Informe de Cartera Cooperación Canadiense. Al 31 de enero del 2015
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- Cristián Maldonado Aguilar
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1 Al 31 de enero del 2015 Informe de Cartera Cooperación Canadiense Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo
2 Tabla de contenido Cooperación Canadiense... 2 Proyectos en Ejecución... 3 Sector: Desarrollo e Inclusión Social
3 Cooperación Canadiense La Cooperación Canadiense apoya a los países en vías de desarrollo, principalmente los temas de: 1. Incrementar en la Seguridad Alimenticia. 2. Seguridad de la Niñez y Juventud. 3. Estimular el Crecimiento Económico Sostenible. El 29 de abril de 2011, el Gobierno de Honduras suscribió un Arreglo de Contribución No.A con la Cooperación Canadiense por un monto de CAD$16.0 millones para la implementación de la Estrategia Nacional para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis (Programa PENCHALE). La contribución del Programa PENCHALE será proporcionada durante siete años como Apoyo Presupuestario para su desarrollo e implementación. Adicionalmente, la Cooperación Canadiense proporcionaría CAD$2.145 millones a lo largo de cuatro años para que la Agencia Canadiense de Asistencia Técnica (ACAT) trabaje en el desarrollo de las capacidades de los interesados, socios locales para continuar con el Programa y CAD$0.665 millones para monitoreo, evaluación y auditoría administrados por ACDI, sumando un total de CAD$18.8 millones. 2
4 Proyectos en Ejecución Sector: Desarrollo e Inclusión Social Estrategia Nacional para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis (Programa PENCHALE) La Cartera de Proyectos financiados con fondos de la Cooperación Canadiense se compone de una operación, la cual se enfoca en el sector salud. El monto de la cartera asciende a CAD$18.8 equivalente a US$15.3 millones. A continuación se presenta el cuadro financiero en Dólares: Fuente: Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo, DGCP-SEFIN. El 18 de marzo del 2014, se remitió oficio No.DGCP-DEM-159/2014 dirigido a la Directora del Programa América Central y Consejera de la Embajada de Canadá, Oficina del Programa en Honduras, solicitando el cuarto desembolso por un monto de CAD$2,200, (Dos Millones Doscientos Mil Dólares Canadienses). Es importante mencionar que estos fondos permanecerán en la cuenta en dólares estadounidenses No del Banco Central de Honduras, hasta que sean solicitados por la Secretaría de Salud para la ejecución de actividades o gastos específicos descritos en el Plan Operativo Anual. Al momento de la solicitud de fondos, por la Unidad Ejecutora, los mismos serán transferidos a la Cuenta Única del Tesoro en moneda nacional. A solicitud de la SESAL, en el mes de marzo del 2014 se procedió a incorporar al presupuesto la cantidad de L.15,500, para cumplir con los compromisos adquiridos con los proveedores durante el año 2013 (licitaciones y compras menores), de los cuales están pendientes de pago los servicios de capacitación del Programa. La Cooperación Canadiense sostuvo reuniones con los analistas del Programa PENCHALE, con el propósito de realizar la auditoría externa para los años 2011 al 2013, conforme al Acuerdo de Contribución y al Manual Operativo (MOP) que rige este apoyo presupuestario. 3
5 El Asesor de Salud de la Unidad de Apoyo al Programa de Cooperación Canadiense en Honduras, presentó a dos representantes de la Agencia CRC-SOGEMA, empresa contratada para el fortalecimiento de las capacidades del personal que implementa el Programa. En fecha 16 de septiembre del año 2014 se sostuvo reunión con el propósito de presentar a la Srita Lea Baudry, Oficial de Cooperación del Gobierno de Canadá en sustitución de la Sra. Ina Lukac-Orange. Se recibió invitación mediante oficio No del Director General de Redes Integradas de Servicios de Salud para participar del 13 al 17 de octubre de 2014 en la XIX Evaluación semestral de la Estrategia Nacional para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis Programa PENCHALE, en el Hotel Palma Real de la Ceiba- Atlántida donde presentaron y revisaron el Planes Operativo 2015, con la participación de los Departamentos de Francisco Morazán, Valle, Ocotepeque, el Paraíso, Santa Bárbara, Olancho, Choluteca, Cortés, Yoro, Copán, Comayagua, Lempira, Intibucá, La Paz, Atlántida y Colón. Se llevó a cabo una reunión con la mesa técnica del Programa en la cual participaron funcionarios de (SEFIN, SESAL, SRECI y Agencia Canadiense), con el propósito revisar el cumplimiento de los indicadores variables para el quinto desembolso del Programa PENCHALE Asimismo, explicar otros puntos del Acuerdo de Contribución con todos los involucrados. Las actividades desarrolladas discusión y análisis de los siguientes puntos: 1. Determinar el desembolso para el año 2015, en relación a los Fondos de Donación, de acuerdo al logro de los indicadores. Distribución del remanente de $ 425,000 entre los 11 indicadores del Programa. Realizar la proyección de la ejecución correspondiente a los meses de octubre a diciembre 2. Existe una baja ejecución en algunos indicadores, lo cual podría impedir la consecución de las metas del Programa. 3. Existe un equipo (motocicletas y vehículos) que se encuentra en la Aduana desde el año 2013, por no tener la Institución beneficiaria (SESAL) la solvencia de la DEI para que el equipo esté libre de impuesto. Acuerdos 4 1. El 6 de noviembre del 2014 se presentó la distribución del remanente de los $425,000 entre los 11 indicadores del Programa, recursos que forman parte del desembolso variable correspondiente al año 2015, por parte de la Lic. Jhoselin Eguigure y el equipo del Programa.
6 2. El mismo día se presentó la proyección de la ejecución de octubre diciembre para poder determinar el monto a desembolsar en el 2015, con la colaboración de la Lic. Charita Flores. 3. Se tratará el problema del desaduanaje del equipo al más alto nivel. 4. Se revisó el PIP 2015 para la reunión que se llevó a cabo el día jueves 6 de noviembre de 2014 en OPS. En la misma fecha se llevó a cabo la reunión de la mesa técnica de chagas en OPS a partir de las 2 de la tarde en donde se trataran los siguientes temas: 1. La Directora Canadiense del Proyecto Louise Deslauriers estuvo en Honduras del 3-14 de noviembre. La cual Participaría en las reuniones aprovechando su presencia para exponer las actividades previstas dentro del PIP y POA. 2. Revisar con los participantes de la mesa técnica (componente 2. de COCHALE). del PIP y POA de SOGEMA, luego presentarlos para la aprobación del Comité interinstitucional (CII). 3. Revisar y poder aprobar el presupuesto y POA El 18 de noviembre del 2014 el Lic. Wilberto Montalvan M. Técnico de Salud Normativo del Programa Nacional de Chagas, remitió vía correo electrónico el primer borrador del POA 2015 para que todos los involucrados lo revisen y hagan sus observaciones, luego presentarlo a la mesa técnica y pueda ser aprobado en la primera semana de diciembre. Se llevó a cabo una reunión con la mesa técnica del Programa en la cual participaron funcionarios de (SEFIN, SESAL, SRECI y la Cooperación Canadiense), con el propósito de analizar varios puntos del Programa PENCHALE. Propósito En seguimiento a la reunión del día 3 de noviembre del 2014, se convocó a otra reunión para analizar los siguientes temas: 1. La distribución de CAD425,000 dentro de la tabla de indicadores para completar el monto de la parte variable del desembolso para 2015, 2. La proyección de resultados a fines del 2014, 3. Una estimación del desembolso a solicitar al Gobierno de Canadá., Después de haber discutido cada uno de los temas se llegó a los siguientes acuerdos: 5
7 1. El desembolso estimado para el año 2015, de acuerdo al cumplimiento de indicadores será de CAD2,145, Esto se logró después del análisis hecho por los representantes del Programa. 2. Será necesario contar con la proyección de resultados para finales de diciembre, esto permitirá la asignación de fondos según actividad. 3. Revisión de los resultados a Diciembre, para completar los desembolsos correspondientes del año De acuerdo a los análisis se prevee que el programa pueda obtener su nuevo desembolso en el tiempo indicado según el acuerdo de contribución. 4. Se retomaron los de acuerdos establecidos en la revisión de cartera que se llevó a cabo el 27 de octubre del año en curso, para ver los problemas existentes de desaduanaje de equipo que está teniendo el programa. El Lic. Wilberto Montalvan, Técnico de Salud Normativo remitió el POA final 2015 del PNCHL que fue aprobado por la mesa técnica, para ser presentado a la mesa sectorial y sea confirmado por los ministros de SESAL, SEFIN, Cooperación Canadiense y SRECI. Se realizaron cambios de forma pero los fondos son los aprobados debido a sugerencias en la mesa técnica. Se remitio al Señor Jose Ramón Rosales, Encargado del Programa Nacional de Chagas y Leishmaniasis cuatro ejemplares originales del Plan Operativo Anual 2015 para la Estrategia Nacional para la Prevención y control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis Programa PENCHALE, firmados por el Licenciado Wilfredo Cerrato, Secretario de Estado en el Despacho de Finanzas. 6
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