CAPÍTULO III INFORMACIÓN
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- Natalia del Río Jiménez
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1 CAPÍTULO III INFORMACIÓN SANTIAGO TORRES Plus Energy Taller Manual de Planificación Energética para América Latina y el Caribe Marzo, 2014 Quito, Ecuador
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3 Capítulo III Información Contenido Introducción Caracterización de la Información Energética Consideraciones iniciales para el tratamiento de la Información Información Estadística Información Prospectiva Indicadores Energéticos Fuentes / pies de página
4 Capítulo III Información - Introducción Introducción Información: acción y efecto de colocar un mensaje en la mente de otro individuo. Conjunto de datos: mensaje. Objetivo: Cambiar el estado de conocimiento del sujeto. Para generar este conocimiento es necesario dar a la información el siguiente proceso: Fuentes / pies de página
5 Capítulo III Información - Introducción Introducción Objetivo del capítulo: dar guías para tratar con la información relacionada al planeamiento energético. Es necesario contar con la información energética (cuantitativa y cualitativa) que lleve a generar el conocimiento adecuado para una acertada toma de decisiones. Para esto es necesario conocer: - Las características de la información. - Las fuentes confiables de información y ciertas técnicas para tratar sus datos asociados. - La información que nos brinde el panorama actual en base a datos históricos (datos estadísticos). - La información que brinde conocimiento para escenarios de prospectiva futura. - Cómo la información puede ser usada para generar indicadores que nos muestren la evolución del sector. Fuentes / pies de página
6 Capítulo III Información Caracterizacón de la Información Energética Caracterización de la Información Energética Información puede ser caracterizada de un sinnúmero de formas: ejemplos: cualitativa y cuantitativa, nacional e internacional, etc. (no existen trabajos académicos y/o teóricos al respecto) La caracterización propuesta en esta sección se basa en las interacciones que se producen en el sector energético. Estas interacciones están descritas en trabajos previos (Bouille, 2004). Se basan en siete variables o dimensiones: 1) Física 5) Política 2) Económica 6) Tecnológica 3) Ambiental 7) Legal 4) Social Fuentes / pies de página
7 Capítulo III Información Caracterizacón de la Información Energética Caracterización de la Información Energética Información Física: - Se basa en las Leyes de Conservación y Dispersión de la Energía. - Fuentes primarias: renovables y no renovables. - Genera el mayor volumen de información para el planeamiento energético. - Se puede encontrar en el balance energético. Información Económica: - Tiene que ir acorde y ajustada a las dimensiones físicas y tecnológicas principalmente. - Inversiones altas comparadas con otros sectores. - Gran número de actores buscan beneficio económico. - Variables macroeconómicas: PIB, Inflación, etc - Variables microeconómicas: Tasas de interés, tasas de retorno, tarifas, etc. Fuentes / pies de página
8 Capítulo III Información Caracterizacón de la Información Energética Caracterización de la Información Energética Información ambiental - Impactos ambientales. - Niveles de emisión de gases. - Niveles de polución. - Afectación de flora y fauna. - Políticas ambientales. Información Social - Estrecha relación con dimensión económica y ambiental. - Comportamientos sociales que explican patrones de consumo. - Aceptación o rechazo de la sociedad. - Encuestas. - Políticas. - Regulaciones Fuentes / pies de página
9 Capítulo III Información Caracterizacón de la Información Energética Caracterización de la Información Energética Información de Políticas - Políticas ambientales, sociales, económicas. - Nacionales, Internacionales. - Subsidios, sustitución de equipos, uso racional de la energía, etc. Información Tecnológica - Energía renovable. - Ahorro de energía. - Uso eficiente de la energía. - Continuas innovaciones de las cuales el planeador debe tener conocimiento. Información Legal - Marcos legales en los que se encaja la actividad energética. - Información regulatoria (tecnológica, económica, ambiental, etc) Fuentes / pies de página
10 Capítulo III Información Caracterización de la Información Energética Caracterización de la Información Energética Información de Políticas - Políticas ambientales, sociales, económicas. - Nacionales, Internacionales. - Subsidios, sustitución de equipos, uso racional de la energía, etc. Información Tecnológica - Energía renovable. - Ahorro de energía. - Uso eficiente de la energía. - Continuas innovaciones de las cuales el planeador debe tener conocimiento. Fuentes / pies de página
11 Capítulo III Información Consideraciones para el tratamiento de la Información Consideraciones para el tratamiento de la Información Recolección de la Información - Se debe contar con información de calidad en forma detallada, completa, fiable. - En algunos casos esta información no está disponible fácilmente. - En algunos países se ha observado una disminución en la disponibilidad y calidad de la información recolectada. - Dentro de esta sección existen varias acciones y recomendaciones para conseguir una recolección de datos adecuada, tales como: Determinar las fuentes de información en cada país. Revisar el alcance, confiabilidad, y calidad de los datos básicos. Determinar la capacidad institucional de las organizaciones involucradas, etc.
12 Capítulo III Información Consideraciones para el tratamiento de la Información Consideraciones para el tratamiento de la Información Recolección de la Información - Se debe contar con información de calidad en forma detallada, completa, fiable. - En algunos casos esta información no está disponible fácilmente. - En algunos países se ha observado una disminución en la disponibilidad y calidad de la información recolectada. - Dentro de esta sección existen varias acciones y recomendaciones para conseguir una recolección de datos adecuada, tales como: Determinar las fuentes de información en cada país. Revisar el alcance, confiabilidad, y calidad de los datos básicos. Determinar la capacidad institucional de las organizaciones involucradas, etc.
13 Capítulo III Información Consideraciones para el tratamiento de la Información Consideraciones para el tratamiento de la Información Recolección de la Información - Alcance y cobertura de la recolección de datos: diseño conceptual (objetivo y temática), cobertura geográfica, organizaciones de las cuales se van a recolectar los datos, fechas, frecuencias, etc. - Organización de los datos recolectados: De acuerdo a las dimensiones de la energía. De acuerdo a subsectores. Por área geográfica. De acuerdo al balance energético
14 Capítulo III Información Consideraciones para el tratamiento de la Información Consideraciones para el tratamiento de la Información Fuentes de Información - Información operativa y documental: Dispersa en varias organizaciones tanto públicas como privadas, del sector energético o no. - Encuestas (se le ha dado un énfasis especial) Clasificación de las encuestas Diseño de encuestas Descripción de los diferentes tipos de encuestas Particularidades de algunos tipos de encuestas dentro del sector energético - Técnicas para tratar con la información faltante: validación de datos, compilación de datos, imputación de datos, estimación estadística, etc.
15 Capítulo III Información Información Estadística Información Estadística La mayor cantidad de datos estadísticos se usan en el balance energético. Este capítulo se ha tratado desde el punto de vista conceptual del balance energético tomando en cuenta recomendaciones internacionales. Balance energético: Encontrar el equilibrio físico y matemático entre Oferta, Transformación, y Consumo final. (estructura descendente, lo contrario es la estructura ascendente) En términos de datos el balance se compone de a) Fuentes Energéticas Primarias y Secundarias, b) Oferta Total, c) Centros de Transformación, y d) Consumo Final. Se emiten recomendaciones relacionadas a la organización de los datos del balance y se presentan referencias importantes que se pueden consultar. Se describe otra información estadística relacionada al costo de falla y a la elasticidad de la demanda.
16 Capítulo III Información Información Prospectiva Información Prospectiva Desafíos y tendencias para la penetración de energía renovable Se describen los medio de financiamientos y accesibilidad para emprendimientos energéticos principalmente de energía renovable, para organizaciones públicas y privadas. Es interesante el uso de la banca nacional en el desarrollo de proyectos. (Ejemplo: BNDES en Brasil, caso ejemplar en Latinoamérica). Riesgos y Garantías son aspectos muy importantes a tener en cuenta para el acceso a fuentes de financiamiento (Garantías--- desafío para proyectos de pequeña y mediana escala).
17 Capítulo III Información Información Prospectiva Información Prospectiva Desarrollo de nuevas tecnologías Se describen las tecnologías que en el corto y mediano plazo probablemente van a tener un impacto importante en el futuro energético: - Redes Eléctricas Inteligentes (Smart Grids). - Energía renovable: hidroeléctrica continua siendo importante en América Latina; Eólica off shore es una interesante opción en algunos países; Geotérmicas, Biocombustibles, Fotovoltaicas, etc. - El gas y petróleo continuarán siendo importantes; sin embargo, se investigan tecnologías para mejorar sus procesos de explotación y producción.
18 Capítulo III Información Información Prospectiva Información Prospectiva Desarrollo de nuevas tecnologías - Tecnologías de captura almacenamiento de carbono para reducir la contaminación de grandes industrias. - Tecnologías relacionadas al transporte: vehículos eléctricos, biocombustibles, eficiencia en el uso del combustible. Desafío de la legislación ambiental - Escenario de Políticas Actuales, - Escenario de Nuevas Políticas, y - Escenario 450 (que se deriva del objetivo de limitar la concentración de gases de efecto invernadero en la - atmósfera a no más de 450 partes por millón).
19 Capítulo III Información Información Prospectiva Información Prospectiva Aceptación / Rechazo de la sociedad civil a nuevos proyectos - Se discuten los requerimientos y consideraciones para lograr que un proyecto sea socialmente bien visto. Políticas de conservación y sustitución: eficiencia energética, consumo racional. Políticas de subsidios y gravámenes - Marcos regulatorios robustos - (Feed in Tariff) Política para incentivar el desarrollo de proyectos de energía renovable mediante un incentivo en la tarifa.
20 Capítulo III Información Indicadores Energéticos Indicadores Energéticos Indicadores como medida de progreso - Información energética de orden social y ambiental (niveles de emisión) son claros indicadores de progreso de una sociedad o país. ( No así la información económica Intensidad Energética) - Por lo tanto es conveniente, que esa información en forma de indicadores, muestren en su conjunto la situación energética de un país. - Para esto se han creado los indicadores de desarrollo sustentable, que son un conjunto de indicadores basados en las dimensiones social, ambiental y económica del sector energético. Se encuentran en desarrollo Indicadores Político Institucionales. - Estos indicadores están basados en trabajos de (OLADE, CEPAL, GTZ 1997; IAEA 2005)
21 Capítulo III Información Indicadores Energéticos Indicadores Energéticos Indicadores Económicos (10 Indicadores) - Uso y Estándares de producción, y Seguridad. - El primero tiene los subtemas de Uso general, Productividad general, Eficiencia en el subministro, Producción, Uso final, Diversificación, y Precios. - El segundo tiene los subtemas de Importaciones, y Reservas de combustibles estratégicos.
22 Capítulo III Información Indicadores Energéticos Indicadores Energéticos Indicadores Sociales (5 Indicadores) - Basados en la disponibilidad, accesibilidad y asequibilidad a las fuentes de energía. - Tiene una incidencia en la calidad de vida de las personas que puede ser medible. Indicadores Ambientales (12 Indicadores) - Miden la incidencia de la producción y consumo energético en el ambiente. - Divididos en tres temas: atmósfera, agua, y suelo
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