Propuesta de capacitación para el mejoramiento del Servicio de Recaudación Tributaria Municipal
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- Aarón Núñez García
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1 Julio 2016 Propuesta de capacitación para el mejoramiento del Servicio de Recaudación Tributaria Municipal Escuela SATT Servicio de Administración Tributaria de Trujillo
2 INDICE 1. INTRODUCCIÓN OBJETIVOS DE LA PROPUESTA DE CAPACITACIÓN OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS DESARROLLO DE CAPACITACIÓN EN MATERIA TRIBUTARIA MUNICIPAL CONTENIDO: HORARIO: PASANTIAS FUNCIONALES DIRIGIDO A: DURACIÓN DEL CURSO RECURSOS Y BENEFICIOS GUIAS Y CAPACITADORES INFORMES E INSCRIPCIONES: INVERSIÓN
3 1. INTRODUCCIÓN La mayoría de Municipalidades Provinciales y Distritales poseen un deficiente sistema de recaudación tributaria que no atiende todos los rubros de recaudación y permite la presencia de elevados niveles de morosidad, evasión y elusión fiscal; siendo una de las principales causas el bajo nivel de competencias del personal que labora en áreas críticas de las administraciones tributarias locales (Cobranza, Registro, Fiscalización, Cobranza Coactiva, Notificaciones, etc). En ese sentido, es necesario que el personal que labora en las Administraciones Tributarias Locales se capacite y adquiera competencias necesarias a fin de generar un cambio transformador que convierta las administraciones tributarias, en organizaciones públicas eficaces y eficientes orientada a mejorar los servicios y tramites que brindan a los contribuyentes. Por lo indicado, el Servicio de Administración Tributaria de Trujillo, a través de la Escuela SATT, hace la propuesta de capacitación para el mejoramiento del Servicio de Recaudación Tributaria Municipal, mediante el cual se busca transferir el conocimiento y experiencia alcanzada en temas de Gestión Pública, Tributación Municipal entre otros temas de interés, con el objetivo que los gobiernos locales provinciales y distritales fortalezcan su autonomía económica que permita financiar los gastos corrientes y de inversión que necesitan. 2. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA DE CAPACITACIÓN 2.1. OBJETIVO GENERAL El objetivo general de la propuesta es fortalecer la autonomía económica de los gobiernos locales, mejorando la recaudación de los ingresos municipales y de otro tipo de ingresos OBJETIVOS ESPECÍFICOS Conocer y analizar el sistema tributario municipal, la normativa y cálculo de los principales tributos municipales. Dotar de herramientas cognitivas que permita a los colaboradores formular propuestas para mejorar los procedimientos, técnicas de cobranza, atención al contribuyente, entre otros. 2
4 Determinar los aspectos más importantes de la Administración Tributaria Municipal para la recaudación de los tributos municipales. Analizar los tributos municipales como fuentes de financiamiento de los gobiernos locales de la provincia de Trujillo. Analizar las Resoluciones del Tribunal Fiscal respecto a los tributos municipales. 3. DESARROLLO DE CAPACITACIÓN EN MATERIA TRIBUTARIA MUNICIPAL Esta etapa tiene como objetivo capacitar a los asistentes en el conocimiento pleno de normativa legal en la que se basa la tributación local; así como la correcta determinación de cálculo de los tributos que son administrados por los gobiernos locales. Así mismo, con el desarrollo de los contenidos se busca sensibilizar al personal que labora en distintas áreas de los gobiernos locales a compartir información con relevancia tributaria, dotar de herramientas, presupuesto y recursos necesarios para el desarrollo de las actividades, planes y programas que permitan ensanchar la base tributaria municipal y por ende incrementar la recaudación CONTENIDO: De acuerdo al detalle siguiente: CAPACITACIÓN EN MATERIA TRIBUTARIA MUNICIPAL NIVEL I Meses 1 2 Semanas Item Contenido 02-jul 09-jul 16-jul 23-jul 06-ago 13-ago 1 Buenas Practicas de los colaboradores 2 El Marco Tributario Nacional y Local 3 Determinación del Impuesto Predial 4 Determinación del Impuesto al Patrimonio Vehicular. 5 Determinación del Impuesto de Alcabala 6 Los Arbitrios Municipales. 7 Casuistica, cálculo de impuestos 8 Procedimiento de Cobranza Coactiva 9 Calidad del Servicio en la Atención al ciudadano 10 Proceso de Recaudación y Cobranza en el SATT 11 Procedimiento Tributario 3.2. HORARIO: La propuesta de capacitación está definida para ser dictada los días sábados, con una carga horaria de cuatro horas diarias. 3
5 4. PASANTIAS FUNCIONALES Adicionalmente y a solicitud de los participantes, pueden participar de 03 pasantías de un día cada una en las áreas de: Fiscalización Cobranza Coactiva. Cobranza Ordinaria y Reclamos El desarrollo de estas actividades permitirá que los colaboradores de los diferentes gobiernos locales que participen de esta capacitación, observar y participar en las distintas actividades que se desarrollan en las áreas operativas del Servicio de Administración Tributaria de Trujillo, con el objetivo de obtener información útil que ayude a mejorar sus procesos. 5. DIRIGIDO A: Servidores públicos de los Gobiernos Locales que laboran en las Gerencias de Rentas ó Administración Tributaria, Desarrollo Urbano, Presupuesto, Administración, etc. Personal de instituciones públicas, privadas y particulares que deseen conocer el sistema tributario municipal. 6. DURACIÓN DEL CURSO La duración total de la propuesta es de seis sábados, proponiendo iniciar el sábado 02 de julio. 02-julio. 09-julio 16- julio. 23- julio 06-Agosto. 13 de agosto. 7. RECURSOS Y BENEFICIOS Lugar de realización: Auditorio del Servicio de Administración Tributaria de Trujillo. Incluye: Computador, proyector, ecran, sonido, sillas y 02 micrófonos inalámbricos. Recursos: 4
6 Los participantes, por el tiempo que dure el programa tendrán acceso a la plataforma virtual de la Escuela: escuela@satt.gob.pe donde podrán bajar todos los contenidos y material disponible. Beneficios: Diploma emitido por El Servicio de Administración Tributaria de Trujillo. El diploma será entregado al participante que asista a más del 60% de las sesiones y apruebe las evaluaciones y actividades programadas. 8. GUIAS Y CAPACITADORES Funcionarios, profesionales del Servicio de Administración Tributaria de Trujillo, profesionales externos con experiencia en cada uno de los temas tratados. 9. INFORMES E INSCRIPCIONES: Página Web : Correo electrónico : escuela@satt.gob.pe Teléfonos de Escuela SATT : RPC RPM * RPC RPM * INVERSIÓN La inversión por participante es de S/ soles incluido I.G.V. por el total del curso, que equivale a 24 horas de capacitación efectiva, mas tres días de pasantía en el SATT. Los abonos pueden realizarse a las siguientes cuentas: ENTIDADES FINANCIERAS TIPO BANCO NUMERO MONEDA CTA. CTE SCOTIABANK NACIONAL CTA. CTE BBVA NACIONAL CTA. AHORROS CAJA TRUJILLO NACIONAL Una vez realizado el depósito, remitir el voucher de pago al correo escuela@satt.gob.pe para el canje del comprobante de pago respectivo. 5
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