LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO POR NORMA

Transcripción

1 LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO POR NORMA Agustín SÁNCHEZ-TOLEDO LEDESMA Gerente de Seguridad y Salud en el Trabajo AENOR

2 LOS INICIOS DE OHSAS SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SST DESEMPEÑO DE LA SST MEJORA CONTINUA º SISTEMÁTICA AUDITORÍAS INTERNAS OHSAS SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

3 OHSAS : SISTEMA DE GESTIÓN VOLUNTARIO DE SST OHSAS OHSAS ESTABLECE REQUISITOS PARA UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST), QUE PERMITA A UNA ORGANIZACIÓN CONTROLAR SUS RIESGOS DE SST Y MEJORAR SU DESEMPEÑO. NO ESTABLECE CRITERIOS ESPECÍFICOS DE DESEMPEÑO, NI PROPORCIONA ESPECIFICACIONES DETALLADAS PARA EL DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN.

4 ENCUESTA- OHSAS PROJECT GROUP MUNDO Certificados

5 ENCUESTA- OHSAS PROJECT GROUP ESPAÑA Certificados

6 ENCUESTA- OHSAS PROJECT GROUP SECTORES 3% 6% MUNDO ALIMENTACION QUIMICO 28% 3% 8% 6% 9% METALURGICO 40% CONSTRUCCION REPARACION VEHICULOS DE MOTOR 6% 6% 3% 2% 38% 22% TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES INVESTIGACION Y DESARROLLO 6% 4% 7% 3% OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES RESTO ESPAÑA

7 ENCUESTA: OHSAS / ISO 9001 / ISO ISO 9001 ISO OHSAS ISO 9001 ISO OHSAS MUNDO ESPAÑA

8 ENCUESTA: OHSAS / ISO 9001 / ISO P.R.China Italy UK Australia Romania Spain Czech Republic India Germany Bulgaria

9 ENCUESTA A EMPRESAS FUENTE OHSAS PROJECT GROUP 75% DE LOS ENCUESTADOS CERTIFICARON OHSAS POR CUESTIONES INTERNAS 33% DE LOS ENCUESTADOS IMPLEMENTARON OHSAS PARA MEJORAR SUS PRÁCTICAS DE SST 18% DE LOS ENCUESTADOS ESTUVIERON MOTIVADOS EN IMPLEMENTAR OHSAS PARA MEJORAR EL CUMPLIMIENTO LEGAL 52% INFORMÓ SOBRE UNA MEJORA GRANDE O MUY GRANDE EN SU CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTE LOS CAMBIOS LEGISLATIVOS 32% VIO UNA REDUCCIÓN DE COSTES DE INCIDENTES 29% VIO UNA REDUCCIÓN EN COSTES POR LA INTERRUPCIÓN DE OPERACIONES 17,5% VIO UNA REDUCCIÓN EN PRIMAS DE SEGUROS 8% VIO UNA REDUCCIÓN EN PRIMAS DE SEGUROS DE MÁS DEL 5%

10 UNE-EN ISO/IEC 17021: REQUISITOS PARA LOS ORGANISMOS QUE REALIZAN LA AUDITORÍA Y LA CERTIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN CERTIFICACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN?, es una de las formas de asegurar que la organización ha implementado un sistema para la gestión de los aspectos pertinentes de sus actividades, en línea con su política. La certificación proporciona una demostración independiente de que el sistema de gestión de la organización: 1.- cumple con los requisitos especificados 2.- es capaz de lograr coherentemente su política y objetivos, y 3.- está implementado de manera eficaz La certificación de un sistema de gestión, aporta valor a la organización, sus clientes y partes interesadas

11 OHSAS PROJECT GROUP OBJETIVOS OHSAS PROJECT GROUP: 1.- Promover la publicación de una especificación sobre SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO normalizada por ISO. Mientras el objetivo nº 1 continúa sin alcanzarse: 2.- El desarrollo de una especificación/norma sobre SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO que sea extensamente aceptada, adoptada y usada. 3.- Apoyar a los organismos de normalización nacionales y a las instituciones que trabajan en SST en el fomento y el desarrollo de los SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

12 LA HISTORIA QUÉ HA OCURRIDO DESDE 1998? Publicaciones OHSAS publicada en 1999 OHSAS publicada en 2000 Guía ILO OSH publicada a finales de Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo ANSI Z10 publicada en American National Standard- Occupational Health and Safety Management Systems OHSAS revisada y publicada en 2007 OHSAS revisada y publicada en noviembre de 2008

13 LA HISTORIA QUÉ HA OCURRIDO DESDE 1998? Encuestas Las encuestas sobre las normas y certificados OHSAS llevados a cabo en 2003, 2004, 2005, 2006 y 2007 demuestran: Un crecimiento significativo a nivel mundial en la publicación de los documentos/normas OHSAS (23 en 2003, 43 en 2007) Un rápido crecimiento de la certificación de acuerdo con estas normas (3898 en 2003 y en 2007) Un crecimiento significativo en el número de países en los que se usan estas normas y en los que se llevan a cabo estas certificaciones (70 en 2003 y 102 en 2007)

14 LA HISTORIA QUÉ HA OCURRIDO DESDE 1998? CEN e ISO 1996 ISO decide no comenzar a trabajar en OH&S MSS 1998 se crea el OHSAS Project GROUP Enero 2005, propuesta de BSI a ISO de adoptar BS 8800: 2004 CEN/BT/WG 168 decidió crear una guía OH&S MSS CEN aguarda la decisión de ISO sobre BS 8800 ISO solicita a BSI que consulte a ILO acerca de la propuesta de BS 8800 ILO decide no apoyar la propuesta de BS 8800 Junio 2007, ISO lleva a cabo una encuesta a sus miembros sobre OH&S MS. División de opiniones. ISO tiene todavía pendiente tomar una decisión sobre este tema. Febrero 2008, OHSAS PROJECT GROUP es invitada a participar en la revisión de ISO 19011

15 OHSAS 18001: 1999 OHSAS 18001: 2007 OHSAS 18001: 2007 SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

16 OHSAS 18001: PRINCIPALES CAMBIOS SALUD DE LOS TRABAJADORES DEFINICIONES ALINEAMIENTO CON ISO 14001:2004 Y MEJORAS PARA LA COMPATIBILIDAD CON ISO 9001:2000 RIESGO TOLERABLE CAMBIADO RIESGO ACEPTABLE EL TÉRMINO ACCIDENTE HA SIDO INCLUIDO EN EL TÉRMINO INCIDENTE

17 OHSAS 18001: PRINCIPALES CAMBIOS LOS APARTADOS OBJETIVOS Y PROGRAMA SE HAN UNIFICADO EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL NUEVOS REQUISITOS PARA LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES ANEXO A: CORRESPONDENCIA OHSAS, 14001, 9001 ANEXO B: CORRESPONDICIA OHSAS, ILO-OHS

18 OHSAS 18002: 2000 OHSAS 18002: 2008 OHSAS 18002: 2008 DIRECTRICES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE OHSAS 18001

19 OHSAS 18001: PRINCIPALES CAMBIOS FORMATO DE PRESENTACIÓN ENTRADAS REQUISITOS SALIDAS PROPÓSITO PROCESO EDICIÓN 2008 FORMATO MÁS LÓGICO

20 OHSAS 18002: PRINCIPALES CAMBIOS Revisión por por la la Dirección Planificación Planificación de de la la identificación identificación de de peligros, peligros, de de la la evaluación evaluación de de riesgos riesgos y y del del control control de de riesgos riesgos Requisitos Requisitos legales legales y y otros otros requisitos requisitos Objetivos Objetivos y y Programa(s) Programa(s) de de Gestión Gestión Seguimiento Seguimiento y y medición medición del del desempeño desempeño Evaluación Evaluación del del cumplimiento cumplimiento legal legal Investigación Investigación de de Incidentes Incidentes No No Conformidades, Conformidades, Acción Acción Correctiva Correctiva y y Preventiva Preventiva Gestión Gestión de de Registros Registros Auditoría Auditoría Interna Interna Recursos, Recursos, funciones, funciones, responsabilidad responsabilidad y y autoridad autoridad Competencia, Competencia, formación formación y y toma toma de de conciencia conciencia Comunicación, Comunicación, participación participación y y consulta consulta Documentación Documentación Control Control de de documentos documentos Control Control operacional operacional Preparación Preparación y y respuesta respuesta ante ante emergencias emergencias

21 OHSAS 18002: PRINCIPALES CAMBIOS Nuevas capítulos, de acuerdo con OHSAS (y desde ISO 14001) se han desarrollado Comunicación, participación y consulta Procedimientos para la comunicación interna y externa Comunicación con contratistas y otros visitantes Comunicación con las partes interesadas externas Procedimientos para la participación de los trabajadores Tratamiento de investigación de incidentes Objetivos y programas Evaluación del cumplimiento legal

22 OHSAS 18002: PRINCIPALES CAMBIOS Nuevas capítulos para el alineamiento con ILO-OSH: 2001 Revisión inicial Gestión del cambio Nueva capítulos para la toma de conciencia Nuevos anexos Ejemplos de ítems para incluir en los checklist en la identificación de peligros Comparación de ejemplos de metodologías y herramientas sobre la gestión de riesgos Desarrollado la orientación en muchas cláusulas: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles Requisitos legales y otros requisitos Objetivos y programas Control Operacional Preparación y respuesta ante emergencias Auditoría Interna

23 CONCLUSIONES Compromiso Organización EMPLEADOS CLIENTES SOCIEDAD PARTES INTERESADAS INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN SISTEMAS DE GESTIÓN NORMALIZADOS ESTANDARIZADOS

24 Muchas Gracias Agustín SÁNCHEZ-TOLEDO LEDESMA Gerente de Seguridad y Salud en el Trabajo