ORIGINAL FIRMADO P-GIM-07-V1 Vigencia: 20/11/2013 Documento controlado Página 1 de 7 CONTENIDO. Página
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1 Página de 7 CONTENIDO Página. OBJETIVO 2 2. ALCANCE Y RESPONSABLES 2 3. DEFINICIONES 2 4. MARCO NORMATIVO 3 5. RECURSOS 3 6. GENERALIDADES 4 7. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO 4 8. REGISTROS 7 9. PUNTOS DE CONTROL 7 0. ANEOS 7 Elaborado Revisado Aprobado ORIGINAL FIRMADO DIANA ZULAY REZA MONDRAGON Directora de Impuestos DOLY FORERO GRACIA Secretaria de Hacienda JUAN GUILLERMO ZULUAGA C. Alcalde Fecha: 05//203 Fecha: 2//203 Fecha
2 . OBJETIVO Página 2 de 7 Evaluar el incremento en los precios de la tierra que no se derivan del esfuerzo, trabajo o inversión del propietario, sino de acciones externas, tales como decisiones o actuaciones del ordenamiento territorial, inversiones públicas adoptadas o ejecutadas en nombre del interés general. 2. ALCANCE Y RESPONSABLES Este procedimiento inicia en la autorización específica que permite destinar un predio a un uso más rentable ó a incrementar el aprovechamiento del suelo, permitiendo una mayor área edificada. Y termina cuando se expide a favor del propietario el certificado representativo de derechos de construcción con ocasión de la expedición de un plan parcial, según el Plan de Ordenamiento territorial. Responsable de la actividad el funcionario competente. 3. DEFINICIONES Y TERMINOLOGIA APLICABLE La plusvalía urbanística es el incremento real del valor comercial de un inmueble que tenga por causa una decisión administrativa o una acción y/o actuación urbanística del Municipio; no es un impuesto ni una contribución, es una participación sobre el mayor valor del suelo. Más que un instrumento de recaudo, la plusvalía es un mecanismo de distribución de la riqueza que busca además evitar la especulación del suelo. Es el incremento en los precios de la tierra que no se derivan del esfuerzo, trabajo o inversión del propietario, sino de acciones externas, tales como decisiones o actuaciones del ordenamiento territorial, inversiones públicas adoptadas o ejecutadas en nombre del interés general. La responsabilidad de la Direccion de Impuestos del Área de liquidación es proyectar la resolución del efecto plusvalía y de la participación municipal que determina la participación en plusvalía del 40% que le corresponde al Municipio, según los soportes enviado por el departamento de planeación municipal. INMUEBLE: todos aquellos bienes considerados bienes raíces, por tener de común la circunstancia de estar íntimamente ligados al suelo, unidos de modo inseparable, física o jurídicamente, al terreno SUELO: la parte superficial de la corteza terrestre, biológicamente activa, que proviene de la desintegración o alteración física y química de las rocas y de los residuos de las actividades de seres vivos que se asientan sobre ella URBANISTICA: Trata del desarrollo de las ciudades y de sus alrededores. Durante la mayor parte de su historia el urbanismo se centró, sobre todo, en la regulación deluso de la tierra y en la disposición física de las estructuras urbanas en función delos criterios estipulados por la arquitectura, la ingeniería RECAUDO: Cobrar o percibir caudales o efectos asegurar, poner o tener en custodia una cosa
3 Página 3 de 7 ORDENAMIENTO TERRITORIAL: conceptualizaciones sobre ordenamiento territorial en el mundo permiten colegir que se trata de una política de Estado y un proceso planificado de naturaleza política, técnica y administrativa, cuyo objeto central es el de organizar, armonizar y administrar la ocupación y uso del espacio, de modo que éstos contribuyan al desarrollo humano. DISTRIBUCION: La distribución, en este caso, es el proceso que consiste en hacer llegar físicamente el producto al consumidor. 4. MARCO NORMATIVO Ley 388 de.997 de conformidad con lo establecido en los artículos 74 y 87 Decreto 624 de 989 Estatuto Tributario Nacional Acuerdo Nº 02 de 22 de mayo de 2002, Acuerdo 030 de RECURSOS Talento Humano. Uno () Universitario Maquinaria y Tecnología. Uno () equipo de cómputo y impresora compartida Materiales o Logísticos. Papel carta, ganchos legajadores, carátulas en cartulina, esferos, resaltadores. Metodológicos. Estatuto Tributario Municipal. Acuerdos y leyes vigentes. Estatuto Tributario Nacional. Medio Ambiente. Oficina amplia con buena luz, línea telefónica directa y una sala de recepción para que los contribuyentes esperen ser atendidos.
4 Página 4 de 7 6. GENERALIDADES Para el caso de cada inmueble, igual al área total del mismo (metros cuadrados) destinada al nuevo uso o mejor aprovechamiento, descontada la superficie correspondiente a las cesiones urbanísticas obligatorias para espacio público de la ciudad, así como el área de eventuales afectaciones sobre el inmueble en razón del plan vial u otras obras públicas, las cuales deben estar contempladas en el plan de ordenamiento territorial o en los instrumentos que lo desarrollen. La liquidacion de la participación una vez recibido en la Dirección de Impuestos el avaluó que sirve para determinar el nuevo precio de referencia por parte del Departamento de Planeacion, el Área de liquidacion elabora el proyecto de la resolución de liquidación del efecto de plusvalía y de la participación municipal y una vez terminado se envía a la firma del señor alcalde, de allí una vez notificada se envía el expediente al departamento administrativo de planeación. 7. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DESARROLLO EN FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACION DE PLUSVALIA Nº ACTIVIDAD DETALLE P.C RESPONSABLE Se inicia con la recepción de Inicio proyecto de Plusvalía, en la Dirección de Impuestos, con el fin de ser revisado y verificado para ver si cumple con los requisitos. del Recepción de la Acuerdo Nº 02 de 2.002: Información Art.35 Censo Predial de la zona o área del objeto de reglamentación. Art.36 Objeto de liquidación del efecto de plusvalía. Art.37 Monto de la participación del Municipio de Villavicencio Art.38.Liquidación de la participación. Art.39 Determinación de la participación en plusvalía Art: 40 Publicación y notificación Art: 4 Revisión del efecto de Plusvalía Art: 42 Registro de la participación de Plusvalía.
5 Página 5 de 7 2 Análisis de la información Se realiza análisis de la información, que esté de acuerdo con los requisitos. Cuales requisitos: Incorporación de Inmuebles a los usos urbanos, determinación de la base para el cálculo de la participación, precio comercial inicial y determinación del nuevo precio de referencia. 3 Determinación del tributo Se elabora el proyecto de Resolución que liquida la participación de la Plusvalía para el Municipio y se envía al departamento de planeación para su revisión. 4 Area de liquidacion Se firma la Resolución y se procede a la notificación y publicación de la Resolución 5 Se proyecta oficio a la Oficina de Instrumentos Públicos de Villavicencio, firmado por la Secretaria (o) de Hacienda para la inscripción en el respectivo folio de Enviar Oficio Matricula Inmobiliaria.
6 Página 6 de 7 6 NO Paga inmediato Solicita Acuerdo de Pago SI Anexa requisito El contribuyente puede realizar el pago total de la plusvalía o realizar un acuerdo de pago, en caso de pagar de contado la plusvalía se le entregara su respectivo paz y salvo. Si Solicita acuerdo de pago debe cumplir con unos requisitos que son: Solicitud ante el Dirección de Impuesto, cancelación del 25% sobre el monto a liquidar el contribuyente dejara una prenda en garantía sobre el saldo a cancelar el resto se divide en cuotas fijas mensuales 7 Cumple Acuerdo de pago Se hace seguimiento a los contribuyentes que realizaron acuerdo de pago para verificar el cumplimiento de los mismos. En caso de no cumplir con lo pactado se remite el acurdo de pago a la oficina de cobro coactivo para lo pertinente. Universitario área Liquidación. del de NO Cobro coactivo SI Cumple se archiva 8 Cumpliendo con los acuerdos de pago se archivan los documentos Archivar en el respectivo expediente del contribuyente. Universitario área Liquidación. del de Fin
7 8. REGISTROS Página 7 de 7 CODIGO NOMBRE DEL FORMATO CARPETA RESPONSABLE ALMACENAMIENTO TIEMPO DE RETENCION DESTINO FINAL Proyecto de Resolución del efecto de plusvalía Carpeta Universitario del 5 Años. Archivo central Acuerdo de Pago Carpeta Universitario del 5 Años. Archivo central Cobro Coactivo Carpeta Universitario del 5 Años. Archivo central 9. CONTROL DE CAMBIOS VERSION FECHA DESCRIPCION MODIFICACIONES 0 20/08/203 Primera versión nueva codificación Se modificó Objetivo, Definiciones, Normatividad, Desarrollo del Procedimiento, Registro, Control de Cambios, Anexos.. Codificación anterior FR V 3 de Agosto del ANEOS Proyecto de plusvalía del contribuyente.
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