Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012

Transcripción

1 Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012

2 Contenido 1.- Ficha Técnica 2.- Objetivo GADs Municipales 3.- Competencias 4.- Información comparable Información General 6.- Residuos Sólidos 7.- Gestión del Agua 8.- Ingresos 9.- Gasto e Inversión en Protección Ambiental

3 Ficha Técnica Muestra / Cobertura: *221 Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales Nacional Unidad de investigación: Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales Desagregación: Nacional, Regional Periodo de levantamiento: Junio Agosto 2013 Periodo de levantamiento: Año 2012 * El Municipio de Guayaquil no entregó información correspondiente al año Por consiguiente, para obtener resultados comparables, se utilizó la información 2011 para este municipio.

4 Objetivo Proveer información al público en general acerca de la gestión de los GADs Municipales en temas relacionados con la gestión ambiental, manejo de residuos sólidos, agua para consumo, agua residual, ingresos y gastos en actividades de protección ambiental, con el fin de generar información estadística para la toma de decisiones.

5 Competencias GADs Municipales Art Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que determine la ley: Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas. Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras. Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de Incendios En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas cantonales. Fuente: Asamblea Nacional del Ecuador, Constitución de la República del Ecuador, 2008.

6 Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales

7 Información General

8 En 2012, 94,6% de los municipios del Ecuador contaron con un Departamento de Ambiente que garantice una adecuada gestión ambiental, en comparación a 2010 cuando eran 88,2%. Municipios con Departamento de Ambiente 88,2% 83,7% 94,6% Los municipios de la región amazónica e insular son los que más han creado Departamentos de Ambiente desde ,6% 92,9% 95,7% 95,1% 90,1% 83,5% 83,7% 82,9% 100,0% 100,0% 65,9% 66,7% Costa Sierra Amazónica Insular Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

9 En 2012, los municipios de la costa y la sierra han sido quienes menos normativas para regular actividades humanas han expedido. Los municipios de la región amazónica e insular son los que más lo han hecho a partir de Municipios que expidieron normativas 100,0% 100,0% 90,2% 82,4% 81,5% 80,5% 68,2% 71,8% 57,6% 67,4% 63,4% 66,7% Costa Sierra Amazónica Insular Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

10 Residuos Sólidos

11 Los municipios de la región insular y amazónica son los que más realizan la recolección diferenciada de residuos. Municipios que realizan recolección diferenciada de residuos sólidos 100% 100% De los 221 municipios, el porcentaje que hace recolección diferenciada de residuos aumentó de 36,2% en 2011 a 41,6% en ,98% 70,73% 44,57% 48,91% 36,20% 41,60% 12,94% 17,60% Insular Amazónica Sierra Costa Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

12 Toneladas de residuos sólidos recolectadas , , , , , , ,92 La reducción en la recolección se dio en la región costa, mientras que en las otras regiones aumentó , ,00 0, , , , ,00 Costa Sierra Amazónica Insular , ,00 En 2012, la cantidad de residuos sólidos recolectados se redujo ,67 toneladas en comparación al Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

13 De 2010 a 2012, el porcentaje de municipios que contaban con un *botadero o *relleno sanitario se redujo a nivel nacional, esto se dio principalmente en municipios de las regiones costa y sierra. Municipios con rellenos sanitarios y botaderos 98,8% 92,9% 94,1% 94,5% 97,6% 100,0% 95,1% 95,1% 100,0% 100,0% 80,4% 80,4% Costa Sierra Amazónica Insular *Relleno Sanitario: lugar destinado a la disposición final de desechos o basura, en el cual se toman múltiples medidas para reducir los problemas generados por otro tipo de lugares como los botaderos. *Botadero: lugar destinado a la disposición de desechos o basura, pero que no cumple ninguna condición técnica. Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

14 En el 2012, la cantidad de residuos tratados aumentó ,61 Toneladas en comparación al Toneladas de residuos sólidos tratados - *Comunes y *Peligrosos , , ,81 toneladas , , , , , , ,00 Costa Sierra Amazónica Insular *Residuos sólidos comunes: residuos principalmente domésticos. Se componen de materia orgánica e inorgánica y no representan mayor riesgo para la salud. *Residuos peligrosos: son residuos contaminados por sustancias químicas, fluidos y agentes biológicos infecciosos. Representan grave peligro para la salud. Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

15 Agua

16 Municipios que tratan el agua previa su distribución De los 221 municipios, el porcentaje que trata el agua previa su distribución aumentó de 84,2% en 2011 a 89,6% en Los municipios de la región insular no hacen tratamiento del agua previa su distribución. 100,0% 95,1% 94,6% 97,8% 84,2% 89,6% 70,6% 78,8% Amazónica Sierra Costa Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

17 Municipios que tratan aguas residuales El porcentaje de municipios que dio tratamiento a las aguas residuales aumentó de 47,9% en 2011 a 49,8% en Los municipios de la región insular que dieron tratamiento a las *aguas residuales se redujeron casi a la mitad en ,7% 47,9% 49,8% 53,7% 41,5% 45,7% 51,1% 41,2% 47,1% 33,3% Insular Amazónica Sierra Costa *Agua residual: aquella que resultan del uso doméstico o industrial. Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

18 El volumen total de agua residual TRATADA por los municipios del Ecuador aumentó de m 3 en 2011 a más de m 3 en Volumen de agua residual tratada (metros cúbicos) , , Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

19 El volumen total de agua residual NO TRATADA por los municipios del Ecuador disminuyó de m 3 en 2011 a m 3 en Volumen de agua residual no tratada (metros cúbicos) , , Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

20 Ingresos Totales e Ingresos para Protección Ambiental

21 Los ingresos totales de los municipios han ido aumentando hasta 185 millones de dólares desde El porcentaje de ingresos destinados a actividades de protección ambiental con respecto al ingreso total son 7,53% en 2010, 11,46% en 2011 y 11,43% en Ingresos totales Vs. Ingresos para protección ambiental $ ,27 $ ,10 $ ,72 7,53% 11,46% 11,43% $ ,59 $ ,00 $ , Ingresos totales Ingresos totales para Protección Ambiental Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales INEC

22 El porcentaje de ejecución de los ingresos en protección ambiental por parte de los GADs municipales en 2010 fue 55,4%, en 2011 aumentó a 69,1% y en 2012 volvió a aumentar a 75,5%. Porcentaje de ejecución de los ingresos para protección ambiental (Dólares corrientes) $ ,00 $ ,21 68,8% 75,5% $ ,59 $ ,22 $ ,55 55,4% $ , Ingresos para protección ambiental Gastos en protección ambiental Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales INEC

23 Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012

24 Información General

25 En 2012, 47% de los municipios contaron con planes para la prevención de riesgos. La mayoría de planes están enfocados en los riesgos socio-naturales, seguidos de los geológicos, hidrometeorológicos, biológicos, de otro tipo, y tecnológicos. Municipios que contaron con planes de prevención de riesgos en 2012 Municipios Programas de prevención de riesgos 35,4% 20,5% Si 47% 16,4% 14,9% No 53% 7,7% 5,1% Socio-Natural Geológico Hidrometeorológico Biológico Otros Tecnológico Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

26 Residuos Sólidos

27 En 2012, 39% de los municipios del Ecuador contaron con registros de la recolección de residuos sólidos. El menor porcentaje de municipios que contaron con registros pertenece a la región costa. Municipios que contaron con registros de recolección de residuos sólidos en 2012 Registro residuos sólidos recolectados 66,7% Si 39% 47,8% 43,9% No 61% 25,9% Insular Sierra Amazónica Costa Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

28 En 2012, 15% de los municipios del Ecuador hicieron recolección diferenciada de residuos sólidos por zonas residenciales, industriales, rurales, públicas y otras. La mayor cantidad de residuos se recogieron en zonas residenciales. Municipios que realizaron recolección de residuos sólidos diferenciada por zonas en 2012 Recolección diferenciada por zonas 83,4% Si 15% 7,3% 3,4% 3,0% 2,8% No 85% Residencial Industrial Rural Otra zona Pública Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

29 En 2012, la mayor cantidad de residuos recolectados diferenciadamente son orgánicos (54,4% del total), seguidos de los inorgánicos (21,6%), peligrosos (19,1%), y especiales (4,9%). Toneladas de residuos sólidos recolectadas por tipo de residuo en , , , ,00 Orgánicos Inorgánicos Peligrosos Especiales Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

30 En 2012, la cobertura para la gestión de residuos infecciosos en las regiones del Ecuador va desde 83,4% en la sierra hasta 100% en la región insular. Porcentaje de cobertura de recolección de desechos infecciosos a Establecimientos de Salud en ,0% 92,3% 88,0% 83,4% Insular Amazónica Costa Sierra Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

31 En 2012, 24% de los municipios del Ecuador trataron sus residuos sólidos peligrosos. La mayor cantidad de toneladas fue tratada en la sierra y la menor cantidad en la costa. En total se trataron ,84 toneladas de residuos sólidos. Toneladas de residuos sólidos peligrosos tratados en 2012 Porcentaje de municipios que dieron algún tratamiento a sus residuos peligrosos ,22 Si 24% 3.126, ,03 No 76% 748,59 Sierra Insular Amazónica Costa Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

32 Número de rellenos/botaderos y porcentaje de municipios que los compartieron en 2012 En 2012, existieron 307 rellenos/botaderos en Ecuador. El mayor número se concentró en la sierra y la costa. 143 Número de rellenos/botaderos Porcentaje de municipios que comparten relleno/botadero 98 Si 5% 57 9 No 95% Sierra Costa Amazónica Insular En 2012, 5% de los municipios comparten su relleno sanitario y/o botadero. Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

33 Porcentaje de rellenos y/o botaderos cercanos a cuerpos de agua en 2012 En 2012, 43,9% de los rellenos/botaderos cercanos a cuerpos de agua se concentraron en la región amazónica. La región insular no reporta rellenos/botaderos cercanos a cuerpos de agua. 43,9% Porcentaje de rellenos/botaderos cercanos a cuerpos de agua (<200 metros) 28,3% 22,4% No 71% Si 29% Amazónica Sierra Costa En 2012, 29% de los municipios tenían rellenos/botaderos cercanos a cuerpos de agua. Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

34 Gestión del Agua

35 En 2012, la principal fuente de captación de agua es el agua superficial, seguida del agua subterránea y otras fuentes. Ningún municipio utiliza agua desalinizada. Principales fuentes de captación de agua de los municipios en ,5% 39,4% 1,8% 0,0% Agua Superficial Agua Subterránea Otra fuente Agua desalinizada Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

36 En el 2012, 128 de 220 municipios realizaron campañas de ahorro de agua y 91 hicieron proyectos para proteger fuentes de captación de agua. Municipios que contaron con planes para la protección de recursos hídricos en Campañas de ahorro de agua Proyectos para proteger fuentes de captación de agua Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

37 En 2012 las mayores pérdidas de agua potable se dieron en la sierra, con un volumen total de ,60 m 3. La región insular no reporta pérdidas de agua potable. Volumen distribuido Vs Pérdidas de agua potable (metros cúbicos) ,21 Posibles causas de las pérdidas de agua potable: Transporte, evaporación, filtración, fugas o averías, errores de medición, fraudes, y otras. 14,3% ,19 14,8% ,60 3,2% , , ,54 Sierra Costa Amazónica Volumen distribuido Pérdidas totales de agua Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

38 En 2012, 22% de los municipios contaron con registros de agua residual recolectada. El mayor volumen recolectado fue ,40 m 3 en la región sierra. Volumen de agua residual recolectada en 2012 (metros cúbicos) Municipios que cuentan con registros de agua residual recolectada ,40 Si 22% ,00 No 78% , ,40 Sierra Costa Amazónica Insular Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

39 En 2012 se registraron 104 plantas de tratamiento de aguas residuales. La mayor cantidad de estas se encuentran ubicadas en las regiones de la sierra y la costa. Número de plantas de tratamiento de aguas residuales en Sierra Costa Amazónica Insular Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

40 Ingresos, Gasto e Inversión en Protección y Gestión Ambiental

41 En 2012, los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales recibieron $ ,72 como ingresos totales, y $ ,21 como ingresos para actividades de protección ambiental. Esto representó 11,4% de sus ingresos totales. $ ,35 Ingresos totales Vs. Ingresos para protección ambiental por fuente de financiamiento en 2012 $ ,91 Ingresos totales: $ ,72 Ingresos protección ambiental: $ ,21 Ingreso para Protección Ambiental Ingreso total $ ,68 $ ,87 $ ,46 $ ,48 $ ,91 $ ,47 $ ,73 $ ,46 $ ,68 $ ,60 $ ,48 $ ,85 Recursos provenientes de Preasignaciones Recursos fiscales generados por las instituciones Recursos de Créditos Internos Anticipos de ejercicios anteriores Otros fondos Recursos de Créditos Externos Asistencia técnica y donaciones Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales 2012 INEC

42 Los municipios tienen un mayor gasto corriente en Otras actividades de protección ambiental, que incluyen actividades administrativas, educativas y otras no clasificadas. A esta le sigue la Protección y descontaminación de suelos, aguas superficiales y subterránea. Gasto corriente devengado en Protección Ambiental $ ,84 Otras actividades de protección ambiental: Administración y gestión del medio ambiente; Educación, formación e información; Actividades no clasificables; Actividades que generan gastos no desglosables. $ ,18 $89.802,00 $46.115,68 Otras actividades de protección del medio ambiente Protección y descontaminación de suelos, aguas subterráneas y superficiales Investigación y desarrollo Gestión de residuos Nota* EL Municipio de Guayaquil no esta considerado en el análisis ya que no proporcionó ningún tipo de información. Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

43 Los municipios tienen un mayor gasto de inversión en Otras actividades de protección ambiental, que incluyen actividades administrativas, educativas y otras no clasificadas.. A esta le sigue la Gestión de aguas residuales. $ ,66 Gasto de inversión devengado en Protección Ambiental Otras actividades de protección ambiental: Administración y gestión del medio ambiente; Educación, formación e información; Actividades no clasificables; Actividades que generan gastos no desglosables. $ ,78 $ ,34 $ ,06 $ ,86 $46.546,10 $27.061,82 Otras actividades de protección del medio ambiente Gestión de las aguas residuales Investigación y desarrollo Protección y Protección de la descontaminación de biodiversidad y los paisajes suelos, aguas subterráneas y superficiales Protección del aire y del clima Gestión de residuos Nota* EL Municipio de Guayaquil no esta considerado en el análisis ya que no proporcionó ningún tipo de información. Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

44 Los municipios tienen un mayor gasto de inversión en Gestión de residuos. A esta le sigue la Gestión de aguas residuales. Gasto de capital devengado en Protección Ambiental $ ,40 Otras actividades de protección ambiental: Administración y gestión del medio ambiente; Educación, formación e información; Actividades no clasificables; Actividades que generan gastos no desglosables. $86.556,10 $10.000,00 Otras actividades de protección del medio ambiente Investigación y desarrollo Protección y descontaminación de suelos, aguas subterráneas y superficiales Nota* EL Municipio de Guayaquil no esta considerado en el análisis ya que no proporcionó ningún tipo de información. Fuente: Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2012 INEC

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