condición de estanqueidad de las viviendas. Para los grupos O Higgins Maule y Los Ríos Los Lagos, que tenían coeficientes altos, la disminución fue significativa. Para el resto, la disminución fue moderada, debido a que ya poseían previamente un nivel de sellado relativamente bueno. Cabe destacar que la muestra de Concepción corresponde más bien a una tipología de la vivienda relativamente nueva. Los Ríos - Los Lagos tienen una muestra más heterogénea. Por tanto se piensa que la diferencia entre (Bío Bío Araucanía) y (Los Ríos Los Lagos) se debe más bien a la muestra considerada que a una real diferenciación por zona. Para interpretar mejor los valores de la figura anterior, se muestra la figura siguiente, en la que se muestra la relación entre las renovaciones por hora a 50 (Pa) y las renovaciones por hora que tiene la vivienda en condiciones de funcionamiento normal (calculadas). 68

69 Figura 26. Relación entre renovaciones por hora natural y renovaciones por hora a 50 Pa. Los valores de renovaciones por hora natural se obtienen del modelo teórico de cálculo de la calefacción explicada en los capítulos anteriores. Los resultados corresponden a la aplicación del modelo para los casos considerados en el estudio. Se debe hacer notar que los valores de las renovaciones por hora naturales son promedios anuales. Incluyendo día y noche e invierno y verano. La dispersión de los resultados se debe los diferentes valores (para cada una de las casas) de todos los parámetros que considera el modelo de cálculo de las infiltraciones. Los principales son: velocidad y dirección del viento local, posición de las aberturas en la vivienda, número de pisos de la vivienda (efecto chimenea), diferencia entre las temperatura interior y exterior, etc. Debido a lo anterior, por ejemplo, para dos viviendas que tienen un valor de hermeticidad igual en Concepción y Coihaique, la vivienda de Coihaique tendrá más infiltraciones de aire, debido a la mayor velocidad del viento local. La figura siguiente, muestra los resultados del ensayo de infiltraciones para cada una de las casas. En todos los casos, se observa una mejora en la hermeticidad de la vivienda después del reacondicionamiento (valor del 2012 menor que el valor del 2011). 69

70 Figura 27. Resultados del ensayo de presurización por vivienda En el gráfico, se observan 5 casos en que el nivel de renovaciones de aire aumenta en forma significativa para el 2012; sin embargo, se analizó en detalle cada uno de estos casos y se determinó que en todos ellos, las causas se deben a problemas no están relacionados con el reacondicionamiento, sino a otras causas tales como: Para la vivienda 2, el propietario trabaja en el ámbito de la construcción y tenía su casa completamente sellada. Al momento de hacer el ensayo en el 2012 aún no había hecho el procedimiento de sellados después de la intervención (estaba pendiente). Para la vivienda 7 apareció una nueva fisura en la vivienda. No estaba claro la causa. En todo caso, se realizó una nueva medición de la hermeticidad con la fisura sellada en forma temporal, con lo cual se obtuvieron los valores del año anterior (58 ren/h a 50 Pa.). Para la vivienda 38, la principal fuente de ventilación es una ampliación de mala calidad, la cual se deterioró aún más respecto al año anterior, producto de la mala calidad de los materiales originales. La tabla siguiente muestra la información detallada del gráfico. En ella se indica para cada vivienda el resultado del ensayo de presurización para el 2011 y

71 Tabla 34. Resultados de los ensayos de presurización para las viviendas expresados en renovaciones por hora a 50 [Pa]. Vivienda Vivienda Vivienda Se observa una gran dispersión en los resultados. Se piensa que si bien es cierto, la zona del extremo sur (Aisén) presenta niveles bajos y parejos para el coeficiente de infiltraciones, para el resto del país la situación es más bien aleatoria, y no depende de la zona geográfica sino que más bien de la calidad de la construcción en particular. Por ejemplo, los casos de mayores infiltraciones corresponden a la vivienda 10 y a la 49. La 10 tiene una ampliación de muy mala calidad. La 49 estaba en proceso de reparación durante las mediciones. La reparación consistió en el cambio de la envolvente exterior de madera por ladrillo, todo esto con la casa habitada y en pleno funcionamiento. Para las mediciones del 2012, aun no concluía completamente este proceso. La figura siguiente muestra una vista parcial de los arreglos 71

72 Figura 28. Vista del proceso de cambio de la envolvente para la vivienda 49. El grupo de la 58 a la 61, de baja hermeticidad, corresponde a viviendas de Panguipulli, zona rural y casas antiguas de madera. El grupo de alta hermeticidad de la 27 al 30, corresponden a un grupo de viviendas en fila de la comuna de Coronel. Las viviendas son de buena calidad y de construcción reciente. Figura 29. Vista de la vivienda 58 en Panguipulli Figura 30. Vista de la vivienda 27 en Coronel 72

73 6. Resultados del Consumo de Energía Los detalles de estos resultados se muestran en la base de datos electrónica del estudio, la cual acompaña al presente informe Consumos a partir de las encuestas Los resultados que se presentan a continuación, corresponden al resultado final obtenido a partir de las encuestas. Acá ya se han incluido todas las correcciones y verificaciones indicadas en el capítulo de la metodología. Sin embargo, es necesario destacar algunos elementos importantes que se obtienen en el análisis de los resultados. Dos viviendas de la muestra (la 14 y la 19) no usan calefacción, por tanto se han eliminado del análisis que considera la variación del consumo con el reacondicionamiento. Una vivienda cambió el propietario, y por tanto las costumbres de uso. Las diferencias son mucho mayores que las de los otros casos, por tanto no se consideró para este análisis. Una vivienda pasó de usar parafina el año pasado a usar leña este año. Por diferentes fuentes (incluida los resultados de este proyecto) se sabe que los consumos no son comparables cuando se utilizan dos combustibles tan diferentes. En efecto, para este caso particular se aumentó de 19.2 kwh/m 2 año a 76.5 kwh/m 2 año. Por tanto tampoco se consideró para este análisis. Para el resto de los casos se presentaron dificultades de diferente índole, pero se logró en todos los casos tener una solución que minimice los posibles errores en la determinación del consumo. Para tener en cuenta la diferencia del clima entre el año 2011 y 2012, se consideran las temperaturas promedio del aire de los meses de invierno en el año 2011 y Las temperaturas se muestran en la tabla siguiente. Tabla 35. Temperaturas medias en invierno obtenidas de la Dirección Meteorológica de Chile. TMI 2011 TMI 2012 Diferencia (⁰C) (⁰C) (⁰C) Talca * 7.78 ** 8.25 ** 0.47 Concepción Temuco Valdivia 7.63 *** 7.33 *** Puerto Montt Coihaique *Se consideraron los datos de Curicó, debido a que no se dispone de los datos para Talca. ** Se tomó el promedio entre los meses de junio a septiembre. *** Se tomó el promedio entre los meses de julio a septiembre. 73

74 TMI corresponde a la temperatura media del aire exterior en invierno. En general se consideró la temperatura media del aire entre los meses de abril a septiembre. Excepto para los casos de Talca y Valdivia, donde se consideró un período diferente, por no tener los datos meteorológicos confiables en todo el período considerado para el resto de las ciudades. Para estimar cuál es el efecto de esta diferencia de temperaturas en el consumo de energía se simularon 3 casas por zona, donde se compara el consumo de energía para el clima normal y el consumo para un clima con una temperatura diferente. Por ejemplo, para Talca se realizaron cálculos con el clima normal y con otro clima en que la temperatura del aire se aumentó en 0.48 ⁰C para cada una de las horas del año. El resultado es que en promedio (para los tres casos), el consumo de energía bajo en 3.7%. Por tanto, se puede decir que en las mismas condiciones, la vivienda el año 2011 habría consumido un 3.7% más de energía. Por tanto, para tener esto en cuenta se corrige el consumo obtenido de las encuestas para el año La tabla siguiente muestra todos los factores de corrección considerados. Tabla 36. Factor de corrección por la diferencia de temperatura ambiente Factor de corrección por clima Talca Concepción Temuco Valdivia Puerto Montt Coihaique Finalmente, con los valores calculados y las correcciones, se obtiene la figura siguiente que resume los consumos de energía obtenidos a partir de las encuestas. 74

75 Figura 31. Consumo medio de energía por grupo de regiones Consumo a partir de modelo teórico y comparación con resultados de las encuestas. A la totalidad de los casos válidos se les aplica un modelo de cálculo teórico indicado anteriormente. Se debe entender como casos válidos, a todos los casos que considera el estudio en los cuales se han realizado en forma correcta y coherente todas las etapas del estudio. Los casos eliminados ya se han comentados antes y atienden a diferentes razones como viviendas que no pudieron ser reacondicionadas o que han tenido un cambio relevante entre el año 2011 y 2012, lo cual ya no las hace comparables como cambio de propietario, cambio de combustible, etc. Para el cálculo de los consumos, se divide la demanda calculada por el rendimiento del sistema de calefacción. Los rendimientos considerados son: Se toma eficiencia de 100% para calefactores a parafina y gas sin evacuación de gases. Se utiliza una eficiencia de 100% para calefactores eléctricos. Se toma eficiencia de 50% para cocinas a leña. Obtenido de 5 Se toma eficiencia de 70% para estufa a leña. Obtenido de 1 Para los casos de la leña, se considera además un factor de corrección por la humedad de la leña utilizada, que varía en forma lineal entre 1 para 100% de leña seca a 0.7 para uso de 100% de leña húmeda. Para entender con mayor detalle la diferencia entre el modelo de comportamiento humano y el modelo ideal se presenta la figura siguiente. 5 Estudio de usos finales y curva de oferta de conservación de la energía en el sector residencial de Chile. CDT. Ministerio de Energía

76 Figura 32. Comparación del modelo de comportamiento humano y del modelo ideal. En la figura se presentan los resultados para 5 días de la vivienda 48. En ella se incluye la temperatura interior de la vivienda a partir del modelo que tiene en cuenta el comportamiento humano (T MCH), y la temperatura obtenida de un modelo que considera una calefacción ideal. También se muestra la potencia utilizada por el equipo de calefacción (en kw) para el modelo que incluye el comportamiento humano (PC MCH) y la potencia utilizada por un modelo tradicional o ideal (PC MI). Se observa que el modelo ideal, ajusta en forma continua la potencia de calefacción para obtener exactamente la temperatura interior deseada. En cambio, el modelo realista (MCH), considera los primeros días el sistema de calefacción en la potencia máxima, obteniéndose la temperatura que le permita el sistema y cortando la calefacción en la noche, con la consiguiente baja de temperatura. Para los 3 últimos días, además el usuario, al llegar a la temperatura de 17 ⁰C, que considera como razonable, baja la potencia del equipo de calefacción, en una regulación manual que produce fluctuaciones en la potencia y en la temperatura. La tabla siguiente muestra los resultados de los consumos de energía para cada caso. Estos son comparados con los consumos obtenidos de las encuestas. 76

77 Tabla 37. Comparación de los consumo a través de diferentes metodologías (kwh/año) Modelo Teórico en A partir de encuestas Modelo Teórico condiciones Ideales Consumo 2011 Consumo 2012 Consumo 2011 Consumo 2012 Consumo 2011 Consumo 2012 V02 8,584 5,124 3,341 1,186 11,366 9,920 V03 1, , ,355 6,825 V05 5,722 3,835 8,116 5,125 25,443 22,607 V06 1,787 1,281 1,698 1,273 8,931 6,021 V07 10,933 11,492 14,720 14,226 20,692 18,872 V08 1,639 1,557 2,978 1,605 14,544 13,314 V09 1,747 1,075 1,816 1,222 8,533 7,567 V10 1, ,811 1,770 11,711 9,704 V11 7,713 5,577 4,799 2,920 11,439 8,581 V12 1,699 1,387 1,756 1,750 16,257 13,869 V ,599 1,220 13,188 13,080 V15 5,217 2,705 2,362 2,357 12,002 11,301 V16 5,954 6,010 4,679 3,720 14,207 11,504 V ,650 1,310 10,411 7,512 V20 2,650 2,872 4,490 3,534 22,114 15,680 V22 11,816 6,709 8,871 5,170 15,831 11,700 V26 5,000 4,062 5,225 3,935 13,908 10,613 V27 2,515 1,146 1, ,695 8,558 V28 3,663 1,866 6,046 4,678 24,322 20,183 V29 8,559 7,049 6,929 2,911 12,048 8,132 V36 6,377 3,880 6,770 4,854 27,262 19,660 V37 11,639 5,901 14,080 8,230 18,264 12,514 V38 9,950 6,054 5,914 5,258 28,537 24,545 V39 9,864 8,502 13,189 3,742 22,818 18,903 V41 10,042 6,291 10,483 4,617 17,154 8,146 V42 9,156 9,284 9,602 7,532 26,074 22,347 V43 6,494 3,951 8,804 5,508 18,074 10,944 V44 7,859 5,211 18,091 9,191 18,734 9,320 V45 2,575 2,375 1,436 1,201 11,836 6,012 V46 6,353 4,630 7,628 4,649 27,595 13,984 V47 3,123 2,552 11,034 4,689 22,105 14,537 V48 12,846 8,812 20,148 15,694 33,462 26,676 V49 5,288 5,757 5,326 3,592 29,012 25,386 V50 11,888 12,821 10,335 8,598 34,970 25,953 V51 11,151 10,737 9,522 9,232 23,272 20,997 77

78 V52 11,952 10,290 8,255 8,205 33,888 32,482 V53 4,783 3,984 16,304 4,354 58,143 46,854 V54 30,008 17,804 11,733 10,500 53,963 43,524 V55 5,220 5,115 3,349 3,284 47,896 25,273 V56 14,791 11,051 21,126 17,540 44,260 31,049 V57 9,569 10,740 6,370 6,009 39,793 26,743 V58 32,944 29,057 34,347 27,273 45,018 26,476 V59 12,202 7,581 22,463 8,591 51,728 35,724 V60 25,637 15,074 17,023 11,300 36,287 17,091 V61 21,565 23,776 16,464 16,900 65,789 52,347 V62 13,722 8,606 30,540 20,526 52,207 35,436 V63 8,191 6,837 8,978 7,066 23,522 20,000 V64 8,922 9,381 9,131 8,460 34,020 27,529 V65 2,734 2,299 2,021 2,100 15,349 12,436 V66 16,674 16,374 21,654 16,042 25,882 22,234 V67 13,448 11,225 16,142 9,985 45,865 43,149 V68 19,039 14,773 20,661 17,840 28,020 22,591 V70 18,101 10,559 14,485 6,885 22,938 17,127 V71 21,108 19,977 41,012 26,623 42,788 32,326 V72 32,207 26,133 23,626 15,439 22,991 15,663 V73 27,312 13,520 27,697 19,955 27,526 21,106 V74 31,655 21,937 16,965 14,013 28,613 24,003 V75 23,968 16,008 15,042 11,944 32,650 22,510 Promedio 10,701 8,208 11,089 7,739 26,298 19,813 Las columnas 2 y 3 corresponden a los consumos obtenidos a partir de las encuestas. Las columnas 4 y 5 corresponden al modelo teórico considerando el comportamiento humano. Las dos últimas columnas corresponden a los resultados de la aplicación de un modelo teórico ideal. Este último modelo corresponde al programa TRNSYS considerando 1 renovación de aire por hora y una temperatura interior de 21⁰C durante todo el período de calefacción. Se espera que el modelo teórico realista represente en buena forma a los resultados del consumo de las encuestas. Esto se logra en los valores promedios, pero en los valores puntuales se encuentran algunos casos con diferencias apreciables. Estas diferencias se deben por un lado a errores en la estimación de los consumos reales y errores del modelo, pero sobre todo debido a las inconsistencias en las respuestas de la gente. Recordar que los parámetros específicos del modelo de comportamiento humano se obtienen de las respuestas directas de la gente. Existen inconsistencias como por ejemplo que alguien declara que en el 2012 consumió menos energía que en el 2011, y sin embargo por otro lado indica que el 2012 mantenía el calefactor encendido todo el día y en el 2011 indicaba que solo lo tenía encendido 5 horas al día. Evidentemente, esto afecta en gran medida el resultado de una vivienda en particular. Sin embargo, y como se esperaba, los promedios de ambas metodologías se aproximan bastante. 78

79 Respecto al modelo teórico en las condiciones ideales, no se esperaba que se aproxime a la realidad. Este se calcula principalmente para ver las diferencias de aplicar uno u otro modelo. En general los consumos son del orden del doble para el modelo ideal. En el sur, donde se usa más calefacción, los consumos ideales se acercan más a los reales; sin embargo en el centro sur (Talca), son de hasta 10 o 15 veces. Sin embargo, las diferencias entre los consumos en el 2011 y 2012, si se espera que tengan alguna relación a partir de los 3 métodos. Lo cual si ocurre Estimación final del consumo y ahorro de energía Análisis comparativo. Los parámetros más importantes a determinar son el % de ahorro de energía y el consumo real de energía para las viviendas. La tabla siguiente muestra el % de ahorro obtenido por cada uno de los 3 métodos considerados. 79

80 Tabla 38. Resultados del % de ahorro para las 3 metodologías. Encuestas Modelo Modelo Promedio Encuestas Modelo Modelo Promedio ideal ideal V02 40% 65% 13% 39% V46 27% 39% 49% 39% V03 34% 31% 18% 28% V47 18% 58% 34% 37% V05 33% 37% 11% 27% V48 31% 22% 20% 25% V06 28% 25% 33% 29% V49-9% 33% 12% 12% V07-5% 3% 9% 2% V50-8% 17% 26% 12% V08 5% 46% 8% 20% V51 4% 3% 10% 6% V09 38% 33% 11% 27% V52 14% 1% 4% 6% V10 48% 2% 17% 23% V53 17% 73% 19% 36% V11 28% 39% 25% 31% V54 41% 11% 19% 24% V12 18% 0% 15% 11% V55 2% 2% 47% 17% V13 19% 24% 1% 15% V56 25% 17% 30% 24% V15 48% 0% 6% 18% V57-12% 6% 33% 9% V16-1% 20% 19% 13% V58 12% 21% 41% 25% V17 15% 21% 28% 21% V59 38% 62% 31% 44% V20-8% 21% 29% 14% V60 41% 34% 53% 43% V22 43% 42% 26% 37% V61-10% -3% 20% 3% V26 19% 25% 24% 22% V62 37% 33% 32% 34% V27 54% 50% 27% 44% V63 17% 21% 15% 18% V28 49% 23% 17% 30% V64-5% 7% 19% 7% V29 18% 58% 32% 36% V65 16% -4% 19% 10% V36 39% 28% 28% 32% V66 2% 26% 14% 14% V37 49% 42% 31% 41% V67 17% 38% 6% 20% V38 39% 11% 14% 21% V68 22% 14% 19% 18% V39 14% 72% 17% 34% V70 42% 52% 25% 40% V41 37% 56% 53% 49% V71 5% 35% 24% 22% V42-1% 22% 14% 11% V72 19% 35% 32% 28% V43 39% 37% 39% 39% V73 51% 28% 23% 34% V44 34% 49% 50% 44% V74 31% 17% 16% 21% V45 8% 16% 49% 24% V75 33% 21% 31% 28% Como se dijo anteriormente, no se espera una muy buena correspondencia en los 3 métodos para cada una de las viviendas, ya que existen muchos elementos que la pueden afectar, estos generalmente corresponden a errores de apreciación en las respuestas de los moradores. Esto afecta tanto al consumo de las encuestas como al consumo del modelo (incluido comportamiento humano), ya que también se incluye en el modelo las respuestas de la gente como: horas de uso, meses de uso, nivel de potencia de uso de los equipos, etc. 80

81 Los resultados anteriores se deben interpretar con mucho cuidado. Por ejemplo, la vivienda V02 tiene un ahorro significativamente mayor en las encuestas y en el modelo realista, respecto al modelo ideal. Esto se debe principalmente a que los moradores declararon que después del reacondicionamiento las horas de uso bajaron de 6 a 2 horas diarias. Aunque esto produce también una baja en la temperatura de la vivienda, el hecho es que la disminución del consumo si se produce en valores mayores a los esperado teóricamente. Para la misma V02, la diferencia entre las encuestas y el modelo se debe principalmente al error en la estimación real de los parámetros (consumo energético, gastos y horas de uso) por parte de los usuarios. La vivienda 55 muestra un caso completamente diferente. Acá el modelo ideal predice un ahorro mucho mayor que el obtenido por las encuestas y por el modelo de comportamiento humano. Esto se debe a que en esta vivienda se consume muy poca energía. En efecto, es una vivienda que enciende un calefactor solo 2 horas al día a baja potencia. Independiente de los trabajos en la vivienda, antes y después del reacondicionamiento se usó la misma cantidad de energía (2 horas diarias), la diferencia es que después del reacondicionamiento subió la temperatura de 13 a 14 ⁰C (promedio anual). El tema de las temperaturas se analizará por región en el análisis siguiente y se entregan los resultados en detalle en la base de datos de resultados anexa. Como se puede ver, las razones de las diferencia puedes ser muchas y de diferente índole. Sin embargo, en general los ahorros concuerdan mucho mejor entre los tres métodos que para los 2 ejemplos analizados. Ninguno de los métodos por si solo entrega una respuesta definitiva, sin embargo el análisis de los 3 métodos en conjunto permite tener la mejor aproximación posible para la estimación del ahorro real de energía que se espera que se produzca en el mediano plazo. Para continuar con el análisis se consideran los promedios por grupos de zona térmica. La tabla siguiente muestra los valores resumidos para las viviendas de la zona de Maule consideradas. Tabla 39. Valores resumen para Maule % reducción del consumo Consumo Encuestas (kwh/año) 4,097 3, % Consumo Teórico (kwh/año) 3,865 2, % Consumo Ideal (kwh/año) 13,538 11, % T interior ( C ) En este caso, coincide relativamente bien el consumo de las encuestas y el teórico. Sin embargo, los cálculos del modelo ideal indican un ahorro menor. No se puede dejar de tener en cuenta este valor, ya que si bien es cierto es un modelo que no es tan preciso como el teórico que considera el comportamiento humano, tiene la ventaja de que considera solo los aspectos formales relativos a las mejoras reales en las viviendas; por tanto, es un complemento importante a las otras metodologías. Para el resto del análisis, el valor de ahorro a considerar será el valor promedio de las tres aproximaciones de la tabla anterior. Es decir en este caso: 20.5%. La última fila corresponde a la temperatura promedio anual en el interior de la vivienda para el modelo teórico que considera el comportamiento humano. 81

82 La tabla siguiente muestra los resultados para las regiones de Bío Bío - Araucanía. Tabla 40. Valores resumen para Bío Bío Araucanía % reducción del consumo Consumo Encuestas (kwh/año) 6,556 4,693 28% Consumo Teórico (kwh/año) 7,688 4,490 42% Consumo Ideal (kwh/año) 19,105 13,410 30% T interior ( C ) En este caso, la reducción es mayor. El valor promedio de las 3 aproximaciones es de 33.3%. La tabla siguiente muestra los resultados para el grupo de regiones Los Ríos Los Lagos. Tabla 41. Valores resumen para Los Ríos Los Lagos % reducción del consumo Consumo Encuestas (kwh/año) 13,677 11,336 17% Consumo Teórico (kwh/año) 14,562 10,763 26% Consumo Ideal (kwh/año) 39,716 29,868 25% T interior ( C ) Acá, el valor promedio de las 3 aproximaciones es de 22.7%. Finalmente, para Aisén se tiene Tabla 42. Valores resumen para Aisén % reducción del consumo Consumo Encuestas (kwh/año) 24,770 17,558 29% Consumo Teórico (kwh/año) 22,784 16,100 29% Consumo Ideal (kwh/año) 29,361 22,190 24% T interior ( C ) En este caso, el valor promedio de las 3 aproximaciones es de 27.6%. Notar además que en las zonas de más al sur se alcanzan valores reales mucho más cercanos a los ideales y para el norte el consumo de energía es muy inferior a lo indicado por el modelo ideal. Esto implica que en el sur se acercan más a las condiciones de confort que en el norte. Esto queda comprobado también por las temperaturas interiores, donde se observan mayores temperaturas para el sur que para el norte. 82

83 Resultados finales a considerar en el estudio Finalmente, la figura siguiente muestra el porcentaje de reducción para cada zona y el porcentaje de reducción final considerando todo el análisis anterior. Figura 33. Mejor estimación para la reducción del consumo por grupo de regiones El porcentaje promedio de reducción del consumo en las viviendas reacondicionadas, es de 28,1%. El porcentaje final total corresponde al promedio ponderado considerando todas las zonas del estudio y considerando además los factores de expansión calculado antes. Es decir, pondera los ahorros por zona por el número de subsidios históricos en esa zona. Además, se puede indicar que este valor debe ser analizado con algunas consideraciones. Efecto de la temperatura interior. Como se sabe, en las condiciones de nuestro país, y de las viviendas del estudio, no se espera una disminución real y directa como consecuencia inmediata del proyecto de reacondicionamiento, ya que primero se produce un efecto de mejoramiento de las condiciones de confort. En efecto, se ha visto que por un lado se ha producido un aumento en las temperaturas interiores en las mediciones (mejor confort) y un aumento en los niveles de satisfacción respecto al confort de los mismos usuarios. Si se mantuvieran los niveles de confort claramente el ahorro en calefacción mejoraría bastante. Se sabe y se esperaba este fenómeno. Incluso se presenta más leve de lo que se esperaba. Se debe tener en claro que cuando se realiza un proyecto como este, los beneficios no son inmediatos. Primero se requiere una etapa de adaptación. Además, es absolutamente necesario pasar por esta etapa, para poder logar un ahorro efectivo de energía en el mediano plazo. 83

84 Efecto de las ampliaciones Se ha visto, que muchos de los proyectos de reacondicionamiento se hicieron en viviendas con ampliaciones importantes y por restricciones del proyecto, en general se mejoraba solo la parte de la vivienda original. Por tanto, por ejemplo, si se hace un proyecto para ahorrar 40% (calculado solo en la vivienda original) cuando se prorratea por el consumo de toda la casa, este ahorro baja bastante, ya que normalmente la pérdida de calor de la ampliación se mantiene constante. Además, este efecto puede ser aún más importante debido a que en muchos casos la ampliación es muy precaria y puede prácticamente anular los efectos de las medidas de eficiencia energética aplicadas. Finalmente, se presenta los resultados de la mejor estimación para los consumos de energía en el año 2011 y 2011 para cada una de las viviendas consideradas. La tabla siguiente muestra los valores de consumos de energía y ahorros finales para cada vivienda 84

85 Consumo 2011 kwh/m 2 Tabla 43. Consumo de energía por vivienda para año 2011 y Consumo Consumo 2012 % de ahorro 2011 kwh/m 2 kwh/m 2 Consumo 2012 kwh/m 2 % de ahorro V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % V % Los valores para el 2011 se obtienen como el promedio del valor obtenido a partir de las encuestas y del valor obtenido con el modelo teórico que tiene en cuenta el comportamiento humano. Los valores para el 2012, se obtiene a partir del valor del 2011 y considerando los porcentajes de ahorro promedio de la tabla

86 La figura siguiente muestra los consumos agrupados por zona. Figura 34 Consumo de energía por grupo de regiones para el año 2011 y

87 7. Análisis de la calidad del diseño de reacondicionamiento térmico A continuación se realiza un análisis de la calidad de reacondicionamiento térmico a nivel país, en anexo 5 se encuentra el detalle por cada grupo de regiones y comité. En la base de datos se muestra los resultados más detallados Descripción de los proyectos La siguiente tabla muestra un resumen de cada comité, se indica el nombre del comité, de la EGIS o PSAT, identificación de las viviendas, una descripción general del proyecto, y el resumen del proyecto de reacondicionamiento propuesto y el reacondicionamiento implementado. Comité / Nº EGIS-PSAT O`Higgins - Maule Tabla 44. Resumen de proyectos del grupo de regiones Comuna ID Descripción General 1 Esperanza Consultora A&G E.I.R.L Talca V1, V3, V5, V8 y V9-V15 Viviendas en fila o pareadas, de un piso excepto la V15 que es de 2 pisos, los muros son de albañilería. Las ventanas son de vidrio simple. Todas las viviendas tienen ampliación. El proyecto contempla aislación techumbre de 50 mm de poliestireno expandido. 2 Unidos Crecemos Consultora A&G E.I.R.L Talca V2, V4, V6 y V7 Viviendas en fila, de un piso. Muros de albañilería. Ventanas de vidrio simple. Todas las viviendas tienen ampliación excepto la V4. Según proyecto contempla aislación techumbre de 5 cm de poliestireno expandido. Bío Bío - Araucanía 3 Avenida Central Cáceres, Alarcón Arquitectos y Cía. Ltda. San Pedro de la Paz V16-V25 Viviendas pareadas, de dos pisos construidas en 2005, muros de albañilería, ventanas de vidrio simple, todas con ampliación (2do piso) la materialidad de ampliación es tabiquería. Según proyecto contempla 100 mm de lana de vidrio en techumbre. 4 Visión de Futuro Cáceres, Alarcón Arquitectos y Cía. Ltda. Coronel V26-V30 Viviendas pareadas o en fila, de 2 pisos, muros de albañilería, ventanas de aluminio y vidrio simple, en algunos casos ampliación, la materialidad de ampliación es tabiquería, según proyecto contempla 100 mm de poliestireno expandido en techumbre. 5 Ruka Pehuén San Pedro de la paz V31-V35 Viviendas pareadas, de 2 pisos, muros de hormigón, ventanas de vidrio simple, en algunos casos ampliación, no se cuenta con las carpetas, por tanto se desconoce 87

88 detalles de materialidad y otros. 6 Alameda Gentexpres a Mankemale n 7 Corporación Habitaciona l Los Ríos - Los Lagos Esperanza Futura 8 Corporación Habitaciona l CChC Aysén 12 El Silo Corporación Habitaciona l CChC Años Dorados Inmobiliaria Crecer Ltda. Villa el Bosque Ulmo Consultores S.A. Creciendo Juntos María de los Ángeles Lobos Temuco Padre las Casas Valdivia Valdivia Panguipul li Puerto Montt V36, V38, V39-V43 V37, V44-V47 V48-V51 V52-V57 V58-V62 V63-V67 Coihaique V68-V75 Viviendas pareadas, de 1 piso, excepto la V38, muros perimetrales tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, en algunos casos ampliación, sin aislación térmica en muros y techumbre. Viviendas pareadas, de 2 piso, excepto la V37 que es en fila, muros de albañilería, ventanas de vidrio simple y marco de acero, en algunos casos ampliación, sin aislación térmica en muros y techumbre. Viviendas aisladas de 1 piso, construidas hace 30 años atrás, muros de tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, sin aislación térmica en muros y techumbre. Viviendas pareadas de 1 y 2 pisos, muros de tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, sin aislación térmica en muros y techumbre. Viviendas pareadas o aisladas, de 1 pisos, algunas con ampliación, muros de tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, sin aislación térmica en muros y techumbre. Viviendas pareadas, de 1 o 2 pisos, la V67 con ampliación, muros de tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, 20 mm de poliestireno expandido en techumbre, sin aislación térmica en muros. Viviendas pareadas, excepto la V70 que es aislada, de 1 o 2 pisos, la V68 con ampliación, muros de tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, aislación en techos y muros, se desconoce, por no contar con la información en carpetas, en terreno no se pudo observar. 88

89 7.2 Análisis técnico de los diseños de acondicionamiento térmico La siguiente tabla muestra la superficie intervenida promedio de los elementos perimetrales exteriores, por cada grupo de región indicando los máximos y mínimos y el porcentaje de elementos que cumplen con O.G.U.C., respecto a la vivienda total incluyendo ampliación. Región O`Higgins Maule Bío Bío Araucanía Los Ríos - Los Lagos Aysén Tabla 45. Porcentaje de reacondicionamiento respecto a los elementos perimetrales Valores % Sup. Intervenida de Elem. Exteriores (m2) %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. Ventanas L. Ventanas L. Muros Techumbre Muros Techumbre DVH Ventil. DVH Ventil. Medio % - 59% 74% Max % - 100% 100% Mínimo % - 25% 33% Medio % - 87% 36% Max % - 100% 95% Mínimo % - 0% 0% Medio ,0 0% 74% 20% Max % 0% 100% 90% Mínimo % 0% 19% 0% Medio % 0% 68% 72% Max % 0% 100% 100% Mínimo % 0% 36% 52% Se observa que en ninguna región el promedio de las viviendas reacondicionadas cumplen con la O.G.U.C., no obstante en anexo 6 se puede observar comités cumplen con O.G.U.C. Haciendo un análisis general se detectan los siguientes problemas: Ampliaciones: la mayoría de las viviendas están ampliadas y lo más probable sin recepción municipal, por lo que el programa de reacondicionamiento térmico no la considera. No obstante, en este caso se debiera aislar también el muro que colinda con la ampliación, que en la mayoría de los casos es de mala calidad y alto nivel de infiltración; sin embargo, esto tampoco se observó. En todo caso, aislar este muro no es una buena solución, ya que normalmente se mantiene las puertas abiertas entre estas zonas. No existe priorización de los elementos a reacondicionar, se cambian ventanas sin tener completamente reacondicionado, techos, muros o pisos ventilados. Se reacondiciona parte del elemento, por ejemplo se reacondicionan muros de fachadas y no los laterales o parte de la techumbre. 89

90 Se detecta la aislación de muros pareados e interiores, en algunos comités, lo que no implica beneficios térmicos y además en algunos casos cambio de ventanas al interior. Por ejemplo, la aislación de pareos se muestra en la vivienda N 0 6, que corresponde a vivienda de un piso pareada por ambos lados (en fila). El reacondicionamiento incluye aislación interior Poligyp, en muro de fachada y en muros de pareos, además de aislación térmica en techumbre en la parte aislada de la vivienda. Sin embargo, no incluye aislación en la fachada posterior, ya que corresponde a ampliación no recepcionada. En el caso de losas ventiladas, ningún reacondicionamiento incluyó su aislación. La recomendación general es acondicionar los elementos exteriores de la envolvente en el siguiente orden: 1.- Techumbre 2.- Losas Ventiladas 3.- Muros 4. Ventanas Por tanto, debiera aislarse el 100% de la techumbre antes de aislar las losas ventiladas, aislar las losas ventiladas en un 100% antes de aislar los muros, etc. No obstante, se entiende en algunos casos que el cambio de ventanas puede ser prioritario. Esto se produce en los casos en que las ventanas estén en un estado crítico y tengan altas tasa de infiltraciones. Respecto a la mejora en transmitancia térmica de los elementos reacondicionados, las tablas siguientes muestran los resultados por región y comité. Tabla 46. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones O Higgins Maule Transmitancia Térmica (W/m 2 K) % O.G.U.C Vivienda Vivienda mejora ZT 4 Original Reacondicionada Muros % Techumbre % Piso Ventilado Ventanas % En las viviendas reacondicionadas en Talca, las partidas de las mejoras, en forma individual, reducen de transmitancia térmica entre un 38 a un 43%. No obstante, no fueron aislados adecuadamente, debido a que no se aislaron en forma completa, sino solo parte de ellos como se ve en tabla anterior. Por tanto, las viviendas reacondicionadas no cumplen con la O.G.U.C. en muros y techumbre. 90

91 Tabla 47. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones Bío Bío-Araucanía Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C ZT 4 Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Comité Avda. Central Muros 1er piso % Techumbre Piso Ventilado Ventanas % Comité Visión de Futuro Muros % Techumbre Piso Ventilado Ventanas % Comité Alameda Muros 1.6 2,8 0,71 75% Techumbre ,4 0,29 91% Piso Ventilado Ventanas - 5,8 5,8 0% Comité Mankemalen Muros % Techumbre % Piso Ventilado Ventanas % En Bío Bío Araucanía, las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 38% y un 91%. En caso de techumbre de comité Avda. Central, este no fue reacondicionado ya que la vivienda ya incluía aislación térmica en techumbre. A todos estos comités se les incorporó aislación térmica por el exterior, en el caso de Avda. Central y Visión de Futuro, se instalaron ventanas DVH, y en Alameda y Mankemalen se aisló la techumbre. Los comités Avda. Central, Visión de Futuro y Mankemalen, reacondicionados cumplen con la O.G.U.C. 91

92 Tabla 44. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones Los Ríos Los Lagos. Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C ZT 5 Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Comité Esperanza Futura Muros % Techumbre % Piso Ventilado Ventanas Comité El Silo Muros % Techumbre % Piso Ventilado * % Ventanas Comité Años Dorados Techumbre % Piso Ventilado Ventanas % Comité Villa El Bosque Muros % Techumbre % Piso Ventilado Ventanas % Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 0% y un 91%. Las viviendas reacondicionadas no cumplen con la O.G.U.C, en muros y techumbre (en las ampliaciones) y se estima que no cumpliría en el caso de la vivienda 52 que tiene losa ventilada la cual se estima sin aislación. Figura 35. Detalle de vivienda 52 92

93 Tabla 45. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Región de Aysén. Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C ZT 7 Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Comité Creciendo Juntos Muros % Techumbre % Piso Ventilado % Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 0 y un 95%. Se desconoce si las losas ventiladas incluyen aislación térmica. Las viviendas reacondicionadas no cumplen con la O.G.U.C., en muros, techumbre y losa ventilada. En caso de referirse solamente a la vivienda original (sin ampliación), tampoco cumpliría, pues no se aísla muro que colinda con ampliación. 7.3 Análisis del costo del subsidio Respecto al monto máximo del subsidio, el DS 255 establece un subsidio máximo entre 100 y 130 UF, dependiendo de la comuna donde se emplace la vivienda, el subsidio mayor se da en Talca, Temuco, Padre las Casas, Valdivia, Puerto Montt y el más alto en Coihaique. Adicionalmente los beneficiados deben aportar con 3 UF en forma adicional, por tanto el subsidio máximo para el reacondicionamiento térmico de la vivienda fluctúa entre UF. Tabla 48. Costo máximo de subsidio de reacondicionamiento térmico Región Comuna Tramo Máximo Subsidio DS 255 Aporte beneficiario Total para Reacondicion amiento Costo EGIS+PSAT Programa de Rehabilitació n Social Total Costo O`Higgins Maule Bío Bío Araucanía Los Rios - Los Lagos Talca , ,5 Temuco/Padre las Casas Coronel y San Pedro de la Paz Valdivia/Puerto Montt , , , , , ,5 Panguipulli , ,5 Aysen Coyhaique , ,5 Promedio , ,5 93

94 Otros costos relacionados a este subsidio, corresponden a los costos de las EGIS y PSAT, los cuales varían entre 4.5 a 6.5 UF. Además, está el costo del Programa de Rehabilitación Social de 1 UF aproximadamente, de acuerdo a lo obtenido en las resoluciones de aprobación de subsidios. Por tanto, el costo final del Programa de Reacondicionamiento fluctúa entre 108 UF a UF Para el análisis de costos se utilizan dos fuentes: Presupuesto original entregado con el cual fue aprobado el subsidio. Presupuesto final estimativo, considerando las partidas y superficies efectivamente intervenidas. En este caso, se mantiene costo individual por partida, definido por la constructora, en caso de algún material no definido por constructora en el presupuesto, se utilizó listado de costos de MINVU. Cabe hacer notar que no se cuenta con los siguientes documentos: Gestión de Calidad de parte de SERVIU Aprobación y costos detallados de trabajos efectivamente realizados. Los cuales podrían explicar las diferencias entre el presupuesto original y lo finalmente reacondicionado. Por otro lado, se debe hacer notar que puede haber partidas que hayan sido intervenidas y que no haya sido posible verificar en terreno u otros imponderables. La siguiente tabla muestra los promedios por regiones entre el presupuesto original con el cual fue aprobado el subsidio y el presupuesto final estimativo (no consideran el costo de EGIS o PSAT) Se detecta en algunos comités alta diferencia entre presupuesto original y el final, esto debido a que no se implementó el reacondicionamiento térmico tal cual lo indicaba el presupuesto original, principalmente a reducción en la superficie a reacondicionar de cada elemento. Tabla 49. Presupuestos por regiones, previo al reacondicionamiento y reacondicionadas (UF) Región Valores Presupuesto Presupuesto Original Final Estimativo Diferencia Medio O`Higgins Maule Max Mínimo (-8) Medio Bío Bío - Araucanía Max Mínimo (-27) Medio Los Ríos - Los Lagos Max Mínimo (-35) Medio Aysén Max Mínimo *valores negativos indican que el presupuesto estimativo es mayor al presupuesto original. 94

95 Respecto a los costos individuales por partida indicados por la constructora, en algunos casos se detectan grandes diferencias (ver anexo 5). Por ejemplo, en un mismo comité, el costo de ventana de aluminio y DVH fluctuó entre 3-11 UF/m 2. Si bien es cierto, en el costo de la ventana su dimensión es un factor preponderante, el rango obtenido es demasiado grande. Como referencia se tiene 3.7 UF/m 2 de acuerdo a costos de MINVU, y 5.8 UF/m 2 de acuerdo al estudio de Curva de Conservación de la Energía a Nivel Residencial. Estos costos incluyen costos de mano de obra de retiro y colocación de ventanas. Del presupuesto total entre el 55 69%, es asignado a medidas de reacondicionamiento térmico de las viviendas, el resto corresponde a otros gastos no relativos al reacondicionamiento térmico, gastos generales, utilidad, IVA y costo de EGIS, PSAT Y PHS. La figura siguiente muestra la distribución de presupuesto por partida y por grupo de zonas. Figura 36. Distribución presupuesto para las viviendas reacondicionadas Respecto a IVA, es necesario hacer notar que en algunos casos los presupuestos indicaban solo un 6,65% de IVA y en otros el 19%. Una forma de asegurar que los gastos realmente se empleen en al reacondicionamiento térmico, es cambiando de forma el subsidio. Es decir, transformándolo en un subsidio de mejora por partida de Reacondicionamiento por ítem y por superficie, y con costos fijos máximo, como por ejemplo: 95

96 - Aislación techumbre: 0.2 UF/m 2 - Aislación y reparación de techumbre: 0.5 UF/m 2 - Aislación muros por el interior: 0.5 UF/m 2 - Aislación muros por el exterior : 1 UF/m 2 - Losa ventilada: 0.5 UF/m 2 - Cambio ventanas a DVH: 3 UF/m 2 Se debe aclarar que los valores anteriores son solo un ejemplo. De realizarse esta mejora, estos deben estudiarse con mucho detalle, para que por un lado no se produzca un encarecimiento del proyecto y por otro no se desincentive a la empresas a participar. 96

97 8. Análisis de la calidad de la obra de reacondicionamiento Se realizó una inspección técnica a cada una de las viviendas beneficiadas con el proyecto de mejoramiento, donde el encuestador llenó una ficha técnica con las observaciones acerca de la calidad y ejecución de las obras, además del respaldo fotográfico respectivo. Cabe mencionar, que la inspección y las mediciones, se realizaron una vez que el mejoramiento de vivienda ya se encontraba ejecutado, por lo que en muchos casos, no fue posible revisar la calidad en la ejecución, ni el cumplimiento de especificaciones de las partidas que no quedaron visibles, tales como la aislación, barrera de vapor, etc. Por tanto, la información presentada acá corresponde a una revisión visual y a la información recabada con los ocupantes de la vivienda. En general, las especificaciones y proyecto inicial, deja importantes vacios en la descripción de las partidas a ejecutar, habiendo diferencias de redacción para una misma partida, entre un comité y otro, lo que provoca que algunas empresas constructoras, se ciñan a lo estrictamente especificado, y no a realizar una correcta ejecución, dejando detalles importantes, principalmente de terminación, que sin estar estipulados, igual debiesen haberse ejecutado. Por otra parte, se ven notables diferencias en la calidad, cantidad y tipo de mejoramiento especificado a realizar en cada una de las viviendas, lo que hace que algunas viviendas efectivamente reciban los trabajos que necesitaban, mientras otras recibieron mejoramientos mínimos, que no presentan ninguna incidencia y por lo tanto no cambian la calidad de vida de los moradores. En cuanto a la ejecución de los trabajos por parte de las constructoras, se observa en general un trabajo mediocre, de mala calidad y muy sucios en su ejecución, lo que hace pensar que la recepción final de los trabajos fue muy poco prolija, ya que no se advirtieron falencias evidentes, observadas en esta inspección. Los comités que presentaron buena ejecución son los correspondientes a las regiones Bío Bío Araucanía y Aysén. 97

98 Figura 37. Viviendas con correcta ejecución de las partidas. 98

99 A continuación se muestran algunos casos deficientes observados en terreno, mayor información se encuentra en anexo 6. 1) Terminaciones deficientes en los estucos. 2) Deficiente instalación de aislación en techumbre, discontinua dejando puentes térmicos. 99

100 3) Deficiente instalación de extractor de baño, donde fue colocado sobre la celosía existente, lo que estéticamente queda muy mal.. 4) Reacondicionamiento térmico en vivienda en construcción, los únicos trabajos realizados son la aislación de cielo, cambio de cubierta y cambio de estructura de techumbre en un 20%. Todas estas partidas quedaron mal ejecutadas, sin terminar y no corresponden a lo especificado y lo indicado en el presupuesto inicial. 5) Deficiente canalización de la ventilación y la terminación del revestimiento exterior de Siding en una de las aristas de la vivienda, la que debiera llevar un perfil de terminación de manera de evitar filtraciones. 100

101 8.1. Resumen de observaciones técnicas A continuación se resumen los problemas más recurrentes en el diseño y ejecución de los mejoramientos. Respecto del diseño, para la totalidad de los comités, se puede mencionar que las especificaciones técnicas del proyecto son demasiado básicas, ya que se debiesen detallar más claramente las exigencias solicitadas para la ejecución de cada una de las partidas, como por ejemplo, indicar explícitamente la instalación de botaguas de hojalatería u otro material en todas las ventanas que serán repuestas. Respecto a la ejecución de las obras, por comité se observa lo siguiente: COMITE 1: La Esperanza Se observa recurrentemente en este comité, el estuco en mal estado y la instalación de los extractores sin una correcta canalización, se observa una mala ejecución en la instalación del Poliestireno en cielo, con planchas sueltas y espacios sin cubrir. COMITE 2: Unidos Crecemos Se observa recurrentemente en este comité, los estuco en mal estado. Y por otra parte, no coincide el proyecto inicial con lo ejecutado en obra. COMITE 3: Av. Central En general son correctas, a excepción de un par de casos puntuales, donde se observa una mala instalación de los extractores y celosías. 101

102 COMITE 4: Visión de Futuro Se observan malas prácticas, como la reutilización de marcos y cerraduras existentes, los que debiesen haber sido reemplazados. Además de que no se instalaron los botaguas. COMITE 6: Alameda Se observa que fueron correctamente realizadas, excepto en una de las viviendas, en la que se observan pésimas terminaciones en todas las partidas. COMITE 7: Mankemalén Se observa que fue realizada en forma correcta la totalidad de las partidas. COMITE 8: Esperanza Futura Se observa que muchas de las partidas ejecutadas no cuadran con lo inicialmente especificado. COMITE 9: El Silo Respecto de la ejecución, en general se observa que fue realizada en forma correcta. COMITE 10: Años Dorados Se observan pésimas terminaciones en todas las partidas. COMITE 11: Villa El Bosque Debido al clima de la zona, se observa en todas las viviendas, problemas de filtración en la parte inferior de las puertas de acceso, lo que hace pensar que adicionalmente al botagua, debería especificarse la ejecución de una solución adicional, tal como un techo o similar. COMITE 12: Creciendo Juntos Respecto de la ejecución, se observa una deficiente ejecución de las partidas. 102

103 9. Análisis y propuestas 9.1. Criterios para comparar y rankear la calidad de los reacondicionamientos Para rankear la calidad de los diseño de acondicionamiento térmico, es necesario realizar una evaluación del desempeño integral de reacondicionamiento, es decir determinar la reducción en el consumo de energía que este significa, para ello se podría utilizar la Herramienta de Calificación Energética del MINVU, como se propondrá más adelante, aunque en forma resumida, En el fondo, usar el método de los grados días de base fija para estimar el ahorro. Además, mientras se pone en práctica este sistema (la idea es que vengan en los proyectos propuestos), para rankear la calidad del reacondicionamiento térmico de los comités considerados en el presente estudio, se propone un sistema que podría implementar los SERVIU, el que consiste en evaluar la calidad por elemento constructivo. Si bien es cierto, esto no es lo mejor para determinar el real impacto del reacondicionamiento, es una alternativa para evaluar los proyectos. Se definen los siguientes atributos a evaluar: a) Transmitancia térmica b) Cumplimiento con O.G.U.C c) Ubicación de la aislación térmica d) Inclusión de barrera de vapor Se ha visto en los proyectos evaluados que los elementos reacondicionados cumplen con O.G.U.C., pero no se aplica a la totalidad de ellos. Por ejemplo, se aísla solo parte del muro, etc. Es por ello que se establece como atributo el cumplimiento de O.G.U.C. de la vivienda completa. Por otro lado, se incorpora en la evaluación la ubicación de la aislación térmica, ya que si es por el exterior reduce en forma considerable los puentes térmicos por donde se pierde energía y son focos de riesgo de condensación. También se incorpora la barrera de vapor, ya que es fundamental para evitar la condensación. a) Transmitancia Térmica (U) Se evalúa la transmitancia térmica de cada elemento constructivo y se pondera la reducción de ella respecto a O.G.U.C. La ponderación de cada elemento constructivo es la siguiente: 103

104 El puntaje es el siguiente: b) Cumplimiento con O.G.U.C. Tabla 50. Ponderación por elementos constructivo Puntaje % Techo 25% Muro 40% Losa Ventilada 15% Ventanas 20% Tabla 51. Muros, Techumbre y Losa ventilada Puntaje Requisito 0 No cumple con O.G.U.C 1 Cumple con O.G.U.C 2 Supera entre un 25-50% O.G.U.C 3 Supera entre un % O.G.U.C 4 Supera en más de un 75% O.G.U.C Tabla 52. Puntajes para las ventanas Puntaje Requisito 0 Sin cambio Ventanas 1 Cambio Ventanas a Vidrio simple 2 Cambio a DVH entre 10% - 40% 3 Cambio a DVH entre un 41-71% 4 Cambio a más de un 72% ventanas a DVH Se da un puntaje máximo de 4 puntos si el 100% de muros exteriores y techumbre cumple con O.G.U.C, si es menor el porcentaje que cumple este porcentaje se pondera por este valor. c) Ubicación de la aislación térmica. En muros, se otorga un valor de 2 puntos si la aislación es por el exterior, 1 punto si es por el interior, y 0 puntos si no la considera. d) Inclusión de barrera de vapor Se otorga un puntaje de 1 punto, si: - La incluye en techumbre y en muros con aislación interior, si está especificada y se ubica por el lado caliente de la aislación. - Si la aislación es exterior en muros y la incluye correctamente en techumbre. El puntaje mayor que se podría obtener con este sistema de calificación es de 15 puntos distribuidos de la siguiente forma. 104

105 a) Transmitancia térmica : 4 puntos e) Cumplimiento con O.G.U.C : 8 puntos f) Ubicación de la aislación térmica : 2 puntos g) Inclusión de barrera de vapor : 1 punto El procedimiento anterior se propone como una forma de evaluar los proyectos de reacondicionamiento para decidir su adjudicación. Por otra parte, este mismo procedimiento se aplica a los reacondicionamientos estudiados. Los resultados de esta evaluación en los comités evaluados es la siguiente: Nº Comité Tabla 53. Ranking de la calidad del reacondicionamiento térmico. a)transmitancia Térmica mejora respecto a O.G.U.C. Mejora respecto a O.G.U.C. Puntaje a) U % de elementos que cumplen b) Cumple O.G.U.C. b)puntaje c) Ubicació n de aislacion d) Barrera de Vapor Total Techo Muro Tech o El atributo barrera de vapor no fue evaluado en este caso, ya que no se pudo observar en terreno y además en las EETT no estaba especificado en forma adecuada como para evaluarlo. Cabe hacer notar que esta evaluación se realizó con la información obtenida en terreno del reacondicionamiento implementado, es decir con lo realmente realizado. Los comités mejor evaluados con 12 puntos son: Comité 3. Avenida Central Comité 4. Visión de Futuro Comité 7. Mankemalen Estos son los que cumplen con la O.G.U.C. Mur o l.ven til Vent anas Total Muro Techo Muro Techo 1 Esperanza 3% 29% % 59% Unidos Crecemos 3% 29% % 59% Av. Central 11% 42% % 98% Visión de futuro 11% 27% % 100% Alameda 12% 56% % 57% Mankemalen 12% 51% % 100% Esperanza Futura 3% 54% % 65% El Silo 3% 54% % 59% Años Dorados 3% 54% % 78% Villa El Bosque 7% -118% % 89% Creciendo Juntos 8% 12% % 69%

106 Luego con 8 puntos Comité 6. Alameda Comité 10. Años Dorados Comité 12. Creciendo juntos El de menor calificación con 5 puntos es Comité 11. Villa el Bosque, al cual no se especificó en EETT si incluía aislación térmica en muros, en terreno no se pudo verificar esta situación. Se debe tener en cuenta que este ranking se refiere solo al diseño del proyecto que se presenta al MINVU, y en base a esto tener una herramienta más de evaluación de los proyecto por parte del SERVIU o del organismo que corresponda Descripción de la cadena de ejecución y actores, identificando ruta crítica Se describen los aspectos relacionados al Programa de Reacondicionamiento Térmico, que se encuentran incluidos en el Título II, Mejoramiento Térmico de la Vivienda en el Decreto Supremo N que Reglamenta el Programa de Protección del Patrimonio Familiar, del Ministerio de Vivienda. Los actores relevantes son los siguientes: MINVU: establece reglamento de subsidio y fija la cantidad de recursos que se destinan anualmente. SEREMI: realiza llamados a postulación SERVIU: tiene a cargo la implementación y desarrollo del programa, pago de subsidios, verificación que las obras se hayan implementado correctamente, cobro de garantías si es necesario entre otros. División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional: pone a disposición una tabla referencial de costos por metro cuadrado de construcción de obras de mejoramiento de condominios y de viviendas, tales como reparación de techumbres, pinturas, instalaciones eléctricas, reparación de instalaciones sanitarias y de gas, pavimentos y cierros exteriores, entre otras. Comisión Técnica Evaluadora: órgano encargado de revisar los proyectos desde una perspectiva integral, velando por el cumplimiento de los requisitos exigidos. Prestador de servicios y asistencia técnica (PSAT): personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, con o sin fines de lucro, que prestan los servicios de asistencia técnica, referidos al desarrollo del proyecto de reacondicionamiento, postular al subsidio representando 106

107 a las familias, velar que las obras se desarrollen en conformidad. Intermediarios entre SERVIU y beneficiarios y entre beneficiarios y contratistas. Constructor o contratista: implementa las obras de reacondicionamiento térmico Beneficiario: propietario de vivienda que se adjudica subsidios de reacondicionamiento térmico. A continuación se describe la cadena de ejecución y requerimientos, se indica cuando corresponda aspectos críticos: 1) Llamado a postulación SEREMI realiza llamados para ser aplicados en la región, o en una o más provincias o comunas, localidades o sectores de la región correspondiente. El llamado se efectúa mediante resoluciones publicadas en el Diario Oficial con 30 días de anterioridad, a lo menos, a la fecha del inicio del proceso de selección determinado en la misma resolución. En estas resoluciones se fija: El monto de los recursos Su forma de distribución por Título y por alternativa de postulación, cuando corresponda. La fecha de inicio del proceso de selección. En general, las demás condiciones de postulación y todas aquellas operaciones o actos que incidan en la aplicación práctica del subsidio 2) Alternativas de postulación Las postulaciones se efectúan en forma colectiva o individual. La Postulación Colectiva es aquélla que se realiza a través de un grupo organizado, con un mínimo de 10 y un máximo de 150 integrantes. En el caso de condominios de viviendas el grupo postulante puede tener un mínimo de dos miembros. No pueden postular al subsidio las personas que hubieren deducido acciones judiciales que aún estuvieren pendientes, en contra del MINVU o del SERVIU, en relación con defectos o vicios de las soluciones habitacionales obtenidas con aplicación del subsidio habitacional. 3) Requisitos para Postular Ser propietario de la vivienda, y que ni el postulante ni su cónyuge sean propietarios de otra vivienda, salvo autorización del SERVIU, a excepción de separación de hecho e inicio de proceso de divorcio. Contar con Ficha de Protección Social. Que la vivienda que integra el proyecto corresponda a una Vivienda Objeto del Programa, es decir viviendas sociales definidas en el D.L. Nº 2.552, de 1979 y las viviendas cuya tasación no sea superior a 650UF. 107

108 No estar afecto a las incompatibilidades señaladas en el artículo 15, de DS255, Contar con el ahorro mínimo exigido de 3UF Cuando el resultado de la suma del ahorro más el subsidio sea inferior al costo del Proyecto, contar con aportes adicionales que, junto al ahorro y al subsidio, cubran dicho costo. Contar con la asesoría de un Prestador de Servicios de Asistencia Técnica. Contar con un Proyecto de Mejoramiento de la Vivienda elaborado por un Prestador de Servicios de Asistencia Técnica. Contar con un constructor o contratista para la ejecución de las obras detalladas en el Proyecto, que cumpla con lo señalado en el artículo 34 de DS 255. En el caso de postulación colectiva contar con Plan de Habilitación Social. Tratándose de postulación colectiva, estar constituido como grupo organizado. 4) Antecedentes para Postular La postulación se realiza en las oficinas de los SERVIU de todo el país, o en los municipios o en las oficinas de otras entidades receptoras acreditadas por el MINVU o el SERVIU. Los antecedentes son los siguientes: En caso de Postulación Individual, Carátula de Postulación Individual, que incluya fotocopias de la Cédula Nacional de Identidad del postulante y de su cónyuge, cuando corresponda. En caso de Postulación Colectiva, Carátula de Postulación Colectiva, acompañando nómina de los integrantes del grupo con las respectivas Fichas de Identificación Individual. Declaración jurada simple de cada postulante, en que señale que él o su cónyuge son propietarios o asignatarios de la vivienda objeto del programa que integra el proyecto, y que ni él ni su cónyuge son propietarios o asignatarios de otra vivienda. Ficha de Protección Social. Certificado que acredite el carácter de Vivienda Objeto del Programa de acuerdo a DS255. Para ello, se puede presentar una copia del Permiso de Edificación, o en su defecto, un certificado de la DOM que acredite dicha condición, o copia de la escritura de compraventa en que conste esta certificación. En el caso de viviendas y conjuntos de viviendas construidos por los SERVIU o sus antecesores legales, bastará con la certificación de esta circunstancia extendida por el SERVIU respectivo, o a falta de los documentos señalados en el punto anterior, declaración del PSAT 108

109 certificando el carácter de Vivienda Objeto del Programa, la que podrá ser verificada por el SERVIU. Para estos efectos, se acompañará la tasación de la vivienda practicada por el PSAT. Observación: Es importante se indique que para calificar como vivienda objeto además de lo anterior, debería estar en condiciones que permitan definirla como vivienda habitable, se indica esto debido a que en terreno se observó un caso de una vivienda destruida por termitas en forma importante y al momento de aplicar el subsidio estaba en reconstrucción por su propietario, sin terminar. La vivienda no presentaba envolvente continua, por lo que el reacondicionamiento térmico no tiene ningún efecto. Certificado que acredite ahorro. Copia del convenio o contrato firmado con un PSAT de acuerdo a los modelos tipo proporcionados por el SERVIU. Plan de Habilitación Social Carpeta del Proyecto de Mejoramiento de la Vivienda, que contenga los antecedentes que se señalan a continuación, debidamente aprobados, cuando corresponda: o o o o o o Descripción de las obras a ejecutar. Especificaciones técnicas. Presupuesto de las obras, en Unidades de Fomento, y desglose de precios unitarios por partidas de obras, según las especificaciones técnicas. Plano de ubicación del entorno y del equipamiento comunitario o de la vivienda que será objeto de las obras, según corresponda. Archivo fotográfico digital que grafique la situación original del entorno y del equipamiento comunitario o vivienda a intervenir, y Planos de las obras a ejecutar. Observación: Es importante se adjunte el certificado de Recepción de Obras Municipales de cada vivienda, de esta forma se podrá identificar si la vivienda tiene ampliación y si está regularizada. Se debe indicar claramente las obras a ejecutar, en forma individual por cada vivienda, se propone en entregar plano de planta específico de cada vivienda indicando los muros de pareos, y los muros, ventanas, techumbre y losa ventilada a reacondicionar. Cada vivienda debe indicar su ampliación si corresponde. El archivo fotográfico debe incluir al menos, las 4 fachadas de la vivienda (en los caso en que esto sea posible). En presupuesto de obras se debiera indicar por partida a mejorar, es decir reacondicionamiento de: 109

110 - Techumbre - Muros - Ventanas - Losas Ventilada - Puertas - Otros De esta forma se podría controlar mejor los costos involucrados Contrato de construcción suscrito entre un contratista, el postulante o el representante legal del grupo organizado y el Prestador de Servicios de Asistencia Técnica. Observación: cada uno de los beneficiarios debiera contar con este contrato, pues se ha observado que los beneficiarios desconocen el detalle de las obras de reacondicionamiento térmico a implementar. El contrato de construcción establecerá un plazo máximo para el inicio de las obras de 60 días corridos, contados desde la fecha de emisión del Certificado de Subsidio, consignada en éste. Si al cabo de dicho plazo no se ha acreditado el inicio de las obras, los subsidios correspondientes caducarán automáticamente. El SEREMI, mediante resoluciones fundadas, podrá prorrogar el plazo a que se refiere este artículo hasta por 30 días más, con autorización del MINVU el SEREMI, en caso de ser necesario, podrá otorgar una segunda prórroga u otorgarle un nuevo plazo para el inicio de obras. Nómina de contratos de obra de cualquier naturaleza que esté ejecutando el contratista, En caso de Postulación Colectiva, presentar copia del documento que acredita que cuenta con personalidad jurídica propia como organización comunitaria. Podrán presentarse otros documentos para obtener puntaje de acuerdo a Párrafo XII de este reglamento, el que se destaca: Certificado extendido por la DOM respectiva, señalando la fecha de Recepción de Obras de la vivienda que integra el Proyecto, para el cálculo de puntaje por concepto de Antigüedad de la Vivienda, el que podrá ser reemplazado por una copia del Certificado de Recepción de Obras. Tratándose de un Condominio de Viviendas, el Certificado podrá señalar la antigüedad de éste sin especificar la de cada vivienda que lo integra. Tratándose de viviendas construidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Nº 4.463, del año 1929, el Director de Obras Municipales o el SERVIU podrán certificar la antigüedad de la vivienda sobre la base de otros antecedentes. 110

111 5) Plan de Habilitación Social. (PHS) El Plan de Habilitación Social tiene como objetivo lograr un mejor proyecto, dando a conocer a las familias los derechos y deberes que tienen al participar en este Programa, fortaleciendo su participación durante el desarrollo del mismo. Se realiza en dos etapas una previa a la selección del proyecto y otra en Etapa de Construcción. a) Etapa Previa: Se realizan, a lo menos, dos reuniones con las familias, con los siguientes contenidos: La Primera Reunión tiene como objetivo difundir los distintos aspectos del Programa, haciendo especial hincapié en los derechos y deberes de las familias. En la Segunda Reunión se deberá presentar el proyecto a ejecutar para su aprobación por las familias. b) Etapa de Construcción: Durante esta etapa, el PSAT debe informar periódicamente a las familias sobre el estado de avance de las obras, debiendo realizarse, a lo menos, una reunión mensual en la que el PSAT da a conocer su estado de avance, explicitando los plazos para su ejecución, los problemas presentados y sus posibles soluciones. La primera de estas reuniones se realizará a los 15 días de haberse iniciado las obras y será la única en el caso que la obra dure hasta un mes. De todas estas reuniones deberá dejarse constancia en las actas correspondientes y mecanismos de verificación. 6) Proceso de Selección Participan en el proceso de selección los proyectos aprobados previamente por el SERVIU como Proyectos Calificados. El estudio de los antecedentes del proyecto lo efectúa la Comisión Técnica Evaluadora quien realiza la evaluación técnica, económica, social y legal de los proyectos, para lo cual estará facultada para realizar inspecciones al terreno, efectuar observaciones a los proyectos y calificar los mismos. La selección se realiza por estricto orden de prelación, según los mayores puntajes que se determinen para cada postulante o grupo. 111

112 Observación: Es fundamental y crítico que se defina en detalle que corresponde un PROYECTO CALIFICADO, de acuerdo a Art 6, de DS255, para postular al reacondicionamiento térmico debe cumplir el proyecto con la O.G.U.C. Se ha observado que los elementos reacondicionados cumplen en forma individual con la O.G.U.C. y no la vivienda completa. 7) Puntaje Dentro de los factores de puntaje se encuentran: Antigüedad de postulación Ficha de protección social Vulnerabilidad de la familia (adultos mayores, enfermos catastróficos, discapacitados, menores de 15 años, victimas reconocidas en el informe de la comisión nacional sobre prisión política y tortura, familias monoparentales) Antigüedad de la vivienda (3 puntos por año, máximo 99 puntos) Proyectos de Eficiencia Energética: 40 puntos Observación: se recomienda dar mayor puntaje a los Proyectos Calificados que cumplan por sobre los requerimientos establecidos en art de O.G.U.C, por ejemplo evaluados de acuerdo al ranking de proyectos realizado en capitulo anterior y/o de una evaluación integral de proyecto del desempeño energético de ella, determinado el ahorro en energía que significa el proyecto de reacondicionamiento. 8) Certificado de subsidio, vigencia y firma de convenio El SERVIU debe otorgar a cada uno de los postulantes seleccionados, sea en postulación individual o colectiva, un Certificado de Subsidio, denominado Subsidio para el Mejoramiento de la Vivienda, que indica: a) Título al que corresponde el Subsidio. b) Nombre y RUT del beneficiario, y de su cónyuge cuando corresponda. c) Nombre y Tipo de proyecto. d) Monto total del subsidio, del ahorro acreditado, y de aportes adicionales comprometidos, si los hubiere. e) Ubicación de la o las viviendas o del conjunto habitacional en que se aplicará el subsidio. f) Fecha de emisión y vencimiento del certificado de subsidio. El Certificado de Subsidio puede ser endosado por el beneficiario a favor del contratista o del constructor con el que se contrate la ejecución de las obras, pero su validez y el cobro de dicho Certificado quedará sujeto a la suscripción y cumplimiento del contrato de acuerdo a lo indicado en artículo 33 de DS255. PSAT suscribe previamente un Convenio Marco con la SEREMI respectiva, en el que se dejará constancia de las acciones, condiciones, compromisos y obligaciones que asumirá el PSAT para la 112

113 preparación, desarrollo y ejecución de los proyectos y de cualquier otra estipulación que se estime conveniente a los intereses de las partes. El SERVIU paga directamente a PSAT sus honorarios y este no puede formular cobro alguno a los postulantes. No obstante lo anterior, éste podrá solicitar a los postulantes provisiones de fondos a rendir para financiar el pago de derechos y aranceles que no estén considerados en el financiamiento del proyecto, debiendo rendir cuenta documentada a los postulantes de la utilización de estos fondos y acompañar copia de esta rendición, con constancia de su aprobación por los postulantes o por el o los representantes legales del Comité, en su caso, al formular el cobro de sus honorarios al SERVIU. 9) Contratista y Constructor El postulante o los representantes legales del grupo de beneficiarios del Subsidio, deben suscribir ante Notario, con un contratista o constructor, un contrato para el desarrollo del Proyecto, en base a un contrato tipo proporcionado por el SERVIU, que contenga a lo menos las siguientes estipulaciones: a) La descripción del proyecto a realizar por el contratista o constructor, los plazos mínimos y máximos de ejecución, el valor total del contrato y las sanciones en caso de incumplimiento, acompañando como anexo el presupuesto, las especificaciones técnicas, una descripción completa y detallada de las obras y sus costos asociados. b) La circunstancia de contar con asistencia técnica y la individualización del PSAT, el cual concurrirá con su firma a la celebración del contrato, en señal de aprobación de sus cláusulas. c) El acuerdo de las partes, en orden a que la ejecución de las obras solo se pagará una vez recibidos y aprobados por el SERVIU respectivo los documentos a que se refiere el artículo 37, de DS 255. d) La singularización del o los subsidios otorgados, indicando los nombres y la Cédula Nacional de Identidad de los beneficiarios, dejando constancia del endoso del certificado respectivo a favor del contratista o constructor. e) La obligación por parte del contratista o constructor de constituir y entregar al SERVIU, en su oportunidad, las garantías requeridas. f) El ahorro acreditado por cada beneficiario al momento de postular, así como los otros componentes del financiamiento, cuando corresponda. g) La obligación de parte del contratista o constructor de permitir el libre acceso a las obras al personal del SERVIU designado para tal efecto, y de brindarle las facilidades para su inspección. h) Constancia de la cesión de acciones por parte de los beneficiarios del subsidio al SERVIU, para que éste pueda demandar al contratista o constructor en caso de incumplimiento de contrato. 113

114 El contratista o constructor contratado para la ejecución de las obras: o o Debe contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Contratistas o en el Registro Nacional de Constructores de Viviendas Sociales y acreditar una capacidad económica disponible suficiente para asumir el nuevo contrato. Entregar Boleta de Garantía al SERVIU, una vez concluidas las obras y previo al cobro de los respectivos Certificados de Subsidio. Anualmente, el SERVIU, de acuerdo con la DITEC del MINVU, pone a disposición una tabla, en que se señalarán, a modo de informativo técnico, los valores referenciales de costos por metro cuadrado de construcción de obras de mejoramiento de condominios y de viviendas, tales como reparación de techumbres, pinturas, instalaciones eléctricas, reparación de instalaciones sanitarias y de gas, pavimentos y cierros exteriores, entre otras. 10) Pago del Certificado de Subsidio El SERVIU paga el Certificado de Subsidio contra su presentación, directamente al beneficiario, o a quien lo haya endosado, una vez terminadas y recibidas conforme las obras contempladas en el proyecto y que se certifique que las obras asociadas a dicho subsidio se encuentran terminadas, debiendo presentarse los documentos que más abajo se señalan. a) Certificado de Subsidio, debidamente endosado, cuando correspondiere. b) Informe Final del PSAT, visado por el SERVIU, el que deberá incluir archivo fotográfico digital del entorno y del equipamiento comunitario o vivienda con el proyecto ejecutado. c) Boleta Bancaria de Garantía, entregada por el contratista o constructor de las obras del Proyecto, destinada a garantizar la buena calidad de los obras ejecutadas, extendida a favor del SERVIU, pagadera a la vista a su sola presentación, por un plazo que exceda a lo menos en un año la fecha de pago del respectivo Certificado de Subsidio, por un monto equivalente al 2% del precio del contrato de construcción. La boleta, es devuelta al contratista o al constructor siempre que durante su vigencia no se hubieren presentado reclamos por la calidad de las obras ejecutadas o que, habiéndose presentado reclamos fundados, éstos hubieren sido debidamente solucionados por el contratista o constructor, a satisfacción del PSAT o del SERVIU respectivo en el caso que el Prestador de Servicios de Asistencia Técnica abandone las obras. d) Carta del beneficiario o de los representantes legales del grupo, señalando que los trabajos están terminados conforme al contrato suscrito para la ejecución de las obras. SERVIU puede efectuar anticipos a cuenta del pago de subsidio, destinados a financiar la ejecución física de las obras, estos no pueden superar en 50% de las obras. 114

115 Observación: Es fundamental mayor fiscalización de SERVIU o PSAT de quién corresponda, que las obras se hayan ejecutado en forma correcta. Se ha observado en terreno por ejemplo, deficiencias en la instalación de aislación de techumbre, que queda discontinua, o instalación de revestimiento sobre muro húmedo, resultando luego de un tiempo floración de hongos en él, entre otros. PSAT debe verificar que las familias están conformes con los trabajos, se observó que familias requerían reparación de trabajos y desconocían a quien recurrir Sugerencias de mejora en fase de diseño, selección, ejecución y uso del reacondicionamiento Después de analizar en forma detallada todos los aspectos del proyecto, queda claro que es una excelente iniciativa, que ha rendido una cantidad muy grande de beneficios tanto para el país como para la gente que ha sido directamente afectada por los proyectos; sin embargo, como toda actividad humana es susceptible de mejorar. A continuación se dan los lineamientos generales para optimizar el programa. Desde el punto de vista de diseño general del programa de reacondicionamiento, se puede indicar que se podría facilitar, agilizar y reducir costos en el Programa de reacondicionamiento térmico de la vivienda, si el subsidio se cambiara de forma, transformándose en un subsidio de mejora por partida de Reacondicionamiento, como se realiza en algunos países de la Unión Europea y que se establezca, por ítem un costo asociado por m 2, como por ejemplo: - Aislación techumbre: 0.2 UF/m 2 - Aislación y reparación de techumbre: 0.5 UF/m 2 - Aislación muros por el interior: 0.5 UF/m 2 - Aislación muros por el exterior : 1 UF/m 2 - Losa ventilada: 0.5 UF/m 2 - Cambio ventanas a DVH: 3 UF/m 2 Se debe aclarar que los valores anteriores son solo un ejemplo. De realizarse esta mejora, estos deben estudiarse con mucho detalles, para que por un lado no se produzca un encarecimiento del proyecto y por otro no se desincentive a la empresas a participar. Se debe indicar además que para obtener subsidio para aislación de muros, se debe comprobar que la techumbre cumple con O.G.U.C., que para aislación de losa ventilada se tiene que aislar la techumbre primero y para cambio de ventanas, la vivienda debe cumplir con O.G.U.C. También se podría confeccionar paquetes por ejemplo: - Subsidio 1: Aislación de techumbre y muros - Subsidio 2: aislación de losa ventilada, cambio de ventanas y puertas. 115

116 Pasando a los temas específicos y puntuales, se detectan una serie de problemas, los que pueden clasificarse a grandes rasgos en: Ampliaciones y definición de vivienda objeto Diseños poco adecuados. Falta de control en la ejecución y recepción de obras. Rol pasivo de los beneficiarios A continuación se detalla cada uno de ellos. Ampliaciones y definición de vivienda objeto Es importante se especifique que para calificar como vivienda debería estar en condiciones que permitan definirla como vivienda habitable, así se evita reacondicionar viviendas en el efecto sería casi nulo. Por ejemplo, no debería ser objeto del subsidio una vivienda que está en reparaciones. Las ampliaciones no recepcionadas causan los siguientes problemas: No permite regularizar toda la casa en relación a la O.G.U.C. Se tienen transmitancia de los elementos muy disimiles, lo cual impide un real ahorro energético. Se puede dar el caso de una casa con ventanas termopanel y techo sin aislación. Para resolver el problema se propone: Se exija entre los documentos de postulación copia del certificado de Recepción de Obra Municipal de cada vivienda, para identificar si la vivienda tiene ampliación no recepcionada. Como no se tiene posibilidad de hacer una inspección en esta etapa, se podría exigir también una declaración de parte de la EGIS que presenta el proyecto, que da fe que la vivienda no tiene ampliaciones no regularizadas. Dar la oportunidad a las personas que no tienen regularizado para que hagan la regularización. Debería haber un mayor control para que no se infiltren casos con ampliaciones no regularizadas. Aunque con darle la oportunidad de regularizar, ya se baja el interés por no considerar esta restricción. De todas formas, en ningún caso se debe aceptar que los reacondicionamientos sean solo parciales, ya que en casos de ampliaciones de baja calidad, los efectos del reacondicionamiento son casi nulos. Por tanto o se requiere toda la vivienda regularizada o que se intervenga la vivienda completa, incluida la parte no regularizada. Sin embargo, de preferencia se recomienda exigir regularizar las ampliaciones previamente. Diseños poco adecuados Los problemas que generalmente involucran los errores de diseño son: 116

117 Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final. No se verifica que el proyecto sea racional. Tampoco se le exige que lo sea. Esto implica que se resuelvan los problemas ordenados de acuerdo a su importancia e impacto. Falta asegurar que la vivienda reacondicionada cumple con O.G.U.C. No se rankean los proyectos y no se calcula el ahorro energético del reacondicionamiento térmico. Se pueden privilegiar partidas que ahorren menos energía que otras. Se pueden ejecutar partidas que estén muy lejos de la rentabilidad económica. En un país en que los recursos son escasos esto es inaceptable. En Europa, hoy se exige demostrar rentabilidad económica para todos los tramos de la certificación. En algunos casos, no se hace un proyecto detallados por vivienda y por tanto se tiene problemas luego en terreno. Falta de control. Todo esto causa que en muchos casos las partidas a ejecutar no sean las más adecuadas y se pierde la efectividad y el impacto de la inversión. Las recomendaciones para minimizar estos problemas son: El proyecto lo elabora PSAT, para ello se debe exigir profesionales competentes que realicen los diseños. Este debe ser individual por vivienda, para ello debe realizar inspección de obra, recopilar la información individual para cada vivienda, la que debe incluir: Plano de planta y elevación de la vivienda, este debe reflejar la vivienda actual, incluyendo ampliaciones y/o modificaciones que no están reflejadas en los planos municipales. Debe indicar la vivienda regularizada, su materialidad y la ampliación no regularizada (en el caso que esta exista). Además, indicar claramente los muros pareados. En todo caso se recomienda no permitir proyectos en viviendas no regularizadas. Es importante que se identifique el muro que separa la vivienda original de la ampliación tanto en ubicación como en materialidad. El Proyecto de reacondicionamiento térmico se debe indicar: Detalle de mejoramiento (materialidad) de cada elemento constructivo. Ubicación del mejoramiento, esto se debe indicar en plano de planta de la vivienda, indicando muros a aislar, techumbre, cambio de ventanas, losa ventilada etc., en caso que corresponda. Fotografías de todas las fachadas Tabla de transmitancia térmica de los elementos constructivos de la envolvente previo al reacondicionamiento, con el reacondicionamiento y comparándolo con lo establecido en O.G.U.C. Por ejemplo de la siguiente forma: 117

118 Cambiar la metodología de presentación de los proyectos. Exigir una evaluación de ahorro energético y análisis económico. Cualquier metodología por simple que sea es mejor que nada. Por ejemplo, se puede diseñar una planilla de cálculo que en base al método delos grados días de base fija. Con esto, se puede estimar el ahorro energético. El trabajo extra para la PSAT es muy simple, ya que solo requeriría ingresar a la planilla los datos de U de los componentes y superficies involucradas, los cuales sin duda los debe tener para la presentación del proyecto. El presupuesto de obras se debería ordenar por partida a mejorar, es decir reacondicionamiento de: Techumbre Muros Ventanas Losas Ventilada Puertas Otros De esta forma se podría controlar mejor los costos involucrados Para que un proyecto sea calificado es fundamental y crítico se defina en detalle que corresponde un Proyecto Calificado de acuerdo a Art 6, de DS255. Para postular al reacondicionamiento térmico, el proyecto debe cumplir con la O.G.U.C. Se ha observado que los elementos reacondicionados cumplen en forma individual con la O.G.U.C., pero no la vivienda completa. Para que un proyecto esté aprobado, la techumbre, muros exteriores y losa ventilada deben cumplir con O.G.U.C. No se debe mejorar parte de la techumbre o parte de los muros, estos deben estar mejorados al 100% para el 100% de la vivienda (incluida ampliaciones no regularizadas en el caso de que eso se permita). Esto implica analizarlos desde el punto de vista de ahorro energético y no por ítem mejorado. Respecto al porcentaje de ventanas, este debe cumplir con la O.G.U.C. En caso que no cumpla, el U ponderado debe hacerlo. Por tanto, en caso que se requiera aumentar la aislación más allá de lo establecido en la O.G.U.C. por zona térmica debe hacerse. Si se realiza cambio de ventanas, solo se podrá realizar si la techumbre, muros y losas ventiladas están mejorados. En general, no se debe aislar muro de pareo con la vivienda contigua. En Proceso de Selección se recomienda que: 118

119 La Comisión Técnica Evaluadora revise todo lo indicado en los puntos anteriores. Revisar como parámetro fundamental el ahorro energético y su rentabilidad económica. Por tanto se debe exigir este cálculo y proveer una metodología adecuada. Se recomienda dar mayor puntaje a los Proyectos Calificados que cumplan por sobre los requerimientos establecidos en art de O.G.U.C. Por ejemplo, evaluados de acuerdo al ranking de proyectos realizado en capitulo anterior y/o de una evaluación integral de proyecto del desempeño energético de ella, determinado el ahorro en energía que significa el proyecto de reacondicionamiento. Falta de control en la ejecución y recepción de las obras El problema que causa es que se cambian algunos ítems del proyecto con carácter absolutamente arbitrario. Esto pasa también por un mal diseño debido a no considerar caso por caso. Esto provoca que se privilegien a algunas familias frente a otras en base a criterios completamente inadecuados. También produce problemas de mala calidad de la obra. Por ejemplo, deficiencias en la instalación de aislación de techumbre, que queda discontinua, o instalación de revestimiento sobre muro húmedo, resultando luego de un tiempo afloramiento de hongos, entre otros. Para resolver estos problemas, las recomendaciones son las siguientes: Es fundamental mayor fiscalización de SERVIU o PSAT a quién corresponda que las obras se hayan ejecutado en forma correcta. PSAT debe verificar que las familias están conformes con los trabajos, se observó que familias requerían reparación de trabajos y desconocían a quien recurrir. No permitir cambios de partida que se deban a problemas que se pudieran haber previsto antes. Si permitir cambios como: menos cambios de ventanas para poder reforzar estructura que al abrir se percató que estaba deteriorada. Buscar la forma de controlar efectivamente el 100% de las viviendas reacondicionadas y aplicar sanciones efectivas a los responsables. Si es necesario, dejar un presupuesto para la verificación (por ejemplo, personal contratado a honorarios solo para este fin). Con un presupuesto muy inferior al 5% de la obra se puede asegurar de la calidad del 100% de esta. Rol pasivo de los beneficiarios Esto puede ser causado por falta de conocimiento de los derechos que ellos tienen. En general se observó desconocimiento previo de las partidas a realizar en el reacondicionamiento y también de los derechos que tienen respecto principalmente a garantías. Para ello se recomienda: Cada uno de los beneficiarios debe contar con el Proyecto de reacondicionamiento térmico de su viviendas (planos para facilitar lectura) y copia de contrato entre contratistas, PSAT y representantes, pues se ha observado que los beneficiarios desconocen el detalle de las obras de reacondicionamiento térmico a implementar. Plan de Habilitación Social. 119

120 Se recomienda hacer hincapié con mayor fuerza de los derechos y deberes que tienen. Se les debe mostrar a cada familia su proyecto individual de reacondicionamiento térmico, mostrando los planos indicados anteriormente. Se les debiera indicar a quien recurrir en caso de problemas y la duración de la garantía. Cada beneficiario debiera conocer los nombres y teléfonos de las personas a quien recurrir, del PSAT o del representante, saber que acción seguir si no se les repara algún trabajo defectuoso, saber que no pueden autorizar la satisfacción de las obras si no lo están y que si no lo hacen, no se le cancela al contratista hasta que arregle el problema Proyección estimativa al 2020 La tabla siguiente muestra el impacto que tendría el proyecto de reacondicionamiento térmico de viviendas en el ahorro de energía del país. Año Tabla 54. Proyección del impacto del reacondicionamiento térmico al Escenario 1 Número de proyectos de reacondicionamient o a implementar por año % ahorro por casa Monto de consumo por casa (promedio) kwh/año ahorro por casa (kwh/año) Ahorro en la muestra total para el año correspondient e (MWh/año) Número de casas intervenidas acumulado Ahorro acumulado de todo el parque intervenido (MWh/año) % 10,698 3,209 24,873 7,750 24, % 10,698 3,209 24,873 15,500 49, % 10,698 3,209 25,675 23,500 75, % 10,698 3,209 28,885 32, , % 10,698 3,691 36,908 42, , % 10,698 4,012 40,118 52, , % 10,698 4,012 40,118 62, , % 10,698 4,012 40,118 72, , % 10,698 4,012 40,118 82, , % 10,698 4,012 40,118 92, , % 10,698 4,012 40, , , % 10,698 4,012 40, , ,036 Energía total ahorrada al 2020 (MWh) 2,507,344 Se considera que a futuro se mantiene una cantidad de proyectos ejecutados al año. Para los porcentajes de ahorro, hasta el 2012 se considera el porcentaje de ahorro actual de 30% (obtenido a partir de los resultados del presente proyecto). Para el 2013 se considera un 15% de mejora en los ahorros a partir de los resultados del presente proyecto y a partir del 2014 se considera un 25% de ahorro extra, producto de las recomendaciones del presente proyecto. El valor de consumo promedio por casa se obtiene de los resultados promedio del presente estudio. 120

121 El ahorro en la muestra total para el año correspondiente se obtiene multiplicando el ahorro por casa por el número total de viviendas intervenidas en ese año. El número de viviendas intervenidas acumuladas, corresponde a la suma de las viviendas intervenidas en el año actual y en los anteriores. Por ejemplo, para el año 2010, se tenía un total de 15,500 intervenidas, considerando el año 2009 y El ahorro acumulado para todo el parque intervenido corresponde al impacto o al ahorro anual en energía, producidas por el parque completo de viviendas intervenidas hasta la fecha. Por ejemplo, el ahorro de energía en el año 2012 corresponde al ahorro producido en ese año de las viviendas reacondicionadas en los años 2009, 2010, 2011 y Este es el valor solo para el El valor acumulado de ahorro de energía al año 2012 corresponde al ahorro del parque total del 2012, sumados a los ahorros ya registrados del parque reacondicionado el 2011, 2010 y Para el año 2020, se espera tener un ahorro para ese año de 422,000 kwh y el acumulado desde el 2009 al 2020 de 2,507,000 kwh. Valor, que corresponde al 4.3% de la energía total consumida en el sector residencial el año Como se observa, el impacto al 2020 parece razonable para el tamaño del proyecto y el número de casa intervenidas. Se debe indicar también que el total de viviendas intervenidas en el 2020 sería del orden de viviendas, lo cual corresponde a un 1.7% del parque de viviendas estimado para el Por tanto, se observa que aún queda espacio para crecer en la cantidad de ahorro, aumentando el número de viviendas a intervenir. Se considera un segundo escenario, en el cual, el número de viviendas intervenidas va aumentando en 30% sobre las 10,000 estimadas para el 2013, a partir del año Tabla 55 Proyección del impacto del reacondicionamiento térmico al Escenario 2 Año Número de Monto de Ahorro en la Ahorro Número de proyectos de consumo ahorro por muestra total acumulado de % ahorro casas reacondicionamiento por casa casa para el año todo el parque por casa intervenidas a implementar por (promedio) (kwh/año) correspondiente intervenido acumulado año kwh/año (MWh/año) (MWh/año) , % 10,698 3,209 24,873 7,750 24, , % 10,698 3,209 24,873 15,500 49, , % 10,698 3,209 25,675 23,500 75, , % 10,698 3,209 28,885 32, , , % 10,698 3,691 36,908 42, , , % 10,698 4,012 52,153 55, , , % 10,698 4,012 67,799 72, , , % 10,698 4,012 88,138 94, , , % 10,698 4, , , , , % 10,698 4, , , , , % 10,698 4, , , , , % 10,698 4, , ,077 1,058,207 Energía total ahorrada al 2020 (MWh) 4,140,794 Acá, el ahorro el año 2020 es más del doble del proyectado con el escenario

122 Finalmente, si se considera un escenario donde el ahorro de energía a partir del año 2014 es de 50%, lo cual es posible si se aplican bien las medidas y se enfoca bien el proyecto, se tienen los siguientes resultados. Tabla 56 Proyección del impacto del reacondicionamiento térmico al Escenario 3 Año Número de Monto de Ahorro en la Ahorro proyectos de Número de consumo ahorro por muestra total acumulado de reacondicionamie % ahorro por casas por casa casa para el año todo el parque nto a casa intervenidas (promedio) (kwh/año) correspondiente intervenido implementar por acumulado kwh/año (MWh/año) (MWh/año) año , % 10,698 3,209 24,873 7,750 24, , % 10,698 3,209 24,873 15,500 49, , % 10,698 3,209 25,675 23,500 75, , % 10,698 3,209 28,885 32, , , % 10,698 3,691 36,908 42, , , % 10,698 5,344 69,467 55, , , % 10,698 5,344 90,308 72, , , % 10,698 5, ,400 94, , , % 10,698 5, , , , , % 10,698 5, , , , , % 10,698 5, , ,328 1,027, , % 10,698 5, , ,077 1,362,649 Energía total ahorrada al 2020 (MWh) 5,056,032 En este caso, la energía total ahorrada al 2020 corresponde al 8.4% del consumo de energía en el sector residencial el año Además del impacto en el consumo de energía, se puede analizar el impacto en las emisiones de CO 2. Para ello se considera que cada kwh de energía ahorrado corresponde a un ahorro en emisiones de CO 2 equivalente de 0.43 kg CO 2 equivalente. Este es el valor considerado como emisión de la leña en la Calificación Térmica de Viviendas del MINVU. Se considera el valor de la leña, ya que como se vio en el presente estudio, el principal combustible utilizado es la leña (en porcentajes superiores al 90%). Las tablas siguientes muestran el impacto en las emisiones de CO 2 para los dos escenarios. 122

123 Tabla 57. Proyección del impacto en las emisiones de CO 2 equivalente al Escenario 1 Año Número de Ahorro en la CO proyectos de 2 CO 2 Número de muestra total Ahorro % ahorro liberado por ahorrado casas reacondicionamiento para el año acumulado por casa casa por casa intervenidas a implementar por correspondiente (TonCO (kgco año 2 /año) (kgco 2 /año) acumulado 2 /año) (TonCO 2 /año) % 4,600 1,380 10,695 7,750 10, % 4,600 1,380 10,695 15,500 21, % 4,600 1,380 11,040 23,500 32, % 4,600 1,380 12,420 32,500 44, % 4,600 1,587 15,870 42,500 60, % 4,600 1,725 17,251 52,500 77, % 4,600 1,725 17,251 62,500 95, % 4,600 1,725 17,251 72, , % 4,600 1,725 17,251 82, , % 4,600 1,725 17,251 92, , % 4,600 1,725 17, , , % 4,600 1,725 17, , ,476 Liberación de CO 2 total ahorrada al 2020 (Ton CO 2 ) 1,078,158 Tabla 58. Proyección del impacto en las emisiones de CO 2 equivalente al Escenario 2 Año Número de Ahorro en la CO proyectos de % 2 CO 2 Número de muestra total Ahorro liberado ahorrado casas reacondicionamiento ahorro para el año acumulado por casa por casa intervenidas a implementar por por casa correspondiente (TonCO (kgco año 2 /año) (kgco 2 /año) acumulado 2 /año) (TonCO 2 /año) , % 4,600 1,380 10,695 7,750 10, , % 4,600 1,380 10,695 15,500 21, , % 4,600 1,380 11,040 23,500 32, , % 4,600 1,380 12,420 32,500 44, , % 4,600 1,587 15,870 42,500 60, , % 4,600 1,725 22,426 55,500 83, , % 4,600 1,725 29,153 72, , , % 4,600 1,725 37,899 94, , , % 4,600 1,725 49, , , , % 4,600 1,725 64, , , , % 4,600 1,725 83, , , , % 4,600 1, , , ,029 Liberación de CO 2 total ahorrada al 2020 (Ton CO 2 ) 1,780,

124 Año Tabla 59. Proyección del impacto en las emisiones de CO 2 equivalente al Escenario 3 Número de proyectos de reacondicionamiento a implementar por año % ahorro por casa CO 2 liberado por casa (kgco 2 /año) CO 2 ahorrado por casa (kgco 2 /año) Ahorro en la muestra total para el año correspondiente (TonCO 2 /año) Número de casas intervenidas acumulado Ahorro acumulado (TonCO 2 /año) , % 4,600 1,380 10,695 7,750 10, , % 4,600 1,380 10,695 15,500 21, , % 4,600 1,380 11,040 23,500 32, , % 4,600 1,380 12,420 32,500 44, , % 4,600 1,587 15,870 42,500 60, , % 4,600 2,298 29,871 55,500 90, , % 4,600 2,298 38,832 72, , , % 4,600 2,298 50,482 94, , , % 4,600 2,298 65, , , , % 4,600 2,298 85, , , , % 4,600 2, , , , , % 4,600 2, , , ,939 Liberación de CO 2 total ahorrada al 2020 (Ton CO 2 ) 2,174,094 Como se observa, los ahorros en liberación de CO 2 equivalente son considerables. 124

125 10. Conclusiones Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final. En términos generales, se puede indicar que el subsidio para el reacondicionamiento térmico de las viviendas es una excelente iniciativa para mejorar la calidad térmica de las viviendas. Junto con disminuir el consumo de energía, logra mejorar la habitabilidad de las viviendas y la salud de las personas. El proyecto logra además mejorar significativamente la calidad de vida de las personas, en todo sentido. Desde el punto de vista del análisis cuantitativo, se puede decir que se cumple el objetivo de ahorro energético, ya que se logra un ahorro efectivo de energía de cerca del 30%. Se puede indicar además que es muy factible aumentar los porcentajes de ahorro, hasta 40 o 50% basándose en las recomendaciones realizadas en este estudio. De mantenerse las condiciones actuales, al 2020 se espera haber ahorrado 2,598,009 (MWh) de energía, lo que equivale al 4.3% del total de energía consumida en el sector residencial en el El proyecto no solo otros aspectos como: tiene beneficios por el ahorro de energía, sino que también mejora una serie de Se mejora el nivel de habitabilidad y confort y por tanto a salud de las personas. Todos estos elementos han sido comprobados por mediciones y encuestas. Se mejora la calidad de vida y la disposición anímica de las personas. Además la gente reconoce en la práctica el beneficio del proyecto. Se mejora la salud de las personas. La gente mayoritariamente reconoce menos incidencia de enfermedades después del reacondicionamiento. Se mejora la percepción de las personas al tema energético, ya que muchos de los beneficiarios participaron en el proyecto solo como una forma de mejorar vivienda, pero después se dieron cuenta de que les mejoraba mucho la calidad de vida y se comenzaron a interesar en el tema de la eficiencia energética. Una familia sensibilizada en este tema, puede aportar beneficios insospechados en el tema de la energía en el futuro. Se mejora la durabilidad de la vivienda. La mayor parte de las partidas no solo tiene un beneficio térmico, sino que también mejora la vida útil de ella. Alargar la vida útil de una vivienda, implica a la larga, menor inversión del estado en vivienda Se disminuye la contaminación ambiental local y la emisión de gases de efecto invernadero. La inversión que hace el estado, remplaza gastos en combustible (muchas veces importados) por mano de obra y materiales locales, los cuales reactivan también la economía local. Además, parte de esta inversión la recupera vía impuestos. 125

126 Si bien es cierto, se ha podido constatar que aún cuando el programa en la actualidad, ya es un elemento muy útil para el ahorro de energía a nivel nacional, también tiene una gran potencialidad para ser mejorado, por tanto su nivel de impacto y beneficio podría aumentar aún más. Además de las recomendaciones del estudio, se debe tener claro que los ahorros son mayores en la medida en que la vivienda original tenga menores niveles de aislación. Por tanto, se debe privilegiar las viviendas antiguas con poca o sin aislación, luego las viviendas construidas antes de la reglamentación térmica del 2000, luego las construidas entre el 200 y el 2007 y en último lugar las construidas después del 2007 (en el caso en que se amplíe el ámbito de acción). Este ordenamiento debe mantenerse en forma estricta. La otra opción es exigir para la presentación de los proyectos, el cálculo del ahorro energético obtenido y rankear de acuerdo a este parámetro. En este caso, no sería necesario mantener el orden antes indicado, ya que el tema ser daría en forma natural. Eso sí, se debería revisar con detalle los proyectos de viviendas más nuevas que logren ahorros asimilares a los de las más antiguas. En la búsqueda de viviendas de mala calidad térmica para priorizar, se debe tener en cuenta también que su estado general sea bueno, ya que no tiene sentido invertir en una vivienda que tenga poca vida útil remanente. Los elementos más importantes factibles de mejorar son: Mejorar el control en todas las etapas del proyecto: estudio de los antecedentes y control de obras, de tal forma de eliminar algunos problemas que se producen por este motivo. Manejar de mejor forma el problema de las ampliaciones no regularizadas. Es muy importante que el proyecto de reacondicionamiento contemple la casa completa y no solo una parte. Es imprescindible que se intervenga la casa completa. Con la finalidad de direccionar correctamente el diseño, se debería exigir que las medidas de eficiencia energética sean costo efectivas. Es decir, que junto con presentar el proyecto, se demuestre, mediante cálculo térmico simplificado, que las medidas son rentables económicamente y que se han privilegiado las medidas más rentables para su ejecución en el proyecto propuesto. Esta es una tendencia que se está danto en todo el mundo. Existe una gran cantidad de medidas de eficiencia energética que son económicamente rentables, por tanto, por el momento, se deberían enfocar los esfuerzos en estas medidas. Se recomienda modificar la forma de presentación de los proyectos, de tal manera de tener proyectos más eficientes y evaluados en el aspecto final que es el ahorro de energía. Se recalca la importancia que se verifique que los proyectos cumplan con O.G.U.C. No se puede entregar el subsidio si la vivienda no cumple con O.G.U.C. para los elementos que se reacondicionan. No se puede reacondicionar solo parte de la techumbre o muros por ejemplo. Se debe priorizar el mejoramiento térmico, dando prioridad techumbre, luego a losa ventilada, luego a muros, y finalmente a las ventanas. 126

127 Se debe transmitir con mayor efecto, los derechos de los beneficiados principalmente en relación a las garantías. Por otro lado, los beneficiarios, al momento de postular, deben conocer exactamente los trabajos a realizar para velar que estos se cumpla a cabalidad. Se debe confeccionar proyecto individual por vivienda considerando las modificaciones a ella. Considerando mejoras en el programa, se esperan ahorros de hasta 50% o más en algunos casos. Con esto, más un aumento en el número de subsidios de 30% a partir del 2014, se espera que el ahorro para el 2020 sea de 5,056,032 (MWh), que equivale al 8.4% del consumo de energía en el sector residencial del año

128 Baño Dorm 3 Dorm 2 Cocina Dorm Princ. Comedor Previo Registrador Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final. Anexo 1. Ficha para recolección de datos para las mediciones ambientales 1 Dirección: 2 Nombre Postulante: 3 Tomó los datos: 4 Identificación (número) de registrador(es) instalado(s): 5 Dia y hora de instalación: 6 Dia y hora del retiro: Proyecto Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico Hoja de Resultados de Mediciones 7 Fecha 8 % de nubosidad del cielo ult 2 horas 9 existencia de lluvia ult 2 horas (si/no) 10 Existencia de lluvia dia anterior (si/no) 11 Ubicar sensor de CO en estar-comedor 12 Número (identificación) del sensor CO usado 13 Hora de instalacion de medidor de CO y mediciones 14 Hora de encendido de la calfacción ese dia. 15 Número de horas que la calefacción ha estado encendida las ultimas 24 horas. 16 Horario de la ventilación este dia 17 T comedor- estar 18 CO2 comedor-estar 19 HR comedor-estar 20 T comedor T2 (con instrumento OAKTON) 21 T dormitorio principal 22 CO2 Dormitorio Principal 23 HR dormitorio principal 24 T dorm principal T2 (con OAKTON) 25 T cocina 26 CO2 cocina 27 HR cocina 28 T dormitorio 2 29 CO2 dormitorio 2 30 HR dormitorio 2 31 T dormitorio 3 32 CO2 dormitorio 3 33 HR dormitorio 3 34 T baño 35 CO2 baño 36 HR baño M1 M2 M3 M4 128

129 Comprobación Superf. Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final. 37 Ubicar sensor de CO en cocina 38 hora 39 T superficial 1 40 T superficial 2 41 T comedor-estar 42 CO2 comedor-estar 43 HR comedor-estar 44 T exterior 45 HR exterior 46 Retirar Sensor de CO (solo para recordar) 47 hora M1 M2 M3 M4 48 Identificacion de dorm 2 : 49 Identificacion de dorm 3 : 50 Ubicación de T superficial 1: 51 Ubicación de T superficial 2: 52 Comentarios (cuando sea necesario indicar dia y hora de la observación) 129

130 Anexo 2. Encuesta aplicada en las viviendas Etapa 1. Previa a intervención - Encuesta 1 [Las indicaciones en este formato corresponden a comentarios para el encuestador y no son parte de las preguntas que debe hacer. Solo es información aclaratoria o adicional.] Sección I. Datos de identificación (1) Nombre Encuestador: (2) Fecha de Encuesta: (3) Hora de inicio: Datos generales de la vivienda (4) Dirección: (5) Ciudad: (6) Región: (7) Nombre del comité: (8) Nombre del postulante: (9) Nombre del propietario: (10) Tipo de postulación (1: individual ; 2: colectiva) (11) En caso de postulación colectiva, nombre de la EGIS: Identificación del o los entrevistados. [Los entrevistados 2 y 3 son personas que viven en la vivienda y que aportan información adicional durante la entrevista] Nombre o pseudónimo (12) Entrevistado principal (13) Entrevistado 2 (14) Entrevistado 3 Folio Identificación de los integrantes de la vivienda (personas que viven más de la mitad del año en la vivienda) Nombre o seudónimo Edad Parentesco con el jefe de hogar (15a) (15b) (15c) Jefe de Hogar (15d) (16a) (16b) (16c) (16d) (17a) (17b) (17c) (17d) (18a) (18b) (18c) (18d) (19a) (19b) (19c) (19d) (20a) (20b) (20c) (20d) (21a) (21b) (21c) (21d) Horas al día que permanece en la vivienda (promedio) Sección II. Percepción sobre el proceso para la obtención del subsidio y relación con la EGIS (22) Del 1 al 5, donde 1 es muy mala y 5 es excelente, Cuál es su percepción sobre los siguientes elementos? La obtención de información inicial para el subsidio (a) La presentación de la documentación necesaria para obtener el subsidio (b) El trámite efectuado (c) El tiempo que demoró el trámite general desde la solicitud hasta la obtención (d) Percepción sobre el aporte que usted entrega en relación a lo que le entrega el subsidio (e) 130

131 Indicar que monto en pesos hubiera estado dispuesto a aportar para obtener el subsidio (23) $ (24) En caso de obtener subsidio a través de EGIS, del 1 al 5, donde 1 es muy mala y 5 excelente Cuál es su percepción sobre los siguientes elementos? Percepción respecto a la EGIS en general (a) Percepción respecto a la personas con las que se relacionó en la EGIS (b) Percepción respecto a la Constructora Si es que ha interactuado con ella. De lo contrario dejar en (c) blanco. Percepción general respecto al Subsidio (d) Expectativas respecto a si piensa que el subsidio mejorará sustancialmente su vivienda. (e) Sección III. Percepción sobre el estado y los problemas actuales de la vivienda Ha tenido problemas en su vivienda en este último año? Señale nivel de gravedad (leve-grave-muy grave) y el lugar en el que se encuentra el elemento. Elemento Si/No Gravedad Lugar en que se localizó el problema (leve, grave, muy grave) Condensación (25) (a) (b) (c ) Filtraciones de agua (26) (a) (b) (c ) Goteras (27) (a) (b) (c ) hongos (28) (a) (b) (c ) Infiltraciones de aire (29) (a) (b) (c ) Iluminación (30) (a) (b) (c ) Deterioro de materiales (31) Otro. Señale (32) (a) (b) (c ) (33) Pensando en su vivienda, que cambios o cosa nueva le haría. Indicar orden de importancia, donde 1 no es importante y 5 es muy importante Ampliaciones (a) Subdivisiones (b) Arreglo de Instalaciones eléctricas (c) Revestimientos de pisos (d) Revestimiento de muros (e) Cambio de ventanas (f) Cambio de techo (g) Otro. Señale: (h) Sección IV. Percepción sobre la satisfacción actual de la vivienda (34) Cuál es su grado de satisfacción general actual sobre los siguientes recintos? Del 1 al 5, donde 1 es muy mala y 5 es excelente La vivienda en general (a) El dormitorio principal (b) Los otros dormitorios (c) La Cocina (d) El Baño (e) El comedor (f) 131

132 (35) A su juicio cómo evaluaría su satisfacción con los siguientes elementos de su vivienda en la actualidad? Del 1 al 5, donde 1 es muy mala y 5 es excelente, Elemento Calefacción (a) Ventilación (b) Iluminación natural (c) Iluminación artificial (d) Ventanas (e) Muros (f) Techo (g) Piso (h) Puertas acceso (i) (36) Cuál es su sensación al interior de su vivienda en invierno en las siguientes situaciones? Indicar valores del 1 al 4, donde: 1 es muy fría, 2 es fría, 3 es agradable y 4 caluroso Cuando no tiene la calefacción encendida Cuando la calefacción está al mínimo Cuando no tiene calefacción y las ventanas están abiertas Cuando no tiene calefacción y se encuentra con poca ropa Cuando la Calefacción está al máximo (a) (b) (c) (d) (e) (37) En general, durante el invierno, en qué estado mantiene la calefacción durante el día. Seleccione solo una opción, la que según Ud., este más de acuerdo. Selección No tiene la calefacción encendida (1) La calefacción generalmente está al mínimo (2) La calefacción está generalmente en un nivel medio (3) La calefacción está generalmente al máximo (4) (38) Cual de las frases se acomoda más en relación al nivel de calefacción que mantiene en la vivienda. Seleccione solo una opción, la que según Ud., este más de acuerdo. Selección Mantengo el nivel de calefacción más adecuado, sin pensar en el costo que esto implica. (1) Limito, ligeramente el uso de la calefacción para ahorrar dinero (2) Limito, en forma considerable el uso de la calefacción para ahorrar dinero. (3) Mantengo la calefacción al nivel mínimo debido al alto costo. (4) Enciendo la calefacción, solo en casos excepcionales debido a su alto costo. (5) No uso la calefacción, debido su alto costo. (6) (39) En general, durante el invierno (julio agosto), con la calefacción que usted acostumbra mantener, señale la frase que ejemplifique de mejor manera la sensación que posee. Seleccione solo una frase, la que más identifique esa sensación. Muy calurosa, aún con ropas de vestir ligeras. (1) Muy calurosa, con ropas de vestir normales. (2) Selección 132

133 Agradable, aún con prendas de vestir ligeras (3) Agradable con ropas de vestir normales. (4) Fría, pero es posible mantenerme con prendas de vestir ligeras. (5) Fría, y necesito colocarme alguna prenda de vestir sobre la que ya llevo. (6) Muy Fría, es necesario arroparme y abrigarme con otras prendas de vestir extra (7) Tan fría que debo muchas veces acostarme y taparme con frazadas. (8) (40) En general, durante el invierno (julio agosto), con la calefacción que usted acostumbra mantener, señale cual es el nivel de ropa usual durante el día de los moradores. Seleccione solo una frase, la que más identifique al grupo familiar. Solo polera o camisa (1) Chaleco delgado (2) Chaleco grueso (3) Doble chaleco grueso u otro tipo de ropa de abrigo como gorro, bufanda, etc. (4) Chaleco grueso más chaqueta u otra prenda similar (5) Chaleco grueso más para o abrigo. (6) Selección del encuestado (A) Percepción del encuestador según observación actual(b) (41) Señale la frase que ejemplifique de mejor manera la sensación que posee en invierno cuando no enciende la calefacción en su vivienda. Seleccione solo una frase, la que más le identifique. Selección Mantiene una temperatura agradable aun con prendas de vestir ligera (1) Fría, pero es posible estar en ella con prendas de vestir ligeras (polera) (2) Fría, necesito colocarme alguna prenda de vestir sobre la que ya llevo. (3) Muy Fría, es necesario arroparme y abrigarme con otras prendas de vestir extra (4) Tan fría que debo muchas veces acostarme y taparme con frazadas. (5) (42) Según su opinión cuál de las siguientes frases identifica de mejor manera su percepción sobre el gasto en calefacción que realiza durante el año Seleccione solo una frase, la que más le identifique. Selección Es adecuado e incluso podría pagar aún un poco más, si fuera necesario (1) Es adecuado. (2) Es un poco caro, considerando el presupuesto familiar (3) Es caro. Tengo que hacer esfuerzos importantes para mantenerlo. (4) Es demasiado caro. El año próximo no será posible mantener un gasto similar. (5) (43) En general, durante el período enero - febrero, señale cual es el nivel de ropa que utilizan los moradores de la vivienda durante el día. Seleccione solo una frase, la que más le identifique. Entre 8 y 10 horas (a) Entre 12 y 17 horas (b) Entre 21 y 23 horas (c) Solo polera o camisa y pantalón corto (1) Solo polera y camisa y pantalón largo. (2) Chaleco delgado (3) Chaleco grueso (4) (44) Señale la frase que ejemplifique de mejor manera la sensación que posee en su vivienda en verano durante el día (entre las 12 y las 18 hrs.). Seleccione solo una frase, la que más le identifique. Selección Un poco fría con ropa normal (1) 133

134 Agradable con ropa normal (2) Un poco fría con poca ropa (3) Agradable con poca ropa (4) Un poco calurosa con ropa normal (5) Un poco calurosa aun con poca ropa (6) Calurosa aun con poca ropa (7) Muy calurosa aun con poca ropa (8) Extremadamente calurosa, generalmente, se prefiere no estar dentro de la vivienda (9) (45) Señale la frase que ejemplifique de mejor manera la sensación que posee en su vivienda en verano durante la noche (después de acostarse). Seleccione solo una frase, la que según Ud., este más de acuerdo. Selección Es muy fría (1) Es ligeramente fría (2) Mantiene una temperatura agradable (3) Es calurosa al principio pero después es agradable (4) Es calurosa el principio pero después es fría (5) Es calurosa toda la noche (6) Es muy calurosa toda la noche (7) (46) Indicar alguna propuesta de cómo mejorar el sistema de reacondicionamiento térmico, en relación a su experiencia hasta ahora. Máximo 3 comentarios. Los más importantes. Sección V. Estimación de los consumos energéticos (47) En general, Qué tipos de energéticos utiliza en su vivienda? Se refiere a todos los consumos como calefacción, iluminación, agua caliente, cocina, etc. Si / No Leña (A) Parafina (B) Gas licuado (C) Gas natural (D) Electricidad ( E ) Carbón (F) Otro (G) Cuál? Calefacción (48) Qué tipos de energéticos utiliza en su vivienda para calefaccionarse? Indicar además la prioridad en el uso, es decir el 1 es el que más utiliza. Si / No Prioridad Leña (A) Parafina (B) Gas licuado (C) Gas natural (D) Electricidad ( E ) Carbón (F) Otro (G) Cuál? (49 al 55) Indicar los costos aproximados en pesos. Solo para los combustibles que usa para calefacción [- Lo importante es conocer más o menos exacto el valor anual, para los valores mensuales pueden ayudarlos a distribuirlos en forma aproximada 134

135 - Si usa por ejemplo gas licuado para cocinar y calefacción, se debe estimar que porcentaje usa en calefacción y anotarlo acá.] Leña (49) Parafina (50) Gas licuado (51) Gas natural (52) Electricidad (53) Carbón (54) Otro (55) Anual (a) Ene.(b) Feb. (c) Mar. (d) Abr. (e) May. (f) Jun. (g) Jul. (h) Ago. (i) Sep.(j) Oct.(k) Nov. (l) Dic (m) (56 al 62) Solo para los combustibles que usa para calefacción, indicar las cantidades de cada combustible que usa. [1.- Para el caso de la electricidad, pedir la última cuenta y anotar los valores de consumo eléctrico que aparecen en el gráfico de consumo. Además, sacar una foto de la boleta en general y una foto especifica del gráfico de consumo. Asegurarse de identificar claramente la foto de la boleta. 2.- Lo importante es conocer más o menos exacto el valor anual. Para los valores mensuales pueden ayudarlos a distribuirlos en forma aproximada. 3.- Utilizar las unidades que más les sean familiares. Aquí los encuestadores pueden ayudar a definir las unidades. Algunas unidades pueden ser: Leña: m3, astillas, etc. Parafina: litros (pueden preguntar por ejemplo cuantos bidones de 5 lt usan y luego ponen los datos en litros haciendo el cálculo). Gas licuado puede ser en kg o balones de algún tamaño. Puede poner en unidades de número de balones de 15 kg, por ejemplo o directamente en kg. Si usa varios tipos de balones, es mejor hacer la conversión den kg para anotarlo en la encuesta.] Unidad Anual (a) Ene.(b) Feb. (c) Mar. (d) Abr. (e) May. (f) Jun. (g) Jul. (h) Ago. (i) Sep.(j) Oct.(k) Nov. (l) Dic (m) Leña (56) Parafina (57) Gas licuado (58) Gas natural (59) Electricidad (60) Carbón (61) Otro (62) [ En Unidad, indicar claramente la unidad de medida. Por ejemplo, cilindros de gas de 15 kg, bidones de parafina de 10 lt, m3 de leña, etc.] (63 al 71) Identificar los tipos de equipos que utiliza para calefaccionarse y uso. [En el caso que tengan, por ejemplo, 2 calefactores a gas sin chimenea, anotar las horas de uso de los dos sumados, es decir si uno se usa 4 horas al día y el otro 6 horas al día anotar 10 horas al día.] Número de equipos de este tipo Horas de uso al día. Promedio en los meses que la usa. (h) Número de meses al año en que utiliza este tipo de calefacción Nivel de potencia que se usa: máximo medio mínimo. (a) (b) (c) (d) ( e ) Salamandra a leña (estufa antigua de fierro (63) fundido) Estufa a leña de combustión controlada (64) (a) (b) (c) (d) ( e ) Cocina a leña (65) (a) (b) (c) (d) ( e ) Calefactor a gas con chimenea. (66) (a) (b) (c) (d) ( e ) Calefactor a gas sin chimenea. (67) (a) (b) (c) (d) ( e ) El equipo tiene control automático (SI / NO) 135

136 Calefactor a parafina con chimenea. (68) (a) (b) (c) (d) ( e ) Calefactor a parafina sin chimenea. (69) (a) (b) (c) (d) ( e ) Eléctrico (70) (a) (b) (c) (d) ( e ) Otro. Señalar: (71) (a) (b) (c) (d) ( e ) (72 al 75) Solo para los que utilizan leña. Indicar el tipo de leña que compra. Indicar además la prioridad, es decir la que más compra. En prioridad indicar solo una opción. Si / No Prioridad Leña seca certificada (72) (a) (b) Leña seca no certificada pero está seguro que es seca (73) (a) (b) Leña mezclada seca y húmeda (74) (a) (b) Leña húmeda (75) (a) (b) (76) Solo para los que utilizan leña. Señale la frase que ejemplifique de mejor manera la forma en que compra la leña. Seleccione solo una frase, la que más le identifique. Selección La compra toda en verano (1) Compra la mayor parte antes del invierno y luego repone eventualmente (2) Compra 2 o 3 veces al año (3) Compra más o menos una vez al mes (4) Compra más de una vez al mes (5) (77) Solo para los que utilizan leña. Señale la frase que ejemplifique de mejor manera la forma de almacenar la leña. Seleccione solo una frase, la que más le identifique. Selección La almacena bajo techo en lugar cerrado (1) La almacena al exterior cubierta por alero o similar pero no le llega la lluvia (2) La almacena al exterior cubierta por alero o similar pero cuando llueve con viento se moja (3) La almacena al exterior pero cubierta con plástico o similar (4) La almacena al exterior expuesta a la lluvia (5) Maneja una parte al exterior y otra parte al interior (6) (78) Para todos. Forma de uso de la calefacción. Señale la frase que ejemplifique de mejor manera la forma de uso de la calefacción. Seleccione solo una frase, la que más le identifique. Selección Tiene un solo dispositivo de calefacción fijo y mantiene las puertas interiores abiertas (1) Tiene un solo dispositivo de calefacción fijo y mantiene las puertas interiores cerradas (2) Tiene un dispositivo de calefacción móvil y lo traslada por las diferentes habitaciones según uso (3) Tiene más de un dispositivo móvil pero generalmente usa uno solo simultáneamente (4) Tiene más de un dispositivo móvil y generalmente los usa en forma simultánea (5) (79) Uso de la ventilación. Señale la frase que ejemplifique de mejor manera la forma de uso de la ventilación. Seleccione solo una frase, la que según Ud., este más de acuerdo. Selección Generalmente no abre las ventanas para ventilar. Se ventila solo con la infiltración de aire. (1) Abre las ventanas por 10 minutos al día o menos (2) Abre las ventanas por 10 a 20 minutos al día (3) Abre las ventanas por 20 a 30 minutos al día (4) Abre las ventanas por entre media a una hora al día (5) Abre las ventanas por entre 1 a 2 horas al día (una vez) (6) Abre las ventanas por más de 2 horas al día (7) 136

137 Ventila abriendo ventanas varias veces al día (8) (80 al 91) Respecto a la humedad. Indique cuales de los comportamiento indicados mantiene frecuentemente. Puede seleccionar varios. El caso de una logia, que está separada de la vivienda no se considera como interior de la vivienda. Si / No Seca a veces la ropa en el interior de la vivienda en invierno (80) Seca siempre la ropa en el interior de la vivienda en invierno (81) Seca ropa en la cocina (82) Seca ropa en el living o comedor (83) Seca ropa en el dormitorio (84) Seca ropa en el baño (85) Tiene extractor de aire en la cocina y lo usa (86) Tiene extractor de aire en el baño y lo usa (87) Utiliza recipientes de agua aromatizada o no sobre los artefactos de calefacción (88) Mantiene la puerta de la cocina cerrada cuando cocina (89) En general, el resto del tiempo mantiene cerrada la puerta de la cocina (90) Mantiene frecuentemente abierta la ventana de la cocina (91) (92 al 97) Otros consumos de energía y predisposición a la eficiencia energética Utiliza agua caliente para ducharse (92) Utiliza agua caliente para lavar la loza (93) Utiliza principalmente ampolletas eléctricas de bajo consumo (94) Se preocupa de apagar los equipos cuando no están funcionando (95) Se preocupa de desenchufar los artefactos eléctricos cundo no los usa (96) Se preocupa de apagar las luces cuando no se usan (97) Si / No Sección VI. Estimación de las cargas internas (98 y 99) Indicar los refrigeradores que mantiene enchufados en la casa [No deje sin marcar los años de antigüedad, aunque no esté seguro, ya que la ausencia de años de antigüedad implicaría que ese refrigerador no existe] Años de antigüedad Refrigerador 1 (98) Refrigerador 2 (99) (100 al 102) Identificar el o los televisores Televisor 1 (100) Televisor 2 (101) Televisor 3 (102) Tipo (a) 1: LED, 2.- LCD o Plasma 3.- CRT (antigua) Tamaño de la pantalla en pulgadas (b) Horas de uso al día (c) (103 al 105) Identificar el o los computadores Computador 1 (103) Tipo (a) 1: Notebook, 2: De escritorio pantalla LCD; 3: De escritorio pantalla CRT (antigua). Horas de uso al día (b) (horas) 137

138 Computador 2 (104) Computador 3 (105) (106 al 113) Uso de la iluminación Estar o Living (106) Comedor (si es que hay separado del (107) living) Cocina (108) Baño (s) (109) Dormitorio principal (110) Dormitorio 2 (111) Dormitorio 3 (112) Otros locales interiores (todos juntos) (113) Tipo de ampolletas (a). 1.- incandescente 2.- Bajo consumo Número de ampolletas por local (b) Potencia media de cada ampolleta del local (c) [solo si lo sabe, sino lo deja en blanco]. Número de horas al día en que permanecen encendidas. (d) Nombre y datos de contacto del encuestado(a) Nombre: (114) Fono: (115) (en el caso de que algunos de los miembros revise el correo frecuentemente (116) Hora de término de la encuesta (117): MUCHAS GRACIAS 138

139 Modificaciones a la encuesta realizadas para el segundo invierno. Solo se indican los cambios relevantes realizados. (E2-2) Nombre de la Empresa Constructora: Relativo a las obras de reacondicionamiento (E2-3) Fecha de inicio de las obras (E2-4) Fecha de término de las obras (E2-5) En el caso en que las obras hayan durado más de 1 mes y hayan terminado después de abril del 2012 indicar las secuencia de obras y fechas (ejemplo: aislación de techo terminada 15 abril, cambio de ventanas terminado 10 mayo, etc.) : Sección II. Percepción sobre el proceso para la obtención del subsidio y relación con la EGIS (eliminado de esta etapa) Sección E2-I. Percepción sobre los trabajos de reacondicionamiento. (E2-6) Evaluar la conformidad con el desempeño de los diferentes actores y actividades. Evaluar de 1 al 5, donde 1 es muy mala y 5 excelente Porque EGIS Constructora Maestros Trabajos realizados (E2-7) Sabía que trabajos le iban a hacer antes del inicio de las obras? Muros Techumbre Cielo Ventanas Puerta Otros Si No Especificar los trabajos realizados (E2-8) Firmó un documento de recepción conforme de los trabajos realizados (si/no) (sacar foto si lo tiene) 139

140 (E2-9) En el caso de que firmó indicar porque firmo (si realmente estaba satisfecha) en el caso de que no, indicar por que no firmó y que paso con esta negativa. (E2-10) En general, se cumplió con los trabajos prometidos? (si/no) (E2-11). En el caso que no se cumplió completamente indicar que faltó. (E2-12) Evalúe la calidad de los trabajos realizados por cada ítem. Llenar solo los que se hicieron. Donde 1 es muy malo y 5 es excelente. Muros Techumbre Cielo Ventanas Puertas Ventiladores Otro. Señale: (E2-13) En el caso en que no quedó conforme con los trabajos: Presento sus quejas? (Si / No) A quién se las presentó? Se tomó alguna acción? y cuál fue la respuesta? (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (E2-14) Después de terminado todo el proceso del reacondicionamiento ha tenido algún problema en alguno de los elementos intervenidos como deterioro prematuro o similar? Muros Techumbre Cielo Ventanas Puerta Otros (a) (b) (c) (d) (e) (f) Si No Especificar Solo para los casos en que se han tenido problemas posteriores a la recepción de la obra. (E2-15) Ha solicitado reparación, garantía? (Si / No) (E2-16) Sabe a quién solicitar garantía? (Si / No) Porque?: Porque?: 140

141 (E2-17) Sabe cuánto tiempo dura la garantía? (Si / No) (E2-18) Si no sabe a quién solicitar garantía a quién recurriría? Cuánto? (E2-19) En general, cuál es su evaluación respecto todo el proyecto de reacondicionamiento térmico. Ponga una nota general de 1 a 7. Sección III. Percepción sobre el estado y los problemas actuales de la vivienda (posterior al reacondicionamiento) Sin cambios. Sección IV. Percepción sobre la satisfacción actual de la vivienda (posterior al reacondicionamiento) (E2-20) Comparando la situación de confort térmico anterior y posterior a los trabajos, Cuál de las siguientes frases identifica de mejor manera su percepción sobre el confort antes y después?. Seleccione solo una frase, la que más le identifique. Selección La casa ahora es más fría (1) La sensación de confort quedo igual (2) Se siente un poco más calentita en invierno (3) Se siente mucho más calentita en invierno (4) La vivienda ahora es calurosa aun en invierno. (5) (E2-21) Comparando la situación antes y después de los trabajos de reacondicionamiento respecto al nivel de ropa utilizado en la casa, seleccionar la frase más adecuada. Seleccione solo una frase, la que más le identifique. Selección Usa mayores niveles de ropa de abrigo (1) Usa la misma cantidad de ropa de abrigo (2) Anda ligeramente más desabrigada en la casa (3) Anda mucho más desabrigada en la casa (4) (E2-22) En general como es la salud de las personas en la casa ( 1 Muy Buena, 2 Buena, 3 Regular, 4 Mala) (E2-23) Ha notado un mejoramiento en la salud de las personas de la familia (menos resfríos, menos ausentismo al colegio o al trabajo, etc.) (Si / No) (E2-24) En caso de que respuesta sea sí. Explicar. Sección V. Estimación de los consumos energéticos (E2-25) Comparando la situación anterior y posterior a los trabajos, Cuál de las siguientes frases identifica de mejor manera su percepción sobre el consumo de energía antes y después?. Seleccione solo una frase, la que más le identifique. Selección 141

142 El consumo de energía aumentó (1) El consumo de energía quedo igual (2) El consumo de energía bajó un poco (menos de 15%) (3) El consumo de energía bajo en forma importante (entre 15 y 40%) (4) El consumo de energía bajo a la mitad (5) Se consume menos de la mitad de la energía que se consumía antes. (6) Ahora se consume menos de 1/3 de la energía que se consumía antes (E2-26) Relativo a los hábitos de ventilación antes y después del reacondicionamiento, señale la frase que según usted este más de acuerdo. Solo una frase. Ventila menos que antes (1) Ventila igual que antes (2) Ventila más que antes (3) Sección VI. Estimación de las cargas internas. No se hace en esta etapa. 142

143 Anexo 2. Ficha de la vivienda FICHA DE LA VIVIENDA EXISTE UN PROTOCOLO BIEN DEFINIDO PARA LA TOMA DE FOTOS. DEBE CEÑIRSE A ÉL EN FORMA EXACTA. SE DEBEN LLENAR TODOS LOS CUADROS. SOLO EN EL CASO EN QUE DIGA Comentarios? ESTE PUEDE SER OPTATIVO Nombre Encuestador: Dirección: Nombre del postulante: Fecha y hora: Instructivo para todas las fotos: No use el Zoom de la cámara. Tomar todas las fotos con la cámara en posición normal (horizontal). En general, no tomar fotos con planos demasiado cerrados ya que después no se sabe lo que se está viendo. Incluso para los detalles preferir un plano más amplio. No olvidar que la resolución es alta, luego después (en la oficina) se puede hacer un zoom del detalle en la misma foto. Si el detalle es demasiado pequeño primero tomar una foto abierta y luego un acercamiento del detalle. 1.- Llenar la tabla superior y tomar una foto. Esto servirá de referencia para todas las fotos a tomar (inicio del trabajo en una vivienda) 2.- Tomar fotos del exterior de la vivienda. Una por fachada (orientación), en que aparezca en forma clara la fachada completa. Comentarios? 3.- Aclarar el tema de las fotografías con los dueños de casa. Indicarle que las fotografías interiores de la vivienda sirven para el análisis del proyecto (las verán los participantes en el proyecto). Si ellos autorizan, podríamos también incluir algunas fotos en los anexos de los informes. Autoriza a incluir fotos interiores de la vivienda en los anexos de los informes (Si / No)..... Autoriza a incluir fotos de los equipos de la vivienda en los anexos de los informes (Si / No )..... Nombre de la persona que autoriza: 4.- Tomar una foto de la cuenta de electricidad. Cuidar de estirar correctamente la boleta y que aparezca claramente tanto el cuadro resumen como el consumo del último mes. Comentarios? 5.- Indicar el tipo de agrupamiento: pareada, en fila, aislada, dpto. Esquina piso intermedio, dpto. Interior último piso, dpto. Esquina primer piso, etc. 6.- Identificar los alrededores de la vivienda. Indicar si existen elementos de sombra importantes como otros edificios, arboles, cerros, etc. Describir y sacar fotos, donde se vea claramente la vivienda y la obstrucción en una misma toma. 7.- Si tiene los planos de la vivienda verificar si la construcción está de acuerdo a los planos, al menos en forma gruesa, es decir verificar si se han hecho ampliaciones u otras modificaciones importantes. Indicar las modificaciones en una fotocopia del plano de planta e indicar los comentarios acá. 143

144 8.- Si no tiene los planos dibujar en una hoja aparte un esquema de la planta de la vivienda, tratando de estimar las dimensiones pero sin medir. Indicar los elementos nuevos en el recuadro inferior. 9.- Hacer un archivo fotográfico del interior de la vivienda, tratando de mostrar claramente los detalles constructivos relevante s. Indicar comentarios en el recuadro de más abajo Verificar el estado de las puertas exteriores. Indicar el número de ellas, su estado de conservación, su nivel de sellado, y todo lo que considere relevante. Tomar fotos de la puerta y de los detalles de sello, etc Verificar el estado de las ventanas exteriores. Indicar el número de ellas, su materialidad (acero, aluminio, madera, plástico), su estado de conservación, su nivel de sellado, y todo lo que considere relevante. Tomar fotos de todas las ventanas los detalles de sello de las más importantes. Comentar abajo Identificar el número de habitaciones de la vivienda e indicar el uso de cada una de ellas Fotografiar todos los dispositivos de calefacción que tiene la vivienda. En el recuadro de abajo indicar el número de ellos. Cantidad: 14.- Fotografiar los principales electrodomésticos que tiene la vivienda. Refrigeradores, televisores, otros Comentarios? 15.- Fotografiar los principales equipos de iluminación que tiene la vivienda. Fotografiar al menos uno de cada tipo. Comentarios? 16.- Indicar comentarios generales respecto a la calidad y el estado de conservación de la vivienda tanto desde el interior como del exterior Analizar el estado de la vivienda del punto de vista de la condensación. Buscar posibles manchas de hongos debido a la humedad, ver si hay manchas en los muros, detrás de las cortinas, detrás de los muebles. Ver si secan ropa en el interior, etc. En el caso en que sequen ropa en el interior averiguar por qué lo hacen y si saben que es muy dañino para la vivienda. Fotografiar lo relevante y comentar en el recuadro Descripción de la vivienda Material muro principal Descripción 144

145 Revestimiento interior de muro principal Revestimiento exterior muro principal Material muro 2 Revestimiento interior de muro 2 Revestimiento exterior muro 2 Indicar el % de ampliación respecto a vivienda original Que sectores se ampliaron? % de ampliación respecto a plano presentado para el subsidio Que sectores se ampliaron 19.- Fotografiar el registrador instalado previamente. Se debe visualizar claramente su posición tanto en una vista abierta como en detalles y en relación a posibles fuentes de perturbación como: radiación solar, flujos de calor, flujos de aire externo, etc. Identificar el o los dispositivos, describir ubicación y posibles perturbaciones Tomar una fotografía de los lugares donde se midió la temperatura superficial. Tomar una vista amplia del punto y pedir a su compañero o a alguien más de la casa que indique con el dedo el punto en la superficie del muro donde se midió Tomar una fotografía del grupo (residentes + uno de Uds.) si es que los propietarios lo permiten. Pidan autorización también si es posible incluir la fotografía en el informe oficial o solo la dejamos para uso interno. Autoriza incluir foto en anexo informe: si / no 145

146 Anexo 3. Ficha de verificación de la calidad de la obra 146

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154 Anexo 4. Instrumentos utilizados A continuación se muestra una ficha para cada instrumento, que reúne las características principales de este. EXTECH CO250 Portable Indoor Air Quality CO2 meter Rangos de medición: CO2 entre 0 a 5000 PPM con resolución de 1 PPM Temperatura entre -10 a 60 C con resolución de 0.1 C Humedad entre 0 a 99% con resolución de 0.1 % Temperatura de punto de rocío con resolución de 0.1 C Sensor de CO2 infrarrojo no dispersivo Termómetro marca OAKTON TEMP 340 Termómetro de termistor de alta precisión con almacenamiento de hasta 2000 puntos y ajuste de calibración. Rango de medición: -40 a 150 C Resolución: 0.1 ⁰C Error de medición: 0.2 ⁰C Registradores EL USB TC y EL USB 2 EL USB TC mide solo temperatura, en un rango entre -40 y 70⁰C, con una precisión y resolución de 0.5 ⁰C. Tiene una capacidad para almacenar datos. EL USB 2, mide en forma simultánea temperatura y humedad relativa. La precisión y resolución de la temperatura es de 0.5 ⁰C y para la humedad relativa tiene una precisión de 5% y una resolución de 1%. Registradores TinyTag Medición de temperatura Rango de medición: -40 a 85 ⁰C Resolución: 0.1 ⁰C Almacenamiento: datos 154

155 Medición de humedad relativa Rango de medición: 0 a 100% Resolución: 1% Precisión: 3% Almacenamiento de datos: (en total T + HR) EL USB CO Mide CO. Tiene un rango de 3 a 1000 PPM, una resolución de 1 PPM y una precisión de 6% de la lectura. Razón de muestreo: 10 s, 30 s, 1 min, 5 min. Memoria para almacenamiento de datos: datos Rango de temperatura de trabajo: -10 a 40 C Rango de presión de trabajo: 900 a 1100 mbar Rango de humedad de trabajo: 15 a 90% HR Termografías En las mediciones del presente proyecto, se utilizó una cámara Fluke Ti25. Similar ha la que se muestra en la figura. Figura 38. Cámara Fluke Ti25 usada en las termografías. Esta cámara está especialmente adaptada a este tipo de mediciones, ya que trabaja en un rango de bajas temperaturas y que corresponde justamente al rango en que se desea medir en terreno. La tabla siguiente resume algunas de las características técnicas de la cámara. Tabla 60. Características técnicas de la cámara Fluke Ti 25. Atributo Valor Rango de medida -20 a 350 ⁰C Error 2 ⁰C o 2% 155

156 Resolución del detector infrarrojo 160 x 120 Sensibilidad térmica 0.1 C a 30 ⁰C Ancho de banda espectral 7.5 a 14 micrómetros Resolución de la cámara de imagen 640 x 480 Medición de la hermeticidad de la vivienda Inicialmente, es necesario preparar el instrumento de medición de infiltración de aire compuesto por el ventilador 2200, la puerta ajustable de tela y el manómetro control DM-2, que se aprecian en la figura siguiente. Según lo indicado por las guías de instalación de Retrotec para el equipo DoorFan Q46, primero se ajusta el marco de aluminio con la cubierta en la puerta principal de la vivienda. Luego, se hace pasar el tubo que registra la presión atmosférica exterior a través del agujero de la cubierta de tela de la puerta ajustable. Por último, se hacen las conexiones entre el manómetro control DM-2 y el ventilador y se instala el ventilador en el agujero de la cubierta asegurándose que este quede bien centrado. Figura 39. Componentes del DoorFan Q46 de Retrotec. 156

157 Anexo 5. Análisis de la calidad del diseño de reacondicionamiento térmico A continuación se realiza un análisis por comité por cada grupo de regiones. A5.1 O`Higgins Maule A Descripción de los proyectos La siguiente tabla muestra un resumen de cada comité, se indica el nombre del comité, de la EGIS o PSAT, la cantidad de viviendas, la identificación de las viviendas, una descripción general del proyecto, y el resumen del proyecto de reacondicionamiento propuesto y el reacondicionamiento implementado. Viviendas no reacondicionadas: V1 y V4 Viviendas en ejecución: V7, V12, V15. N Comité / EGIS- PSAT O`Higgins - Maule Tabla 61. Resumen de proyectos del grupo de regiones O Higgins Maule Comuna ZT Vivienda s ID Descripción General 1 Esperanza Consultora A&G E.I.R.L Talca 4 11 V1, V3, V5, V8 y V9-V15 Viviendas en fila o pareadas, de 1 piso excepto la V15 que es de 2 pisos, los muros son de albañilería, las ventanas de vidrio simple, todas con ampliación, según proyecto contempla aislación techumbre de 50 mm de poliestireno expandido 2 Unidos Crecemos Consultora A&G E.I.R.L Talca 4 4 V2, V4, V6 y V7 Viviendas en fila, de 1 piso, muros de albañilería, ventanas de vidrio simple, todas con ampliación excepto la V4, según proyecto contempla aislación techumbre de 5 cm de poliestireno expandido 157

158 N Comité / EGIS-PSAT O`Higgins Maule 1 2 Esperanza Consultora A&G E.I.R.L Unidos Crecemos Consultora A&G E.I.R.L Resumen Reacondicionamiento Propuesto Muros: Aislación Interior Poligyp (20 mm) Muros: Estuco Térmico exterior Presec (25 mm) Ventanas : DVH, Marco Aluminio Cielo: Madera de pino machihembrado Cielo: 100 mm de poliestireno expandido Ventilación: 1 extractor de aire, excepto en la V11 Muros: Aislación Interior Poligyp (20 mm) Muros: Estuco Térmico exterior Presec (25 mm) Ventanas : DVH, marco aluminio Cielo: Madera de pino machihembrado Cielo: 100 mm de poliestireno expandido Ventilación: 1 extractor de aire, excepto en la V11 Resumen Reacondicionamiento Implementado Muros: Aislación Interior Poligyp (20 mm), Excepto en la V13 y V15. En V13 propietario solicito cambio a aislación techumbre de la ampliación Muros: Estuco Térmico exterior, solo en V1-V3-V5 y V11 Ventanas : DVH, Marco Aluminio Cielo: Madera de pino machihembrado, excepto la V12 que está en ejecución Cielo: 100 mm de poliestireno expandido Ventilación: 2 extractores de aire, excepto en la V13 y V15. LA V1 cuenta con 1 extractor Muros: Aislación Interior Poligyp (20 mm), solo en V6 Muros: Estuco Térmico exterior Ventanas : DVH, Marco Aluminio, excepto en V7 Cielo: Madera de pino machihembrado Cielo: 100 mm de poliestireno expandido Ventilación: 2 extractor de aire, excepto en la V2 158

159 PREVIO - REACONDICIONAMIENTO REACONDICIONADAS Comité Esperanza Vivienda 5 Comité Esperanza Vivienda 5 Comité Esperanza Vivienda 15 Comité Esperanza Vivienda 15 Comité Unidos Crecemos Vivienda 2 Comité Unidos Crecemos Vivienda 2 Comité Unidos Crecemos Vivienda 7 Comité Unidos Crecemos Vivienda 7 Figura 40. Fotografías de algunas de las viviendas del grupo de regiones 159

160 A Análisis técnico de los diseños de acondicionamiento térmico Comité Esperanza y Comité Unidos Crecemos Estos dos comités se estudian en conjunto puesto corresponden a las misma tipología de vivienda, la misma EGIS y la misma solución de reacondicionamiento térmico de la envolvente. En terreno, previo al reacondicionamiento térmico, se observó que casi todas las viviendas estaban ampliadas, el proyecto térmico indica que todas las viviendas poseen aislación térmica en cielo, siendo 50 mm de poliestireno expandido; no obstante, en terreno previo al reacondicionamiento térmico se pudo observar que algunas viviendas no tenían aislación en cielo y otras con 20, 30 y 100 mm de aislación de lana mineral o poliestireno expandido. Esta discrepancia, se debe fundamentalmente a reacondicionamientos propios realizados por las familias u otros. No obstante, para efectos de este análisis se utiliza lo indicado en estudio térmico. Previo al reacondicionamiento térmico se pudo observar diversas situaciones en viviendas, como las siguientes: Ventanas en estado crítico Infiltraciones, humedad, goteras Filtración en techo Condensación No necesariamente estas condiciones son subsanadas por un proyecto de reacondicionamiento térmico, el que está enfocado a cumplir al menos con los requisitos establecidos en el art de la O.G.U.C, respecto al acondicionamiento térmico de la envolvente. Por ejemplo en el caso de viviendas que cuenten con aislación térmica de techumbre no es necesario mejorar su techumbre por ende no se podría mejorar posibles filtraciones La solución final implementada respecto al mejoramiento de la envolvente consiste en: Aislación interior de muros Estuco exterior de muros Aislación de cielo y cielo Cambio de Ventanas a DVH y marco de aluminio La siguiente tabla indica la superficie intervenida de los elementos perimetrales exteriores y la estimación en porcentaje del cumplimiento de la O.G.U.C de los elementos perimetrales exteriores de la vivienda considerando la ampliación. 160

161 Vivienda Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final. Tabla 62. Porcentaje de reacondicionamiento respecto a los elementos perimetrales Sup. Intervenida de Elem. Exteriores % %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. (m2) Ventanas Muros L. Ventil. Ventanas DVH Techumbre Muros L. Ventil. Techumbre V1 V % - 89% 100% V % - 100% 100% V4 V % - 18% 55% V % - 100% 100% V % V % - 23% 64% V % - 25% 33% V % - 39% 77% V % - 58% 67% V % - 46% 100% V % - 50% 46% V % - 100% 100% V % 40% Promedio % - 59% 74% DVH La recomendación general es acondicionar los elementos exteriores de la envolvente en el siguiente orden: 1.- Techumbre 2.- Muros 3. Ventanas Por ende debiera aislarse el 100% de la techumbre antes de aislar los muros y antes de cambiar las ventanas. En este caso se entiende el cambio de ventanas debido a que en la visita previa al reacondicionamiento se detectó un estado crítico de ellas. Por otro lado estas viviendas están ampliadas y lo más probable sin recepción municipal por lo que el programa de reacondicionamiento térmico no lo incluye, de todas formas por ejemplo la aislación de techumbre tampoco corresponde a la totalidad de la vivienda original. Se detecta la aislación de muros pareados e interiores en la mayoría de las viviendas, lo que no implica beneficios térmicos y además en algunos casos cambio de ventanas al interior. La aislación de muros, consiste en aislación térmica interior POLIGYP, consistente en una plancha de 10 mm poliestireno expandido y 10 mm de yeso-cartón, como revestimiento interior. Por el exterior se indica en EETT 25 mm de estuco térmico exterior PRESEC. En terreno se observa que generalmente el estuco se aplicó en algunas viviendas y solo al muro de fachada principal. 161

162 Con esta aislación se reduce la transmitancia térmica de 2.3 W/m 2 K a 1.2 W/m 2 K, considerando el estuco y sin él en 1.4 W/m 2 K, siendo despreciable el aporte del estuco térmico. La aislación de cielo, consiste en el remplazo actual de la aislación térmica de 50 mm por 100 mm de poliestireno expandido, además se considera la reposición de cielo existente por planchas de yesocartón de 10 mm. Con esta aislación se reduce la transmitancia térmica de 0.65 W/m 2 K a 0.37 W/m 2 K. No obstante, si la aislación original está en buenas condiciones se recomienda no remplazar sino adicionar de esta forma el valor U, quedaría en 0.26 W/m 2 K Cambio de ventanas de vidrio simple y marco metálico por ventanas DVH y marco de aluminio. Con ello se reduce la transmitancia térmica de 5.8 w/m 2 K a 3.6 W/m 2 K. La siguiente tabla muestra un resumen de la transmitancia térmica de las viviendas mejoradas. Tabla 63.- Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones O Higgins Maule O.G.U.C ZT 4 Transmitancia Térmica (W/m 2 K) Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Muros 1.7 2,3 1,4 39% Techumbre 0,38 0,65 0,37 43% Piso Ventilado 0, Ventanas - 5,8 3,6 38% Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 38-43%. No obstante no fueron aislados adecuadamente los elementos debido a que no se aislaron en forma completa sino parte de ellos como se ve en tabla 35, por ende las viviendas reacondicionadas no cumplen con la O.G.U.C, en muros y techumbre. A Análisis del costo del subsidio Respecto al monto máximo del subsidio, el DS 255 establece un subsidio máximo para comuna de Talca (Tramo 1) de 100 UF y los beneficiados deben aportar con 3 UF en forma adicional, quedando un monto total 103 UF Otros costos relacionados a este subsidio, corresponden a los costos de las EGIS y PSAT, que es de 4.5 UF y 1 UF por el costo del Programa de Rehabilitación Social, de acuerdo a lo obtenido en las resoluciones de aprobación de subsidios. Finalmente el costo final máximo del Programa de Reacondicionamiento es de UF Se realiza un análisis con 2 fuentes: 162

163 Presupuesto original entregado con el cual fue aprobado el subsidio Presupuesto final estimativo, considerando las partidas y superficies intervenidas, en este caso se mantiene costo individual por partida, definido por la constructora. Cabe hacer notar que no se cuenta con los siguientes documentos: Gestión de Calidad de parte de SERVIU y Aprobación y costos detallados de trabajos efectivamente realizados. Los cuales podrían explicar las diferencias entre el presupuesto original y lo finalmente reacondicionado, por otro lado puede haber partidas que hayan sido intervenidas y que no haya sido posible verificar en terreno y/o otros imponderables. Los presupuestos individuales no consideran el costo de EGIS o PSAT. En terreno previo al reacondicionamiento se observó que en algunas viviendas si se había mejorado el cielo y presentaban los 100 mm de aislación como en las Viviendas V3 y V14 por tanto no se consideró este costo en el reacondicionamiento de estas viviendas. Figura 41. Detalle de vivienda con cielo ya mejorado 163

164 Figura 42. Presupuesto del reacondicionamiento para O Higgins Maule V01 V03 V05 V08 V09 V10 V11 V12 V13 V14 V15 V02 V04 V06 V07 Prom Presupuesto Original Presupuesto Final Estimativo Diferencia Las diferencias entre ambos presupuestos fluctúan entre -8 y 56UF por vivienda, con un promedio de 25 UF. No obstante la V7 y V12 se encuentran en ejecución Analizar en forma detallada los costos individuales de las partidas, en este caso es complejo, pues no se establece claramente en los presupuestos los costos individuales, por ejemplo en el caso de ventanas DVH y marco de aluminio, se establece los tipos de ventanas y la cantidad de ventanas a cambiar, indicando así el costo unitario por tipo de ventanas, utilizando esta información podemos determinar el costo por m 2 de ventanas y en estas 15 viviendas encontramos un rango muy amplio de 3 11 UF/m 2, si bien es cierto en el costo de la ventana su dimensión es un factor preponderante, el rango obtenido es demasiado amplio. Como referencia tenemos 3.7 UF/m 2 de acuerdo a costos de MINVU, y de 5.8 UF/m 2 de acuerdo al estudio de Curva de Conservación de la Energía a Nivel Residencial, éstos costos incluyen costos de mano de obra de retiro y colocación de ventanas. Los costos individuales por partida son los siguientes, indicados por la constructora: 164

165 Tabla 64. Costos individuales por partida indicados por la constructora. Solución UF/m 2 Ventanas DVH-Aluminio 3-11 Poligyp (20 mm) 0,49 Estuco Exterior 0,39 Poliestireno expandido 10 mm 0,22 Cambio Cielo (revestimiento madera) 0,6 Extractor de Aire 3,4 UF unidad La implementación del reacondicionamiento térmico no está bien asignada a los elementos adecuados a aislar, como se indicó anteriormente, lo que es necesario tener en cuenta. En el presupuesto individual la constructora indica un 18% referido a Gastos Generales y Utilidad, y respecto a IVA incluye el 35%. El costo individual por vivienda por cada uno de los Ítems es el siguiente: Tabla 65. Costo itemizado (UF). Viviendas individuales. Regiones O Higgins Maule- Previo Reacondicionamiento ITEM V01 V03 V05 V08 V09 V10 V11 V12 V13 V14 V15 V02 V4 V06 V07 Prom Ventanas (UF) Muro (UF) Techo (Aisl+Rep) (UF) Otros (UF) Gastos Generales (UF) Utilidad (UF) IVA (UF) EGIS PSAT+PHS (UF) Total (UF) Total con EGIS Y PSAT (UF) Total Subsidio (UF) Tabla 66. Costo itemizado (UF). Viviendas individuales. Regiones O Higgins Maule- Reacondicionadas ITEM V01 V03 V05 V08 V09 V10 V11 V12 V13 V14 V15 V02 V4 V06 V07 Prom Ventanas (UF) Muro (UF) Techo (Aisl+Rep) (UF) Otros (UF) Gastos Generales (UF) Utilidad (UF) IVA (UF) EGIS PSAT+PHS (UF) Total (UF) Total con EGIS Y PSAT (UF) Total Subsidio (UF) El costo total del reacondicionamiento propuesto inicialmente fluctúa entre 75.7 a UF, con un promedio de 98.9 UF., descontando el aporte del beneficiado, el subsidio tiene un costo final de 95.9 UF promedio para las 15 viviendas. 165

166 El costo final estimado fluctúa entre UF, con un promedio de 74,3UF, descontando el aporte del beneficiado queda en 71,2UF promedio para 13 viviendas. Los siguientes gráficos muestran la distribución porcentual de los costos por ítem: Figura 43. Distribución del presupuesto para V01 a V15 Previo al Reacondicionamiento Figura 44. Distribución del presupuesto para V01 a V15 Reacondicionadas 166

167 A5.2. Bío Bío Araucanía A Descripción de los proyectos N Comité / EGIS-PSAT Bío Bío - Araucanía Avenida Central Cáceres, 3 Alarcón Arquitectos y Cía. Ltda. Visión de Futuro Cáceres, 4 Alarcón Arquitectos y Cía. Ltda. 5 Ruka Pehuén Tabla 67. Resumen de proyectos del grupo de regiones Bío Bío Araucanía Comuna San Pedro de la Paz ZT Vivienda s ID 4 10 V16-V25 Coronel 4 5 V26-V30 San Pedro de la paz 4 5 V31-V35 Descripción General Viviendas pareadas, de 2 pisos construidas en 2005, muros de albañilería, ventanas de vidrio simple, todas con ampliación (2do piso) la materialidad de ampliación es tabiquería, según proyecto contempla 100 mm de lana de vidrio en techumbre Viviendas pareadas o en fila, de 2 pisos, muros de albañilería, ventanas de aluminio y vidrio simple, en algunos casos ampliación, la materialidad de ampliación es tabiquería, según proyecto contempla 100 mm de poliestireno expandido en techumbre. Viviendas pareadas, de 2 pisos, muros de hormigón, ventanas de vidrio simple, en algunos casos ampliación, no se cuenta con las carpetas, por tanto se desconoce detalles de materialidad y otros. 6 Alameda Gentexpresa Temuco 5 7 V36, V38, V39-V43 Viviendas pareadas, de 1 piso, excepto la V38, muros perimetrales tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, en algunos casos ampliación, sin aislación térmica en muros y techumbre 7 Mankemalen Corporación Habitacional Padre las Casas 5 5 V37, V44- V47 Viviendas pareadas, de 2 piso, excepto la V37 que es en fila, muros de albañilería, ventanas de vidrio simple y marco de acero, en algunos casos ampliación, sin aislación térmica en muros y techumbre N Comité / EGIS-PSAT Bío Bío Araucanía Avenida 3 Central Resumen Propuesto Reacondicionamiento Muros: Aislación Exterior 1er piso. Promuro (25 mm) Resumen Implementado Reacondicionamiento Muros: Aislación Exterior 1er piso. Promuro (20-25 mm) 167

168 4 Cáceres, Alarcón Arquitectos y Cía. Ltda. Visión de Futuro Cáceres, Alarcón Arquitectos y Cía. Ltda. Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final. Ventanas: DVH, Marco Aluminio. Otro: 2 Extractores de aire Muros: Aislación Exterior (Aislanforte P22 (10 mm poliestireno), excepto en la V27 que va por el interior. Ventanas: DVH, Marco Aluminio. Puertas: Madera pino radiata Otros: Revestimiento cerámico primer piso 5 Ruca Pehuén No realizado No realizado 6 7 Alameda Gentexpresa Mankemalen Corporación Habitacional Muros: Aislación interior tabique, 40 mm de lana mineral y revestimiento exterior tabique Smartpanel Ventanas : cambio por ventanas aluminio vidrio simple Cielo: 120 mm de lana de vidrio Cubierta: cambio cubierta Muros: Aislación Exterior, 50 mm poliestireno, Promuro Ventanas : cambio de 3 ventanas marco aluminio al parecer vidrio simple Cielo: 120 mm de lana de vidrio Cubierta y otros: cambio cubierta e instalación aleros fachada ppal. Ventanas: DVH, Marco Aluminio. Otro: 2 Extractores de aire Puertas: Acceso madera pino y trasera MDF, excepto en la V16. Muros: Aislación Exterior (Aislanforte P22), excepto en la V27 que va por el interior. Ventanas: DVH, Marco Aluminio. Puertas: Madera pino radiata, excepto la V28 Otros: Revestimiento cerámico primer piso Muros: Aislación interior tabique, 40 mm de lana mineral y revestimiento exterior tabique Smartpanel y en V38 además revestimiento interior de terciado Ventanas : cambio por ventanas aluminio vidrio simple Cielo: 120 mm de lana de vidrio en todas las viviendas, excepto V38 y V40 que no se sabe. La V36 con parte de revestimiento de yeso cartón y la V39 Cubierta: cambio cubierta, excepto en la V38 y V39 y en la V40 no se aprecia. Puertas: Madera Pino Oregón excepto la V40 y V41, que no la considera Muros: Aislación Exterior, Promuro 50 mm poliestireno, se asume por constatación en V47, en las otras no se pudo establecer espesor. Ventanas: cambio de ventanas en V37 a DVH y vidrio simple en V45 ambas de aluminio. Cielo: 120 mm de lana de vidrio Cubierta y otros: cambio cubierta e instalación aleros fachada ppal. 168

169 PREVIO - REACONDICIONAMIENTO REACONDICIONADAS Comité Av. Central Vivienda 23 Comité Av. Central Vivienda 23 Comité Visión de Futuro Vivienda 28 Comité Visión de Futuro Vivienda 28 Comité Alameda Vivienda 36 Comité Alameda Vivienda 36 Comité Mankemalen Vivienda 44 Comité Mankemalen Vivienda 44 Figura 45. Fotografías de algunas viviendas de regiones de Bío Bío y Araucanía 169

170 A Análisis técnico de los diseños de acondicionamiento térmico Comité Av. Central Estas viviendas fueron construidas en 2005, por tanto cuentan con aislación térmica en techumbre de acuerdo a O.G.U.C, no obstante se entregaron sin la terminación de segundo piso, la mayoría de las familias lo habilitaron pero no todas colocaron el revestimiento interior, por ello en algunos casos se observa la siguiente situación. Figura 46. Detalle de comité Av. Central La solución final implementada respecto al reacondicionamiento térmico de la envolvente consiste en: Aislación exterior de muros 1er piso. Cambio de Ventanas Extractor de aire La siguiente tabla indica la superficie intervenida de los elementos perimetrales exteriores y la estimación en porcentaje del cumplimiento de la O.G.U.C de los elementos perimetrales exteriores de la vivienda considerando la ampliación que en este caso corresponde al segundo piso. Se asume que muros verticales segundo piso cuentan con aislación y no requerían mejoramiento térmico. 170

171 Tabla 68. Porcentaje de reacondicionamiento por elemento intervenido Vivienda Sup. Intervenida de Elem. Exteriores (m2) %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. % Ventanas Muros L. Ventil. Ventanas Techumb Muros L. Ventil. Techumb DVH DVH re re V % - 84% 72% V % - 100% 82% V % 100% 68% V % - 100% 95% V % - 100% 69% V % - 100% 79% V % - 100% 82% % - 98% 78% Al observar los resultados se indica que el reacondicionamiento térmico es adecuado, pues la techumbre ya cumple con O.G.U.C, los muros fueron aislados en un 100% y en forma correcta pues se aislaron los perimetrales exteriores de primer piso, en segundo piso, se asume incluyen aislación térmica. La aislación de muros, del primer piso consiste en aislación térmica exterior Promuro, consistente en 25 mm poliestireno expandido. Con esta aislación se reduce la transmitancia térmica de 2.3 W/m 2 K a 0.98 W/m 2 K. Cambio de ventanas de vidrio simple y marco de fierro por ventanas DVH y marco de aluminio. Con ello se reduce la transmitancia térmica de 5.8 w/m 2 K a 3.6 W/m 2 K. La siguiente tabla muestra un resumen de la transmitancia térmica de las viviendas mejoradas. 171

172 Tabla 69. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones Bío Bío Araucanía Comité Av. Central Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C ZT 4 Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Muros 1er piso % Techumbre % Piso Ventilado Ventanas % Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 38 y un 57%. Las viviendas reacondicionadas cumplirían con la O.G.U.C., en muros, techumbre y ventanas. Se recomienda haber implementado revestimiento interior en segundo piso. Comité Visión de Futuro Según proyecto estas viviendas cuentan con 100 mm de poliestireno expandido en techumbre de acuerdo a O.G.U.C. La solución final implementada respecto al reacondicionamiento térmico consiste en: Aislación exterior de muros excepto en la V27 que va por el interior. Cambio de Ventanas a DVH-marco de aluminio La siguiente tabla indica la superficie intervenida de los elementos perimetrales exteriores y la estimación en porcentaje del cumplimiento de la O.G.U.C de los elementos perimetrales exteriores de la vivienda considerando la ampliación. 172

173 Tabla 70. Porcentaje de reacondicionamiento por elemento intervenido Vivienda Sup. Intervenida de Elem. Exteriores (m 2 ) %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. % Ventanas Muros L. Ventil. Ventanas Techumb Muros L. Ventil. Techumb DVH DVH re re V % - 100% 80% V % - 100% 57% V % - 100% 22% V % - 100% 81% V % - 100% 81% Promedio % - 100% 64% Al observar los resultados se indica que el reacondicionamiento térmico es adecuado, pues la techumbre ya cumple con O.G.U.C, los muros fueron aislados en un 100%. La aislación de muros, consiste en la solución Aislanforte P22, que consiste en 10 mm poliestireno expandido y una placa de 12 mm, se coloca por el exterior excepto en la V27 que va por el interior. Con esta aislación se reduce la transmitancia térmica de 2.3 W/m 2 K a 1,24 W/m 2 K. Se desconoce la conductividad de la placa de cemento, por tanto se utiliza ficha técnica de Aislanforte P22 de Manual de Reglamentación Térmica. Cambio de ventanas de vidrio simple y marco metálico por ventanas DVH y marco de aluminio. Con ello se reduce la transmitancia térmica de 5.8 w/m 2 K a 3.6 W/m 2 K. La siguiente tabla muestra un resumen de la transmitancia térmica de las viviendas mejoradas. Tabla 71. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones Bío Bío Araucanía Comité Visión de Futuro Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C ZT 4 Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Muros % Techumbre Piso Ventilado Ventanas % Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 38 y un 46%. Las viviendas reacondicionadas cumplirían con la O.G.U.C, en muros, techumbre y ventanas. 173

174 Comité Alameda La materialidad de las viviendas son tabiques sin aislación térmica en muros y techumbre según proyecto. Las ventanas la mayoría se encuentran en malas condiciones, no obstante en algunas viviendas si se han cambiado recientemente algunas ventanas. La solución final implementada consiste en: Incorporación de 40 mm de lana mineral en tabiques exteriores y cambio de revestimiento exterior Cielo, incorporación de 120mm de lana de vidrio. Cambio de Ventanas, por ventanas de aluminio vidrio simple. La siguiente tabla indica la superficie intervenida de los elementos perimetrales exteriores y la estimación en porcentaje del cumplimiento de la O.G.U.C de los elementos perimetrales exteriores de la vivienda considerando la ampliación. Tabla 72. Porcentaje de reacondicionamiento por elemento intervenido Vivienda Sup. Intervenida de Elem. Exteriores (m2) %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. Muros L. Ventil. Ventanas DVH Techumbre Muros L. Ventil. Techumbre % Ventanas V % - 100% 0% V % - 0% 0% V % - 48% 0% V % - 0% 0% V % - 100% 0% V % - 53% 0% V % - 100% 0% Promedio % 57% 0% DVH Las viviendas reacondicionadas no cumplen con los requisitos establecidos en el art de O.G.U.C. La recomendación general es aislar en el siguiente orden: 1.- Techumbre 2.- Muros 3. Ventanas Por ende debiera aislarse el 100% de la techumbre antes de aislar los muros y antes de cambiar las ventanas. 174

175 Por otro lado estas viviendas están ampliadas y lo más probable sin recepción municipal por lo que el programa de reacondicionamiento térmico no lo incluye, y por eso no se aisló completamente la techumbre o los muros. La transmitancia térmica de muros, se reduce de 2.8 W/m 2 K a 0.71 W/m 2 K. La incorporación de lana de vidrio en cielo reduce la transmitancia térmica de 3.4 a 0.29 W/m 2 K. El cambio de ventanas, si bien es cierto no se mejora la transmitancia térmica individual de ella por ser también de vidrio simple, se mejora la hermeticidad de la vivienda reduciendo las infiltraciones y por ende reducir el consumo de energía o aumentar la temperatura interior en invierno. Tabla 73. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones Bío Bío Araucanía Comité Alameda Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C Vivienda Vivienda % mejora ZT 5 Original Reacondicionada Muros 1, % Techumbre 0, % Piso Ventilado 0, Ventanas % Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 0 y un 91%. Comité Mankemalen Estas viviendas de 2 pisos son de albañilería, vidrio simple y no incluye aislación térmica en muros y techumbre, según proyecto. La solución final implementada respecto al reacondicionamiento térmico consiste en: Aislación exterior de 50 mm poliestireno expandido. Cielo, incorporación de 120mm de lana de vidrio. Cambio de 2 y 3 Ventanas en V3 de DVH y V45 en vidrio simple. La siguiente tabla indica la superficie intervenida de los elementos perimetrales exteriores y la estimación en porcentaje del cumplimiento de la O.G.U.C de los elementos perimetrales exteriores de la vivienda considerando la ampliación. 175

176 Tabla 74. Porcentaje de reacondicionamiento por elemento intervenido Vivienda Sup. Intervenida de Elem. Exteriores (m 2 ) %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. % Ventanas Muros L. Ventil. Ventanas DVH Techumb re Muros L. Ventil. Techumb re V % - 100% 0% V % - 100% 0% V % - 100% 0% V % - 100% 0% V % - 100% 0% Promedio % 100% 0% Al observar los resultados se indica que el reacondicionamiento térmico es adecuado, pues la techumbre ya cumple con O.G.U.C, los muros fueron aislados en un 100%. La transmitancia térmica de muros, se reduce de 2.3 W/m 2 K a 0,62 W/m 2 K. La incorporación de lana de vidrio en cielo reduce la transmitancia térmica de 3.4 a 0.29 W/m 2 K. El cambio de ventanas, si bien es cierto no se mejora la transmitancia térmica individual de ella por ser también de vidrio simple, puede si mejorar la hermeticidad de la vivienda reduciendo las infiltraciones y por ende reducir el consumo de energía o aumentar la temperatura interior en invierno. DVH Tabla 75. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones Bío Bío Araucanía Comité Mankemalen Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C ZT 5 Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Muros % Techumbre % Piso Ventilado Ventanas % Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 0 a 91%. Las viviendas reacondicionadas cumplirían con la O.G.U.C. A Análisis del costo del subsidio Respecto al monto máximo del subsidio, el DS 255 establece un subsidio máximo para los Tramo 1 (Temuco y Padre las Casas) y Tramo 2 (Coronel y San Pedro de la Paz) de 100 y 110 UF respectivamente, 176

177 los beneficiados deben aportar con 3 UF en forma adicional. Por tanto, el monto máximo del reacondicionamiento por vivienda es de: Tramo 1: Temuco y Padre las Casas : 103 UF Tramo 2: Coronel y San Pedro de la Paz : 113 UF Otros costos relacionados a este subsidio, corresponden a los costos de las EGIS y PSAT, que es de 4.5 UF para Temuco y Padre las Casas y 5.5 UF para Coronel y San Pedro de la Paz, además está el costos del Programa de Rehabilitación Social de 1 UF aproximadamente, de acuerdo a lo obtenido en las resoluciones de aprobación de subsidios. Por tanto, el costo final del Programa de Reacondicionamiento es de: Tramo 1: Temuco y Padre las Casas : UF Tramo 2: Coronel y San Pedro de la Paz : 119.5UF Se realiza un análisis con 2 fuentes: Presupuesto original entregado con el cual fue aprobado el subsidio Presupuesto final estimativo, considerando las partidas y superficies intervenidas, en este caso se mantiene costo individual por partida, definido por la constructora. Cabe hacer notar que no se cuenta con los siguientes documentos: Gestión de Calidad de parte de SERVIU Aprobación y costos detallados de trabajos efectivamente realizados. Los cuales podrían explicar las diferencias entre el presupuesto original y lo finalmente reacondicionado, por otro lado puede haber partidas que hayan sido intervenidas y que no haya sido posible verificar en terreno y/o otros imponderables. Los presupuestos individuales no consideran el costo de EGIS o PSAT. 177

178 Figura 47. Presupuestos individuales para las regiones del Bío Bío y Araucanía. Previo Reacondicionamiento. Figura 48. Presupuestos individuales para las regiones del Bío Bío y Araucanía Reacondicionadas. V16 V17 V19 V20 V21 V22 V23 Prom V26 V27 V28 V29 V30 Prom Presupuesto Original Presupuesto Final Estimativo Diferencia V36 V38 V39 V40 V41 V42 V43 Prom V37 V44 V45 V46 V47 Prom Presupuesto Original Presupuesto Final Estimativo Diferencia

179 Se asume presupuesto original de 103UF en V38, V39, V44 y V45 en las que no se cuenta con este documento. No se observan grandes diferencias entre presupuesto original y final estimado, excepto en comité 6, eso se puede explicar por algunas partidas no incluidas y otras incluidas que difieren del presupuesto original, que se detallan a continuación: Observaciones - Comité 6 Puerta: de Pino Oregón maciza, se cotiza, se asume un costo de UF 3,5 de acuerdo a referencia MINVU, ya que no estaba cotizada inicialmente, excepto en V40 y V41 que no se cambiaron. Muros: en V38 no se cotiza revestimiento interior implementado de terciado en 37 m 2. Estructura de tabique: propietarios indicaron mejoras en la estructura de tabiques en la V36, V39, V42 y V43, correspondiente a un 20%, 50%, 10% y 100%, de acuerdo a lo indicado. No se incluye en costos Aislación Cielo: no se pudo verificar si en la V38 y V40 se implementó aislación de 120 mm de lana de vidrio, por otro lado el propietario no lo sabe. Revestimiento Cielo: no se cotizó revestimiento de cielo no incluido inicialmente de 10 m 2 en la V36 y 28 m 2 en la V39. Cubierta: en V38 y V39 y en la V40 no se aprecia por ende no se cotizó El siguiente corresponde al costo unitario considerado por las constructoras de cada uno de los ítems: Solución Ventanas Vidrio Simple Aluminio Ventanas DVH- Aluminio Aislación muros Lana de vidrio Cubierta Comité 3 Av. Central Cáceres, Alarcón Arquitectos y Cía. Ltda. UF/m2 3,1 Ventana 3,8 Final instalado vanos y alfeizar Promuro25 mm 0,75 Promuro 1,1 final incluye pintura y trabajos previos Comité 4 Visión de Futuro Cáceres, Alarcón Arquitectos y Cía. Ltda. UF/m2 4,0 Ventana 5,0 Final instalado vanos y alfeizar Aislanforte P22 0,75 Aislanforte 0,8 final incluye pintura Comité 6 Alameda Gentexpresa UF/m2 Comité 7 Mankemalen Corporación Habit CCH UF/m2 2,57 Final instalado 2,24 Final instalado Smartpanel + Lana de vidrio 40mm 0,9 final incluye pintura Lana de vidrio de 120 mm 0,24 Cubierta 0,46 Promuro 50mm 0,88 final incluye pintura Lana de vidrio de 120 mm 0,21 Cubierta 0,4 Extractor de Aire 2,4 UF/unidad Otros cubierta 2,8 UF/casa Otros cubierta 1,7UF/casa 179

180 Puerta Maciza de Pino 4,4 UF unidad Maciza de Pino Oregón 3,5 UF unidad De acuerdo a MINVU El costo individual por vivienda por cada uno de los Ítems es el siguiente: Tabla 76. Costo itemizado. Viviendas individuales. Regiones Bío Bío Araucanía Previo Reacondicionamiento ITEM V16 V17 V18 V19 V20 V21 V22 V23 V24 V25 V26 V27 V28 V29 V30 V36 V40 V41 V42 V37 V46 Prom Ventanas UF Muro UF Aislación Techo UF Reparación Techo UF Otros UF Gastos Generales UF Utilidad UF IVA UF EGIS PSAT+PHS UF Total UF Total con EGIS Y PSAT UF Total Subsidio Tabla 77. Costo itemizado. Viviendas individuales. Regiones Bío Bío Araucanía Reacondicionadas ITEM V16 V17 V19 V20 V21 V22 V23 Prom V26 V27 V28 V29 V30 Prom V36 V38 V39 V40 V41 V42 V43 Prom V37 V44 V45 V46 V47 Prom Ventanas UF Muro UF Techo (Aisla+Rep) UF Otros UF Gastos Generales UF Utilidad UF IVA UF EGIS PSAT+PHS UF Total UF Total con EGIS Y PSAT UF Total Subsidio El costo total del reacondicionamiento propuesto inicial fluctúa entre 99 a 120 UF, con un promedio de 108 UF, descontando el aporte del beneficiado, el subsidio tiene un costo final de 105 UF promedio para las 22 viviendas. El costo final estimado fluctúa entre UF en comité 3, entre en comité 4, entre 50-97UF en comité 6 y entre UF en comité

181 Figura 49. Distribución del Presupuesto para las regiones del Bío Bío y Araucanía Reacondicionadas. Este costo es respecto al costo total del subsidio incluyendo EGIS, el costo de IVA en este caso es del 19%, A5.3. Los Ríos - Los Lagos A5.3.1 Descripción de los proyectos N Tabla 78. Resumen de proyectos del grupo de regiones Los Ríos Los Lagos Comité / EGIS- Comuna ZT Viviendas ID Descripción General PSAT Los Ríos - Los Lagos 8 Esperanza Futura Corporación Habitacional CChC Valdivia 5 4 V48-V51 Viviendas aisladas de 1 piso, construidas hace 30 años atrás, muros de tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, sin aislación térmica en muros y techumbre 9 El Silo Corporación Habitacional CChC Valdivia 5 6 V52-V57 Viviendas pareadas de 1 y 2 pisos, muros de tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, sin aislación térmica en muros y techumbre 10 Años Dorados Inmobiliaria Crecer Ltda. Panguipulli 5 5 V58-V62 Viviendas pareadas o aisladas, de 1 pisos, algunas con ampliación, muros de tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, sin aislación térmica en muros y techumbre 11 Villa el Bosque Ulmo Consultores S.A. Puerto Montt 6 6 V63-V67 Viviendas pareadas, de 1 o 2 pisos, la V67 con ampliación, muros de tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, 20 mm de poliestireno expandido en techumbre, sin aislación térmica en muros 181

182 N Comité / EGIS- PSAT Los Ríos - Los Lagos Esperanza Futura Corporación Habitacional CChC El Silo Corporación Habitacional CChC Años Dorados Inmobiliaria Crecer Ltda. Villa el Bosque Ulmo Consultores S.A. Resumen Reacondicionamiento Propuesto Muros: Aislación interior tabique, 40 mm de lana mineral y revestimiento exterior tabique Smartpanel Cielo: 120 mm de lana mineral, en algunas mejora cielo raso Otros: 2 extractores Muros: Aislación interior tabique, 40 mm de lana mineral y revestimiento exterior e interior tabique, excepto en V52 Cielo: 120 mm de lana mineral, en algunas mejora cielo raso Cubierta: Cambio cubierta en su totalidad en V52 Otros: 2 extractores Resumen Reacondicionamiento Implementado Muros: Aislación interior tabique, 40 mm de lana mineral y revestimiento exterior tabique Smartpanel, excepto V49, en alguna intervención de estructura entre 5 y 20%. Revestimiento interior en V48 y V51 Cielo: 120 mm de lana mineral, cambio de cielo en V48 y V51 Extractor: 2 extractores en V48 y V51 Muros: Aislación interior tabique, 40 mm de lana mineral y revestimiento exterior e interior tabique en algunas viviendas. En V52 no hay mejora de muro Cielo: 120 mm de lana mineral y revestimiento de cielo Cubierta: Cambio cubierta en su totalidad Extractor: 2 extractores Muros: Aislación interior tabique, 40 mm de Muros: Aislación interior tabique, 40 mm de lana mineral y revestimiento exterior e lana mineral y solo revestimiento exterior, interior tabique excepto en la V58 Ventanas : cambio DVH marco PVC Ventanas : cambio DVH marco PVC, solo en V62 Cielo: 120 mm de lana mineral, en algunas Cielo: 120 mm de lana mineral, y revestimiento mejora cielo raso de cielo en V62 Cubierta: Cambio cubierta Cubierta: Cambio cubierta en V58, V60 y V62 Otro: 2 Extractores de aire Muros: revestimiento exterior, excepto en V66 Ventanas : cambio DVH marco PVC Aislación Cielo: 140 mm de lana vidrio Revestimiento Cielo: madera, excepto en V66 Cubierta: Cambio cubierta en V66 Otro: Puerta exterior P. Oregón, cambio forro tapacán y aleros Otro: 2 Extractores de aire Muros: revestimiento exterior, excepto en V67. revestimiento interior en 66 y 67 Ventanas : cambio DVH marco PVC Cielo: 140 mm de lana vidrio Revestimiento Cielo: madera, excepto en V67 Cubierta: Cambio cubierta en V66 Otro: Puerta exterior P. Oregón, cambio forro tapacán y aleros 182

183 PREVIO REACONDICIONAMIENTO Comité Esperanza Futura Vivienda 51 REACONDICIONADAS Comité Esperanza Futura Vivienda 49 Comité Esperanza Futura Vivienda 49 Comité El Silo Vivienda 52 Comité El Silo Vivienda 52 Comité El Silo Vivienda 57 Comité El Silo Vivienda

184 PREVIO - REACONDICIONAMIENTO REACONDICIONADAS Comité Años Dorados Vivienda 60 Comité Años Dorados Vivienda 60 Comité Años Dorados Vivienda 61 Comité Años Dorados Vivienda 61 Comité Villa el Bosque Vivienda 65 Comité Villa el Bosque Vivienda 65 Comité Villa el Bosque Vivienda 66 Comité Villa el Bosque Vivienda 66 Figura 50. Fotos de algunas viviendas de las regiones Los Ríos Los Lagos 184

185 A Análisis técnico de los diseños de acondicionamiento térmico Comité Esperanza Futura Estas viviendas fueron construidas hace unos 30 años atrás, los muros perimetrales tabiques y no cuentan con ningún tipo de aislación térmica. Este conjunto en general presenta un mal estado de conservación de las viviendas, en algunas faltan ventanas hay un alto nivel de infiltración, humedad y presencia de hongos. La solución final implementada consiste en: Muros: incorporación de 40 mm de lana mineral y cambio de revestimiento exterior de tabique Incorporación de 120 mm de lana mineral en cielo La siguiente tabla indica la superficie intervenida de los elementos perimetrales exteriores y la estimación en porcentaje del cumplimiento de la O.G.U.C de los elementos perimetrales exteriores de la vivienda considerando la ampliación. Tabla 79. Porcentaje de reacondicionamiento por elemento intervenido Vivienda Sup. Intervenida de Elem. Exteriores (m2) %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. % Ventanas Muros L. Ventanas L. Techumbre Muros Ventil. DVH Ventil. Techumbre DVH V % - 57% 0% V % - 56% 0% V % - 100% 0% V % - 100% 0% Promedio % 78% 0% El reacondicionamiento térmico implementado no es adecuado pues no cubre completamente la techumbre y los muros. La solución de muros reduce la transmitancia térmica de 2.4 W/m 2 K a 0.76 W/m 2 K. La incorporación de lana mineral en cielo reduce la transmitancia térmica de 3.5 W/m 2 K a 0.32 W/m 2 K. 185

186 Tabla 80. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones Los Ríos Los Lagos. Comité Esperanza Futura O.G.U.C ZT 5 Transmitancia Térmica (W/m 2 K) Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Muros % Techumbre % Piso Ventilado Ventanas Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 70 y un 91%. Las viviendas no cumplen con la O.G.U.C, en muros, techumbre. Comité El Silo Según proyecto estas viviendas no cuentan con aislación térmica en muros ni en techumbre. La solución final implementada consiste en: Muros: incorporación de 40 mm de lana mineral y cambio de revestimiento exterior e interior del tabique. Incorporación de 120 mm de lana mineral en cielo y revestimiento de cielo Cambio de cubierta en su totalidad El siguiente cuadro indica la superficie intervenida y estimación en porcentaje de lo reacondicionado respecto a los elementos perimetrales exteriores de la vivienda incluyendo la ampliación. 186

187 La siguiente tabla indica la superficie intervenida de los elementos perimetrales exteriores y la estimación en porcentaje del cumplimiento de la O.G.U.C de los elementos perimetrales exteriores de la vivienda considerando la ampliación. Tabla 81. Porcentaje de reacondicionamiento por elemento intervenido Vivienda Sup. Intervenida de Elem. Exteriores (m2) %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. Muros L. Ventil. Ventanas DVH Techumbre Muros L. Ventil. Techumbre % Ventanas V % 0% 68% 0% V % - 43% 0% V % - 19% 0% V % - 86% 0% V % - 100% 0% V % - 39% 0% Promedio % 0% 59% 0% DVH El reacondicionamiento térmico implementado no adecuado pues no contempla completamente la techumbre y los muros, tampoco se aísla la losa ventilada de la vivienda 52. La solución de muros reduce la transmitancia térmica de 2.4 W/m 2 K a 0.73 W/m 2 K. La incorporación de lana mineral en cielo reduce la transmitancia térmica de 3.5 W/m 2 K a 0.32 W/m 2 K. Tabla 82. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones Los Ríos Los Lagos. Comité El Silo Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C ZT 5 Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Muros % Techumbre % Piso Ventilado * % Ventanas Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 0-91%. Las viviendas reacondicionadas no cumplen con la O.G.U.C, en muros, techumbre y se estima que no cumpliría en el caso de la vivienda 52 que tiene losa ventilada y se estima sin aislación. 187

188 Comité Años Dorados Figura 51. Detalle de vivienda 52 Según proyecto estas viviendas no cuentan con aislación térmica en muros ni en techumbre. La solución final implementada consiste en: Muros: incorporación de 40 mm de lana mineral y cambio de revestimiento exterior. Incorporación de 120 mm de lana mineral en cielo y revestimiento de cielo. Cambio de ventanas a DVH y marco PVC Cambio de cubierta Extractor de aire en baño y cocina La siguiente tabla indica la superficie intervenida de los elementos perimetrales exteriores y la estimación en porcentaje del cumplimiento de la O.G.U.C de los elementos perimetrales exteriores de la vivienda considerando la ampliación. 188

189 Tabla 83. Porcentaje de reacondicionamiento por elemento intervenido Vivienda Sup. Intervenida de Elem. Exteriores (m2) %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. % Ventanas Muros L. Ventanas L. Techumbre Muros Ventil. DVH Ventil. Techumbre DVH V % - 100% 0% V % - 55% 0% V % - 100% 0% V % - 55% 0% V % - 79% 32% Promedio % 78% 6% La solución de muros reducen la transmitancia térmica de 2.4 W/m 2 K a 0.73 W/m 2 K. La incorporación de lana mineral en cielo reducen la transmitancia térmica de 3.5 W/m 2 K a 0.32 W/m 2 K. Viviendas no cumplen con la O.G.U.C, en techumbre y muros. Las ventanas reducen la transmitancia térmica de 5.8 a 3.6 W/m 2 K. Tabla 84. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones Los Ríos Los Lagos. Comité Años Dorados Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C ZT 5 Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Muros % Techumbre % Piso Ventilado Ventanas % Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 38 y un 91%. Comité Villa el Bosque Según proyecto, estas viviendas no cuentan con aislación térmica en muros y cuentan con 20 mm de Poliestireno expandido en techumbre La solución final implementada consiste en: Muros: cambio de revestimiento interior y exterior, no indica nada respecto a incorporación de aislación térmica. Cambio de ventanas a DVH marco de PVC Incorporación de 140 mm de lana de vidrio en cielo 189

190 Cambio de cubierta Cambio de puerta exterior a puerta de pino Oregón, cambio de forro tapacán y aleros. El siguiente cuadro indica la superficie intervenida y estimación en porcentaje de lo reacondicionado respecto a los elementos perimetrales exteriores de la vivienda incluyendo la ampliación. La siguiente tabla indica la superficie intervenida de los elementos perimetrales exteriores y la estimación en porcentaje del cumplimiento de la O.G.U.C de los elementos perimetrales exteriores de la vivienda considerando la ampliación. Tabla 85. Porcentaje de reacondicionamiento por elemento intervenido Vivienda Sup. Intervenida de Elem. Exteriores (m2) %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. % Ventanas Muros L. Ventanas L. Techumbre Muros Ventil. DVH Ventil. Techumbre DVH V % - 100% 82% V % - 100% 61% V % - 100% 73% V % - 100% 90% V % - 27% 56% Promedio % 85% 72% La solución de muros sin duda mejora la calidad térmica de ellos debido a la mala calidad de éstos, en términos de transmitancia térmica no se ve reflejado en forma teórica al no incorporar aislación térmica. La incorporación de 140 mm lana de vidrio en cielo reducen la transmitancia térmica de 1.5 W/m 2 K a 0.26 W/m 2 K, en caso de no retirar los 20 mm de poliestireno original la transmitancia térmica llegaría a 0.23 W/m 2 K. Las ventanas reducen la transmitancia térmica de 5.8 a 3.6 W/m 2 K. Tabla 86.- Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Regiones Los Ríos Los Lagos. Comité Villa el Bosque Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C ZT 6 Vivienda Original Vivienda Reacondicionada % mejora Muros % Techumbre % Piso Ventilado Ventanas % Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 0 y un 83%. Las viviendas reacondicionadas no cumplen con la O.G.U.C. A Análisis del costo del subsidio 190

191 Respecto al monto máximo del subsidio, el DS 255 establece un subsidio máximo para los Tramo 1 (Valdivia y Puerto Montt) y Tramo 2 (Panguipulli) de 100 y 110 UF respectivamente, los beneficiados deben aportar con 3 UF en forma adicional. Por tanto el monto máximo del reacondicionamiento por vivienda es de: Tramo 1: Valdivia y Puerto Montt : 103 UF Tramo 2: Panguipulli : 113 UF Otros costos relacionados a este subsidio, corresponden a los costos de las EGIS y PSAT, que es de 4.5 UF para Valdivia y Puerto Montt y 5.5 UF para Panguipulli, además está el costos del Programa de Rehabilitación Social de 1 UF aproximadamente, de acuerdo a lo obtenido en las resoluciones de aprobación de subsidios. Por tanto el costo final del Programa de Reacondicionamiento es de: Tramo 1: Valdivia y Puerto Montt : UF Tramo 2: Panguipulli : 119.5UF Se realiza un análisis con 2 fuentes: Presupuesto original entregado con el cual fue aprobado el subsidio Presupuesto final estimativo, considerando las partidas y superficies intervenidas, en este caso se mantiene costo individual por partida, definido por la constructora. Cabe hacer notar que no se cuenta con los siguientes documentos: Gestión de Calidad de parte de SERVIU Aprobación y costos detallados de trabajos efectivamente realizados. Los cuales podrían explicar las diferencias entre el presupuesto original y lo finalmente reacondicionado, por otro lado puede haber partidas que hayan sido intervenidas y que no haya sido posible verificar en terreno y/o otros imponderables. Por otro lado se observa en terreno situaciones que es necesario indicar: Comité 8: Esperanza Futura: Los presupuestos originales incluían aislación de muros y revestimiento exterior, de cielo y extractores. En terreno se observa de que hubo modificaciones en las partidas a mejorar, en la V49 solo se reacondicionó cubierta y se instaló aislación térmica en cielo y en V50 lo mismo aunque se incorporó aislación en 10 m 2 de muro. En este caso se desconoce el costo de reacondicionamiento de cubierta y se estima de 0,7UF/m2. El mismo costo considerado en Comité años dorados. Los presupuestos individuales no consideran el costo de EGIS o PSAT. 191

192 El presupuesto original de la empresa constructora fluctúa entre UF como lo muestra el siguiente gráfico detallado para cada una de las viviendas Figura 52. Presupuestos individuales para regiones Los Ríos Los Lagos- Previo Reacondicionamiento Figura 53. Presupuestos individuales estimado para regiones Los Ríos Los Lagos- Reacondicionadas V48 V49 V50 V51 Prom V52 V53 V54 V55 V56 V57 Prom Presupuesto Original Presupuesto Final Estimativo Diferencia

193 V58 V59 V60 V61 V62 Prom V63 V64 V65 V66 V67 Prom Presupuesto Original Presupuesto Final Estimativo Diferencia El costo individual por vivienda por cada uno de los Ítems es el siguiente: Tabla 87. Costo itemizado. Viviendas individuales. Regiones Los Ríos Los Lagos Previo Reacondicionamiento ITEM V48 V49 V50 V51 V52 V53 V54 V55 V56 V57 V58 V59 V60 V61 V62 V63 V64 V65 V66 V67 Prom Ventanas UF Muro UF Aislación Techo UF Reparación Techo UF Otros UF Gastos Generales UF Utilidad UF IVA UF EGIS PSAT+PHS UF Total UF Total con EGIS Y PSAT UF Total Subsidio Tabla 88. Costo itemizado. Viviendas individuales. Regiones Los Ríos Los Lagos Reacondicionadas ITEM V48 V49 V50 V51 Prom V52 V53 V54 V55 V56 V57 Prom V58 V59 V60 V61 V62 Prom V63 V64 V65 V66 V67 Prom Ventanas UF Muro UF Techo (Aisla+Rep) UF Otros UF Gastos Generales UF Utilidad UF IVA UF EGIS PSAT+PHS UF Total UF Total con EGIS Y PSAT UF Total Subsidio El costo total del presupuesto de reacondicionamiento de viviendas fluctúa entre 108 a 120 UF, con un promedio de 118 UF., descontando el aporte del beneficiado, el subsidio tiene un costo final de 109 UF promedio para las 20 viviendas. El presupuesto en las viviendas reacondicionadas se estima fluctúa entre UF. Es necesario indicar que esta es una estimación del costo del reacondicionamiento, pues se desconoce si hay algunas partidas individuales que no han sido incluidas. 193

194 A5.4. Aysén Evaluación Independiente del Programa de Reacondicionamiento Térmico. Informe Final. A5.4.1 Descripción de los proyectos Tabla 19. Resumen de proyectos de la región de Aysén N Comité / EGIS-PSAT Aysén Comuna ZT ID Descripción General 12 Creciendo Juntos María de los Ángeles Lobos Coihaique 7 V68 - V75 Viviendas pareadas, excepto la V70 que es aislada, de 1 o 2 pisos, la V68 con ampliación, muros de tabiques, ventanas de vidrio simple y marco de madera, aislación en techos y muros, se desconoce, por no contar con la información en carpetas, en terreno no se pudo observar Comité / N EGIS-PSAT Aysén 12 Creciendo Juntos María de los Ángeles Lobos Resumen Propuesto Reacondicionamiento Muros: revestimiento exterior fibrocemento y 60 mm de lana de vidrio, reforzamiento muros perimetrales Ventanas : cambio DVH marco PVC, y reforzamiento premarco Aislación Cielo: 160 mm de lana vidrio Cubierta: sello y pintura y protecciones hídricas Otro: Puerta acceso, de Lenga o pino Oregón Resumen Implementado Reacondicionamiento Muros: revestimiento exterior fibrocemento pintado y 50 mm de lana de vidrio, ser asume reforzamiento muros perimetrales propuestos pero no se pudo verificar Ventanas : cambio DVH marco PVC, y se asume reforzamiento premarco Aislación Cielo: 160 mm de lana vidrio, excepto la V73 que no se intervino Revestimiento cielo: de yeso cartón en V72 y V75 Cubierta: se observa solo en la V70 y V75, tapacán y hojalatería Otro: Puerta acceso maciza al parecer de Lenga. 194

195 PREVIO REACONDICIONAMIENTO REACONDICIONADAS Comité Creciendo Juntos Vivienda 68 Comité Creciendo Juntos Vivienda 68 Comité Creciendo Juntos Vivienda 69 Comité Creciendo Juntos Vivienda 69 Comité Creciendo Juntos Vivienda 70 Comité Creciendo Juntos Vivienda 70 Comité Creciendo Juntos Vivienda 71 Comité Creciendo Juntos Vivienda 71 Figura 54. Foto de algunas viviendas de Aisén. 195

196 A Análisis técnico de los diseños de acondicionamiento térmico Comité Creciendo Juntos Estas viviendas tienen muros de tabiquería y se desconoce si cuentan con aislación térmica en muros y techumbre por no contar con esta información en las carpetas y en terreno no se pudo observar. Para efecto de este análisis se considera como si no tuvieran aislación térmica. La solución implementada respecto al reacondicionamiento térmico consiste en: Muros: incorporación de 50 mm de lana de vidrio, y cambio de revestimiento exterior de tabique Cambio de ventanas a DVH y marco de PVC Incorporación de 160 mm de lana vidrio en cielo, excepto en V73 que ya cuenta con aislación en cielo. Cambio de cubierta solo en V70 y V75 Cambio de puerta de acceso. La siguiente tabla indica la superficie intervenida de los elementos perimetrales exteriores y la estimación en porcentaje del cumplimiento de la O.G.U.C de los elementos perimetrales exteriores de la vivienda considerando la ampliación. Tabla 89. Porcentaje de reacondicionamiento por elemento intervenido Vivienda Sup. Intervenida de Elem. Exteriores (m 2 ) %Elem. Ext. Cumplen O.G.U.C. % Ventanas Muros L. Ventanas L. Techumbre Muros Ventil. DVH Ventil. Techumbre DVH V % - 92% 56% V % - 60% 80% V % * 36% 80% V % - 64% 55% V % - 100% 52% V % - 55% 100% V % * 72% 80% Promedio % 68% 72% * Observación, se desconece si las losasa ventiladas de las viviendas cumplen con O.G.U.C En general este comité fue aislado correctamente como lo indica el programa de reacondicionamiento térmico, pues se aisló el 100% de la vivienda original, excepto el muro colindante con la ampliación que todas ellas presentan. 196

197 Respecto a la vivienda incluyendo la ampliación, solo aproximadamente el 57% de techumbre fue aislada y el 65% de los muros, si bien es cierto en la mayoría de los casos la ampliación incluye aislación térmica, de acuerdo a los espesores detectados en terreno u obtenido de EETT, no cumplen con la O.G.U.C. La solución de muros reducen la transmitancia térmica de 3.25 W/m 2 K a 0.58 W/m 2 K. La incorporación de lana de vidrio en cielo reduce la transmitancia térmica de 4.5 W/m 2 K a 0.23 W/m 2 K. Tabla 90. Porcentaje de mejoras para los elementos perimetrales. Región de Aysén. Comité Creciendo Juntos Transmitancia Térmica (W/m 2 K) O.G.U.C Vivienda % mejora Vivienda Original ZT 7 Reacondicionada Comité Creciendo juntos Muros % Techumbre % Piso Ventilado % Las partidas de las mejoras, en forma individual reducen de transmitancia térmica entre un 0 y un 95%. Las viviendas reacondicionadas no cumplen con la O.G.U.C, en muros, techumbre y losa ventilada. En caso de referirnos a solamente la vivienda original sin ampliación tampoco cumpliría pues no se aísla muro que colinda con ampliación. A Análisis del costo del subsidio Respecto al monto máximo del subsidio, el DS 255 establece un subsidio máximo para Coihaique, Tramo UF, los beneficiados deben aportar con 3 UF en forma adicional. Por tanto el monto máximo del reacondicionamiento por vivienda es 133 UF. Otros costos relacionados a este subsidio, corresponden a los costos de las EGIS y PSAT, que es de 6.5 UF para Coihaique, además está el costos del Programa de Rehabilitación Social de 1 UF aprox., de acuerdo a lo obtenido en las resoluciones de aprobación de subsidios. Por tanto el costo final del Programa de Reacondicionamiento es de UF Se realiza un análisis con 2 fuentes: Presupuesto original entregado con el cual fue aprobado el subsidio Presupuesto final estimativo, considerando las partidas y superficies intervenidas, en este caso se mantiene costo individual por partida, definido por la constructora. Cabe hacer notar que no se cuenta con los siguientes documentos: Gestión de Calidad de parte de SERVIU 197

198 Aprobación y costos detallados de trabajos efectivamente realizados. Los cuales podrían explicar las diferencias entre el presupuesto original y lo finalmente reacondicionado, por otro lado puede haber partidas que hayan sido intervenidas y que no haya sido posible verificar en terreno y/o otros imponderables. Los presupuestos individuales no consideran el costo de EGIS o PSAT. El presupuesto de la empresa constructora es de 135 UF para cada una de las viviendas Figura 55. Presupuestos individuales para Aysén Previo Reacondicionamiento Observación: Figura 56. Presupuestos individuales para Aisén Reacondicionadas 198