IMPACTO ECONÓMICO INCENDIOS A NIVEL MUNDIAL

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Ana Isabel Zúñiga Miguélez
hace 7 años
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2 IMPACTO ECONÓMICO INCENDIOS A NIVEL MUNDIAL Bosques: 3870 millones de ha (30%) Producen 3500 millones de m 3 madera 1600 millones destino industrial 1900 millones producción energía Incendios forestales: millones de ha (3% superficie terrestre) millones ha bosque boreal millones ha bosque tropical 9000 millones de toneladas de biomasa vegetal Emisión a la atmósfera >3900 millones de toneladas de C

3 LOS INCENDIOS FORESTALES EN ESPAÑA

4 VALORACIÓN ECONÓMICA DE INCENDIOS Pérdidas debidas a los incendios

5 PÉRDIDAS DEBIDAS A LOS INCENDIOS La cuantificación económica pretende determinar: Valor económico perdido en el incendio Propiedades Bienes Servicios Coste de restaurar el bien afectado hasta una condición preincendio El proceso de valoración debe incluir: Efectos inmediatos y a largo plazo Recursos con mercado y sin mercado Efectos negativos y beneficios potenciales

6 PÉRDIDAS DEBIDAS A LOS INCENDIOS Pérdidas en productos Productos maderables: madera con y sin aprovechamiento comercial, leñas Productos no maderables: fruto, pasto, corcho, setas, miel, resina, piñas, caza, biomasa Pérdida de productividad Pérdidas en servicios Valores protectores Valores recreativos Repercusión económicosocial Daños directos en bienes y personas Jornadas laborales perdidas Daños en el sector turístico Efectos ecológicos Fijación de carbono Alteraciones en fauna y flora protegida Efectos en cuencas hidrográficas Efectos sobre el paisaje

7 VALORACIÓN DE PÉRDIDAS

8 PÉRDIDAS POR INCENDIOS FORESTALES (MANUAL MAGRAMA) Productos primarios Madera Leña Corcho Fruto Resina Pastos Caza Beneficios ambientales Erosión Regeneración de la vegetación Vida silvestre (fauna, flora y arbolado singular) Valores paisajísticos, recreativos y costes sociales

9 PRODUCTOS PRIMARIOS Recursos maderables: Madera sin aprovechamiento comercial Daños: se valoran mediante la capitalización de los costes de regenerar la masas forestal hasta disponer de una masa igual a la existente antes del incendio Donde: S = superficie afectada C R = costes actuales por ha de repoblación e = edad de la masa en el momento del incendio i= tasa de interés A esto hay que añadir la pérdida de propietario por la inversión inicial realizada en la adquisición del suelo que aportarían intereses al capital invertido: Donde: A = valor actual del suelo desnudo

10 PRODUCTOS PRIMARIOS Recursos maderables: Madera sin aprovechamiento comercial Perjuicios: son el resultado de retrasar e años la percepción del valor de los aprovechamientos comerciales, que serían a final del turno Donde: T= turno esperado de corta P T = precio esperado de la madera al final del turno V T = existencias esperadas a la edad del turno e = edad de la masa en el momento del incendio i= tasa de interés

11 PRODUCTOS PRIMARIOS Recursos maderables: Madera con aprovechamiento comercial Daños: se estiman en la pérdida de valor (depreciación) de la madera como consecuencia del incendio Donde: Pm= precio de la madera sin quemar Vm = volumen de madera dañado por el fuego P m= precio de la madera quemada V m = volumen de madera aprovechable Perjuicios: se determinan de forma análoga a la madera sin aprovechamiento comercial

12 PRODUCTOS PRIMARIOS Recursos maderables: Leñas Daños: se estiman de manera análoga a la madera con aprovechamiento forestal Donde: Pl= precio de la leña sin quemar Vl = volumen de leña dañado por el fuego P l= precio de la leña quemada V l = volumen de leña aprovechable Perjuicios: se determinan de forma análoga a la madera

13 PRODUCTOS PRIMARIOS Recursos no maderables: Corcho, resina, fruto Se valoran por la pérdida acumulada durante el periodo de tiempo correspondiente, consecuencia de los beneficios dejados de percibir Donde: P x = Precio del producto R = Producción anual i= tasa de interés T = turno e= edad de la masa en el momento del incendio

14 PRODUCTOS PRIMARIOS Recursos no maderables: Pastos y caza Se valoran por la pérdida acumulada durante el periodo de tiempo correspondiente, consecuencia de los beneficios dejados de percibir Donde: P x = Precio del producto R = Producción anual i= tasa de interés n= periodo de acotamiento para la recuperación del pastadero o cazadero (normalmente 5-10 años)

15 IMPACTO SOBRE BIENES AMBIENTALES

17 IMPACTO SOBRE BIENES AMBIENTALES Evaluación cuantitativa: Sin actualización desde el manual de 1996 En la práctica no se utiliza Limitaciones: Impacto sobre autorregeneración de la vegetación % sobre el coste real de regeneración Valor ecológico de fauna y flora: Valores por definición de existencia y no por uso. Sentido económico? Valor recreativo: % de renta comercial de la masa forestal. Valor social: Sólo tiene en cuenta los jornales que se pierden. No incorpora otras externalidades turismo?

18 IMPACTO SOBRE BIENES AMBIENTALES

19 IMPACTO SOBRE BIENES AMBIENTALES Bosques como sumidero de carbono? 2-5 t C/ha año y /ha ha/año Biomasa como fuente de energía? Utilizamos aprox. 11 millones TEP/año Los incendios forestales destruyen una media de t biomasa en España. Precio mínimo 60 /t 100 millones /año

20 DAÑOS EN BIENES MATERIALES

21 DAÑOS PERSONALES

22 VALORACIÓN ECONÓMICA DE INCENDIOS Costes de extinción

23 COSTES DE EXTINCIÓN Capataz Peón Esp. Cuadrillas de tierra Peón EUR/H_DIA EUR/H_NO EUR/H_DIA EUR/H_NO EUR/H_DIA EUR/H_NO EUROS/HO CHE CHE CHE RA 20,94 26,21 19,64 24,78 19,01 24,09 7,26 Vehiculo TEC. SUP Cuadrillas Helitransportadas TEC. MED Capataz Vehículo EUR/H_DIA EUR/H_NO EUR/H_DIA EUR/H_NO EUR/H_DIA EUR/H_NO EUR/H_DIA EUR/H_NO EUROS/HO CHE CHE CHE CHE RA 25,63 30,95 24,76 30,04 22,37 27,57 20,94 26,09 7,26 Peón Coste/hora BULLDOZER Maquinaria GONDOLA HORAS HORAS HORAS KM. TRABAJ PARAD. PARAD. 86,17 35,48 35,48 2,12 Gastos de avituallamiento: se calculan 10 euros por cada reparto y persona

24 COSTES DE EXTINCIÓN Medio Aereo MODELO PRECIO HORA AS-350-B ,49 Bell ,94 Koala 2.973,81 Personal PRECIO/HORA JJ / TG 24,26 TO 19,25 AM 14,35 AM helitransportada 15,07 Celador 13,23 Conductor 12,61 Personal Precio hora TÉCNICO BIIF 41,27 COORDINADOR BIIF 36,86

25 COSTES DE EXTINCIÓN

26 VALORACIÓN ECONÓMICA DE INCENDIOS Costes de prevención

27 COSTES DE PREVENCIÓN Disminución de carga de combustible Manual: Jornal de peón: 109 /día Costes indirectos de maquinaria y EPI: 2% sobre el jornal (2,18 ) Desbroce puntual sobre jaral: 7j/ Ha IVA: 21% TOTAL DESBROCE MANUAL PUNTUAL SOBRE JARA 941,69 /ha

28 COSTES DE PREVENCIÓN Disminución de carga de combustible Con tractor de cadenas: Rendimiento: 5 horas/ha Precio por hora: 45 IVA: 21% TOTAL DESBROCE CON TRACTOR DE CADENAS 272,25 /ha

29 COSTES DE PREVENCIÓN Disminución de carga de combustible Quema controlada: Jornal de peón: 120 /día Cuadrilla de 7 personas: 10 ha/día Coste carroceta: 600 /día IVA: 21% TOTAL QUEMA CONTROLADA 158,40 /ha

30 COSTES DE PREVENCIÓN Pastoreo: Valoración económica en términos de costes evitados en prevención de incendios Pago a los ganaderos Dificultad inherente al pastoreo: distancia del aprisco al pastadero, pendiente media, vegetación existente

31 COSTES DE PREVENCIÓN Pastoreo: Pago a los ganaderos: Evaluación del grado de cumplimiento de los objetivos /ha Coste evitado: 75% de costes anuales de desbroce

32 Pastoreo: COSTES DE PREVENCIÓN

33 COSTES DE PREVENCIÓN Pastoreo: Porcentaje medio del pago al pastor respecto al coste evitado de desbroce: 36,5% Balances más favorables al pastoreo: Zonas a distancias cortas y medias desde el aprisco Cortafuegos prioritarios ( coste desbroce muy elevado por la frecuencia)

34 COSTES DE PREVENCIÓN En Castilla y León: 2 millones ha de matorral Desbroce 300 /ha 600 millones desbrozar toda la superficie de matorral Gasto periódico: cada 6 años ½ bajo riesgo de incendio 50 millones / año ha desbrozadas

35 COSTES DE PREVENCIÓN Junta de Castilla y León Inversiones contra incendios forestales: 1999: 26,9 millones 2006: 70,1 millones Prevención: 47,5 millones Extinción: 22,6 millones 2011: 58,2 millones Prevención: 34,3 millones Extinción: 23,9 millones 2012: 54 millones Prevención: 29,7 millones Extinción: 24,3 millones Fuente: CESCyL (informe anual 2012) a partir de datos de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, JCyL Política inversora en incendios forestales marca como objetivo destinar 2/3 del presupuesto contra incendios forestales en prevención y 1/3 en extinción

36 Fuente: CESCyL (informe anual 2012) a partir de datos de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, JCyL COSTES DE PREVENCIÓN

37 COSTES DE PREVENCIÓN Fuente: CESCyL (informe anual 2012) a partir de datos de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, JCyL

38 COSTES DE EXTINCIÓN Y PREVENCIÓN (MAGRAMA, 2011)

39 COSTES DE EXTINCIÓN Y PREVENCIÓN (MAGRAMA, 2011)

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