Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento Sostenible Del Delta del Paraná (PIECAS-DP)
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- Mariano Cárdenas Zúñiga
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1 Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento Sostenible Del Delta del Paraná (PIECAS-DP) Qco. Alejandro Isarria Dirección Nacional de Ordenamiento Ambiental y Conservación de la Biodiversidad
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3 SUPERFICIE INCENDIOS Pcia. Buenos Aires ha Pcia Entre Ríos ha TOTAL ha Dirección de Bosques y PNMF
4 MARCO NORMATIVO GENERAL Constitución Nacional: Art.41: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales. Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales. Art.124: Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio.
5 MARCO NORMATIVO GENERAL Acuerdos Internacionales Ambientales Ley General del Ambiente
6 VISION En orden al bien común, el Delta del Paraná debe constituir un claro ejemplo de intervención proactiva y orientadora del Estado, ajustado a logros de conservación y desarrollo sostenible, basada en una trama políticoinstitucional que reconozca la construcción de consensos desde la diversidad de perspectivas, ámbitos de intervención e intereses.
7 Su localización n (área( de confluencia del drenaje de la Cuenca del Plata - adyacente al corredor de desarrollos e intervención n antrópica más m s consolidado del país) lo transforma en una zona de particular interés, en consonancia con los cambios en el uso del suelo, resultado de la expansión n de las fronteras agrícolas y urbanas y la creciente contaminación de los cursos y fuentes de agua con origen en las actividades rurales rales e industriales que se desarrollan en la interfase continental
8 Plan Integral Estratégico de Aprovechamiento Sostenible Del Delta del Paraná (PIECAS-DP) La jurisdicción nacional y los gobiernos provinciales acordaron que la Finalidad del PIECAS-DP es la instalación y operación de una instancia de coordinación interinstitucional e interjurisdiccional de políticas, programas, proyectos y acciones para la promoción e implementación de la conservación, el desarrollo sostenible y, en su caso, la restauración de los humedales en la Región Delta del Paraná. La SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE en cumplimiento de lo consignado en la Carta Intención, constituyó por medio de la Resolución 675/2009 el COMITÉ DE ALTO NIVEL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA REGION DELTA DEL PARANA e invitó a los gobiernos de las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe a designar a sus representantes.
9 Area del PIECAS Provincia de Entre Ríos (parte de los departamentos de Paraná, Diamante, Victoria, Gualeguay, Gualeguaychú y el Dpto. Islas de Ibicuy) Provincia de Buenos Aires (parte de los partidos de San Nicolás, Ramallo, San Pedro, Baradero, Zárate, Campana, Escobar, Tigre y San Fernando) Provincia de Santa Fe (departamentos de La Capital, San Jerónimo, San Lorenzo y Rosario)
10 Factores que orientan la acción PIECAS Desafíos Respuestas Acelerar el aprendizaje colectivo para aumentar las capacidades nacionales, provinciales y locales de anticipación y respuesta. Asumir nuevos comportamientos y modelos de pensar basados en la anticipación y construcción de futuros. Comprender y transformar los factores culturales que influyen en forma negativa en la toma de decisiones y la gestión del desarrollo. Gestión de conocimiento y disminución de las asimetrías de capacidades. Innovación en los modos de planificar y tomar decisiones estratégicas. Información y participación para afrontar entornos inestables y conflictivos.
11 CONSTRUCCIÓN DE FUTUROS Y LA GESTIÓN PIECAS Actividad Objetivo Pauta para la gestión pública Anticipación Apropiación Mejorar la calidad de las imágenes y visiones de futuro Estimular la participación y asimilación de escenarios y desafíos futuros. Asociar la sociedad civil en un proceso democrático y tecnocrático de análisis de futuro de los sistemas sociales (arriba abajo, abajo arriba). - Ampliar el debate público. - Mejorar la comunicación con la ciudadanía
12 CONSTRUCCIÓN DE FUTUROS Y LA GESTIÓN PIECAS Actividad Objetivo Pauta para la gestión pública Acción Aprendizaje Poner en marcha proyectos pertinentes y eficaces. Generar retroalimentación constante que facilite examinar las brechas entre las imágenes de futuro propuestas y el cumplimiento de metas - El pasaje de las imágenes de futuro a la acción colectiva. - Producir sinergia para el desarrollo sustentable del territorio. - Producir inteligencia colectiva. - Evaluar en forma permanente la acción pública.
13 LINEA DE BASE Objetivos específicos: Establecer una LINEA DE BASE, biofísica, socioeconómica y cultural de la Región Delta del Paraná, concordante con los objetivos enunciados en la Carta Intención. Generar lineamientos para la obtención de una zonificación ambiental para el ordenamiento territorial y el establecimiento de medidas de manejo para la conservación y el desarrollo sustentable.
14 LINEA DE BASE : Lineamientos En esta instancia se plantea agrupar los datos e información del Macrosistema en dos grandes componentes: a)los que describen los rasgos biofísicos y estado ecológico actual del área. b)los que describen los principales rasgos de la población y de los procesos de apropiación, uso y manejo del territorio y los recursos naturales.
15 LINEA DE BASE : Lineamientos La Región Delta del Paraná es percibida como sistema complejo MACROSISTEMA,en el que está incluido el denominado mosaico de humedales. Las labores para la construcción de l ILB y los informes sectoriales que lo integren, deberán llevarse a cabo conforme las particularidades del área, considerando su integralidad, así como las relaciones existentes entre sus distintos componentes (temáticas). El enfoque sistémico implica la ejecución de tareas de identificación de interrelaciones internas en cada componente
16 Comité Interjurisdiccional de Alto Nivel
17 SECRETARIA AMINISTRATIVA DEL COMITÉ INTERJURISDICCIONAL DE ALTO NIVEL (PIECAS-DP) La SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE asignó a la SECRETARIA ADMINISTRATIVA DEL COMITÉ INTERJURISDICCIONAL DE ALTO NIVEL las siguientes funciones : Coordinar la implementación de los procedimientos necesarios para hacer efectivas las recomendaciones del COMITÉ INTERJURISDICCIONAL; Informar al COMITÉ INTERJURISDICCIONAL sobre la implementación de las recomendaciones; Apoyar técnica y administrativamente las acciones del COMITÉ INTERJURISDICCIONAL; Mantener el registro de los documentos oficiales de la organización y elaborar y distribuir entre los miembros las Actas de las deliberaciones del COMITÉ INTERJURISDICCIONAL. Toda otra actividad de gestión y apoyo para el desempeño eficiente y eficaz del COMITÉ INTERJURISDICCIONAL.
18 ESTADO DE GESTION PIECAS-DP Las Provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe han designado sus representantes en el COMITÉ INTERJURISDICICONAL DE ALTO NIVEL DEL PIECAS-DP LA SAyDS ha convocado a una Jornada de Trabajo y 1ra. Reunión del Comité Interjurisdiciconal de Alto Nivel, Se espera definir los lineamientos políticos básicos para el desarrollo de las acciones requeridas en cumplimiento de las metas del PIECAS-DP
19 PIECAS-DP PLAN NACIONAL DE MANEJO DEL FUEGO PROYECTO GEF-PNUD SAyDS Estrategia Nacional Biodiversidad CONADIBIO Estrategia Humedales Cuenca del Plata Convención Ramsar COMISION DE PESCA CONTINENTAL - CFA
20 MUCHAS GRACIAS!!
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