COMISION DE ENERGIA Y MINAS CONGRESO DE LA REPUBLICA

Transcripción

1 COMISION DE ENERGIA Y MINAS CONGRESO DE LA REPUBLICA LOTE 192 CONSULTA PREVIA Y LICITACION PUBLICA Luis E. Ortigas Cúneo 19 Noviembre

2 LOTE 192 (Ex Lote 1 AB) El actual Contrato de Licencia para la Explotación de Hidrocarburos en el Lote 1-AB, celebrado entre PERUPETRO S.A. y PLUSPETROL PERÚ CORPORATION S.A. fue aprobado por Decreto Supremo N EM, de 24 de mayo de 2001 y corresponde a la modificación del Contrato de Servicios para la Explotación de Hidrocarburos en el Lote 1-AB, aprobado por Decreto Supremo N EM, de fecha 29 de mayo de 1996, derivado del Contrato de Servicios Petroleros con Riesgo del Lote 1-AB, aprobado por Decreto Supremo N EM/PP, de fecha 22 de marzo de

3 LOTE 192 (Ex Lote 1 AB) Como consecuencia de la modificación del Contrato de Licencia aprobada por Decreto Supremo N EM, el actual Contratista del Lote es la empresa PLUSPETROL NORTE S.A. Cabe indicar que las operaciones en el área del actual Lote 1-AB se iniciaron con el Contrato de Operaciones Petrolíferas del Lote 1-A, de fecha 22 de junio de 1971, y el Contrato de Operaciones Petrolíferas para el Lote 1-B, de fecha 03 de abril de El Lote 1-AB se encuentra ubicado en la Región Loreto y tiene actualmente una extensión total de 287, ha (ver Anexo). 3

4 LOTE 192 (Ex Lote 1 AB) El Lote 1-AB registra una producción fiscalizada de Petróleo de 12,242 BPD (promedio a octubre de 2014). Es el Lote con mayor producción de Petróleo en el Perú y representa el 17.12% de la producción total del país. El Contrato de Licencia del Lote 1-AB tiene como fecha de término el , y es necesario que el área del Lote sea oportunamente Contratada por PERUPETRO S.A., para garantizar la continuidad de las operaciones. Desde la década de 1970 hasta el presente, el desarrollo de las operaciones ha generado impactos sociales y ambientales en el área de influencia del Lote 1-AB, en razón a ello se han suscitado diversos conflictos sociales. 4

5 MAPA DE CONTRATOS 5

6 MAPA DE LOTE 192 (Ex Lote 1 AB) 6

7 CONTRATACION DEL LOTE 192 (Ex Lote 1 AB) Mediante Acuerdo de Directorio N , del 23 de junio de 2014, el Directorio de PERUPETRO S.A. aprobó la conformación, extensión, delimitación y nomenclatura del Lote 192, para Contrato de Licencia para la Explotación de Hidrocarburos (ver Anexo). El Lote 192 tiene una extensión de 512, ha, incluyendo la totalidad del actual Lote 1-AB e incorporando áreas adicionales para efectuar actividades exploratorias. 7

8 DATOS DEL LOTE 1 AB 1. Producción actual del Lote 1-AB: 12,242 BPPD (a octubre 2014) 2. Regalías recaudadas del Lote 1-AB: 1, MM US$ ( Oct 2014) 3. Canon Transferido a la Región Loreto: MM S/. ( ) 8

9 Acta Firmada - Nauta 9

10 CONTRATACION DEL LOTE 192 (Ex Lote 1 AB) PERUPETRO S.A. tiene programado realizar una Licitación Pública Internacional, para otorgar el Contrato de Licencia para la Explotación de Hidrocarburos en el Lote 192, que comprende el área del Lote 1-AB. Se tiene avanzado el trabajo correspondiente a las Bases y el Modelo de Contrato. 10

11 CONTRATACION DEL LOTE 192 (Ex Lote 1 AB) En el Acta de la primera reunión preparatoria para el proceso de elaboración del plan de consulta del Lote 192, realizada el 20 y 21 de febrero de 2013, PERUPETRO S.A. se comprometió a no iniciar el proceso de Licitación mientras no se haya satisfecho el proceso de Consulta Previa. Este compromiso fue ratificado en el marco de la Comisión Multisectorial de Desarrollo de las Cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón, del departamento de Loreto, en el Acta de la reunión realizada los días 8, 9 y 10 de noviembre de

12 CONTRATACION DEL LOTE 192 (Ex Lote 1 AB) Sin embargo, en el plazo de 09 meses que resta hasta la fecha de terminación del Contrato de Licencia del Lote 1-AB, resulta materialmente imposible realizar primero el proceso de Consulta Previa (que requeriría aproximadamente 06 meses), y después la convocatoria a la Licitación Pública Internacional (que requeriría aproximadamente 06 meses). 12

13 CONTRATACION DEL LOTE 192 (Ex Lote 1 AB) Considerando lo expuesto, se debería realizar en paralelo el proceso de Consulta Previa y la Licitación Pública Internacional. Al respecto, la Consulta Previa debe realizarse antes de la aprobación de la Medida Administrativa por el Estado, en este caso, el Decreto Supremo que apruebe el Contrato de Licencia, no necesariamente antes de convocar a Licitación. De otra parte, la problemática social y ambiental en el área del Lote 1-AB hace inviable en la actualidad el desarrollo la Consulta Previa, a pesar de los esfuerzos que ha desplegado PERUPETRO S.A. hasta la fecha. 13

14 CONTRATACION DEL LOTE 192 (Ex Lote 1 AB) Para que PERUPETRO S.A. pueda desarrollar el proceso de Consulta Previa y se logre alcanzar un acuerdo entre el Estado y los pueblos indígenas u originarios, es necesario que el Estado asuma previamente compromisos con las poblaciones del área del Lote 1-AB, en relación a sus demandas. 14

15 COMISIONES MULTISECTORIALES Mediante Resolución Suprema N PCM del 28 de junio de 2012, se creó la Comisión Multisectorial de Naturaleza Temporal, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, encargada de analizar, diseñar y proponer medidas que permitan mejorar las condiciones sociales y ambientales de la población en las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón del departamento de Loreto; posteriormente, con Resolución Suprema N PCM, se prorrogó su plazo de vigencia hasta el 13 de julio de

16 COMISIONES MULTISECTORIALES Como resultado del trabajo de la Comisión antes referida, mediante Resolución Suprema N PCM, del 31 de marzo de 2014, se conformó una nueva Comisión Multisectorial de carácter temporal denominada Desarrollo de las Cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón, del departamento de Loreto, con la finalidad de proponer medidas que permitan mejorar las condiciones sociales y ambientales de las poblaciones de las cuencas en los distritos de Pastaza, Andoas, Tigre, Trompeteros, Urarinas y Parinari, favorecer el desarrollo integral y apoyar en la implementación de los proyectos de desarrollo públicos, privados y ejecución de obras que presenten la autoridad distrital, provincial y/o regional, así como la población organizada y las empresas asentadas en dicho ámbito territorial. 16

17 COMISIONES MULTISECTORIALES La Comisión está conformada por las siguientes Mesas de Trabajo: a) Mesa 1: Desarrollo Integral e lntercultural, Saneamiento, Servicios Públicos y Proyectos Productivos. b) Mesa 2: Remediación e Indemnización Ambiental. c) Mesa 3: Titulación de Tierras, Compensación e Indemnización por otros daños. Esta Comisión tiene un plazo de 15 meses para el cumplimiento de las actividades encomendadas. 17

18 PROPUESTA PARA VIABILIZAR LPI DEL LOTE 192 Para que PERUPETRO S.A. pueda llevar a cabo con éxito el proceso de Consulta Previa y la Licitación Pública Internacional por el Lote 192, antes de la fecha de terminación del Contrato, consideramos necesario que el Estado garantice el cumplimiento de los compromisos que se alcancen a través de la Comisión Multisectorial, en los siguientes temas: 1.Titulación. 2. Indemnización. 3. Compensación. 4. Remediación. 5. Saneamiento y Otros. 18

19 PROPUESTA PARA VIABILIZAR LPI DEL LOTE Suscripción de Actas de compromiso: el Estado (Poder Ejecutivo) asumiría el cumplimiento de los compromisos que se alcancen en la Comisión Multisectorial, respecto de los puntos que se acuerden. 2. Aprobación de Cronograma: para el cumplimiento de los compromisos que se alcancen en la Comisión Multisectorial, respecto de lo puntos acordados. 3. Constitución de un fideicomiso: para la administración de los recursos destinados para el cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado respecto de los puntos acordados. 19

20 PROPUESTA PARA VIABILIZAR LPI DEL LOTE 192 Podría destinarse inicialmente al fondo del fideicomiso el monto que cancelaría a PERUPETRO S.A. el nuevo Contratista del Lote 192, por la adquisición de los bienes del Lote 1AB, cuyo valor de tasación, a diciembre de 2012, es de alrededor de US$ 350 millones. 20

21 PROPUESTA PARA VIABILIZAR LPI DEL LOTE 192 Se requeriría la aprobación de una Ley que establezca una excepción a la obligación de PERUPETRO S.A. de transferir los ingresos producto de la venta de los bienes antes referidos al Tesoro Público, conforme al T.U.O. de la Ley N 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N EM y la Ley N 26225, Ley de Organización y Funciones de PERUPETRO S.A. 21

22 Nuevos Proyectos de Hidrocarburos 22

23 Nuevos Proyectos por Hidrocarburos 23

24 Consulta Previa: Lotes en Proceso y Ejecución Lotes 177, 165 Lotes 197, Lotes con Consulta Previa terminada: 169, 195, 164, 189, 175, Lotes que no necesitan Consulta Previa: 199 y Lotes en proceso de Consulta Previa: 157, 191, 165, 177, 181, 197, 198 Lote 189 Lote 164 Lote 169 Lote Lote para Consulta Previa: 11 Lote 181 Lote 195 Lote 187 Lote 190 Lote 175 Lotes 157,

25 Licitaciones Lotes en Explotación 1. Lote III, provincia de Talara, departamento de Piura. Fecha: Diciembre Lote IV, provincia de Talara, departamento de Piura. Fecha: Diciembre Lote 192, provincias de Loreto y Datem del Marañón, departamento de Loreto Fecha: Junio

26 GRACIAS Gracias 26