RESPEKT INSTITUT CASLA. Centroamérica todavía no se ha puesto de acuerdo en una cooperación regional para combatir el narcotráfico
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- José Ramón Gil Montero
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1 ENTREVISTA A FERNANDO BERROCAL, EX MINISTRO DE GOBERNACIÓN Y SEGURIDAD PÚBLICA DE COSTA RICA: Centroamérica todavía no se ha puesto de acuerdo en una cooperación regional para combatir el narcotráfico Por Carlos González Sháněl y Elisa Molina. Mayo 2011 F ernando Berrocal Soto, es un político y antiguo diplomático costarricense. Fue ministro durante dos períodos. En el primero de ellos fue Ministro de la Presidencia, durante la administración Monge Álvarez, de 1982 a En su segunda etapa ministerial ocupó la cartera de Gobernación y Seguridad Pública durante la presidencia de Oscar Arias, del año 2006 a También fue Fuente: wvw.nacion.com embajador de Costa Rica ante la Organización de las Naciones Unidas con sede en Nueva York, bajo la administración del presidente José María Figueres Olsen, de 1994 a 1998, y también miembro y Presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En una entrevista que concedió al Centro de Estudios y Análisis sobre América Latina (CASLA), del Instituto Respekt, habló sobre un tema que domina a la perfección: la lucha contra el narcotráfico, tanto en su país, Costa Rica, como en la región centroamericana. 1
2 Fernando Berrocal comenzó a percibir la amenaza real que representaban los cárteles del narcotráfico para la estabilidad de Costa Rica cuando asumió como ministro de Gobernación y Seguridad Pública en mayo de Berrocal nos cuenta que nada más entrar al gobierno empezó a recibir información de agencias especializadas sobre la situación del narcotráfico en el país. La situación era un poco complicada, pero nadie tenía conciencia a fondo de este asunto, no era un tema de debate nacional, ni siquiera fue un tema en la campaña de Ante tal alarma, el entonces ministro viajaría a Colombia para establecer relaciones más estrechas con los órganos de seguridad del país sudamericano y efectuar consultas relacionadas con la lucha contra el narcotráfico. La mayoría de los informes que tenía San José eran de la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA) y, cómo comenta Berrocal, había que comprobar, no fuera a ser que se tratara de una exageración de los americanos. Sin embargo, la realidad se hizo más visible cuando se reunió con diferentes expertos y autoridades de la inteligencia colombiana. En Colombia nos plantearon un cuadro impresionante a partir de las informaciones que manejaban sobre la presencia del narcotráfico en Costa Rica. Fue entonces cuando el gobierno de Costa Rica comenzó a investigar sobre esta problemática y, como cuenta Berrocal, se descubrió que había un proceso planificado y dirigido desde hacía tiempo de penetración del narcotráfico en el país. Berrocal reconoce que Costa Rica se benefició muchísimo de la experiencia de Colombia, cuya información la complementábamos con la de la DEA estadounidense. Gracias a esta ayuda, el gobierno costarricense pudo conocer mejor sus debilidades y, como declara Berrocal, descubrimos que éramos una especie de bodega de reserva para traspasar droga a Estados Unidos. 2
3 A partir de este momento, el gobierno del que formaba parte Berrocal comenzó a realizar un enorme trabajo, en palabras de Berrocal, y fue en ese momento cuando se empezaron a interceptar grandes cargamentos de droga. Sin embargo, Berrocal lamenta que esa lucha contra el narcotráfico no es fácil debido a la gran debilidad estructural de la policía de Costa Rica y debido a que uno de los problemas del país es la falta de información policial. Además, el ahora ex ministro reconoce que su país presentaba serias falencias en lo que hacía referencia a esta lucha. El 70-80% del trabajo relacionado con la lucha contra el narcotráfico tiene que ver con la información y la inteligencia, para desbaratar los contactos y redes de información, por lo que en el fondo es un problema policial. Enfoque integral Sin embargo, Berrocal también señala que, como ha insistido la presidenta Laura Chinchilla, no es sólo un problema policial, sino que tiene que haber un enfoque integral. Berrocal se refería con este enfoque integral a que, por ejemplo, se tiene que hacer un esfuerzo de prevención en las escuelas a través de la docencia ya que, como dice el ex ministro, es un problema de salud pública. También hacía referencia Berrocal a los programas de reinserción de drogodependientes, así como a programas sociales que estimulen el deporte entre los jóvenes. Pero además, insistió en la necesidad de reformar las leyes. Hay toda una dimensión muy compleja que es la relación entre el poder Legislativo y el Judicial. Hay que reformar las leyes ya que los procesos son lentos. Pero por otro lado, y como es sabido, el problema del narcotráfico no sólo afecta a Costa Rica o a Colombia, por hacer referencia a países que ya se han mencionado. Se trata de un problema transnacional que, como afirma Berrocal, no es posible resolver sin una cooperación a nivel mundial, aunque las soluciones sean regionales. Si bien existen iniciativas de cooperación y organismos regionales como el SICA (Sistema de la Integración Centroamericana), Berrocal 3
4 señala que todavía los países centroamericanos no se han puesto de acuerdo para una cooperación regional. Por último, Berrocal afirma que el narcotráfico originalmente era un problema que tenía que ver con Colombia, hoy es un problema más vinculado a México. Así, es tajante al afirmar que el éxito del presidente mexicano Felipe Calderón ha significado un repliegue de los carteles de narcotráfico a Centroamérica. Fernando Berrocal, dedicado ahora a la actividad privada como abogado y consultor, reconoce haber convertido este tema (la lucha contra el narcotráfico) en la pasión de su vida. Nos cuenta como cuando fue ministro las mafias colombianas mandaron a un grupo de sicarios para matarle. Desde entonces reconoce estar más vinculado a estos temas no sólo por interés profesional sino también por interés como ciudadano. 4
5 Acerca de nosotros: El Centro de Estudios y Análisis sobre América Latina (CASLA) fue creado en 2007, convirtiéndose rápidamente en uno de los más importantes proyectos internacionales del Instituto Respekt. Todos sus expertos e investigadores provienen del quehacer político, diplomático, periodístico, así como de la defensa de los derechos humanos y el mundo académico. Su misión es proveer análisis sobre temas relacionados con el fortalecimiento de la democracia, la vigencia del Estado de Derecho, la implementación de políticas públicas que favorezcan al progreso económico, social e institucional, así como la promoción de los derechos humanos en América Latina. Para tal fin, CASLA realiza desde su sede en Praga, República Checa, actividades de difusión dirigidas tanto al público en general como a instituciones del Estado, medios de comunicación, diplomáticos, políticos y estudiantes. Carlos González Sháněl Director del Centro de Estudios y Análisis sobre América Latina (CASLA) Respekt Institut Elisa Molina Tébar Program Officer, México, Centroamérica y El Caribe Respekt Institut CAS Teléfono: (+420) casla@respekt.cz Website: Esta publicación ha sido elaborada en el marco de las actividades del Centro de Estudios y Análisis sobre América Latina (CASLA). Las opiniones vertidas por el autor en este estudio no reflejan necesariamente la opinión de Respekt Institut. 5
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