Declaración de Cuenca.

Transcripción

1 Declaración de Cuenca. Introducción. La Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Río de Janeiro en 1992, propuso un plan de acción de Desarrollo Sostenible para el siglo XXI, denominado Agenda 21. El Desarrollo Sostenible a escala Local es aquel que garantiza la satisfacción de las necesidades locales del presente sin hipotecar la capacidad de desarrollo de futuras generaciones. La Agenda 21 Local es un plan de acción de ámbito municipal con objeto de alcanzar un Desarrollo Sostenible en todos los niveles: económico, social, cultural así como de protección del Medio Ambiente. Se trata de actuar desde lo local, pensando en obtener objetivos globales. En la aplicación de las Agendas 21 Locales, se hace plenamente operativa la recomendación de la ONU, Pensad globalmente, actuar localmente. Dos años después de Río, tuvo lugar la Conferencia Europea sobre Ciudades Sostenibles en Aalborg (Dinamarca), donde se redactó la carta que toma el nombre de dicha ciudad. Los municipios firmantes de la Carta de Aalborg quedan comprometidos a desarrollar Planes de Acción a largo plazo que garanticen un Desarrollo Sostenible en sus municipios. La Agenda Local 21 en la provincia de Cuenca. El 27 de septiembre de 2004, se firmó un Convenio entre la Diputación Provincial de Cuenca y seis Grupos de Desarrollo de la provincia, que cubre la totalidad del territorio provincial, para financiar, con la colaboración de la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural, a través de la Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha, el proceso de elaboración de las Agendas Locales 21, mediante una estrategia de trabajo que tiene como primer objetivo la realización de unas Agendas 21 de ámbito comarcal, para posteriormente, partiendo de ellas, elaborar las Agendas Locales 21 de los 238 municipios que integran la provincia de Cuenca, por considerar que se debe seguir una metodología específica en territorios de baja densidad de población y en pequeños municipios. Posteriormente, el 8 de mayo de 2006, se procedió a la firma del correspondiente convenio entre la Diputación Provincial y el Ayuntamiento de la ciudad de Cuenca, para la elaboración de su Agenda Local 21. 1

2 Actualmente están en proceso de ejecución siete Agendas 21 de ámbito comarcal, más la Agenda Local 21 de la ciudad de Cuenca. En este periodo de tiempo se han constituido los Consejos Comarcales de Sostenibilidad y un total de 209 municipios de la provincia, el 87 8%, se han adherido, previa aprobación en pleno, a la carta de Aalborg, incorporándose a la Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha. Se han realizado los correspondientes diagnósticos de los territorios, se ha encuestado a una muestra representativa de los diversos sectores de la población de cada territorio, se han constituido Comisiones Comarcales Sectoriales para la elaboración en cada comarca de los correspondientes Planes de Acción Comarcal, y, en estos momentos, un Plan de Acción Comarcal está finalizado y ha sido aprobado por su Consejo Comarcal de Sostenibilidad, estándose trabajando en estos momentos en las Agendas Locales 21 de cada municipio del territorio, mientras que del resto de Planes de Acción Comarcal, uno está recientemente finalizado y se está trabajando en la elaboración de los demás. La descripción de este proceso y, consecuentemente, el trabajo desarrollado en este tiempo, muestra el compromiso activo que las entidades e instituciones participantes hacen por un Desarrollo Sostenible de la Provincia de Cuenca. En consecuencia, hoy, 24 de noviembre de 2006, con ocasión de la clausura del Seminario Internacional. Desarrollo Sostenible: La Agenda Local 21 en territorios de baja densidad de población, reunidas en la ciudad de Cuenca las siguientes personas, en representación de sus respectivas instituciones y entidades: D. Luís Muelas Lozano, Presidente de la Diputación Provincial; D. José Manuel Martínez Cenzano, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Cuenca; D. Víctor Jiménez Ruiz, Presidente de la Asociación para el Desarrollo Integral de los Municipios de la Mancha Alta Conquense, ADIMMAC; D. José María Toledo Díaz, Presidente de la Asociación para el Desarrollo Integral de la Manchuela Conquense, ADIMAN; Dña. María del Carmen Rodrigo Morillas, Presidente de la Asociación para el Desarrollo Integral del Záncara, ADI Záncara; D. Juan Lucas Guzmán Palomino, Presidente de la Asociación Centro de Desarrollo Rural de La Alcarria Conquense, CEDER Alcarria Conquense; D. Jesús Fernández Ruiz, Presidente de la Asociación Promoción y Desarrollo Serrano, PRODESE y D. Pedro Soria Serrano, Presidente de la Asociación Serranía Deprimida Cuenca Centro, SEDECUCE; en presencia de numerosos alcaldes de la provincia e integrantes de los Consejos Comarcales de Sostenibilidad, actuando de testigos D. José Luís Martínez Guijarro, Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha; Dña. María Artola González, Directora General de la Fundación Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente y D. Francisco Rivas Cid, Presidente de la Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha, realizamos y firmamos la siguiente 2

3 Declaración de Cuenca por la Sostenibilidad Mediante los acuerdos adquiridos y la trayectoria de las actuaciones y trabajos desarrollados o en proceso de desarrollo, estamos materializando y asumiendo los siguientes compromisos: 1. Fomentar una profundización en aspectos ambientales de carácter netamente municipal, bajo el que la cooperación y la asistencia técnica entre la Diputación Provincial de Cuenca, los Grupos de Desarrollo y los Ayuntamientos de la provincia, en coordinación con la Junta de Castilla-La Mancha, impulse la aplicación de políticas municipales sostenibles en la provincia de Cuenca y alcance un Desarrollo Sostenible para nuestros municipios, de acuerdo con los objetivos programados de la Agenda Facilitar en nuestras actuaciones, en nuestras políticas y procesos de toma de decisiones, la interrelación de la dimensión ambiental del desarrollo sostenible con la social y económica. 3. Favorecer el intercambio de experiencias propiciando el establecimiento de contactos sistemáticos entre los técnicos y políticos de nuestros municipios y los de otras redes y organizaciones, gubernamentales y no gubernamentales, que trabajan en objetivos similares. 4. Continuar permanentemente fomentando la participación articulada ciudadana y la implicación de la población de nuestros municipios en el desarrollo sostenible y en los instrumentos de planificación participativa. 5. Apoyar la adopción de los Planes de Acción Local como objetivo y referencia permanente para promover un Desarrollo Sostenible en nuestros municipios. 6. Impulsar la implantación de las acciones y proyectos consensuados y priorizados por la población local a través de su participación en la elaboración de los Planes de Acción Comarcal y Local. 7. Realizar un seguimiento de los Planes de Acción Comarcales y Locales con objeto de verificar el grado de cumplimiento de las acciones y evaluar el nivel de sostenibilidad alcanzado. 8. Proponer que las administraciones autonómica y provincial adopten como referente y objetivo de sus políticas los Planes de Acción de cada comarca y municipio, con sus acciones y prioridades, favoreciendo la emergencia de recursos para materializarlos. 3

4 9. Reiterar nuestros compromisos con los contenidos de la carta de Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad, aprobada por los participantes en la Conferencia sobre las Ciudades Sostenibles, celebrada el 27 de mayo de 1994 en Aalborg (Dinamarca), más conocida como la Carta de Aalborg. 10. Fomentar permanentemente a todos los niveles públicos y privados la toma de conciencia en los compromisos adquiridos con la adhesión a la Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha en el marco del Pacto Ciudad-Habitable que promueve la Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha y cuyos objetivos son facilitar y fomentar la cooperación territorial de las Entidades Locales de Castilla-La Mancha, entre sí, y con otras administraciones públicas y entidades privadas, tanto de ámbito autonómico, como nacional, europeo e internacional, para lograr un desarrollo sostenible integral de las ciudades y pueblos de Castilla-La Mancha. En la ciudad de Cuenca, a 24 de noviembre de D. Luis Muelas Lozano D. José Manuel Martínez Cenzano Presidente de la Diputación Provincial de Alcalde-Presidente del Cuenca Ayuntamiento de Cuenca D. Víctor Jiménez Ruiz D. José María Toledo Díaz Presidente de la Asociación para el Presidente de la Asociación para el Desarrollo Integral de los Municipios de la Desarrollo Integral de la Manchuela Mancha Alta Conquense. ADIMMAC Conquense. ADIMAN 4

5 Dª María del Carmen Rodrigo Morillas D. Juan Lucas Guzmán Palomino Presidenta de la Asociación para el Presidente de la Asociación Centro Desarrollo Integral del Záncara. ADI- de Desarrollo Rural de La Alcarria ZÁNCARA Conquense. CEDER Alcarria Conquense D. Jesús Fernández Ruiz D. Pedro Soria Serrano Presidente de la Asociación Promoción y Presidente de la Asociación Desarrollo Serrano. PRODESE Serranía Deprimida Cuenca Centro. SEDECUCE D. Francisco Rivas Cid Dª María Artola González Presidente de la Federación de Directora General de la Fundación Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente D. José Luis Martínez Guijarro Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha 5