Modernización Municipal

Transcripción

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2 Modernización Municipal

3 Los Municipios en el Programa de Gobierno. Los desafíos que enfrentamos en la actualidad, a nivel local nos exigen interpretar adecuadamente el momento político y los cambios que la sociedad ha experimentado, más aún cuando son los municipios, en cuanto instituciones con mayor cercanía a los ciudadanos, los que están llamados a ser el primer enlace en este esfuerzo. 3

4 Los Municipios en el Programa de Gobierno. En materia Institucional, el objetivo estratégico es que los municipios pasen de cumplir una función exclusivamente de administración, a la constitución de verdaderos Gobiernos Locales, ampliando las actuales funciones que desarrollan y entregándoles un mayor grado de autonomía en la gestión. Esto es posible, mediante el traspaso de competencias, recursos propios, autonomía administrativa y facultades. 4

5 Principios de la Modernización. Modernización Centrada en el desarroll Municipales y en la instalación de un conjunto de condiciones organizacionales básicas para todos los municipios. Equidad Orientado a enfrentar la heterogeneidad y desequilibrios existentes a nivel territorial impulsando un tratamiento diferenciado para cada tipo de municipio. Autonomía Enfocado municipios en fortalecer la mayor autonomía de los a través de dotarlos de las condiciones que les permitan ejercer adecuadamente sus funciones. Rendición de Cuentas Centrado en asegurar el buen us recursos financieros. 5

6 Ejes de la Modernización Establecer un marco de Responsabilidad Fiscal para las Municipalidades y Competencias Municipales Participación Comunal 6

7 1. Establecer un marco de Responsabilidad Fiscal para las Municipalidades: a) Establecer reglas de ajuste de ingresos presupuestarios. b) Incorporar la obligación de efectuar auditoría financiera al término de cada periodo alcaldicio. c) Optimizar la gestión de pago. d) Acceso condicionado a fuentes de financiamiento externas. 7

8 2. y competencias: a) Aumento progresivo de la compensación por exención predial. b) Aumento Aporte Fiscal al Fondo Común Municipal. c) Garantía de financiamiento para la ejecución de acciones derivadas desde el nivel central. d) Desmunicipalización de la educación pública municipal. e) Flexibilizar la adecuación de plantas en municipios con suficiencia financiera. f) Autorizar el endeudamiento municipal. g) Remodelar el sistema financiero municipal. h) Fortalecer el Concejo Municipal. 8

9 3. Municipales: a) Instaurar una Escuela de Formación Continua Municipal. b) Consolidar el Programa de o de la Gestión Municipal en áreas como: las Asociaciones Municipales, Apoyo a la Transparencia Municipal, fortalecimientos a municipios rurales, vulnerables y de pueblos originarios, entre otras. c) Garantizar servicios municipales de acuerdo a tipos de municipio con el fin que estas prestaciones cumplan con estándares y sean sujetos a incentivo de gestión, con indicadores objetivos y auditables. 9

10 4. Participación Comunal: a) Perfeccionar y ampliar los mecanismos de participación comunal. b) Apoyar a los municipios para incorporar nuevos modelos de gestión de gobernanza local que incorpore la participación de la ciudadanía en la gestión municipal. 10

11 En la ruta de la descentralización y la modernización municipal. Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y Desarrollo Regional: El 7 de octubre, en el Salón de Honor del Congreso en Valparaíso, presentó su informe final a la Presidenta de la República. Protocolo de Acuerdo para la Modernización del Sistema Municipal: Firmado entre la Subsecretaría de Desarrollo Regional, la Asociación Chilena de Municipalidades y la Confederación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile, el cual recoge los principales ejes a abordar en esta materia. Consejo Técnico Asesor para la Modernización Municipal: estará a cargo de conducir los estudios que se requieran sobre el sistema municipal. 11

12 GRACIAS!