PRESCRIPCIONES TÉCNICAS CONTRATO ACTUACIONES DE DESARROLLO DE LAS CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD DE LA AGENCIA TRIBUTARIA

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1 PRESCRIPCIONES TÉCNICAS CONTRATO ACTUACIONES DE DESARROLLO DE LAS CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD DE LA AGENCIA TRIBUTARIA PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO El objeto del presente contrato es la creatividad y producción de las campañas de publicidad de información y asistencia tributaria al ciudadano, destacándose fundamentalmente dentro de estas acciones las relativas a la Campaña del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), incluyendo la sensibilización social sobre el fraude fiscal. SEGUNDA.- DESCRIPCIÓN Y CALENDARIO Las actuaciones que se llevan a cabo en el ámbito de las Campañas de información y asistencia tributaria van destinadas a facilitar a los ciudadanos el cumplimiento voluntario de sus obligaciones tributarias y especialmente el pago de sus impuestos. Dentro de estas actuaciones de comunicación merece destacar el especial esfuerzo que se realiza en Campaña de Renta para recordar a los contribuyentes sus obligaciones y divulgar los servicios que la pone a su disposición, referidos especialmente al borrador de declaración y a la declaración del IRPF, especialmente vía Internet. Por tanto, las actuaciones de información y asistencia tributaria que habrá que desarrollar durante la vigencia del contrato son las siguientes: Campaña de Renta Otras actuaciones de información y asistencia tributaria 1. CAMPAÑA DE RENTA Esta Campaña publicitaria comienza en el mes de abril y finaliza en junio. Consiste fundamentalmente en informar sobre los servicios de ayuda y procedimientos que la ofrece a los contribuyentes para que estos cumplan con la obligación de la presentación y en su caso, del pago del IRPF. Se informa, entre otras cuestiones, de los canales existentes (principalmente Internet) para realizar las gestiones, sus plazos y características y especialmente de las novedades de la Campaña. Asimismo, se han de incluir mensajes destinados a 1

2 concienciar a los ciudadanos para que cumplan correctamente con la obligación de declarar, sensibilizando a la sociedad sobre el fraude fiscal. Dentro de la estrategia de comunicación es necesario que las propuestas de la adjudicataria tengan en cuenta el interés de la por prestar atención y servicio al mayor número de ciudadanos posible y que para ello es necesario potenciar que los ciudadanos, cuando por su situación y circunstancias puedan hacerlo, utilicen los medios no presenciales (teléfono, y especialmente Internet) para la realización de sus gestiones (como, por ejemplo, confirmar un borrador, descargar sus datos fiscales para la confección de una declaración o presentar la declaración) de tal manera que la atención presencial se destine a atender casos más complejos o para aquellos ciudadanos que tengan dificultades en utilizar vías no presenciales para la realización de sus gestiones. Las propuestas deberán ajustarse a los siguientes mensajes y calendario: Durante el mes de abril en el que se inician las actuaciones sobre el borrador de declaración (información general, solicitud, modificación, confirmación, etc.), mediante las acciones divulgativas que el licitador considere oportunas, deberán transmitirse, entre otras, las siguientes ideas: Se ofrecerá información sobre la obligación de declarar. Se deberá informar a los contribuyentes sobre la ventaja de utilizar el borrador como facilidad para hacerlo. Todos los contribuyentes obligados a presentar declaración de la Renta que cumplan una serie de condiciones legales, podrán obtener el borrador de declaración que la Administración tributaria les remita a efectos meramente informativos. Borrador que se podrá suscribir o confirmar y tendrá, en tal caso, los mismos efectos que la presentación de la declaración. Si por la situación del contribuyente, la puede confeccionarle un borrador de declaración, se le informará para que una vez revisado pueda conocer los medios que se ponen a su alcance para modificarlo, así como los plazos para ello. También se informará de los medios para que una vez modificado o no, se pueda confirmar el borrador y de que esta confirmación tendrá los mismos efectos que la presentación de la declaración. 2

3 Se informará igualmente a los contribuyentes que por su situación tributaria la no les pueda remitir el borrador de declaración, que se les enviarán los datos fiscales con el fin de facilitarles la cumplimentación de su declaración por el Impuesto sobre la Renta. Se informará sobre el servicio RENO (obtención del número de referencia del borrador/datos fiscales) con el fin de adelantar las gestiones en Renta. Durante los meses de mayo y junio se seguirán manteniendo los mensajes del mes de abril en relación con el borrador de declaración. Además, hay que informar sobre la apertura del plazo para la presentación de la declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas con carácter general. A este respecto se deben transmitir las facilidades para declarar, adicionales al borrador de declaración, como la descarga automática de datos fiscales en el Programa PADRE o la posibilidad de presentar la declaración por Internet con el número de referencia. Se deben destacar, de forma llamativa, las ventajas de utilizar el canal Internet. 2. OTRAS ACTUACIONES DE INFORMACIÓN Y ASISTENCIA AL CIUDADANO Este apartado queda reservado, principalmente, para las actuaciones informativas que sobre las materias tributarias se consideren convenientes. Sin perjuicio de que se lleven a cabo otras actuaciones, a propuesta o no de la adjudicataria, se han venido realizando y se mantendrán acciones similares a las siguientes: a) Calendario del Contribuyente: su finalidad es informar sobre las fechas clave para el cumplimiento de obligaciones tributarias. Este calendario se ha difundido en distintos formatos: - Anuncios de prensa (robapáginas) y en periódicos digitales - Versión PDF y HTML para CD e Internet - Folleto-resumen - Calendario de mesa y de cartera - Carteles 3

4 b) Publicaciones informativas, principalmente folletos, sobre cuestiones relevantes para la gestión tributaria. En años anteriores se ha considerado necesario elaborarlas respecto de: - Cuestiones censales al cambiar de domicilio o los datos personales y familiares (modelo 030). - Normativa específica aplicable a algunos colectivos como son las personas con discapacidad, inmigrantes, no residentes, empresarios y profesionales. - Gestiones a través de Internet TERCERA. - PRESUPUESTO El presupuesto se distribuirá según el siguiente reparto entre Campañas: - Para Campaña de Renta un 80%. - Para el resto de actuaciones un 20%. A todos los efectos, se entenderá que las ofertas de las empresas comprenden el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido. En caso de que no fuera aplicable la normativa del Impuesto sobre el Valor Añadido y fuera de aplicación otro tipo de tasas e impuestos, se hará constar expresamente en la oferta, en cuyo caso ésta deberá comprender el precio del contrato y el valor del tributo que corresponda. CUARTA.- CONDICIONES GENERALES DE LOS FORMATOS Y MEDIOS Las Campañas de publicidad de la serán de ámbito nacional, exceptuando País Vasco y Navarra. Se facilitarán a la los artes finales de los trabajos realizados en los formatos que ésta determine (entre otros, en formato de lectura -PDF-, en formato editable -Frehand, Coreldraw, Illustrator, etc-.). Las empresas podrán proponer otros medios y formatos en sus ofertas pero las mismas habrán de incluir, al menos, el medio: Televisión: Las duraciones de los anuncios deberán ajustarse a 20 y 10 segundos. 4

5 Deberán realizarse las copias necesarias en los formatos adecuados para su emisión por las cadenas de televisión. QUINTA.- PLAZOS DE DISPOSICIÓN DE PRODUCTOS Las empresas adjudicatarias se comprometen a poner a disposición de la Agencia Tributaria los productos con el tiempo necesario para su difusión mediante su entrega con el plazo preciso para que la adjudicataria del contrato de medios pueda ejecutarlo de acuerdo con el plan de medios aprobado. Este documento es firmado electrónicamente en la fecha y forma que figuran en el margen superior del documento 5