Cuaderno de trabajo 1- MODELO TERRITORIAL Y SUELO NO URBANIZABLE. Oficina de Revisión del PGOU marzo 2012

Transcripción

1 Cuaderno de trabajo 1- MODELO TERRITORIAL Y SUELO NO URBANIZABLE Oficina de Revisión del PGOU marzo 2012

2 Cuaderno de trabajo 1- MODELO TERRITORIAL Y SUELO NATURAL El modelo de las Directrices de Ordenación del Territorio: Suelo transformado vs suelo natural

3 El municipio de Vitoria Gasteiz, está compuesto por la aglomeración urbana y 63 pueblos, que constituyen las Entidades Locales Menores. Algunos de estos núcleos han sido ya absorbidos por la trama de la aglomeración urbana: el último, Elorriaga-Arkaute, absorbido por Salburua. El territorio de Vitoria-Gasteiz es el conjunto de ese suelo ocupado y transformado con el medio físico sobre el que se asienta y el resto de los suelos naturales no transformados. Estos elementos físicos, naturales y construidos, los barrios residenciales y los polígonos industriales en la ciudad abrazados por el Anillo Verde, los sesenta y tres pueblos (entidades locales menores), el suelo agrícola circundante, los espacios naturales protegidos y las grandes infraestructuras (viarias, ferroviarias, aeroportuarias entre otras) determinan nuestro modelo territorial.

4 El territorio de Vitoria-Gasteiz: SUELO OCUPADO- SUELO TRANSFORMADO SUELO TRANSFORMADO Miñano Usos residenciales y equipamentales Foronda Ali Gamarra Betoño Usos productivos: industriales, terciarios e infraestructuras Corredores artificiales: las infraestructuras terrestres: viarias y ferroviarias Jundiz Oreitiasolo El suelo trasformado es el suelo urbanizado casi siempre edificado para poder llevar a cabo los distintos usos y actividades sobre el territorio. En torno a los zonas residenciales de la aglomeración urbana, tenemos siete polígonos industriales en continuidad con los barrios.

5 El territorio de Vitoria-Gasteiz: EL MEDIO FÍSICO-SUELO NATURAL Montes de utilidad pública (MUP) Suelos agroganaderos MUP ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DECLARADOS: Sierra de Badaya MUP Ramsar: Humedal Salburua Red Natura 2000: LIC Salburua LIC Montes de Vitoria LIC Robledales Isla LIC río Zadorra Río Zadorra H. Salburua Robledales Isla PORN de los Montes de Vitoria (en tramitación) Montes de Utilidad Pública (MUP) Anillo verde Ampliación Anillo verde ESPACIOS NATURALES A PROTEGER : Corredores Ecológicos (DOT) Corredores fluviales Montes de Vitoria MUP Otros Derivados de las directrices de las DOT y de la normativa sectorial Anillo Verde (en ampliación) Límite del municipio Los espacios naturales de la Red Natura 2000, los espacios forestales (Montes de utilidad pública), el Anillo Verde, los corredores fluviales y ecológicos, entre otros; y los suelos agroganaderos constituyen los suelos no urbanizables del municipio. Tenemos distintos tipos de espacios naturales según su declaración o grado de protección.

6 El territorio de Vitoria-Gasteiz: EL MEDIO FÍSICO Y LA RED DE ESPACIOS NATURALES RED DE ESPACIOS NATURALES = 1 Anillo verde + Anillo verde exterior + Conexiones mediante corredores fluviales: Fauna y flora Ocio + Conexión de ELM Los espacios naturales de distintas características y con distintos valores, conectados entre sí constituyen una red de biodiversidad. Debido a la ubicación de los mismos en el territorio del municipio es posible consolidar una red de conexiones fluviales y otros corredores ecológicos en torno al Anillo Verde. El Anillo Verde es un continuo natural de valor ecológico y social articulado por diversos enclaves de alto valor ecológico o paisajístico.

7 El territorio de Vitoria-Gasteiz: EL MEDIO FÍSICO-EL SUELO NO URBANIZABLE CALIFICACIÓN SEGÚN PGOU VIGENTE LOS SUELOS AGROGANADEROS Calificación AGRÍCOLA Calificación AGRÍCOLA PAISAJÍSTICA Calificación A REVISAR Los suelos agroganaderos según el PGOU vigente están regulados para usos agrícolas y agrícolas paisajísticos. En la revisión del PGOU se estudiará como adaptar dichas regulaciones al detalle de las que define el Plan Territorial Sectorial Agroforestal.

8 El territorio de Vitoria-Gasteiz: EL MEDIO FÍSICO-ELSUELO NO URBANIZABLE CALIFICACIONES DEL SUELO NO URBANIZABLE PTS AGROFORESTAL PTS Ríos y Arroyos PTS Humedales El suelo no urbanizable- En la revisión del PGOU habrá que estudiar en detalle cómo adaptar de manera pormenorizada los usos del suelo a las regulaciones que define el Plan Territorial Sectorial Agroforestal, el Plan Territorial Sectorial de Ríos y Arroyos y el PTS de Humedales

9 El territorio de Vitoria-Gasteiz: EL MEDIO FÍSICO-ELSUELO NO URBANIZABLE 1. PROPICIADO 2. ADMISIBLE 3. PROHIBIDO * Planeamiento de Desarrollo DOT: Matriz para la ordenación del Medio Físico

10 El territorio de Vitoria-Gasteiz: el modelo territorial y el PGOU Suelo Urbano transformado Grandes Infraestructuras Suelo Agrícola Anillo Verde Anillo Verde Exterior : Red de espacios naturales protegidos Camino de Santiago El municipio de Vitoria Gasteiz, está compuesto por la aglomeración urbana y 63 pueblos (Entidades Locales Menores), lo que junto con las grandes infraestructuras urbanas denominamos el suelo transformado o el suelo ocupado. El territorio del municipio es el soporte de todos los usos y actividades que la ordenación territorial permite en el suelo natural y en el suelo transformado. El Plan General de Ordenación Urbana determina la clasificación (suelo urbano, urbanizable y no urbanizable) y la calificación del suelo (asignación de usos globales y pormenorizados).

11 Conclusiones En el contexto físico que tenemos, deberemos acometer en la Revisión del Plan General con las siguientes premisas: Obligatoriedad y/o conveniencia de adaptar categorías de suelo no urbanizable a las DOT y al PTS Agroforestal Incorporar al PGOU los planes de gestión de los espacios LIC del municipio Incorporar el régimen de protección que se establezca en el PORN de los MONTES DE VITORIA conjugando las normas y medidas necesarias para: protección de amenazas: vertedero de Gardelegi, balsas de regadío, carreteras, parques eólicos, permitir la compatibilización de usos agroganaderos. Analizar la situación del vertedero de Gardelegi Potenciar las explotaciones agrarias y ganaderas en el municipio : Revisar las restricciones del actual PGOU que imposibilitan los usos ganaderos (como por ejemplo la imposibilidad de realizar cubiertas o cobertizos para la protección del ganado) Apoyar y poner en valor el medio natural agrario y ganadero que es la base de nuestro paisaje. Buscar una mayor interacción entre la ciudad y el entorno rural. Plantear si es necesario delimitar el Anillo Verde y crear una figura legal de protección específica para facilitar su desarrollo y gestión ante la diversidad de clases de suelo. Unir los espacios naturales mediante corredores ecológicos corredores fluviales: necesidad de protección y regeneración de márgenes de ríos y arroyos unión del Anillo Verde con los espacios naturales periféricos

12 ANEXO: EL POTENCIAL DEL SUELO NO URBANIZABLE 1-Reducción de emisiones 2- Abastecimiento energético de la ciudad 3-Abastecimiento alimentario

13 Ciudad neutra en carbono: Abastecimiento Alimentario Huertas urbanas y periurbanas actualmente: 39,6 ha de huertas periurbanas 0,9 ha de huertos urbanos objetivo: 50% de autoabastecimiento en hortalizas = 453 ha de huertos necesarios

14 Ciudad neutra en carbono: Abastecimiento Alimentario AUTOABASTECIMIENTO ALIMENTARIO Huertas urbanas y periurbanas Ganadería extensiva: ovino y bovino actualmente: 924 vacas y 606 ovejas censadas ha de superficie pastos naturales objetivo: 100% de autoabastecimiento carne = vacas necesarias = ha de pastoreo mixto = ovejas ovejas necesarias 100% de autoabastecimiento leche = ha para la leche ecológica

15 Ciudad neutra en carbono: Abastecimiento Alimentario Huertas urbanas y periurbanas Ganadería extensiva: ovino y bovino Pequeñas Granjas de producción actualmente: sector no extendido en el municipio objetivo: 50% de autoabastecimiento = 388 pequeñas granjas necesarias =2 ha por granja =776 ha necesarias

16 Ciudad neutra en carbono: Abastecimiento Alimentario Huertas urbanas y periurbanas Ganadería extensiva: ovino y bovino Pequeñas Granjas de producción Agricultura: las cooperativas y los almacenes