INSTRUCTIVO FRIL DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL UNIDAD DE PREINVERSIÓN

Transcripción

1 2015 INSTRUCTIVO FRIL

2 F R I L FONDO REGIONAL DE INICIATIVA LOCAL OBJETIVOS Y MONTO DE INICIATIVAS FRIL Financiar proyectos de Infraestructura menor municipal, que mejoren la calidad de vida de la población más vulnerable de la comuna y que cumplan con la tipología de proyectos propuesta en el presente instructivo, cuyo costo total sea igual o superior a M$ y no supere los M$

3 TIPOLOGÍAS DE PROYECTOS QUE PUEDEN POSTULAR A FINANCIAMIENTO FRIL a. SERVICIOS BÁSICOS: - mejoramiento y reposición de agua potable rural - alcantarillado sanitario comunitario - alcantarillado pluvial - iluminación pública - mejoramiento o extensión de redes de alumbrado público b. VIALIDAD URBANA O RURAL: - pavimentación de calles - reparación de pavimentos y aceras - construcción de aceras y veredas - construcción de muros de contención.

4 c. EDIFICACIÓN PÚBLICA DE CARÁCTER SOCIAL, DEPORTIVO Y CULTURAL: construcción, mejoramiento o reposición de centros atención de salud primaria, escuelas, sedes comunitarias, gimnasios, estadios entre otros. d. ESPACIOS PÚBLICOS: habilitar espacios comunitarios que permitan el desarrollo de actividades de encuentro y sociabilidad a nivel local, tales como: paseos, plazas, multicanchas, parques, etc. Que se emplacen en Bien Nacional de Uso Público (BNUP) o en Zona de Equipamiento. e. PROYECTOS QUE CONTEMPLEN EFICIENCIA ENERGÉTICA: Proyectos de infraestructura pública que contemplen conceptos de eficiencia energética y/o energías renovables.

5 SITUACIONES ESPECIALES A CONSIDERAR EXCEPCIONALMENTE podrán postular los siguientes proyectos emplazados en terreno de privados: 1. Proyectos de Infraestructura social o deportiva, en los inmuebles que constituyan bienes comunes de propiedad de comunidades conformadas de acuerdo a la Ley N , Ley Indígena. La certificación acuerdo a la tenencia o posesión de inmuebles que constituyan bienes comunes será efectuada por el alcalde del municipio respectivo. 2. Proyecto emplazados en terrenos de servicios de utilidad pública sin fines de lucro. Según Dictamen N 4.049, de 2000, de Contraloría General, los entes privados sin fines de lucro que atienden servicios de utilidad pública, son aquellas organizaciones que colaboran o cooperan con el Estado, al proporcionar prestaciones que satisfacen necesidades públicas y benefician, por ende, a toda la comunidad. (*) 3. Personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro como JJVV, Clubes Deportivos, etc., que sean propietarias de un terreno pasado en comodato al municipio. (*) (*) SE DEBE CUMPLIR : Que se otorgue por parte del privado a la municipalidad, el uso y goce de la propiedad por un período no inferior a la vida útil de las obras que serán emplazadas en ellas, por los medios legales pertinentes e inscritos en el Conservador de Bienes Raíces. NOTA : CONCESIONES OTORGADAS POR BIENES NACIONALES TENDRÁN UNA DURACIÓN POR 5 AÑOS RENOVABLES.

6 TIPOLOGÍA DE PROYECTOS QUE NO DEBEN POSTULARSE AL FRIL De acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuestos 2015 y en normativa emitida por la Contraloría General de la República, no podrá postular al FRIL: a. Iniciativas destinadas a financiar gastos en personal, bienes y servicios de consumo de las municipalidades. b. Adquisición y/o reposición de activos no financieros, salvo que formen parte de un proyecto de obras civiles presentado a FRIL. c. Proyecto de servicios básicos que contemplen instalaciones domiciliarias de privados. d. Proyecto con fines de lucro.

7 e. Proyectos por etapas: No se pueden financiar: - Dos o más proyectos destinados a obras de una misma actividad o uso, emplazados en un mismo terreno (mismo rol de avalúo) para un mismo año presupuestario. - Dos o más proyectos destinados a obras de una misma actividad o uso, emplazados en un mismo terreno (mismo rol de avalúo) para distinto año presupuestario, si el primero de ellos aún no ha sido ejecutado en su totalidad. - Distintos proyectos que formen parte de un mismo Master Plan y cuya sumatoria de montos supere los M$ en el mismo año presupuestario.

8 PLAZOS FRIL 2015 Emisión de proyectos elegibles al CORE y Presentaciones a CORE Tres presentaciones en el año de la cartera recomendada técnicamente (RS): Mayo, Agosto y Noviembre. Difusión Desde el 26 de enero al 31 de marzo del 2015 Capacitaciones Enero y 02 Febrero 2015 en las distintas Provincias Postulación Desde el 26 de enero al 31 de marzo del 2015 Evaluación de cartera Desde el 01 de abril de 2015

9 PROPUESTA MARCOS PRESUPUESTARIOS DE POSTULACIÓN POR COMUNA CRITERIOS PARA CREACIÓN DE MARCOS PRESUPUESTARIOS: - POBLACIÓN - POBREZA * COMUNA DE MÁS DE hab: PORCENTAJE ADICIONAL ** GLOSA ARAUCO POR ZONA REZAGADA

10 ANÁLISIS TÉCNICO-ADMINISTRATIVO:

11 ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS - OFICIO CONDUCTOR DE ALCALDE/SA A SR. INTENDENTE - FICHA IDI FICHA FRIL - CERTIFICACIÓN DE PROPIEDAD - FACTIBILIDADES VIGENTES ELÉCTRICA Y SANITARIA - CERTIFICADO DE COSTOS DE MANTENCIÓN Y OPERACIÓN - CERTIFICADO DOM / CUMPLIMIENTO OGUC - CERTIFICADO DE INFORMACIONES PREVIAS - CERTIFICADO JURÍDICO / ANTECEDENTES PROPIEDAD EN REGLA - COPIA TÍTULO O PATENTE VIGENTE PROFESIONAL COMPETENTE - VISACIONES DE SERVICIOS, SEGÚN CORRESPONDA (SECREDUC, SERVICIO DE SALUD, ETC.)

12 ANTECEDENTES DE INGRESO DE POSTULACION - OFICIO CONDUCTOR DE ALCALDE/SA A SR. INTENDENTE QUE CONTENGA: - NOMBRE DE LA INICIATIVA - CÓDIGO IDI (BIP AÑO PRESUPUESTARIO 2015) - MONTO TOTAL POR INICIATIVA Y SUMATORIA TOTAL DE POSTULACION. - Se pueden presentar todas las iniciativas de la comuna en UN SOLO oficio conductor. - COPIA FICHA IDI AÑO PRESUPUESTARIO 2015 DE CADA UNA DE LAS INICIATIVAS POSTULADAS: - FICHA FRIL - DESCRIPTOR: SUBTÍTULO 33 INVERSIÓN MENOR A UTM - JUSTIFICACIÓN: REDACCIÓN ORDEN PRECISIÓN - DESCRIPCIÓN: MODALIDAD DE EJECUCIÓN MATERIALIDAD SUPERFICIE RECINTOS TRAMOS (proyectos viales)

13 - CERTIFICACIÓN DE PROPIEDAD 1 - ESCRITURA A NOMBRE DE LA MUNICIPALIDAD - DOMINIO VIGENTE - CERTIFICADO AVALÚO SII 2 COMODATO A NOMBRE DE LA MUNICIPALIDAD INSCRITO EN CONSERVADOR DE BIENES RAÍCES 3 DERECHO DE USUFRUCTO A NOMBRE DE LA MUNICIPALIDAD INSCRITO EN EL CONSERVADOR DE BIENES RAÍCES 4 BNUP: CERTIFICADO EMITIDO POR DOM O ASESOR URBANISTA 5 ZONA DE EQUIPAMIENTO: CERTIFICADO EMITIDO POR DOM O ASESOR URBANISTA - CERTIFICADO JURÍDICO - EMITIDO POR: UNIDAD JURÍDICA O ASESOR LEGAL DEL MUNICIPIO - CONFIRME QUE ANTECEDENTES ESTÁN EN REGLA Y SON COINCIDENTES ENTRE SÍ

14 - FACTIBILIDAD ELÉCTRICA VIGENTE - EMITIDA POR EMPRESA CONCESIONARIA CORRESPONDIENTE - BOLETA ACTUALIZADA DEL SERVICIO - FACTIBILIDAD SANITARIA VIGENTE - EMITIDA POR EMPRESA CONCESIONARIA CORRESPONDIENTE - BOLETA ACTUALIZADA DEL SERVICIO - CERTIFICADO DE DACIÓN DE SERVICIOS EMITIDO POR COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL ; EXTENSIÓN DE REDES NO PUEDE PASAR POR TERRENOS DE PRIVADOS. - CERTIFICADO DE COSTOS DE MANTENCIÓN Y OPERACIÓN - EMITIDO POR CONCEJO MUNICIPAL U ORGANIZACIÓN USUARIA (por ejemplo: Junta de vecinos, Club deportivo, entre otros) - DEBE INDICAR: NOMBRE INICIATIVA IGUAL QUE EN FICHA IDI. SE CERTIFICA QUE ASUMEN COSTOS DE MANTENCIÓN Y OPERACIÓN DE LA INICIATIVA, INDICANDO MONTOS MENSUAL Y ANUAL APROXIMADOS.

15 - CERTIFICADO DOM - EMITIDO POR DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES O ASESOR URBANISTA. - DEBE INDICAR QUE PROYECTO CUMPLE CON NORMATIVA INDICADA EN LA ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES (OGUC). - CERTIFICADO DE INFORMACIONES PREVIAS - COPIA TÍTULO O PATENTE VIGENTE PROFESIONAL COMPETENTE - DEBE ADJUNTARSE DE TODO PROFESIONAL RESPONSABLE DE FIRMAR ANTECEDENTES TALES COMO PLANOS, EETT, PRESUPUESTO, MEMORIA DE CÁLCULO - VISACIONES DE SERVICIOS, SEGÚN CORRESPONDA (SECREDUC, SERVICIO DE SALUD, ETC.)

16 ANTECEDENTES TÉCNICOS - FOTOGRAFÍAS REFERENCIALES DEL LUGAR DE EMPLAZAMIENTO - 3 fotos mínimo por proyectos de infraestructura - 2 fotos mínimo por tramo en proyectos viales - GEORREFERENCIACIÓN para visualizar inversión pública (UGIT) PLANIMETRÍA: - PLANOS DE UBICACIÓN Y EMPLAZAMIENTO - PLANOS DE ARQUITECTURA (Plantas, cortes, elevaciones, detalles constructivos, fundaciones, techumbre) - PLANOS DE INGENIERÍA proyecto de ingeniería cuando corresponda, según superficie y/o carga de ocupación. - PLANOS INFORMATIVOS DE INSTALACIONES (Agua Potable, alcantarillado, Electricidad) - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS - PRESUPUESTO

17 P L A N I M E T R Í A

18 - PLANO DE UBICACIÓN - POSICIÓN RESPECTO A LOS TERRENOS COLINDANTES Y ESPACIOS DE USO PÚBLICO - INDICAR NORTE

19 - PLANO DE EMPLAZAMIENTO: - COTAS GENERALES DEL PROYECTO - COTAS DE DESLINDES - DISTANCIAMIENTO A DESLINDES MÁS CERCANOS - ACCESOS PEATONALES Y VEHICULARES DESDE VÍA PÚBLICA - INDICAR NORTE

20 - PLANOS DE ARQUITECTURA (firma Profesional, Mandante y V B DOM) - Plantas - Cortes - Elevaciones - Fundaciones - Estructura - Techumbre - Detalles constructivos PROYECTO DE INGENIERÍA (cuando corresponda, según superficie y/o carga de ocupación) Art OGUC - Planimetría - Memoria de Cálculo - PLANOS INFORMATIVOS DE INSTALACIONES - Agua Potable - Alcantarillado - Electricidad 1 2

21 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (firma Profesional y Mandante) - Nombre de la iniciativa - Código BIP - Dirección - Comuna - Mandante - Breve descripción de las obras a ejecutar - Mencionar Normativa - Debe existir coherencia con Planos y Presupuesto. - Partidas deben ser desglosadas exactamente igual que Presupuesto. - PRESUPUESTO (firma Profesional y Mandante) - Nombre de la iniciativa - Código BIP - Dirección - Comuna - Mandante - Debe existir coherencia con Planos y EETT. - Partidas deben ser desglosadas exactamente igual que EETT.

22 INCORPORAR ACCESIBILIDAD UNIVERSAL EN TODAS LAS INICIATIVAS PRESENTADAS A FRIL PARA FOMENTAR LA INCLUSIÓN DE TODA LA COMUNIDAD

23 MEJORAS 2015 EN INSTRUCTIVO - Marcos presupuestarios por comuna: permitirán mejorar la equidad e igualdad en postulación; concentrar recursos físicos y profesionales tanto de formuladores como de evaluadores. - Se elimina proceso de Admisibilidad, incorporándolo como un todo en proceso de revisión. - Se evaluará técnica y administrativamente toda la cartera ingresada. - Incorporación de Ley N , Ley Indígena - Se ordenarán las presentaciones a CORE: Tres presentaciones al año, una por trimestre ( Mayo, Agosto y Noviembre) - Se trabajará en conjunto con UGIT para georreferenciación y mapeo de inversión pública.

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