Los desafíos del Cambio Climático y sus posibles impactos sobre la zona costera de Chile

Transcripción

1 Senado de la República de Chile, Valparaíso, 7 de junio 2016 Los desafíos del Cambio Climático y sus posibles impactos sobre la zona costera de Chile Pablo Badenier Ministro del Medio Ambiente

2 ESTRUCTURA DE LA PRESENTACION Causas e impactos del Cambio Climático a nivel mundial La vulnerabilidad de Chile y sus estrategias en adaptación al Cambio Climático Los impactos del Cambio Climático sobre la zona costera y los recursos pesqueros chilenos Los eventos de Marea Roja El Plan de Adaptación al Cambio Climático para Pesca y Acuicultura 2/92

3 EL CAMBIO CLIMATICO El último reporte del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (2013/14,AR5, IPCC, ) confirma con muy alto grado de certeza: Que el Cambio Climático de los últimos 100 años es un hecho inequívoco y que este fenómeno del calentamiento global es causado principalmente por las actividades de contaminación atmosférica del hombre: Cambio climático antropogénico Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 3

4 Cambio climático antropogénico y concentración del CO 2 El IPCC ha identificado las emisiones de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) como causantes principales del cambio climático actual, cuyos impactos sobre la atmósfera están aumentando el Efecto Invernadero natural, causando así un calentamiento global con sus respectivos repercusiones sobre el clima. Temperatura y CO 2 en la atmósfera El efecto invernadero consiste en que la atmósfera retiene una parte de la energía térmica que proviene de la radiación solar, manteniendo así una temperatura promedio global de unos 14 C. Sin este efecto invernadero natural, la temperatura promedio global será de unos -18 C y no habrá vida en la tierra. Principales gases del efecto invernadero Acción relativa Contribución real al efecto invernadero CO 2 (dióxido de Carbono) 1 (referencia 1g) 76 por ciento (CFCs (cloroflurocarbonos), gases utilizados como refrigerantes y aerosoles) por ciento CH 4 (metano) por ciento N 2 O (óxido nitroso) por ciento 4

5 Escenarios de Emisiones (Situación actual: Contribuciones regionales de las emisiones GEI a nivel mundial) 15,03% 8,40% Asia, Oceanía y ex Unión Soviética Europa 26,89% Las Américas 23,12% África y Medio Oriente América del Norte 49,68% 3,51% 0,26% América Central y del Sur (sin Chile) Chile Chile no es un emisor relevante de Gases de Efecto Invernadero Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 5

6 Manifestaciones del Cambio Climático El Cambio Climático se manifiesta tanto en forma de tendencias: Temperatura del aire Temperatura del mar Precipitaciones Acidificación de los mares Nivel del mar, etc. Como en forma de eventos extremos: Sequías Inundaciones Incendios Huracanes Olas de calor o de frío Como también en cambios en la estacionalidad de los eventos sequias inundaciones olas de calor; incendios tornados y huracanes Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 6

7 Tendencias: Cambios en la temperatura superficial entre 1891 y 2014 Mapas elaborados por el Goddard Institute for Space Studies de la NASA. Los colores demuestran zonas donde la temperatura era mayor (=rojo) o menor(azul) que el promedio (=línea base) del período

8 Tendencias: Disminución en el ph de la superficie marina entre 1700 y 1990 Cambio en ph (=grado de acidificación del agua marina) 8

9 Tendencias: Aumento del nivel del mar: Datos del satélite europeo CryoSat-2 confirman en 2014 una perdida de hielo en Groenlandia y la Antártica de 80 km cúbicos por año, y que esta tasa se ha duplicado desde el Aumento del nivel del mar - Expansión térmica del agua - Descongelamiento de hielo Un tercio de la población mundial habita a 50 km de las costas y un gran número habita inclusive más cerca. Tan sólo un aumento leve del nivel del mar podría inundar a las regiones costeras, causando la necesidad de tener que re-ubicar a comunidades así como su infraestructura.

10 Proyecciones al futuro según diferentes escenarios RCP (IPCC,2014) 10

11 La vulnerabilidad de Chile y sus estrategias en adaptación al Cambio Climático 11/92

12 Chile es un país vulnerable al Cambio Climático Según los futuros escenarios climáticos se estiman: aumentos de temperatura entre 2 C y 4 C en todo el país, a fines de siglo disminución en las precipitaciones entre 5-20% en la Zona Central y un aumento en las precipitaciones entre 10-15% en las Zona Sur descongelamiento de los glaciares y disminución del área andina para almacenar nieve. aumento del nivel del mar y acidificación Fuente mapa: CEPAL, 2012 Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente

13 Chile es un país vulnerable al Cambio Climático: Impactos climáticos en la prensa nacional Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente

14 El cambio climático en la opinión pública nacional SEGUNDA ENCUESTA NACIONAL de MEDIO AMBIENTE (noviembre-diciembre 2015)) 86% 82% Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente

15 Estrategias a nivel mundial para enfrentar el Cambio Climático Las estrategias a nivel internacional para enfrentarse a los desafíos del Cambio Climático han sido elaboradas por la Convención Marco de los Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) que trata este tema en sus reuniones (COP) anuales. calentamiento global Los tres ejes estratégicos son: Mitigación Reducir las emisiones de los gases del efecto invernadero (GEI) y aumentar la capacidad de su almacenamiento Adaptación Evitar o minimizar los impactos negativos del cambio climático y obtener beneficios de los impactos positivos COP, Conferencia de las Partes Capacitación Para poder identificar e implementar medidas apropiadas de mitigación y adaptación 15

16 La política chilena para enfrentar los desafíos de adaptación al cambio climático Plan de Acción Nacional de Cambio Climático del 2008 (PANCC I), es el instrumento articulador de la política chilena en materia de cambio climático. Su actualización (PANCC II) se encuentra actualmente en proceso de Consulta Ciudadana (hasta 22.julio 2016). Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático del 2014, proporciona el marco conceptual para 9 Planes Sectoriales de Adaptación al Cambio Climático y una estructura operativa para su elaboración e implementación Contribución Nacional Tentativa de Chile (INDC, 2015) entregada a la COP 21: el Gobierno se compromete con cinco pilares estratégicos: Mitigación de las emisiones de los GEI Adaptación al Cambio Climático Construcción y fortalecimiento de capacidades Desarrollo y transparencia de tecnologías climática Financiamiento

17 Adaptación en Chile: El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático En diciembre del 2014 el Consejo de Ministros para Sustentabilidad aprobó el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. El Plan entrega los lineamientos para la adaptación en Chile y proporciona, entre otros, la estructura operativa para la elaboración e implementación de 9 Planes Sectoriales: Silvoagropecuario (2013) Biodiversidad (2014) Pesca y Acuicultura (2015 Salud (2016) Infraestructura (2017) Ciudades (2017) Recursos Hídricos (2018) Energía (2018) Turismo (201() 17

18 Los impactos del Cambio Climático sobre la zona costera y los recursos pesqueros chilenos 18

19 El Cambio Climático y sus impactos sobre componentes e interacciones en los ecosistemas marinos y su zona costera Cambio Climático Variables oceanográficas: magnitud y distribución vertical/ horizontal Temperatura ph Oxigeno Salinidad Nutrientes Nivel del mar etc. proliferación de microalgas tóxicas Producción Primaria y estructura comunitaria del fitoplancton Biomasa de poblaciones marinas: Determinada por 5 procesos demográficos: Inmigración Emigración Natalidad Mortalidad (natural + pesca) Crecimiento individual Nivel del mar Ambiente de normas y regulaciones, de oferta y demanda y de interacciones socioeconómicas, Incluyendo infraestructura de soporte Capturas Comercialización total por especie por unidad de esfuerzo Procesamiento MEDIDAS DE ADAPTACION Amenazas principales del Cambio Climático para Pesca y Acuicultura (IPCC ;AR5,2013/14) El Cambio climático y la relacionada acidificación de los océanos están alterando profundamente los ecosistemas marinos y están teniendo un impacto en la pesca y acuicultura. Los principales impactos se refieren: A cambios en los desembarques por desplazamiento de los stocks y por el aumento de la mortalidad de crustáceos y moluscos en acuicultura y pesca artesanal debido a la acidificación marina y/o cambios en temperatura. Al aumento del nivel del mar y en la frecuencia y magnitud de tormentas o inundaciones que afectan la acuicultura y la infraestructura costera y portuaria. A la presentación de zonas muertas y zonas con excesiva proliferación de microalgas tóxicas Los impactos del Cambio Climático sobre Pesca y Acuicultura se aceleran y/o agravan por otros factores como: sobreexplotación de los recursos, contaminación y pérdida de hábitats.

20 Estado de las principales pesquerías chilenas IPCC (AR 5):Los impactos del cambio climático se agraven por otros factores como: sobreexplotación de los recursos, contaminación y perdida de hábitats. 20

21 El Cambio Climático y sus posibles impactos sobre Pesca y Acuicultura Según la opinión de los expertos chilenos, las tendencias negativas y altas fluctuaciones interanuales en los desembarques, son causados por una combinación de tres factores: sobrepesca, efecto El Niño y posibles impactos del el Cambio Climático 21

22 El Cambio Climático y sus posibles impactos sobre Pesca y Acuicultura Como una de las actividades del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Pesca y Acuicultura, se desarrolló con participación del MMA entre una plataforma interactiva (CLIPESCA) que permite el pronóstico de futuras desembarques bajo diferentes escenarios del Cambio Climático 22

23 El Cambio Climático y sus impactos actuales y futuros sobre infraestructura costera y portuaria Impactos actuales: Agosto 2015: Las regiones de Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo son afectadas por fuertes marejadas; 6 muertos, 1 desaparecido y mil damnificados. Puerto de Valparaíso, 2100 Puerto de Valparaíso, 2100 Impactos futuros*: Proyecciones de inundaciones del puerto de Valparaíso al 2100; Izquierda: sin eficaz implementación de medidas de mitigación (aumento de temperatura en un 4 C) Derecha: con eficaz implementación de medidas de mitigación (aumento de temperatura en un 2 C) Según el estudio*, 1 día de paralización del Puerto de Valparaíso tendrá un costo entre 36 hasta 136 millones de US$ (calculado para el 2030) * Estudio EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO, 2015, E2biz, solicitado por MMA

24 Los eventos de Marea Roja 24

25 Las Mareas Rojas: el fenómeno En los ecosistemas marinos y de agua dulce las microalgas constituyen la base de la cadena alimentaria, ya que son el principal alimento de especies filtradores como por ejemplo: moluscos bivalvos (mejillones, ostras) algunos crustáceos y todas las larvas (incluyendo algunos adultos) de peces. Bajo ciertas condiciones ambientales, como temperatura del agua, salinidad, luminosidad y disponibilidad de nutrientes, estas algas proliferan en forma explosiva, provocando un fenómeno que se conoce con el nombre de Floraciones Algales. Estas floraciones pueden provocar grandes cambios en la coloración del agua, debido a que los pigmentos de las algas tornan las aguas a colores rojo, amarillo, verde o café. Por esta razón, estos fenómenos son conocidos mundialmente como Mareas Rojas. Microalgas unicelulares del grupo de los Dinoflagelados son los principales causantes de las mareas rojas 25

26 Las Mareas Rojas: eventos históricos Golfo de México: (extensión extrema de km 2 en noviembre 2014, de karenia brevis, dinoflagelado tóxico) Las mareas rojas se vienen formando anualmente en el Golfo de México desde hace siglos. Hay incluso registros de los tiempos de la colonia española en Florida que la mencionan, así como la aparición de peces muertos en la costa. En Chile se han registrado floraciones de Alexandrium catenella principalmente en la zona austral, desde la región de Los Lagos al sur, registrándose intoxicaciones y muertes de personas a causa de éstas. En un interview con BBC (4.mayo, 2016) Daniel Carrasco, jefe del Laboratorio de Toxinas Marinas de la Universidad de Chile, en Castro, en la provincia de Chiloé, confirma que el brote actual de marea roja es el cuarto que se registra en Chiloé desde que se tienen registros. Los anteriores se produjeron en 2002, 2006 y

27 Las Mareas Rojas: Los impactos sobre salud y economía Cuando las Floraciones Algales tienen efectos dañinos son denominadas Floraciones Algales Nocivas (FAN). Estas floraciones pueden ser consideras como tóxicas o no tóxicas. Para peces, el efecto dañino de las FAN no tóxicas se debe a que las algas cuando aparecen en grandes concentraciones, atoran las branquias de los peces causando la muerte por asfixia. (Aparente causa de los miles de toneladas de salmones muertos en el sur de Chile este año) Las FAN del tipo tóxico corresponden a microalgas que en su metabolismo generan sustancias altamente tóxicas, conocidas con el nombre de Toxinas Marinas. Los organismos filtradores, que se alimentan de estos microalgas (crustáceos, moluscos peces) son tóxicos para el consumo humano, que pueden provocar enfermedades severas e incluso la muerte. Una de las especies de microalgas sumamente toxicas es la Alexandrium catenella, del grupo de los dinoflagelados, que se encuentra en las costas de Norteamérica, Japón, Australia, África del Sur y Chile. Este alga produce la toxina del veneno paralizante de los mariscos (VPM). Consumiendo mariscos contaminados de esta toxina provoca una parálisis muscular, que puede llevar a la muerte por parálisis respiratoria, compromiso cardiaco y del sistema nervioso central. La regulación internacional indica que no deben ser consumidos mariscos que contengan cantidades de toxina iguales o superiores a los 80µg /100 g de carne de mariscos. La marea roja de Florida, en Estados Unidos, se genera anualmente como un fenómeno natural pero ha venido creciendo en intensidad y tamaño en los últimos años. Se ha estimado que los daños económicos directos ascienden cada año a US$82 millones. 27

28 Posibles causas de las Mareas Rojas: El Niño y Cambio Climático Los FANs ocurren en todo el mundo y son causados por un gran número de factores poco conocidos lo cual hace difícil predecir su ocurrencia o mitigar sus efectos. Nadie conoce la combinación exacta de factores que causan FANs pero los expertos creen que temperaturas altas (como durante períodos El Niño), en combinación con poco viento y baja precipitación son la fuente de algunos florecimientos. Varios estudios han demostrado que el cambio climático hace los ambientes marinos y de agua dulce más susceptibles a la proliferación de algas tóxicas, indicaron investigadores de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA). En una investigación, científicos de la NOAA hicieron modelos de océanos y climas para predecir el efecto en las floraciones de la tóxica Alexandrium catenella: "Nuestras proyecciones indican que para finales del siglo XXI, las floraciones de esta alga pueden comenzar hasta dos meses antes en el año y persistir durante un mes más tarde, en comparación con el período actual de julio a octubre 28

29 El Plan de Adaptación al Cambio Climático para Pesca y Acuicultura 29

30 Las fichas de acción del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Pesca y Acuicultura Las 29 fichas de acción, que en su conjunto representan las medidas de adaptación del Plan, toman en consideración las directrices y los cinco objetivos específicos del Plan. Debido a la falta de información sobre los posibles impactos del Cambio Climático sobre el Sector (ver CEPAL,2012, imagen 12.), el 45% de la medidas se refiere a actividades de investigación Distribución de las fichas de acción según objetivos específicos 17% 17% Enfoque precautorio y ecosistemico 10% 11% 45% Investigación en impactos del Cambio Climático Información y capacitación Mejorar el marco normativo Medidas directas de adaptación al Cambio Climático 30

31 Las Mareas Rojas: tema del Plan de Adaptación al Cambio Climático en Pesca y Acuicultura (2015) Tomando en cuenta el peligro de las floraciones tóxicas de Alexandrium catenella y su posible vinculación con el Cambio Climático, una de las 29 fichas de acción del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Pesca y Acuicultura, aprobado por el Consejo de Ministros para Sustentabilidad en diciembre 2015, se refiere en forma explícita a estudios de la distribución geográfica de esta microalga: Título de la medida Ficha de acción N 17 Estudio del cambio en la distribución geográfica de Alexandrium catenella en los fiordos y canales del sur de Chile Objetivo específico Desarrollar la investigación necesaria para mejorar el conocimiento sobre el impacto y escenarios de cambio climático sobre las condiciones y servicios ecosistémicos en los cuales se sustenta la actividad de la pesca y de la acuicultura. Objetivo de la medida Cobertura Plazos Apreciar si el cambio en la distribución geográfica obedece a factores climático oceanográficos de largo plazo, afectando además a los ensambles de microfitoplancton Sistema de fiordos y canales del sur de Chile 2015 en adelante Resultados Series de tiempo meteorológicas analizadas para las estaciones climáticas con información de largo plazo confiable: temperatura, pluviometría, vientos Datos oceanográficos revisados y brechas cuantificadas respecto de las necesidades de series de tiempo Micro fitoplancton (diatomeas y dinoflagelados) analizado para los sectores en los cuales se disponga de a los menos 15 años de información continua. Análisis integrado de información para establecer ocurrencia de eventos de marea roja asociadas al cambio climático. Posibles fuentes de financiamiento Instituciones responsables Socios colaboradores SUBPESCA SUBPESCA IFOP, otros por definir 31

32 Las Mareas Rojas: tema del Plan de Adaptación al Cambio Climático en Pesca y Acuicultura (2015) Adicionalmente al enfoque de investigación, el Plan propone en dos fichas de acción la elaboración e implementación de medidas especiales en caso de emergencias, como es, por ejemplo, la actual problemática de las mareas rojas tóxicas: Ficha 23: Adaptación normativa para respuestas inmediatas ante variabilidad climática y eventos extremos Objetivo de la medida: Contar con medidas normativas y administrativas sectoriales que permitan dar respuestas rápidas frente a eventos ambientales catastróficos asociados al cambio climático. Ficha 26: Sistema de seguros para acuicultores y pescadores de pequeña escala ante eventos climáticos extremos Objetivo de la medida: Fortalecer la sustentabilidad económica de la pesca y acuicultura de pequeña escala ante daños a la producción por eventos extremos, plagas y enfermedades y pérdidas materiales. 32

33 Senado de la República de Chile, Valparaíso, 7 de junio 2016 Muchas gracias por su atención Pablo Badenier Ministro del Medio Ambiente