LA REGULACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES

Transcripción

1 LA REGULACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES Semana Estatal de Seguridad y Salud en el Trabajo 22 de octubre de 2013

2 1. Marco Jurídico Ley Artículo Síntesis Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Artículo 123, Apartado A, fracción XV Artículo 40, fracción I Artículos 40, fracción XI Artículo 19, fracción VI Responsabilidad del patrón de observar los preceptos legales sobre higiene y seguridad y adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes, así como organizar el trabajo de tal manera, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores. Facultad de la STPS para vigilar la observancia y aplicación de las disposiciones del artículo 123 y demás de la Constitución, la Ley Federal del Trabajo y sus reglamentos. Competencia de la STPS para estudiar y ordenar las medidas de seguridad e higiene industriales para la protección de los trabajadores y vigilar su cumplimiento. Facultad de la Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo para la elaboración de anteproyectos y NOM s.

3 1. Marco Jurídico Ley Artículo Síntesis Ley Federal del Trabajo Artículos 132, fracción XVI Artículo 134, fracciones II y X Artículo 423, fracción VI Artículo 512 D Artículo 523, fracción I Artículo 527, último párrafo Obligación del patrón de instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales y demás lugares en que deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el reglamento y en las normas oficiales mexicanas en la materia, a efecto de prevenir accidentes y enfermedades laborales, así como adoptar las medidas preventivas y correctivas que determine la autoridad laboral Observar las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en la materia y someterse a reconocimientos médicos. Inclusión del apartado para prevenir riesgos de trabajo y prestar primeros auxilios dentro del Reglamento Interior de Trabajo. Obligación del patrón de ajustar sus establecimientos, instalaciones o equipos a las disposiciones de esta Ley, de sus reglamentos o de las normas oficiales mexicanas en la materia. Competencia de la STPS para la aplicación de las normas de trabajo. Competencia de las autoridades federales en materia de seguridad y salud en el trabajo.

4 1. Marco Jurídico Ley Artículo Síntesis Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo Artículos 4 Artículo 6 Artículo 7 Artículo 111 Facultad de la STPS para expedir las normas en materia de seguridad e higiene en el trabajo. Para la elaboración de NOM s, la STPS deberá justificar que las obligaciones o restricciones que se impongan a los patrones y trabajadores eviten riesgos o peligros a la vida, integridad física o salud de los trabajadores y un cambio adverso y sustancial sobre el medio ambiente del centro de trabajo que afecte la seguridad e higiene del mismo. Para ello, se deberán considerar los efectos a largo y a corto plazo; los efectos acumulados; la probabilidad, duración, irreversibilidad, ámbito geográfico y magnitud del riego; el número de personas afectadas o susceptibles de serlo; el impacto sobre el empleo y la actividad productiva, junto con una evaluación de los efectos que no puedan ser cuantificados en términos monetarios y la utilidad social. Para la elaboración de las Normas, la STPS deberá considerar los objetivos y finalidades a cumplir; el tipo y escala de los centros de trabajo, y la actividad o actividades por regular. La organización de la seguridad e higiene en el trabajo corresponde las autoridades, a los patrones y trabajadores.

5 1. Marco Jurídico Ley Artículo Síntesis Ley Federal sobre Metrología y Normalización Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización Artículo 3, fracción XI Artículo 38, fracción II Artículo 40, fracción VII Artículo 41 Artículo 43 Artículo 44 al 47 y 51 Artículo 52 Artículo 28 Definición de NOM. Competencia de las dependencias para expedir NOM s relacionadas con sus atribuciones. Las NOM s tienen como finalidad establecer las condiciones de salud, seguridad e higiene que deberán observarse en los centros de trabajo y otros centros públicos de reunión. Contenido de las NOM s. La elaboración de NOM s por parte de las dependencias será de acuerdo con sus atribuciones. Proceso de elaboración, modificación y publicación de las NOM s. De la observancia de las normas para los productos, procesos, métodos, instalaciones, servicios o actividades. Contenido de las NOM s.

6 2. Objetivo Contribuir de manera eficaz a la protección de la integridad física y salud de los trabajadores.

7 3. Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo SEGURIDAD SALUD ORGANIZACIÓN NORMAS OFICIALES MEXICANAS ESPECÍFICAS PRODUCTO

8 4. Normas de Seguridad NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales e instalaciones Orden y limpieza. Sistemas de ventilación artificial. Medidas de seguridad en: Elementos estructurales, escaleras, patios, puentes. Áreas de circulación de vehículos.

9 4. Normas de Seguridad NOM-002-STPS-2010, Prevención y protección de incendios Metodología para determinar el grado de riesgo. Requisitos para la protección: Programas de seguridad. Rutas de evacuación. Salidas de emergencia. Simulacros. Requisitos para el combate: Brigadas. Equipo fijo y móvil. Equipo de protección personal. Capacitación para la prevención y protección.

10 4. Normas de Seguridad NOM-004-STPS-1999, Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria Medidas de seguridad para la operación y mantenimiento. Protecciones y dispositivos de seguridad. Programa específico de seguridad. Capacitación. Bloqueos de energía a través de tarjetas y candados.

11 4. Normas de Seguridad NOM-005-STPS-1998, Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias peligrosas Medidas de seguridad. Programa específico para sustancias: Combustibles, flamables y explosivas. Irritantes, corrosivas y tóxicas. Procedimientos y autorizaciones para espacios confinados. Atención a emergencias médicas. Capacitación en el manejo seguro de sustancias químicas y la atención de emergencias. Uso y cuidado del equipo de protección personal.

12 4. Normas de Seguridad NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales Procedimientos de seguridad para instalación y mantenimiento. Instrucciones para la operación de montacargas, grúas, eslingas, polipastos y malacates. Procedimientos para carga manual (límites por género). Código de señales y capacitación para los operadores. Equipo de protección personal.

13 4. Normas de Seguridad NOM-009-STPS-2011, Seguridad en trabajos en altura Medidas de seguridad generales. Medidas de seguridad específicas: Sistemas personales. Andamios. Plataformas de elevación. Escaleras. Autorizaciones escritas a trabajadores capacitados. Seguimiento a la salud. Plan de atención a emergencias.

14 4. Normas de Seguridad NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presión y calderas Clasificación de los equipos. Condiciones de seguridad para la instalación y funcionamiento. Procedimientos de seguridad. Personal capacitado para la operación. Comprobación de la seguridad: Pruebas hidrostáticas. Pruebas neumáticas. Ensayos no destructivos. Presencia de la UV en equipos categoría 3.

15 4. Normas de Seguridad NOM-022-STPS-2008, Electricidad estática Condiciones de seguridad: locales y edificios. Pararrayos. Sistema de tierras.

16 4. Normas de Seguridad NOM-027-STPS-2008, Soldadura y corte Análisis de riesgos potenciales. Programa específico de seguridad. Medidas de seguridad. Equipo de protección personal. Información sobre los riesgos. Capacitación. Señalización de las áreas. Autorizaciones para trabajos en lugares peligrosos.

17 4. Normas de Seguridad NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de instalaciones eléctricas Diagrama unifilar. Procedimientos de seguridad. Autorizaciones para lugares peligrosos. Capacitación. Primeros auxilios y botiquín. Equipo de protección personal.

18 5. Normas de Salud NOM-010-STPS-1999, Contaminantes por sustancias químicas Información sobre los riesgos. Reconocimiento, evaluación y control de contaminantes. Capacitación. Vigilancia a la salud de los trabajadores.

19 5. Normas de Salud NOM-011-STPS-2001, Ruido Reconocimiento, evaluación (límites máximos permisibles) y control del ruido. Programa de conservación de la audición. Vigilancia a la salud de los trabajadores. Equipo de protección personal.

20 5. Normas de Salud NOM-012-STPS-1999, Radiaciones ionizantes Reconocimiento, evaluación (límites máximos permisibles) y control de radiaciones ionizantes. Programa específico de seguridad. Estudio de análisis de riesgos. Plan de emergencia de seguridad radiológica. Autorizaciones (CNSNS y SS). Capacitación. Exámenes médicos. Equipo de protección personal.

21 5. Normas de Salud NOM-013-STPS-1993, Radiaciones no ionizantes Reconocimiento, evaluación (límites máximos permisibles) y control de radiaciones no ionizantes. Información sobre los riesgos. Capacitación.

22 5. Normas de Salud NOM-014-STPS-2000, Presiones ambientales anormales Análisis de riesgos. Información sobre los riesgos. Medidas de seguridad e higiene. Presiones ambientales bajas y altas. Capacitación especializada. Exámenes médicos. Certificado medico de aptitud. Equipo de protección personal.

23 5. Normas de Salud NOM-015-STPS-2001, Condiciones térmicas elevadas o abatidas Información sobre los riesgos. Reconocimiento, evaluación (límites máximos permisibles) y control de condiciones térmicas. Método de evaluación para condiciones térmicas elevadas y abatidas. Capacitación. Equipo de protección personal.

24 5. Normas de Salud NOM-024-STPS-2001, Vibraciones Información sobre los riesgos. Programa para la prevención de alteraciones a la salud. Límites máximos permisibles. Capacitación. Vigilancia a la salud.

25 5. Normas de Salud NOM-025-STPS-2008, Iluminación Información sobre los riesgos. Reconocimiento, evaluación y control de iluminación. Programa de mantenimiento a luminarias. Sistema de iluminación de emergencia.

26 6. Normas de Organización NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal Análisis de riesgos: puestos de trabajo y actividades de emergencia. Selección del equipo de protección personal. Capacitación: Uso. Mantenimiento. Limpieza. Resguardo. Reemplazo. Disposición Final.

27 6. Normas de Organización NOM-018-STPS-2000, Identificación de peligros y riesgos por sustancias químicas Identificación: Áreas. Depósitos. Recipientes. Comunicación de peligros y riesgos. Hojas de datos de seguridad. Capacitación.

28 6. Normas de Organización NOM-019-STPS-2011, Comisiones de seguridad e higiene Constitución. Integración. Organización. Funcionamiento. Programa anual de trabajo. Responsabilidades: Coordinador. Secretario. Vocales.

29 6. Normas de Organización NOM-021-STPS-1994, Informes sobre riesgos de trabajo Aviso de los riesgos de trabajo: STPS. Inspector Federal del Trabajo. Junta de Conciliación y Arbitraje. Junta de Conciliación Permanente. Investigación por parte de la Comisión de Seguridad e Higiene. Registro de los accidentes.

30 6. Normas de Organización NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad Ubicación de las señales de seguridad e higiene: Prohibición. Obligación. Precaución. Información. Capacitación. Identificación de los Riesgos por tuberías: Color. Información complementaria. Dirección del flujo.

31 6. Normas de Organización NOM-028-STPS-2004, Seguridad en procesos de sustancias químicas Comunicación de los riesgos por sustancias químicas. Análisis de riesgos de los procesos. Sistema de comunicación de riesgos. Programa de mantenimiento preventivo a equipos críticos. Investigación de accidentes. Capacitación: Sistemas de comunicación de riesgos. Trabajos peligrosos.

32 6. Normas de Organización NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud Funciones y actividades. Diagnóstico de seguridad y salud. Programa de seguridad y salud Medidas preventivas generales y específicas. Plan de atención a emergencias. Capacitación al personal interno.

33 7. Normas de Específicas NOM-003-STPS-1999, Plaguicidas y fertilizantes Procedimientos de Seguridad: Almacenamiento. Manejo. Traslado. Exámenes médicos. Capacitación. Aplicaciones aéreas. Atención de emergencia.

34 7. Normas de Específicas NOM-007-STPS-2000, Instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas agrícolas Condiciones de seguridad: Equipo y maquinaria. Herramientas. Instalaciones. Equipo eléctrico. Capacitación para manejo de equipo y maquinaria. Señales de seguridad. Procedimientos para carga manual (límites por genero). Equipo de protección.

35 7. Normas de Específicas NOM-008-STPS-2001, Aprovechamiento forestal maderable y aserraderos Condiciones y procedimientos para: Derribo de árboles. Cuadrillas. Transporte. Primeros auxilios. Aserraderos: Maquinaria. Carga y descarga. Almacenamiento. Transporte y estiba.

36 7. Normas de Específicas NOM-016-STPS-2001, Operación y mantenimiento de ferrocarriles Análisis de riesgos potenciales. Comunicación de los riesgos a los trabajadores. Procedimientos de seguridad. Condiciones de seguridad e higiene. Capacitación.

37 7. Normas de Específicas NOM-023-STPS-2003, Trabajos en minas Análisis de riesgos potenciales. Plan de atención de emergencias. Información sobre los riesgos. Procedimientos de seguridad: Minas a cielo abierto. Minas metálicas. Minas subterráneas de carbón. Capacitación. Autorizaciones de trabajos peligrosos. Vigilancia a la salud de los trabajadores.

38 7. Normas de Específicas NOM-031-STPS-2011, Seguridad y salud en la construcción Clasificación de la obra. Análisis de riesgos potenciales. Sistema de seguridad y salud. Equipo de protección personal. Excavaciones. Espacios confinados. Soldadura y corte. Trabajos en altura y específicos. Transporte de materiales. Maquinaria y equipo. Herramientas. Plan de atención a emergencias.

39 7. Normas de Específicas NOM-032-STPS-2008, Seguridad para minas subterráneas de carbón Recepción, almacenamiento, transporte, manejo y uso de explosivos. Ventilación. Instalaciones eléctricas. Calentamiento, corte y soldadura. Prevención y protección contra incendios y explosiones. Desprendimientos instantáneos de gas metano y carbón. Excavaciones y fortificaciones. Inundaciones.

40 8. Normas de Producto NOM-100-STPS-1994, Extintores a base de polvo químico seco. NOM-102-STPS-1994, Extintores a base de bióxido de carbono. NOM-104-STPS-2001, Agentes extinguidores - polvo químico seco tipo ABC. NOM-101-STPS-1994, Extintores a base espuma química. NOM-103-STPS-1994, Extintores a base de agua con presión contenida. NOM-106-STPS-1994, Agentes extinguidores - polvo químico seco tipo BC.

41 8. Normas de Producto NOM-113-STPS-2009, Calzado de protección. NOM-115-STPS-2009, Casco de protección. NOM-116-STPS-2009, Respiradores purificadores de aire contra partículas nocivas.