DANDO VIDA A LA POLÍTICA DE INOCUIDAD: UN DESAFÍO PARA UN SISTEMA DE CONTROL DE INOCUIDAD INTEGRADO
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- José Ángel Giménez Rojo
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1 DANDO VIDA A LA POLÍTICA DE INOCUIDAD: UN DESAFÍO PARA UN SISTEMA DE CONTROL DE INOCUIDAD INTEGRADO PREPARADO PARA INOFOOD 2010 PUERTO VARAS, 12 DE NOVIEMBRE DE 2010
2 POR QUÉ TANTA ATENCIÓN A LA INOCUIDAD ALIMENTARIA? Mercado globalizado Consumidores más informados Aumento enfermedades transmitidas por los alimentos Mayor reglamentación Mayor competencia Mercados más exigentes Búsqueda de las empresas por distinguirse (mínimo comercial)
3 INOCUIDAD DE ALIMENTOS La certeza práctica de que un alimento o ingrediente utilizado en una cantidad o de una manera acostumbrada y razonable no será causa de una lesión o un daño en el consumidor.del CAMPO A LA MESA
4 ENFOQUE DE LA GRANJA A LA MESA todas las partes de la cadena alimentaria son responsables de la inocuidad de los productos.
5 RESPONSABILIDAD COMPARTIDA GOBIERNO INDUSTRIA CONSUMIDORES
6 POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD ALIMENTARIA
7 POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD ALIMENTARIA IV.- PROPÓSITO DE LA POLÍTICA Velar por la inocuidad de los alimentos producidos, Elaborados y comercializados en el país con el fin de resguardar la protección de la salud de las personas y de los derechos de los consumidores además de favorecer el desarrollo competitivo y exportador de la industria de los alimentos. Esto a través de un Moderno, integrado, eficiente y transparente sistema nacional de inocuidad de los alimentos.
8 POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD ALIMENTARIA V.- OBJETIVOS 1. Perfeccionar el marco regulatorio haciéndolo más consistente con el objetivo de proteger la salud de las personas y los derechos de los consumidores. 2. Fortalecer las capacidades científicas y tecnológicas necesarias para hacer más consistentes y eficiente la evaluación y gestión de los riesgos alimentarios. 3. Modificar los sistemas de control y vigilancia de los alimentos de tal forma que sean más preventivos e integrados y con mayor capacidad de respuesta ante crisis alimentaria
9 POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD ALIMENTARIA V.- OBJETIVOS 4. Favorecer el comercio internacional perfeccionando los procesos de control y certificación de las exportaciones y actualizando los procedimientos de autorización de las importaciones de alimentos. 5. Promover en la industria alimentaria, en todos sus eslabones, prácticas de autocontrol basadas en la prevención y control de los peligros y el desarrollo de la trazabilidad de los alimentos, sin perjuicio de las actividades ineludibles de fiscalización, control y vigilancia que el Estado debe ejecutar. 6. Desarrollar un marco institucional que facilite y promueva la coordinación y la complementación de las entidades públicas y abra espacios de participación a los consumidores y a todos los actores de la cadena alimentaria.
10 POLÍTICA NACIONAL DE INOCUIDAD ALIMENTARIA ASPECTOS CRÍTICOS PARA ENFRENTAR DESAFÍOS DE INOCUIDAD ALIMENTARIA EN CHILE Disparidad de sistemas de certificación: SAG, Ministerio de Salud, Sernapesca. Ausencia de mecanismo de manejo de crisis por rechazo de exportaciones Capacidad analítica limitada Baja representación internacional Asimetría en niveles de inocuidad productos consumo nacional vs. productos de exportación
11 ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE CONTROL 1. Legislación, Reglamentos y Normas Alimentarias. 2. Gestión del Control de los alimentos. 3. Inspección. 4. Comunicación, Información y Capacitación. 5. Laboratorios y Datos Epidemiológicos.
12 SISTEMA DE CONTROL NACIONAL Entorno Comercial NIVEL SISTEMA Contexto global de las partes interesadas ROL SISTEMA Políticas, estrategias, leyes y reglamentos, relaciones internacionales, interacciones de las parte interesadas Entorno socioeconómico y político NIVEL DE ORGANIZACIÓN Organismos de gobierno, inspección, laboratorios de control, grupos de consumidores, asociaciones gremiales ROL ORGANIZACIÓN Gestión del recursos humanos, diseño de procedimientos, estructuras, cultura, infraestructura Sistema de Gobierno NIVEL INDIVIDUAL Productores, procesadores, distribuidores, servicios de alimentos, consumidores ROL INDIVIDUAL Gestión del Conocimiento, competencias laborales, ética laboral Educación [1] FAO, OMS, Estudio FAO Alimentación y Nutrición 87: Análisis de riesgos relativos a la inocuidad de los alimentos: Guía para las autoridades nacionales de inocuidad de los alimentos. Introducción.
13 POLÍTICA Y CULTURA DE INOCUIDAD Conjunto de políticas, procedimientos, hábitos y creencias sobre la protección del producto y los consumidores, compartidos por la organización FORMAL INFORMAL Política de Inocuidad, Hábitos y creencias procedimientos. reales Conjunto de políticas, procedimientos, hábitos y creencias sobre la protección del producto y los consumidores, compartidos por el PAÍS
14 POLÍTICA Y CULTURA DE INOCUIDAD QUÉ SE NECESITA PARA INSTAURAR UNA CULTURA DE INOCUIDAD? Se requiere de un esfuerzo sustancial y dedicado Se necesita de un liderazgo verdadero Se debe tener un compromiso con las personas
15 LA CULTURA DE INOCUIDAD CÓMO SE INSTAURA UNA CULTURA DE INOCUIDAD? Identificando las cosas correctas que se debe hacer Viviendo las cosas correctas que se deben hacer
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