Seminario - Taller de Formación de Líderes PYME en materia de Integración Comercial Andina de noviembre de 2006
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- María Jesús de la Cruz Serrano
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1 Seminario - Taller de Formación de Líderes PYME en materia de Integración Comercial Andina de noviembre de ANTECEDENTES En la perspectiva de contribuir a la profundización de la integración comercial entre los Países Andinos, el proyecto de Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Andina en Materia de Asistencia Técnica al Comercio (ATRC I), tiene como uno de sus objetivos el desarrollo de un Plan de Promoción de Integración Comercial Andina con el cual se busca sensibilizar al sector privado sobre las oportunidades, ventajas y beneficios del proceso de integración andino. Particularmente, en el Plan se reconoce el aporte de las PYME en el desarrollo económico con el 35% y 45% del PBI nacional y; en lo social, generando entre el 43% y 83% del empleo nacional en los países de la subregión. Así mismo, es destacable su gran potencial exportador intracomunitario por la diversificación de su producción manufacturera con mayor valor agregado y su vocación hacia la asociatividad empresarial como factores fundamentales para aprovechar las oportunidades de configurar un bloque comercial andino intracomunitario y de intercambio y transacciones comerciales con los otros bloques económicos, principalmente con la Unión Europea. Este es el contexto en el cual el Proyecto ATRC I ha considerado la realización de Seminarios-Talleres de formación en materia de integración comercial andina para promover el desarrollo de capacidades a partir del conocimiento e intercambio de ideas y propuestas de integración comercial andina en el sector de las PYME. Para ello se ha planteado la realización de un Seminario de Formación de Líderes PYME de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú en Lima y más de cuatro Seminarios-Talleres nacionales en cada uno de los Países Miembros, los cuales serán realizados por los líderes capacitados.
2 En el presente programa se describe los aspectos generales del Seminario-Taller de Formación de Lideres PYME en Materia de Integración Comercial Andina. 2. OBJETIVO En el Seminario - Taller los participantes lograrán ampliar sus conocimientos, capacidades y el desarrollo de propuestas de promoción para la integración comercial andina en las PYME andinas. 3. RESULTADOS ESPERADOS Se espera que los participantes identifiquen las oportunidades, beneficios y ventajas de las PYME en el desarrollo de las exportaciones intraandinas y su potencial para el intercambio comercial con la UE Se espera que los participantes manejen las herramientas necesarias para realizar réplicas del Taller de formación de líderes PYME en los Países Miembros de la CAN. 4. PARTICIPANTES El Seminario- Taller está dirigido a 20 líderes, representantes de organizaciones gremiales de las PYME de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Los participantes serán convocados y seleccionados a través de las organizaciones gremiales de las PYME en cada uno de los Países Miembros. Para ello se alcanzará el perfil del participante como base para la selección. 5. LUGAR Y FECHA El Seminario -Taller se realizará en la sede de la Secretaría General de la Comunidad Andina en la ciudad de Lima, los días 29 y 30 de noviembre del 2006 (Salón Bolívar).
3 Entidades participantes: Bolivia Cámara Nacional de Industrias de Bolivia Cámara de Comercio y Servicios de Cochabamba (CADECO) Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz (CAINCO) Colombia Cámara de Comercio e Integración Colombo-Peruana (COLPERU) Asociación Nacional de Comercio Exterior (ANALDEX) Asociación Colombiana de Pequeña Industria (ACOPI) Servicios Empresariales de la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia Ecuador Cámara de la Pequeña Industria del Guayas Federación Ecuatoriana de Exportadores (FEDEXPORT) Cámara de Comercio de Quito Perú Cámara de Comercio de Lima Asociación de Exportadores ADEX Comisión para la Promoción de Exportaciones (PROMPEX) Sociedad Nacional de Industrias
4 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los participantes enfatizaron el papel de las pymes en las economías de los países miembros de la Comunidad Andina, cuyo universo constituido por micro, pequeñas y medianas empresas, representan más del 90% de los establecimientos empresariales, son grandes generadores de empleo y aportan un porcentaje importante del producto bruto interno. En el esfuerzo de la integración comercial andina, la participación de las pymes es de capital importancia y significan una gran oportunidad por su grado de flexibilidad y maniobrabilidad para satisfacer demandas de bienes y servicios; su tamaño puede representar un limitante cuando se plantean negociaciones cuyos volúmenes exceden sus capacidades, por lo que se hace necesario estimular alianzas o esfuerzos asociativos entre un número importante de pymes, de tal manera que sumando capacidades individuales se solventen los requerimientos de un mercado exigente. Es necesario entender que el Universo PYME, incluye empresas, cuyo tamaño basado en el número de empleados va desde 1 a 150, lo que supone que no todos tengan la misma capacidad de actuar de forma individual en procesos de internacionalización para exportar a los mercados comunitarios andinos o a terceros. Se reafirmó la importancia de los líderes PYME, como factores de apoyo al proceso de integración y como vínculos permanentes con el Sistema Andino de Integración en general y la Secretaría General en lo particular, a los fines de enfrentar los retos a nivel comercial, de cara al proceso de globalización. El proceso de integración y la toma de decisiones que ello conlleva, ha reposado, desde la creación de la Comunidad Andina, en los gobiernos centrales y en lo actores nacionales, por lo que se propone que se le de mayor participación a los actores regionales y locales. Frente al cúmulo de proyectos de cooperación de la SGCAN, presentados por el representante de la Oficina de Cooperación, los participantes pidieron hacer un
5 mayor esfuerzo para difundir esas oportunidades, a fin de que puedan participar todos los actores locales y al mismo tiempo ampliar la difusión de los criterios de selección de los proyectos concursables. Dada la fragilidad institucional de los gremios empresariales de las pymes y cámaras de comercio, se propuso que puedan fortalecerse a través de la cooperación internacional, para lo cual se hace necesario identificar las organizaciones respectivas legítimas, tanto a nivel nacional como local. Se propuso la creación una Red Regional, donde los gremios y entes interesados en la temática de integración comercial puedan converger y establecer mecanismos de información permanente, para promover el intercambio y conocer diversas oportunidades. En la presentación del ATRC-1 y la perspectiva de un ATRC-2, los participantes solicitaron una mayor participación del sector privado en la ejecución de las actividades y poder actuar como contrapartes locales. Uno de los temas que se consideró debe ser atendido con un mayor esfuerzo es la informalidad, lo que obliga a emprender acciones que coadyuven a solventar dicha situación, para poder incursionar en procesos de exportación y promover así una mayor integración comercial andina. Dado que existe una baja vocación exportadora por parte de los empresarios de las pymes, se consideró de carácter urgente desarrollar una cultura o mentalidad exportadora, para lo cual deben emprenderse un conjunto de acciones que incluyan capacitación, asistencia técnica, recursos financieros, información sobre mercados, participación en ferias, así como organizar ferias andinas y nacionales, preferentemente a nivel sectorial. Los participantes reconocieron la importancia del proyecto ATRC-1 y particularmente el Componente 4 referido a la Promoción de la Integración Comercial Andina, basado en pymes.
6 Los participantes consideraron que fueron alcanzados el Objetivo General y Específicos, así como Resultados Esperados del Seminario-Taller llevado a cabo y acordaron que fuera replicado a nivel local en todos los países miembros, contando para ello con los gremios empresariales regionales y locales como contrapartes. Finalmente hicieron un reconocimiento al Programa ATRC-1 por la organización del Seminario-Taller y agradecieron la oportunidad de haber participado.
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