ORGANISMO AUTÓNOMO PROVINCIAL

Transcripción

1 o. '0 0 "(~,_,,,,*II-.a_ I I ~ A e. P C ACTA DE LA SESiÓN ORDINARIA DEL' CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PROVINCIAL DE RECAUDACiÓN Y GESTiÓN TRIBUTARIA DE SALAMANCA (REGTSA), CELEBRADA EL DíA 26 DE DICIEMBRE DE En la ciudad de Salamanca, siendo las once horas y treinta minutos del día 26 de diciembre de 2012, se reunieron en el salón de Comisiones de la Casa Palacio Provincial, previa su convocatoria y bajo la presidencia de D. Francisco Javier Iglesias García, Presidente del Organismo Autónomo Provincial de Recaudación y Gestión Tributaria de la Excma. Diputación, los siguientes miembros del Consejo de Administración: Dña. Isabel M a de la Torre Olvera, D. Antonio Gomez Bueno, en representación de D. Carlos García Sierra, D. Isidro Rodríguez Plaza, D. José Francisco Bautista Méndez, Dña. Carmen García Romero y D. Manuel García Honorato. Concurriendo siete miembros de los siete que de hecho y de derecho componen dicho Consejo. Asisten además el Sr. Interventor Adjunto, D. Manuel J. Fernández Valle, el Sr. Tesorero, D. Felipe Martín de Manueles, el Coordinador General Aceta!., D. Jose Mario Muñoz Tellez, el Jefe de Análisis Económico y Contabilidad Informática de la Corporación Provincial, D. Jorge Zapico Goñi, éstos dos últimos a requerimiento del Sr. Presidente, y la Secretaria Aceta!. del Organismo Autónomo Da Maria del Mar Martin Curto. La sesión tiene por objeto el estudio, debate y adopción de los siguientes, ACUERDOS LECTURA Y APROBACiÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESiÓN ANTERIOR. Conoció el Consejo del acta de la sesión extraordinaria celebrada el día 3 de diciembre de 2012, y por unanimidad de los siete miembros presentes, se procede a su aprobación. AVDA. CARLOS 1, 64-76, TELÉFS

2 " ""'."0 tc."~''''~''' I ii l " " e 2.-DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE LA PRESIDENCIA ACORDADAS DESDE LA SESiÓN ANTERIOR. Conoció el Consejo de Administración el extracto de las Resoluciones de la Presidencia adoptadas desde la sesión anterior, que incluye las Resoluciones numeradas desde la no331 a la no374, según la numeración que figura en el libro de Resoluciones de las Presidencia correspondientes al ejercicio El Consejo de Administración queda enterado. 3.- OPERACiÓN DE TESORERIA El Sr. Coordinador Aceta!. presenta la siguiente propuesta, informada de conformidad por la Asesoría Jurídica y previamente fiscalizada por la Intervención: 1.- ANTECEDENTES Y LEGISLACiÓN APLICABLE 1.- Mediante Acuerdo del Consejo de Administración del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria (REGTSA), de fecha 28 de diciembre de 2011, se aprobó el Pliego de condiciones económico-administrativas que habrían de regir la contratación desde el año 2012 hasta el 2015, de operaciones de Tesorería anuales, necesarias para anticipar a los ayuntamientos el 75% de la recaudación voluntaria prevista de IBI e IAE para cada ejercicio tributario, en forma de cuenta de crédito, con un límite disponible de ,00 euros anuales, que será cancelada cada año antes del 31 de diciembre, y se volverá a contratar por Acuerdo del Consejo de Administración cada nuevo ejercicio hasta el Mediante Acuerdo del Pleno Provincial, de fecha 29 de diciembre de 2011, se autorizó a REGTSA la concertación de dicha operación de tesorería con las siguientes características: Instrumentada en cuenta desde el año 2012 al año 2015, que será AVDA. CARLOS 1, 64-76, TELÉFS

3 ".'.100MO IIl. IC'JOt 'nootll.n_,.. ~ (.. cancelada cada uno de estos años antes del 31 de diciembre, y cuyo límite disponible será cada año de veintidós millones de euros ( ,00 euros), tramitándose el expediente de acuerdo a los Pliegos de condiciones aprobados por el Consejo de Administración de REGTSA. 3.-En el Boletín Oficial de la Provincia no 251, de fecha 30 de diciembre de 2011, se publicó anuncio de exposición al público del Pliego de condiciones económico-administrativas, durante el plazo de 7 días naturales a partir del siguiente a la publicación de dicho anuncio en el BOP, para la presentación de proposiciones. 4.- Con fecha 31 de enero de 2012 el Consejo de Administración acordó adjudicar a "BANCO DE CAJA ESPAÑA DE INVERSIONES, SALAMANCA Y SORIA, S.A.U.", el contrato de operación especial de Tesorería 2012/2015 (se adjunta Copia del acta). para el período Como quiera que resulta necesario concertar la operación correspondiente 2013 se emite el siguiente INFORME: al ejercicio Primero.- Resulta imprescindible contratar la operación de tesorería 2013 para hacer frente a los anticipos de los ayuntamientos, a fin de que éstos puedan hacer frente a gastos corrientes (pago de nóminas, facturas etc.) hasta tanto finalicen los períodos voluntarios de recaudación. Por otra parte, estos anticipos se encuentran previstos en los Convenios de delegación. Segundo.- Que la recaudación líquida de los conceptos IBI e IAE durante el ejercicio 2012 ha sido de ,51, y por tanto el límite de disposición de ,00 no supera el límite del 75 % de la recaudación de ambos tributos ( ,38 ). Tercero.- Que el modelo de clausulado de contrato es el que se adjunta, y se adecua tanto al Pliego de Condiciones y a la oferta presentada como al Ordenamiento Jurídico, según se acredita en el Informe emitido por la Asesoría Jurídica de REGTSA con fecha 11/12/2012. En consecuencia, se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: Primero.- Concertar con "BANCO DE CAJA ESPAÑA DE INVERSIONES, SALAMANCA Y SORIA, S.A.U.", con CIF A , una operación especial AVDA. CARLOS 1, 64-76, TELÉFS SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SOFIA)

4 , 0.t(...-,.._'*-_ al". e de tesorería para el ejercicio 2013 en forma de cuenta de crédito con un límite disponible de ,00. Segundo.- Aprobar el modelo de contrato que se adjunta, el cual consta de 7 folios, sellados y rubricados por el secretario del Organismo. Dicho modelo se adecua al pliego de condiciones, a la oferta presentada en su momento y al Ordenamiento Jurídico. Tercero.- Autorizar al Presidente de REGTSA para suscribir el contrato relativo a la operación especial de tesorería en las condiciones establecidas en el modelo de contrato aprobado. Salamanca 11 de diciembre de EL COORDINADOR GENERAL. Fdo. : Manuel Feo Rodríguez Maseda. FISCALlZADO:EL INTERVENTOR" El Consejo de Administración por unanimidad de los siete miembros presentes, eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita. 4.- PROPUESTA DE ACUERDO RELATIVO AL INCREMENTO DEL PORCENTAJE DE LOS ANTICIPOS A CUENTA DE LOS AYUNTAMIENTOS. El Sr. Coordinador Aceta!. presenta la siguiente propuesta, informada de conformidad por la Asesoría Jurídica y previamente fiscalizada por la Intervención: "El Pleno Provincial en sesión celebrada el día 30 de diciembre de 2010 aprobó por unanimidad el siguiente acuerdo: "PRIMERO.- Aprobar la modificación de la cláusula tercera, apartado 5, de los convenios actualmente en vigor, suscritos entre la Diputación Provincial de Salamanca y los ayuntamientos de la provincia, de delegación en la Diputación Provincial de las facultades de gestión y recaudación de sus tributos y otros ingresos de derecho público. Donde decía: La Diputación Provincial efectuará al Ayuntamiento anticipos mensuales a cuenta de la recaudación voluntaria estimada, por deudas en recibo AVDA. CARLOS 1,64.76, TELÉFS

5 " 11.''''' U(&IoI "_~"""_ t f P81D0006C correspondientes a los impuestos objeto de la presente delegación. La cantidad a anticipar no podrá exceder del 75% de la recaudación prevista." Debe decir: "La Diputación Provincial efectuará al Ayuntamiento anticipos mensuales a cuenta de la recaudación voluntaria estimada, por deudas en recibo correspondientes a los impuestos objeto de la presente delegación. La cantidad a anticipar no podrá exceder del 75% de la recaudación prevista. El Consejo de Administración de REGTSA podrá autorizar de forma excepcional el incremento de los anticipos mensuales a cuenta de la recaudación de hasta el 15% de las cantidades efectivamente recaudadas en el ejercicio anterior. Dichos anticipos se realizarán con cargo a las cantidades recaudadas y no liquidadas a los ayuntamientos. En el supuesto de que dichas cantidades no fuesen suficientes para alcanzar dicho porcentaje, se reduciría el porcentaje del 15 %, a todos los municipios, en la proporción que exijan las disponibilidades de las cuentas de recaudación". SEGUNDO.- Facultar a la Ilma. Sra. Presidenta de la Diputación para la suscripción de las modificaciones de los convenios con cada ayuntamiento." Por otra parte, el Pleno Provincial, en sesión celebrada el día 31 de mayo de 2012 aprobó el nuevo modelo de convenio de delegación que en su cláusula cuarta, apartado 8, señala: "La Diputación Provincial efectuará al Ayuntamiento anticipos mensuales a cuenta de la recaudación voluntaria estimada, por deudas en recibo correspondientes a los impuestos objeto de la presente delegación. La cantidad a anticipar no podrá exceder del 75% de la recaudación efectivamente alcanzada en el ejercicio anterior. El Consejo de Administración de REGTSA podrá autorizar de forma excepcional el incremento de los anticipos mensuales a cuenta de la recaudación de hasta el 15% de las cantidades efectivamente recaudadas en el ejercicio anterior. Dichos anticipos se realizarán con cargo a las cantidades recaudadas y no liquidadas a los ayuntamientos. En el supuesto de que dichas AVDA. CARLOS 1, 64-76, TELÉFS SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SOFIA)

6 ., ""'."OMO IIt.\I._ t_l~ t. ~.. e. P81ClOOO6C cantidades no fuesen suficientes para alcanzar dicho porcentaje, se reduciría el porcentaje del 15 %, a todos los municipios, en la proporción que exijan las disponibilidades de las cuentas de recaudación". Por tanto, todos los convenios de delegación en vigor recogen una cláusula que posibilita la realización de anticipos extraordinarios del 15 %. Teniendo en cuenta que los ayuntamientos de nuestra Provincia están atravesando un momento de dificultad económico- financiera como consecuencia de crisis económica en la que estamos inmersos, y que esta situación económica va a persistir al menos durante 2013, y con el fin de que puedan atender sus obligaciones y paliar, de alguna manera, los efectos de la crisis económica que padecen, se propone que durante el año se produzca un incremento de hasta un 15% del porcentaje de los anticipos a los ayuntamientos, a cuenta de la recaudación voluntaria PROPUESTA DE ACUERDO.- Visto el informe emitido por la Asesoría Jurídica de REGTSA de fecha 10 de diciembre de 2012, cuya copia se acompaña, se formula la siguiente propuesta de acuerdo: Autorizar de forma excepcional durante el ejercicio 2012 el incremento de los anticipos mensuales a cuenta de la recaudación en un 15 % de las cantidades efectivamente recaudadas en el ejercicio anterior. Dichos anticipos se realizarán con cargo a las cantidades recaudadas y no liquidadas a los ayuntamientos. En el supuesto de que dichas cantidades no fuesen suficientes para alcanzar dicho porcentaje, se reduciría el porcentaje del 15 % a todos los Municipios en la proporción que exijan las disponibilidades de las cuentas de recaudación. Salamanca a 10 de diciembre de EL COORDINADOR GENERAL, Fdo. : Manuel Fco. Rodríguez Maseda" El Consejo de Administración por unanimidad de los siete miembros presentes, eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita. AVDA. CARLOS 1, 64-76, TELÉFS SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SOFIA)

7 ".0 "''''0 0 1I'"'.~ It_'''~_ ~.lo ( P C 5.- EXPEDIENTES DE DEVOLUCiÓN DE INGRESOS INDEBIDOS DE IMPORTE SUPERIOR A GOO,OO. El Sr. Consejero Ejecutivo pasa a presentar al Consejo de Administración la siguiente propuesta de devolución de ingresos, previamente fiscalizada de conformidad por la intervención: 11 DETALLE DE LA RELACiÓN DE DEVOLUCIONES D.N.I TITULAR IMPORTE H COMUNIDAD PROPIETARIOS SELlN ,20 H COMUNIDAD PROPIETARIOS GIL DE ONTANON ,83 H COMUNIDAD PROPIETARIOS JOSE RIBERA , Y SANTOS SANTIAGO MANUELA 1.226, X GONZALEZ LOZANO EUSEBIO 603,29 H COMUNIDAD PROPIETARIOS TRAVESIA POZO ,82 B CAFETERIA RESTAURENTE MILENIUM S.L , K SANCHEZ DOMINGUEZ JOSE ANTONIO ,93 B AGRICOLAS y GANADERAS HUEBRA S.L ,72 B PUERTAS METALlCAS SANCHEZ S.L ,20 H COMUNIDAD PROPIETARIOS MARTE 141 PLUTON , T MATEOS MATEOS JESUS 2.625,80 F EL HINOJAL SCL 659,59 H COMUNIDAD PROPIETARIOS OESTE ,30 H COMUNIDAD PROPIETARIOS MAESTRO URBANO 2.459,73 H COMUNIDADA PROPIETARIOS LAS VINAS ,16 H COMUNIDAD PROPIETARIOS LEONARDO DA VINCI ,30 TOTAL ,92 Atendiendo a las propuestas relacionadas en el cuadro anterior, procede la compensación de los importes de las devoluciones con la deuda tributaria pendiente, según el siguiente detalle: Titular D.N.I.IC.I.F. Cuenta Cliente Imoarte COMUNIDAD PROPIETARIOS SELlN H REGTSA ,20 COMUNIDAD PROPIETARIOS GIL DE H ,83 ONT AÑON COMUNIDAD PROPIETARIOS JOSE H ,89 RIBERA SANTOS SANTIAGO MANUELA Y ,33 REGTSA ,47 GONZALEZ LOZANO EUSEBIO X ,29 AVDA. CARLOS 1,64.76, TELÉFS

8 0'." '.0. '0.0 0 "C~'''lfIOOol." t ~.. e. COMUNIDAD PROPIETARIOS H ,82 TRAVESIA POZO 1 CAFETERIA REST AURENTE B ,55 MILENIUM S.L. SANCHEZ DOMINGUEZ JOSE K ,93 ANTONIO AGRICOLAS y GANADERAS HUEBRA B ,72 S.L. PUERTAS METALlCAS SANCHEZ S.L. B ,87 REGTSA ,33 COMUNIDAD PROPIETARIOS MARTE H ,81 14/ PLUTON 38 MATEOS MATEOS JESUS T ,80 EL HINOJAL SCL F ,59 COMUNIDAD PROPIETARIOS OESTE H ,30 30 COMUNIDAD PROPIETARIOS H ,73 MAESTRO URBANO COMUNIDADA PROPIETARIOS LAS H VIÑAS 21 REGTSA ,16 COMUNIDAD PROPIETARIOS H ,30 LEONARDO DA VINCI1-7 TOTAL ,92 El Consejo de Administración por unanimidad de los siete miembros presentes, eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita. S.-RUEGOS Y PREGUNTAS. Toma la palabra Da Carmen García Romero, quién manifiesta no haberle parecido oportuno, por su contenido político, el discurso de bienvenida formulado por el Sr. Alcalde de Peñaranda de Bracamonte con motivo del Forum celebrado por Organismo Autónomo Provincial de Recaudación y Gestión Tributaria de la Excma. Diputación en dicho municipio. Interviene el Sr. Consejero Ejecutivo, manifestando que el Organismo no es responsable de las palabras del Sr. Alcalde. AVDA. CARLOS 1, 64.76, TELÉFS

9 "1'.0.t,UI 11 ", 0 In_&nOto.oa'hOotl,,,,_ ~ " ~.1 fiil e lo y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Presidente se levantó la sesión siendo las once horas y cuarenta y cinco minutos, extendiéndose de ella la presente acta, de la que como Secretaria doy fe. EL PRESIDENT~ AVDA. CARLOS 1, 64-76, TELÉFS SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SOFIA)