Aguirre da libertad a los comercios para abrir todos los días y agiliza la apertura de nuevos negocios

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Felipe Robles Domínguez
hace 7 años
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1 El Consejo de Gobierno da el visto bueno al texto del anteproyecto de Ley de Dinamización del Comercio Aguirre da libertad a los comercios para abrir todos los días y agiliza la apertura de nuevos negocios El Gobierno madrileño ha sido pionero en la puesta en marcha de medidas liberalizadoras para reactivar el tejido empresarial Se prevé la creación de nuevos empleos en el sector y un incremento de casi 6 décimas del PIB Tres de cada cuatro madrileños considera que los hábitos de compra han cambiado y que los comercios deben adaptarse Las medidas adoptadas por la Comunidad en los últimos años han generado en el sector más empleo, que además es más estable Madrid aspira a competir, turística y comercialmente con las principales capitales mundiales como Nueva York y Tokio Se agilizan los trámites para abrir un negocio, bastará una declaración responsable, el proyecto técnico y pagar la tasa 15.dic.11.- La presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, pone en marcha una medida pionera en España por la que da libertad a todos los comercios para abrir en domingos y festivos, de manera que cada comerciante determinará con plena libertad y sin limitación legal alguna, en todo el territorio de la Comunidad de Madrid, los festivos de apertura en los que desarrollará su actividad comercial, tal y como recoge el anteproyecto de Ley de dinamización del comercio madrileño, al que ha dado el visto bueno el Consejo de Gobierno. La nueva medida liberalizadora no obliga a nadie a la apertura en festivos, pero da la posibilidad legal de hacerlo a todos los empresarios que lo consideren beneficioso para su negocio.

2 El Ejecutivo regional considera que esta iniciativa beneficiará a los comerciantes de grandes y pequeñas superficies ya que, tal y como han puesto de manifiesto las Zonas de Gran Afluencia Turística como Sol, la apertura de los grandes centros comerciales en festivos conlleva también que los consumidores compren en los pequeños comercios de su entorno (tiendas, restaurantes, etc). Asimismo, se verán beneficiados los consumidores que dispondrán de mayor libertad de horarios para realizar sus compras. Además, esta medida contribuirá a la generación de inversión y empleo, y potenciará la iniciativa empresarial y el emprendimiento, como elementos generadores de una mayor competitividad, dinamismo económico y bienestar social. La Consejería de Economía y Hacienda ha estimado que la liberalización a la que se da ahora luz verde podría generar más de nuevos empleos en la región y un incremento de casi 6 décimas de PIB. Además, la tramitación del anteproyecto de Ley va a permitir la participación de todos los sectores involucrados, ya que el texto del anteproyecto será sometido a trámite de audiencia con el Consejo para la Promoción del Comercio, el Consejo de Consumo, así como el Consejo Económico y Social y el Consejo Consultivo. La medida tendrá efecto una vez transcurrido un periodo transitorio de un mes a contar desde la publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de la nueva Ley, una vez se haya aprobado en la Asamblea de Madrid. A la cabeza, en medidas para luchar contra la crisis La Comunidad de Madrid fue la primera región que acometió medidas liberalizadoras para reactivar el tejido empresarial como suprimir los registros administrativos preceptivos, las autorizaciones para la implantación de determinadas actividades comerciales, eliminar la conocida como segunda licencia para la apertura de grandes establecimientos comerciales, además de avanzar en la libertad de horarios comerciales.

3 Así, en la última década, los locales comerciales en la Comunidad de Madrid han crecido un 1,6%, mientras en España descienden un 1,8% en el mismo periodo y en otras comunidades autónomas como Cataluña el descenso de locales ha sido del 9,1%. En este sentido, los ocupados en este sector han aumentado en trabajadores (un 34%) en la última década en la Comunidad de Madrid, mientras en España el crecimiento es del 21% y en otras comunidades, como Cataluña, el crecimiento se queda en el 10,5%. Además, el empleo que se genera es más estable y de mayor calidad, tal y como acreditan los datos de la última EPA. Competir turística y comercialmente con capitales mundiales La Comunidad de Madrid aspira a competir turística y comercialmente con las principales capitales mundiales y sus regiones, que son también un referente en materia de libertad comercial total, como Nueva York o Tokio. De hecho se trata de una tendencia mundial, como lo ponen de manifiesto las medidas liberalizadoras y aperturistas adoptadas en los últimos años por gobiernos europeos como Francia o Portugal. En este sentido, una reciente encuesta del Instituto de Estudios Turísticos señala que tres de cada cuatro turistas nacionales llegados a la Comunidad de Madrid aprovecha su tiempo para hacer compras. El peso del sector turístico en la región es creciente, con 10 millones de visitantes al año, turistas que aprovechan estos últimos años de numerosas Zonas de Gran Afluencia Turística donde realizar sus compras en festivos y que ahora podrán hacerlo en toda la región. La liberalización del comercio en estas zonas ha generado numerosos puestos de trabajo. En concreto, la adopción de esta medida en 2008 en el Barrio de Sol supuso de manera inmediata la generación, sólo en las tres cadenas organizadas de textil, cerca de 650 puestos de trabajo. La liberalización comercial ha sido apoyada en repetidas ocasiones por numerosas asociaciones de consumidores. Un dato coincidente con el sondeo encargado desde la Consejería de Economía y Hacienda, según el cual tres de cada cuatro consumidores considera que los hábitos de compra han cambiado y que los horarios comerciales deben adaptarse a las necesidades de los consumidores. Además, siete de cada diez madrileños

4 consultados se mostraba a favor de que la regulación posibilite una mayor libertad de apertura en domingos y festivos. Por otra parte, la patronal representativa en sector (CEIM) ha manifestado preferir la liberalización total a la liberalización de determinados sectores, como se había planteado hasta ahora, con el fin de evitar un régimen jurídico plagado de excepciones y una mayor segmentación del mercado.

5 Simplificación del proceso para poner en marcha negocios El anteproyecto también simplifica los trámites burocráticos con el objetivo de agilizar la puesta en marcha de nuevos negocios. De esta forma, bastará con adjuntar una declaración responsable, un proyecto técnico de acuerdo a la normativa de edificación y pagar las tasas municipales para abrir o reformar un negocio, sin tener que esperar uno o, incluso, dos años, como ocurre en la actualidad, hasta recibir la preceptiva licencia municipal de obras o apertura. El objeto de esta Ley es que un emprendedor pueda abrir su negocio al día siguiente de haber presentado una declaración responsable de que cumple con los requisitos legales para su actividad. En este sentido, el Gobierno regional considera que abrir espacios a la libertad de los que emprenden, de los que arriesgan, de los que innovan, de los que buscan nuevas oportunidades, ayuda a impulsar la actividad económica y la creación de empleo. Además, esta Ley contribuirá a que los madrileños dispongan de una mayor oferta comercial, tanto en número de establecimientos como en horario para realizar sus compras. Según recoge el anteproyecto de ley, en la declaración responsable, el solicitante debe afirmar, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento mientras desarrolle la actividad. Tampoco afecta esta normativa a los inmuebles declarados como Bienes de Interés Cultural, o los inmuebles protegidos por Patrimonio Histórico.

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