CONTROL Y TRANSPARENCIA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA LOCAL. Carlos Felipe Córdoba Larrarte Auditor General de la República

Transcripción

1 CONTROL Y TRANSPARENCIA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA LOCAL Carlos Felipe Córdoba Larrarte Auditor General de la República

2 INTRODUCCIÓN Este informe muestra de manera resumida, los pilares de la gestión que ha promovido el Auditor General desde el agosto de 2015 y lo corrido del presente año, en cuanto al seguimiento a las fuentes y los usos del recursos público. Se podrá observar el seguimiento a la ejecución presupuestal territorial, el comportamiento de la contratación territorial, la gestión de las contralorías en el pasado cuatrienio y las nuevas tecnologías que se encuentran implementando para el mejoramiento del control fiscal en Colombia.

3 Agentes de la Gestión Fiscal Ordenadores del gasto Contratistas Supervisores Interventores Servidores con capacidad de disposición de bienes

4 Temas 1. PRESUPUESTO 2. CONTRATACIÓN ENTES TERRITORIALES 3. GESTIÓN DE LAS CONTRALORÍAS TERRITORIALES 4. INFORMACIÓN EN TIEMPO REAL SIA OBSERVA 5. MAPA DE RIESGOS

5 PRESUPUESTO

6 SALDOS POR PAGAR Departamentos Registos presupuestales (Gastos Obligados) PAGOS 2014 Saldos por pagar META VALLE ANTIOQUIA ATLANTICO MAGDALENA BOLIVAR CASANARE CUNDINAMARCA CHOCO CÓRDOBA HUILA SANTANDER CESAR NORTE DE SANTANDER LA GUAJIRA TOLIMA ARAUCA BOYACA CALDAS NARIÑO CAUCA PUTUMAYO CAQUETA SUCRE RISARALDA GUAVIARE VICHADA SAN ANDRÉS GUANIA AMAZONAS VAUPES QUINDÍO Total general ,5 Billones pendientes de pago (2014)

7 CASCADA DE RECURSOS PAGOS

8 NIVELES DE EJECUCIÓN 2015

9 PRESUPUESTO DE MUNICIPIOS POR DEPARTAMENTO Nota: información de alcaldías sin contar gobernaciones

10 CONTRATACIÓN ENTES TERRITORIALES

11 ENTES TERRITORIALES PERIODO: Enero Diciembre 2015 PRESUPUESTO TOTAL PARA CONTRATACIÓN: $ 82,5 Billones SECTOR/MODALIDAD VALOR TOTAL % TRANSPORTE % INFRAESTRUCTURA % SALUD % OTROS % EDUCACIÓN % AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO % GESTIÓN PÚBLICA % SOCIAL % MINAS Y ENERGIA % CIENCIA Y TECNOLOGÍA % VIVIENDA % AGRÍCOLA / AGROPECUARIO % AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE % CULTURA RECREACION Y DEPORTE % PUBLICIDAD Y EVENTOS % TOTALES

12 CONTRATACIÓN ENTES TERRITORIALES PERIODO: Enero Diciembre 2015 PRESUPUESTO CONTRATOS MODALIDAD: MODALIDAD VALOR TOTAL % DIRECTA ,70 44% LICITACION ,40 31% OTROS ,10 25% TOTAL

13 TRANSPORTE MODALIDAD VALOR % CONTRATACION DIRECTA $ % LICITACION PÚBLICA $ % OTRAS MODALIDADES $ % TOTAL $ % Periodo: 01 Enero Dic 2015

14 SALUD Periodo: 01 Enero Dic 2015

15 INFRAESTRUCTURA MODALIDAD VALOR % CONTRATACION DIRECTA $ % LICITACION PÚBLICA $ % OTRAS MODALIDADES $ % TOTAL $ % Periodo: 01 Enero Dic 2015

16 EDUCACIÓN MODALIDADES VALOR DEL CONTRATO % CONTRATACION DIRECTA $ ,33 52% LICITACION PUBLICA $ ,06 25% OTRAS MODALIDADES $ ,22 23% TOTAL $ ,61 100% Periodo: 01 Enero Dic 2015

17 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO MODALIDAD VALOR % CONTRATACION DIRECTA $ % LICITACION PÚBLICA $ % OTRAS MODALIDADES $ % TOTAL $ % Periodo: 01 Enero Dic 2015

18 MINAS Y ENERGÍA Periodo: 01 Enero Dic 2015

19 SOCIAL Periodo: 01 Enero Dic 2015

20 VIVIENDA MODALIDAD VALOR % CONTRATACION DIRECTA $ % LICITACION PÚBLICA $ % OTRAS MODALIDADES $ % TOTAL $ % Periodo: 01 Enero Dic 2015

21 CONCENTRACIÓN CONTRACTUAL

22 CONTRATACIÓN - MALLAS EMPRESARIALES MALLA CASTILLO BAUTE-VERGARA-ORDOSGOITIA-ROJAS Total contratación: $2,5 billones Es la malla más grande Total Consorcio y Uniones Temporales: 392 Total Socios: 518

23 GESTIÓN CONTRALORÍAS TERRITORIALES

24 CONTRALORÍAS VS RECUPERACIÓN Presupuesto total destinado al control fiscal: $ millones Promedio por Contraloría: $3.807 millones CONTRALORÍA Promedio de los presupuestos Promedio recuperado % GRANDE $ $384 3,2% MEDIANA $2.685 $161 6,0% PEQUEÑA $1.378 $52 3,8% Beneficios del control fiscal: $3,9 billones Recuperación: $ millones $960 96% $40 4% Por cada $1.000 que se destina a las Contralorías para el control fiscal, se reintegra al erario $40

25 INFORMACIÓN EN TIEMPO REAL SIA OBSERVA

26 OBSERVA Entidades Vigiladas Contralorías AGR REPORTE DE INFORMACIÓN CONTROLAN Y REPORTAN CONTROL Y ANÁLISIS Rendición de la cuenta en tiempo real

27 MAPA DE RIESGOS

28 RIESGOS - CONTRATACIÓN 1. Aumento de la Contratación Directa (48%) vs Disminución de licitación publica (28%) 2. Creación Empresas Inmobiliarias Departamentales 3. Anticipo y Manejo en la Contratación 4. Ley de Garantías Aumenta contratación directa en época electoral 5. Concentración Contractual 20 contratistas concentran el 30% de la contratación 6. Aumento de la contratación con sindicatos ($743 mil millones), agencias temporales ($340 mil millones), cooperativas de trabajo asociado, intermediarios y entidades sin ánimo de lucro.

29 RIESGOS - PRESUPUESTO 1. Disminución del Presupuesto en Hospitales, Loterías, Entidades de Servicio Público, Municipios. 2. Presupuestos Significativos Pendientes de Pago 2014 ($3,5 Billones) 3. Gastos de Funcionamiento en Ascenso 4. Sostenibilidad Fiscal en Riesgo 5. Omisión e Inexactitud de la Información de los Sujetos Vigilados.

30 GRACIAS