Taller de discusión: Entrega de excedentes autogeneración y cogeneración, y generación distribuida. Proceso de reglamentación Ley 1715 de 2014
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- Lidia Acuña Correa
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1 Taller de discusión: Entrega de excedentes autogeneración y cogeneración, y generación distribuida Proceso de reglamentación Ley 1715 de 2014 UPME Bogotá, 24 de junio de 2014
2 Agenda Contexto Mecánica del taller Algunas antecedentes e ideas en los temas de entrega de excedentes, autogeneración, cogeneración y generación distribuida
3 Contexto Antecedentes Ley 1715, sancionada el 13 de mayo de Se buscó estructurar las bases para el desarrollo y evolución del sector hacia las nuevas tecnologías, en armonía con la institucionalidad actual y las características específicas del país y de los agentes. Actualmente, desde el MME y las entidades adscritas, junto con otros entidades del Gobierno, se está adelantando el proceso de reglamentación. Es importante considerar la opinión y expectativas de los agentes involucrados acerca de los temas a que hace referencia la Ley, en este proceso.
4 Contexto Priorización de temas 1. Excedentes de autogeneración y cogeneración 2. Respuesta de la demanda 3. Zonas No Interconectadas 4. Incentivos a las FNCER 5. Generación distribuida 6. Eficiencia energética 7. FENOGE
5 Contexto Talleres de discusión (canalización de comentarios) Entidades del estado: MME, MADS, MHCP, CREG, IPSE, ANLA, SSPD, etc. Desarrolladores de proyectos Proveedores de tecnología Financiadores Operadores Gremios del sector Universidades Otros interesados
6 Mecánica del taller Presentaciones para introducir los temas (1 hora) UPME Elementos básicos de entrega de excedentes y retos de la reglamentación Asociación Colombiana de Energías Renovables Experiencias con sistemas de autogeneración solar FV en los sectores residencial, comercial e industrial, y entrega de excedentes a pequeña escala Asocaña Experiencia en cogeneración y en bioenergía del sector azucarero en Colombia
7 Mecánica del taller Mesas de trabajo en temas específicos (1 hora) Requerimientos y estándares técnicos Tecnologías y esquemas de medición Esquemas de comercialización y entrega de excedentes Categorización: autogeneración, cogeneración, generación distribuida; pequeña y gran escala. Impactos técnicos y económicos en la red Habrá un moderador por mesa que se encargará de dirigir el trabajo y hacer la relatoría. Puede haber más de una mesa por tema
8 Mecánica del taller Discusión de conclusiones mesas trabajo (1/2 hora) Uno de los moderadores por cada tema se encargará de socializar brevemente (5 min.) para todo el auditorio las principales conclusiones de su mesa. Informe del taller La UPME hará una compilación del trabajo realizado en las diferentes mesas, para cada tema específico, y preparará un informe consolidado de los resultados del taller.
9 Algunos antecedentes e ideas autogeneración Ley 143 Definición tradicional Aquel generador que produce energía eléctrica exclusivamente para atender sus propias necesidades, por lo que no utilizaba la red del Sistema Interconectado Nacional (SIN), excepto para obtener el respaldo que pudiera requerir. Excepcionalmente, en condiciones de racionamiento, podía vender excedentes en bolsa o mediante contratos libres con cualquier comercializador, en los términos de la resoluciones 033 de 2007 y 190 de Tomado de: inhabitat.com
10 Algunos antecedentes e ideas autogeneración Productor marginal, independiente o para uso particular La ley 142, en su artículo 14 (modificado por el artículo 1 de la Ley 689 de 2001), definió esta figura como la persona natural o jurídica que desee utilizar sus propios recursos para producir los bienes o servicios propios del objeto de las empresas de servicios públicos para sí misma o para una clientela compuesta principalmente por quienes tienen vinculación económica con ella o por sus socios o miembros o como subproducto de otra actividad principal. Los productores marginales, independientes o para uso particular pueden enajenar la energía que producen, toda o una parte de ella, a una clientela que puede estar compuesta por socios o personas vinculadas económicamente a la empresa. Tomado de: nangaramarx.blogspot.com
11 Algunos antecedentes e ideas autogeneración Cifras actuales Cifras no oficiales cuantifican la capacidad instalada de autogeneración en 1.100MW, de los cuales un 75% sería propiedad de empresas petroleras, pero no hay un registro fiel de un alto porcentaje de la capacidad de autogeneración actualmente instalada por los agentes. Tomado de:
12 Algunos antecedentes e ideas autogeneración Ley 1715 Nueva definición Autogeneración: Aquella actividad realizada por personas naturales o jurídicas que producen energía eléctrica principalmente para atender sus propias necesidades, y En el evento en que se generen excedentes de energía eléctrica a partir de tal actividad, estos podrán entregarse a la red. Define los excedentes de energía como La energía sobrante, una vez cubiertas las necesidades de consumo propias, producto de una actividad de autogeneración o cogeneración. Además, establece mecanismos simplificados para la conexión a la red, medición y entrega de excedentes por parte de autogeneración a pequeña escala. Se designa a la UPME para determinar el límite que define la autogeneración a pequeña y gran escala.
13 Algunos antecedentes e ideas autogeneración Ley 1715 Aspectos a considerar Cuánto debe ser pequeña y gran escala? Criterios: Relación entre consumo y producción de energía Magnitud de los excedentes Capacidad de la red para recibir dichos excedentes (estudio de conexión) Ubicación, localización (mismo predio) Esquema comercial Reglamentación técnica Medición Tomado de:
14 Algunos antecedentes e ideas autogeneración Ley 1715 Aspectos a considerar Pequeña escala con FNCER Esquema de créditos y mecanismos simplificados Tomado de: Tomado de: commons.wikimedia.org
15 Algunos antecedentes e ideas cogeneración Definición y cifras Como se puede leer en la anterior definición de excedente de energía, también se hace referencia a la cogeneración, actividad que se define como la Producción combinada de energía eléctrica y energía térmica que hace parte integrante de una actividad productiva. En el país se estiman unos 600MW de potencia instalada en plantas de cogeneración, de los cuales unos 200MW están registrados en el mercado mayorista (la mayoría correspondiente a los ingenios azucareros), y no se cuenta con una cifra para la componente de cogeneración en otros sectores como el petrolero. La ANDI estima en 773 MW el potencial de cogeneración, con cerca de 350MW correspondiente a los ingenios azucareros.
16 Algunos antecedentes e ideas cogeneración Reglamentación actual La resolución CREG 005/2010 fija para los diferentes combustibles, el rendimiento eléctrico equivalente mínimo que debe tener una planta para ser admitida como cogeneración; establece también las condiciones de respaldo y su remuneración; la energía de respaldo se liquida al precio de bolsa y la remuneración total debe incluir los costos de transmisión y distribución que asume cualquier agente. La venta de excedentes puede hacerse en bolsa o contratada libremente con cualquier agente comercializador, de forma similar a cualquier productor. La resolución CREG 047 de 2011 regula lo concerniente a las pruebas de auditoría.
17 Algunos antecedentes e ideas generación distribuida Ley 1715 Definición y remuneración Es la producción de energía eléctrica, cerca de los centros de consumo, conectada a un Sistema de Distribución Local (SDL). La capacidad de la generación distribuida se debe definir en función de la capacidad de la red en donde se va a conectar La energía generada por generadores distribuidos se remunerará teniendo en cuenta los beneficios que esta trae al sistema de distribución donde se conecta, entre los que se pueden mencionar las pérdidas evitadas, la vida útil de los activos de distribución, el soporte de energía reactiva, etc.
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