Medir y monitorear estas vulnerabilidades, nos permitirá progresar aún más en el campo del desarrollo humano

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Ángeles Sánchez Salinas
hace 7 años
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2 Medir y monitorear estas vulnerabilidades, nos permitirá progresar aún más en el campo del desarrollo humano Dra. Margarita Cedeño de Fernández Vicepresidenta de la República Dominicana Coordinadora del Gabinete de Política Social

3 Política Social en República Dominicana

4 Qué es el Sistema Único de Beneficiarios? Somos un registro de los hogares vulnerables de la República Dominicana, mediante el cual se determinan los elegibles para ser incluidos en los subsidios del Estado dominicano en salud subsidiada y TMC s Somos información socioeconómica y demográfica de hogares en pobreza, para contribuir a la toma de decisiones en materia de política social.

5 Cobertura BD SIUBEN respecto a la proyección de población 2015 (ONE) ONE 2015 ESH Certificada ,573, % 10,000,000

6 Por qué el SIUBEN? El SIUBEN garantiza la transparencia en el proceso de focalización y fortalece su credibilidad. Constituye una fuente de información objetiva para dar seguimiento a las condiciones de vida de las familias más pobres y basar la política pública en informaciones fiables. Apoya la prevención y mitigación de desastres ante fenómenos naturales para la preservación de vidas y activos en los hogares más vulnerables del país. Permite el entendimiento de las variables que determinan la pobreza multidimensional y los lineamientos en materia de políticas para propiciar su erradicación.

SIUBEN en el Contexto de la Política Social Pobreza Programas Sociales Gobierno Política Social Focalización Geográfica Características SIUBEN Misión Ser la fuente de información socioeconómica y

7 SIUBEN en el Contexto de la Política Social Pobreza Programas Sociales Gobierno Política Social Focalización Geográfica Características SIUBEN Misión Ser la fuente de información socioeconómica y demográfica mejor valorada para la formulación, ejecución y evaluación de políticas sociales focalizadas en la República Dominicana. Identificar, Categorizar Elegibles Indicadores Estadísticas ICV - Índice de Calidad de Vida Hogares Viviendas Personas Características y equipamiento de la vivienda Características del hogar Acceso a los servicios básicos Educación Análisis Procesos Técnico-Operativos Procesamiento Gestión de información Calidad Geo-referencia Indicadores Categorización Reportes Captura Calidad Actualizaciones ESH IxD

Modelo de madurez SIUBEN 2004-2007 Reactivo 2009-2011 2do ESH Censo 2002. Meta clara en número y objetivo social. Contratación de personal con experiencia en áreas afines.

8 Modelo de madurez SIUBEN Reactivo do ESH Censo Meta clara en número y objetivo social. Contratación de personal con experiencia en áreas afines. Respuesta a las principales solicitudes Operativo - Estrategia Inicio de los ejercicios de planificación estratégica y estandarización de procesos. Fortalecimiento tecnológico de los procesos. Búsqueda de integración y medidas de calidad en procesos Proactividad Madurez Consolidar y certificar los procesos. Optimizar los servicios y el valor que aportan a la política social y al país. Posicionamiento institucional como aliado estratégico en materia de política social. Fortalecimiento de la plataforma de captura, procesamiento y generación de información. Implementación Índice de Vulnerabilidad Medioambiental e Índice de Pobreza Multidimensional OPHI. Eficaz Eficaz - Eficiente Efectiva

9 Principales Instrumentos

10 Índice de Vulnerabilidad ante Choques Climáticos IVACC

11 Ubicación Geográfica RD La República Dominicana se encuentra en la trayectoria de los huracanes y tormentas tropicales, que nos afectan cada año desde 1 de junio al 30 de noviembre.

12 El Índice de Vulnerabilidad ante Choques Climáticos (IVACC) Qué es el (IVACC)? Calcula la probabilidad de que un hogar sea vulnerable a huracanes, tormentas e inundaciones, dadas ciertas características socioeconómicas. Con el IVACC, la Rep. Dom., es pionera a nivel mundial en el cálculo e implementación de un índice de vulnerabilidad ante choques climáticos aplicado a hogares.

13 Dimensiones y variables del IVACC Características de la vivienda Pared Techo Ingresos Ingreso laboral promedio del hogar Cercanía de la vivienda a un foco de peligro Río Arroyo o Cañada

14 IVACC elemento de política social PMR El IVACC y las informaciones socioeconómicas del SIUBEN sirven como insumos estratégicos en el diseño de los planes nacionales de Prevención, Mitigación y Respuesta (PMR) ante desastres: El IVACC permite conocer las zonas de mayor riesgo ante desastres naturales. Permite focalizar las acciones del Estado hacía aquellos hogares más vulnerables, optimizando así los recursos y evitando la pérdida de la inversión social. Puede ser utilizado por los gobiernos locales y las autoridades de rescate, para la preparación de sus planes de mitigación y respuesta ante desastres naturales.

15 Como Utilizamos el IVACC? Comisión Nacional de Emergencias En proceso de la puesta en funcionamiento de los nodos alimentadores del Sistema Integrado Nacional de Información Centro de Operaciones de Emergencias (COE) Insumo para preparación ante paso de tormenta Erika Centro de Desastres del Pacífico (Universidad de Hawái) Insumo para la Evaluación Nacional de Referencia para la Preparación en Caso de Desastres Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales de la Vicepresidencia Índice complementario al ICV para la focalización de las políticas sociales hacia los hogares más carenciados PNUD- Banco Mundial Se utilizan para dar seguimiento a los indicadores de desarrollo humano a nivel nacional.

16 Miembro del comité técnico de PMR de la Comisión Nacional de Emergencias Incorporación del IVACC al equipo técnico de la Comisión Nacional de Emergencias Ante ocurrencia de Tormenta Erika, suministro de información al COE para preparación de sus planes de mitigación y respuesta Institución alimentadora del Sistema Integrado Nacional de Información Qué hemos hecho? Interoperabilidad con instituciones de protección civil y rescate

17 Qué hemos hecho? Compartido la experiencia con: Delegaciones de países como Bolivia, Panamá, Suriname. Representantes del Diálogo de Líderes del Caribe-Canadá (CCELD) Representantes del Centro de Desastres del Pacífico Inclusión de nuevas preguntas sobre vulnerabilidad en el cuestionario SIUBEN

18 Próximos Pasos Atlas y estudio de vulnerabilidad a nivel nacional Actualizar las informaciones del IVACC para todos los hogares SIUBEN con el nuevo levantamiento 2017 Actualización a futuro del índice para que cubra otros choques climáticos aparte de tormentas, inundaciones y huracanes

19 UTILIZACIÓN DEL IVACC SIMULACIÓN DE DESASTRE NATURAL

20 ZONAS POR NIVEL DE VULNERABILIDAD REPÚBLICA DOMINICANA

21 PROVINCIA MARÍA TRINIDAD SÁNCHEZ Rango Vulnerabilidad

22 MUNICIPIOS DE MARÍA TRINIDAD SÁNCHEZ MUNICIPIO CABRERA 0.54 MUNICIPIO RIO SAN JUAN 0.59 MUNICIPIO NAGUA 0.62 MUNICIPIO EL FACTOR 0.67

23 BARRIOS DE MARÍA TRINIDAD SÁNCHEZ

24 RIO MAR, MARÍA TRINIDAD SÁNCHEZ Vulnerabilidad 0.73

Jefa: Altagracia Martínez ½ km a 1 km del río 1 niños (de 5 a 9 años) 1 adolescente (10-14 años), conyugue Techo de concreto pared de block IVACC: 0.524 Jefe: Juan Pérez ½ km.

27 Jefa: Altagracia Martínez ½ km a 1 km del río 1 niños (de 5 a 9 años) 1 adolescente (10-14 años), conyugue Techo de concreto pared de block IVACC: Jefe: Juan Pérez ½ km. del río 3 niños (de 0 a 4 años), conyugue Techo de zinc, pared de yagua IVACC: Jefa: María Gómez ½ km. del río 2 niños (de 0 a 4 años), 1 adulto mayor Techo de zinc, pared de concreto IVACC: 0.757

28 Logros

29 Conclusiones La Rep. Dominicana se encuentra en el trayecto de los huracanes y tormentas, por lo que la inversión social puede ser destruida muy rápidamente por un fenómeno natural. Con el IVACC, nuestro país es pionero a nivel mundial en el cálculo e implementación de un índice de vulnerabilidad ante choques climáticos aplicado a hogares. El IVACC permite focalizar las acciones del Estado, optimizando los recursos y evitando la pérdida de la inversión social en los hogares más vulnerables.

30 Conclusiones También sirve como herramienta para que los gobiernos locales e instituciones de socorro preparen sus planes de respuesta ante desastres naturales. El SIUBEN ha creado la interoperabilidad necesaria con las instituciones de protección civil y rescate dominicanas, para que el IVACC pueda ser usado efectivamente en la planeación ante desastres. Actualmente varias instituciones nacionales e internacionales utilizan el IVACC como insumo de sus evaluaciones.

31 Gracias

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