PLAN NACIONAL PARA LA PROTECCION Y CUIDADO DE LA SALUD MENTAL EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

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Carolina Gutiérrez Córdoba
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1 PLAN NACIONAL PARA LA PROTECCION Y CUIDADO DE LA SALUD MENTAL EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Dr. Alfredo Pemjean Departamento de Salud Mental Subsecretaría de Salud Pública Marzo 2012

2 ANTECEDENTES Agosto 2008 Primera versión documental. Nombramiento de Referentes/Encargados de Salud Mental en EM 2009 Capacitación: Principios, metodologías, experiencias, Transferencia habilidades y competencias para manejo de salud mental en situaciones de emergencias y desastres Definición de funciones y tareas PERMITIO: Movilizar a algunas SEREMI y SS para etapa preparación. Avanzar en definir rol de Salud Pública y Redes en el afrontamiento de una crisis

experiencias, Transferencia habilidades y competencias para manejo de salud mental en situaciones de emergencias y

3 PLAN NACIONAL DE SALUD MENTAL EN EMERGENCIAS Y DESASTRES. Fuentes : a)los conceptos acuñados y sometidos a evaluaciones de expertos a partir de la experiencia internacional. OMS / OPS / ONU / Otros países. b)los lineamientos institucionales Onemi, Minsal, Servicios de Salud. c) La experiencia nacional de los niveles de gestión nacional y local y de los participantes directos en la ejecución local.

experiencia internacional. OMS / OPS / ONU / Otros países.

5 Terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010 A Febrero 2010 se contaba con un Plan Nacional y profesionales capacitados en cada S de Salud. Sismos fueron prueba de fuego que respondió bien, dentro del marco general de dificultades. - Activación de planes previamente preparados : Facilitó respuesta pronta por parte de los equipos de salud mental y se desarrollaron acciones contempladas en el PSM en E y D para las diferentes etapas - Quedó en evidencia insuficiencia de preparación y coordinación, sobre todo a nivel más local

- Activación de planes previamente preparados : Facilitó respuesta pronta por parte de los equipos de salud mental y se

6 Plan Nacional de Protección de la salud Mental y promoción de Factores Psicosociales Protectores de la Salud Mental A Septiembre del 2010 se redactó una segunda versión, enriquecida con la experiencia. Desde el 2010 se recibe cooperación de la JICA y de OPS, para perfeccionar ese Plan. En 2010 y 2011, formalización y capacitación continuada sobre él a nivel nacional ( módulos on line y presenciales). Gobierno de de Chile Chile Ministerio / Ministerio de Salud de Salud 6

Desde el 2010 se recibe cooperación de la JICA y de OPS, para perfeccionar ese Plan.

7 ESTRUCTURA DEL PLAN I. INTRODUCCION Antecedentes. Bases legales y fundamentos del Plan Protección de la salud mental con foco en las necesidades de las personas II. III. PLAN DE PROTECCION DE LA SALUD MENTAL EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Objetivo general. Objetivos específicos Etapas Estructura y Recursos Líneas de Acción y Tareas específicas (según componente de la estructura y etapa del Plan). Consideraciones especiales ( ejemplo preparación y acreditación del voluntariado). Monitoreo y Evaluación

PLAN DE PROTECCION DE LA SALUD MENTAL EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Objetivo general.

8 OBJETIVO GENERAL: El Sistema de Salud, a nivel nacional y en cada uno de sus Secretarías Regionales y Servicios, se encuentra preparado para que, en la eventualidad de una situación de emergencias o desastre : 1. Se incorpore y participe, rápida y armónicamente, al conjunto de las acciones intersectoriales, de modo de entregar sus respuestas específicas a las diversas necesidades de salud mental de la población afectada, en forma complementaria y sinérgica, y,

Se incorpore y participe, rápida y armónicamente, al conjunto de las acciones intersectoriales, de modo de entregar

9 OBJETIVO GENERAL: 2. Disponga de las condiciones suficientes, en cuanto a recursos, organización y competencias, para proteger la salud mental de la población. Incluye : reducir el riesgo y los efectos psicosociales en la población, proveer atención clínica cuando corresponda, facilitar el apoyo psicocosocial que todos requieren, en particular los grupos más vulnerables, y prevenir la sobrecarga emocional en los equipos de salud.

10 El desarrollo progresivo del Plan de Protección : de documento oficial a capacidad institucional real. La E N S Un conjunto de orientaciones técnicas Un conjunto de tareas para MINSAL (plazos, responsables, indicadores) Un plan de Comunicaciones Un programa de Capacitación continua. Un conjunto de orientaciones administrativas Orienta y activa el Plan equivalente en los niveles regional y local

Un conjunto de orientaciones técnicas Un conjunto de tareas para MINSAL (plazos, responsables,

11 Sismos 2010: PRINCIPALES LINEAS DE ACCION INICIALES. REFUERZO DEL RRHH PARA LA ATENCION RECUPERACIÓN OFERTA NIVEL TERCIARIO APOYO Y CAPACITACION RRHH COORDINACION PARA ACCION COMUNICACION APS Especialidad ambulatoria Apoyo de equipos S.M. otras regiones (SS Chiloé, Antofagasta, Coquimbo, Iquique y Valdivia).Diagnóstico Apoyo de toda la red nacional. Recursos: reconstrucción y reorientación A los equipos de salud : contención emocional a ellos y desde ellos. Habilitar competencias a equipos de salud Comités intra Minsal e intersectorial, desde un inicio. Todos los programas se readecúan : ej. Chile Crece Contigo, Campaña Invierno, etc. instructivos a referentes de salud mental, a la población atención por psicólogos en Salud Responde

NICACION APS Especialidad ambulatoria Apoyo de equipos S.M. otras regiones (SS Chiloé, Antofagasta, Coquimbo, Iquique y Valdivia).Diagnóstico Apoyo de toda la red nacional.

12 Diseño y presentación en plataforma virtual: Marisol Donoso R. mdonosoro@uc.cl

13 Protección a albergados desde un Programa de Promoción de Factores Psicosociales Protectores de la Salud Mental 52 comunas en O Higgins, Maule, Biobío Planes comunales de promoción de salud mental Actividades promotoras de factores protectores: Resiliencia Comunitaria Cohesión Social Identidad, solidaridad y convivencia Entornos saludables Buena evaluación del proceso interno. Incierta estimación sobre efectos en la población. 13

promotoras de factores protectores: Resiliencia Comunitaria Cohesión Social Identidad, solidaridad y

14 Capacitación: Dispositivo flexible con 5 componentes Nombre Contenido y Destinatarios Alcance Año Elementos Básicos Entregar herramientas básicas ( el ABC de lo que se debe hacer en cada establecimiento) Todo el Sistema Salud Atención especializada a trastornos mentales y conductuales secundarios a E y D. 3 Formación de referentes de salud mental en situaciones de E y D Manejo integral de los problemas de salud mental secundarios a emergencias. Equipos clínicos de salud mental Elementos de Gestión Integral del Riesgo, principales elementos para la coordinación de las acciones a nivel local. Seremis y Servicios Salud

3 Formación de referentes de salud mental en situaciones de E y D Manejo integral de los problemas de salud mental secundarios a emergencias.

15 Capacitación: Dispositivo flexible con 5 componentes Nombre Contenido y Destinatarios Alcance 4 A P S : Primera respuesta en estrés agudo a personas afectadas por situaciones de E y D Primer apoyo Psicológico. Todo el personal de APS Por año 5 Gestión directiva en protección y cuidado de la salud mental en situaciones de E y D Elementos para coordinación intersectorial en salud mental. Jefes y Directivos de la red pública de salud. 50 directivos

17 17 En el día de hoy : fase final de enriquecimiento del Plan de Protección de la salud mental en E y D. La experiencia y el enfoque del Japón, han enriquecido el desarrollo conceptual del Plan. El futuro inmediato requiere evolucionar a una institución efectivamente preparada para reaccionar oportuna y efectivamente ante una emergencia futura.

La experiencia y el enfoque del Japón, han enriquecido el desarrollo conceptual del

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