LA SITUACIÓN DE LAS ADOLESCENTES EN GUATEMALA
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- Vicenta Fernández Aguirre
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1 LA SITUACIÓN DE LAS ADOLESCENTES EN GUATEMALA Sistema de Naciones Unidas en Guatemala DELIVERING AS ONE 17/11/2010
2 POR QUÉ LAS ADOLESCENTES? Efectos sociales y económicos positivos El mejoramiento en las vidas de las adolescentes tiene un efecto catalítico en la sociedad y contribuye a la igualdad de género y a la reducción de la pobreza. Impacto en la reducción y/o eliminación de las desigualdades de género Los datos demuestran que las desigualdades de género aumentan cuando las niñas entran en la fase de adolescencia (Informe UNICEF Beijing+15). Necesidad de intervenciones enfocadas en las adolescentes La evaluación de muchos proyectos pilotos ha evidenciado que no se llega a las adolescentes en situación de mayor vulnerabilidad.
3 POR QUÉ LAS ADOLESCENTES? Un año más de escolaridad de la niña reduce la mortalidad infantil del 5% - 10%. El acceso a la educación secundaria es particularmente efectivo en retrasar la edad en la cual las mujeres tienen su primer hijo/a. Cada año de educación secundaria incrementa el nivel de salario futuro de una niña del 10% al 20%. La falta de escolaridad de una niña reduce sus expectativas de vida, salud y empleo. Cuando las mujeres tienen ingresos, sin importar la edad, el 90% de ellas reinvertirá su salario en el bienestar de su familia (comparado al 30 y 40% que invierten los hombres)
4 LOS ODMs Y LAS ADOLESCENTES ODM 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre: Está demonstrado que cuando las mujeres tienen acceso y control de los ingresos y los recursos, las familias y las comunidades se benefician tanto cuanto las mismas mujeres. ODM 2. Lograr la enseñanza primaria universal: Las niñas y adolescentes con educación tienen mayor probabilidad de casarse más tarde y tener mejores condiciones de salud y la de sus hijos, y de invertir en la educación y salud de sus hijos. ODM 3. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer: Promover la salud, educación, las competencias sociales y las oportunidades económicas de las adolescentes contribuye a fortalecerlas y a eliminar las brechas existentes entre hombres y mujeres.
5 LOS ODMs Y LAS ADOLESCENTES ODM 4. Reducir la mortalidad infantil y ODM 5. Mejorar la salud materna: Promover la educación, construir las habilidades para la vida, y favorecer un mejor acceso a la educación y servicios de salud sexual y reproductiva para estas adolescentes, contribuirá a reducir la mortalidad maternoinfantil. ODM 6. Combatir el VIH y sida, el paludismo y otras enfermedades: Las adolescentes están en mucho riesgo de contraer VIH y sida; por ende, los programas que promueven su protección contra la infección y sus efectos pueden contribuir de manera significatica al logro de este objetivo. ODM 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente: Los desastres ambientales aumentan la vulnerabilidad en los hogares, debido a la escasez de recursos, lo que a su vez puede aumentar las probabilidades de un incremento del trabajo infantil, así como de la explotación sexual y el matrimonio adolescente.
6 Contexto Guatemalteco Pobreza: 51% de la población (ENCOVI 2006) Pobreza extrema: 15% de la población (ENCOVI 2006) Fuertes brechas: urbano/rural; indígena/no indígena; hombre/mujer Baja carga tributaria: 12% Índices de corrupción más altos de América Latina y el Caribe (percepción de corrupción)
7 Situación sociodemográfica Población total (2010): Población adolescente (10 19 años): 23.5% del total de la población. Adolescentes mujeres (10-19 años): 11.7% del total de la población. Más del 54% de las adolescentes vive en el área rural (ENCOVI 2006). El 40% de las adolescentes es indígena y el 60% no indígena (autoidentificación).
8 Pirámide poblacional de Guatemala para el año 2010 Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE, con base en el XI Censo de Población y VI de Habitación 2002
9 Distribución porcentual de las adolescentes de 10 a 19 años de edad, según región 30% 25% 26% 20% 20% 15% 15% 10% 9% 8% 8% 10% 5% 4% 0% Fuente: Grafica propia en base a datos de ENCOVI 2006
10 Matrimonios en adolescentes por sexo 2002 y % 35% 38% 35% Se refiere al porcentaje de matrimonios de mujeres que se dio en la etapa de la adolescencia 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 16% 15% Mujeres Hombres Fuente: Gráfica propia en base a datos del INE, Mujeres y Hombres en Cifras, 2008
11 POBREZA 54.5% de las adolescentes de 10 a 19 años vive en situación de pobreza 79.6% de las adolescentes indígenas de 10 a 19 años vive en situación de pobreza Departamentos con el porcentaje más alto de adolescentes mujeres en situación de pobreza: Quiché (82.38%); Alta Verapaz (80.88%); Sololá (80.60%) Fuente: ENCOVI 2006
12 ADOLESCENTES MUJERES EN SITUACIÓN DE POBREZA SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA (2006) Urbana Pobre extremo Pobre no extremo No pobre Rural Pobre extremo Pobre no extremo No pobre 10 a % 27.83% 65.26% 25.86% 48.04% 26.11% 15 a % 27.70% 66.84% 22.60% 48.79% 28.61% Adolescentes 10 a % 27.77% 66.05% 24.23% 48.41% 27.36% No Indígena Indígena* Pobre extremo Pobre no extremo No pobre Pobre extremo Pobre no extremo No pobre 10 a % 32.31% 58.11% 29.36% 49.97% 20.67% 15 a % 30.58% 61.88% 25.54% 51.31% 23.15% Adolescentes (10 a 19) 8.56% 31.45% 59.99% 27.45% 50.64% 21.91% Las adolescentes indígenas que viven en el área rural se encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad. Fuente: Elaboración propia en base a ENCOVI 2006
13 Fuente: Elaboración propia en base a ENCOVI 2006 PORCENTAJE DE ADOLESCENTES MUJERES EN SITUACIÓN DE POBREZA SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN (2006) 120% Porcentaje de pobreza según nivel de estudios en mujeres adolescentes, % 89% 100% 80% 72% 60% 40% 48% 46% 42% 44% 43% 41% 25% 20% 0% 10% 10% 16% 3% 10% 0% 0% Pobre extremo Pobre no extremo no pobre Educación = Pobreza
14 SALUD, SSR Y VIH Partos en adolescentes atendidos en 2009* 41,529 partos en adolescentes = 20% del total de embarazos atendidos. Distribución porcentual de partos atendidos por grupo etáreo EDAD PORCENTAJE años años 69.6 Mayores de 35 años 10.3 *Fuente: Dr. Julio García Colindres, PNSR/MSPAS Marzo 2010
15 SALUD, SSR Y VIH Tasa específica de fecundidad (número de nacimientos por 1000 mujeres) ENSMI ENSMI 2002 Característica Total Área urbana Área rural Indígena No indígena Sin educación Primaria Secundaria Fuente: Informe preliminar ENSMI
16 SALUD, SSR Y VIH Porcentaje de partos atendidos por personal médico PORCENTAJE Total (15 49 años) 51.3 Característica Área urbana 77.0 Área rural 36.5 Indígena 29.5 No indígena 70.0 Sin educación 25.5 Primaria 50.6 Secundaria 89.0 Superior 98.7 Fuente: Informe preliminar ENSMI
17 SALUD, SSR Y VIH El % de los 14,081 casos registrados con sida, de enero 1984 a octubre 2009, corresponde al grupo etáreo de 20 a 29 años (sugiere posible adquisición del virus en etapa adolescente). De acuerdo a los datos del Centro Nacional de Epidemiología, del 2002 al 2008 se evidencia un incremento en la tasa de prevalencia de VIH en las personas de 15 a 24 años de 8.31 en el 2002 a en el 2008 (tasa por 100,000 habitantes). En cuanto a los casos reportados de VIH para el 2008 en jóvenes (15-24 años), el 21.84% corresponde a población maya y el 76.47% a población ladina. Según los datos del 2009 del Informe de Acceso Universal la razón hombremujer en casos de VIH en adolescentes entre años es 1:3.4, es decir que por cada hombre entre años con VIH, existen 3 mujeres en ese mismo grupo etario.
18 SALUD, SSR Y VIH La Tasa Específica de Fecundidad muestra un tendencia a la disminución en adolescentes entre años (grupo que se registra en ENSMI). Sin embargo, las brechas entre la población rural y con menos acceso a educación son significativas en relación a la población urbana y población con mayor nivel de educación. En términos generales ser rural, ser indígena y tener bajo nivel de educación son factores que reiteradamente aparecen asociados al incremento en tasas de fecundidad (global y específica). La tasa específica para población indígena es menor a la población no indígena entre 15 y 19 años. El tema de la prevención de embarazos en adolescentes requiere de un abordaje intersectorial y multidisciplinario para el logro de intervenciones realmente efectivas. Es necesario además un análisis integral, que considere ámbito individual, familiar, comunitario, social y político. Existe un vínculo necesario en el abordaje de la prevención del embarazo y el trabajo en prevención de VIH en población adolescente y joven. Especial atención requiere el alto porcentaje de personas sexualmente activas que no utilizan métodos anticonceptivos o bien no utilizan condón.
19 EDUCACIÓN 5 años promedios de educación: hombres 5.6 años y mujeres 4.6 años 6 años de educación primaria permiten a una niña: 1. Mejorar las condiciones de salud familiar 2. Darle una mejor nutrición a los niños y niñas 3. Reducir la morbilidad y mortalidad infantiles 4. Aumentar la esperanza de vida 5. Mejorar el nivel de vida de la población 6. Desarrollar habilidades y destrezas para proporcionar oportunidades de trabajo, así como la productividad familiar, comunitaria y nacional 7. Promover un cambio de actitudes y comportamientos, tanto de la niña como de su entorno
20 EDUCACIÓN Cobertura educativa (MINEDUC 2008): - primaria: 95.06% (hombres 96.5%, mujeres 93.59%) - ciclo básico: 37.22% (hombres 38.24%, mujeres 36.18%) - ciclo diversificado: 20.07% (hombres 19.43%, mujeres 20.71%) Calidad educativa Deserción Repitencia (ej. En primaria, en el área rural la niña tiene una mayor tasa de repitencia, 13.23%, versus 6.7% de la niña del área urbana) Brechas: hombre/mujer, urbano/rural, indígena/no indígena, público/privado
21 Sobre edad de las niñas y adolescentes Tasa de distorsión edad-grado de mujeres a nivel primaria, 2008 Edad apropiada 39.32% Edad no apropiada 60.68% Tasa de distorsión a nivel básicos edad-grado de mujeres, 2008 Edad apropiada Edad no apropiada Edad apropiada 28.80% Edad no apropiada 71.20% Fuente: MINEDUC 2008 Edad apropiada Edad no apropiada
22 La situación de vulnerabilidad en la que vive un porcentaje alto de las adolescentes del país tiene un impacto directo en su bienestar y desarrollo, sin embargo pocas veces se considera para formular e implementar políticas gubernamentales. La dispersión y falta de desagregación de datos por edad y sexo invisibilizan el problema y dificultan más aún la obtención de información que refleje la situación real Las acciones encaminadas al empoderamiento de las adolescentes cuentan con un marco normativo sustentado en tratados internacionales de derechos humanos de carácter jurídicamente vinculante para los países firmantes. Ellas son titulares de derecho
23 DELIVERING AS ONE
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