Avances y Retrocesos en la Política Energética. Carlos Gomero Rigacci

Transcripción

1 Avances y Retrocesos en la Política Energética Carlos Gomero Rigacci

2 Como hacer sustentable el desarrollo de la energía? ENERGIA Recursos Economía sólida Polí/cas acertadas Planificación

3 Crecimiento sostenido 10% 8% 6% 4% 2% 0% PBI anual (variación %) 9,8% 8,9% 7,7% 6,8% 5,0% 5,0% 4,0% 0,9% 8,8% 6,9% 6,3% America La>na: Crecimiento PBI 5,5 5,4 5,3 (promedio ) 5,2 4,1 3,9 3,6 3,5 3,1 1,6 0,5 Recursos 20,0 15,0 10,0 Evolución de reservas probadas de gas natural (TCF) 8,7 8,7 11,5 11,9 11,8 11,8 12,2 12,0 12,5 12,7 15,4 5,0 0,

4 A pesar de estos indicadores favorables y políticas definidas.. Retrasos en proyectos de vital importancia que sostendrá la demanda energética en el corto y largo plazo - El problema no son los estudios. - El problema no es la falta de diagnóstico. - El problema parece ser de gestión y de implementación. - Se requiere tomar decisiones y que el Estado se involucre en el desarrollo de los megaproyectos.

5 Polí>ca Energé>ca Situación de los proyectos Gas Natural Hidrocarburos Petróleo Electricidad Rol de la empresa pública en los nuevos proyectos de energía Temas socio- ambientales

6 SECTOR HIDROCARBUROS

7 Principales proyectos Upstream 1. Inversiones en reservorios de Petróleo (incluye crudos Pesados) 2. Inversiones en reservorios de Gas natural (zona del Nor oeste y Camisea y alrededores) Midstream 1. Ampliación del gasoducto y poliducto de TGP 2. Gasoducto Sur Peruano 3. Ampliación de la red de distribución de Cálidda. 4. Distribución de gas natural en Ica 5. Adecuación del Oleoducto Nor Peruano Dowstream 1. Modernización de la Refinería Talara y Refinería La Pampilla 2. Petroquímica en base de metano: Nitratos y CF Industries 3. Petroquímica del etano: Braskem 4. Masiificación

8 Continua declinación de la producción de crudo En los próximos 2 a 3 años, la única manera de revertir la declinación de la producción de petróleo es aumentar las inversiones en las áreas con reservas probadas, es decir: En el Noroeste (onshore y offshore), En la Selva (Lotes ex-1ab y 8 ), y En el desarrollo de producción de reservas de crudos pesados. Parte de la responsabilidad de aumentar la producción de crudo está en manos del Estado: (i) se requiere decidir el futuro de los lotes que revierten en el Noroeste, (ii) al haberse concretado la cesión de posición contractual del Lote 64 y (iii) estando próxima también la reversión del Lote 1AB convertido en Lote 192.

9 Infraestructura de transporte de GN de Camisea En el 2009 se alcanzó la capacidad de 450 MMPCD, que se esperaba conseguir en el Con el acuerdo que tuvo TGP con PLNG, se amplió la capacidad hasta 530 MMPCD Mejoras en la operación del ducto llevaron a un incremento de 80 MMPCD. (hasta 610 MMPCD). El comprimiso inicial de TGP con el Estado no se cumplió por estar en fuerza mayor por temas de seguridad. Se conoce que se ha llegado a un nuevo acuerdo que supone una ampliación vía compresión y un loop en la costa que haría pasar a 920 MMPCD a fines del 2015 y comienzos del 2016.

10 Congestión del sistema de transporte de gas

11 Retrasos en el proyecto Gasoducto Sur Peruano El Gobierno ha decidido no continuar con la Concesión otorgada a la empresa Kuntur. Ha cambiado de estrategia: ya no se construirá un etano-ducto sino que se ha decidido llevar adelante un proyecto de un gasoducto en dos etapas: (i) Camisea Anta con una derivación a Quillabamba, y (ii) Anta - la costa sur. El Gobierno ha establecido una Comisión encargada llevar adelante el proceso de selección del nuevo concesionario. La Comisión ha contratado a la firma consultora Wood Mckenzie como asesor Transaccional con el propósito de revisar estudios técnicos, definir ruta, poliducto, punto de llegada, entre otros parámetros. El proyecto se licitaría el

12 Nodo Energético del Sur Este proyecto es trascendental para el éxito del proyecto del gasoducto al sur. Se trata de crear una demanda para el gas natural que pase por el gasoducto al sur. Es necesario, pero, es suficiente? Varios problemas para su implementación: La conversión al gas natural será obligatoria. En qué oportunidad? Cuál será el precio al cual llegará el gas natural. Este Proyecto se adjudicaría el

13 Desarrollo de la industria petroquímica A pesar de la consolidación de su marco legal regulatorio, esto no ha sido suficiente: Los posibles inversionistas de la industria petroquímica esperan aún decisiones para avanzar con sus proyectos. Entretiempo hemos visto la partida de CFI, conocemos las inquietudes de Nitratos, de Braskem y otros actores. Es esencial revisar lo avanzado y tomar decisiones no tanto de carácter reglamentario sino mas bien de carácter empresarial. La participación de Petroperú necesita de dispositivos que según la ley deben de venir del MINEM.

14 Proyecto de modernización de refinería Talara La norma actual obliga a comercializar en Lima y en algunas ciudades diesel con menos de 50 partes por millón de azufre. La norma sería aplicada en todo el país en el 2016 y por ello la urgencia de las inversiones para modernizar las Refinerías de Talara y La Pampilla. El Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara aun no tiene un cierre financiero. Petroperú cuenta con estudios técnicos, económicos, medioambientales, legales y financieros, pero que necesita para sea viable? Es necesaria la intervención del gobierno para facilitar su desarrollo?

15 SECTOR ELÉCTRICO Avances - Retrocesos

16 Generación Eléctrica La regulación administra/va (tarifas) es cada vez menor. Las licitaciones de Largo Plazo (Ley 28832) han tomado gran parte de la demanda. Las tarifas en barra quedan en desuso. La intervención del Estado es cada vez mayor. A través de licitaciones organizadas por Proinversión. - Hidroeléctricas - Reserva Fría El mercado de corto plazo sigue intervenido Decreto de Urgencia No Se requiere una definición de qué pasará a par/r del Las tecnologías RER No se está cumpliendo con el % de la D. Leg el porcentaje fue 1.8% - En el 2013 hasta el momento, es 2.58%

17 Transmisión Eléctrica La regulación administra/va (tarifas) es nula. Los grandes proyectos del sistema principal- garan/zado se hacen mediante Contratos BOOT. Plan de Transmisión del COES Funciona. Distribución Eléctrica Existe regulación administra/va de precios. Siguen las discusiones respecto de la fijación tarifaria. La situación de las empresas del Estado no es la mejor Es muy complicado acometer nuevas inversiones. Se les agrega funciones que no son propias de su giro de negocio.