FEDERACION GREMIAL SERVICIOS DE AGUA POTABLE RURAL CHILE. Teresa Sarmiento Naranjo Presidenta de la Federación Chile

Transcripción

1 FEDERACION GREMIAL SERVICIOS DE AGUA POTABLE RURAL CHILE Teresa Sarmiento Naranjo Presidenta de la Federación Chile

2 Contexto En 1964, el Estado de Chile implementa el Programa de Agua Potable Rural, (APR), para localidades concentradas. Entre los requisitos para optar al beneficio: La Formación de un Comité o Cooperativa de Agua Potable Rural, que tiene por misión administrar, operar y mantener el servicio. Bajo una modalidad de autogestión, donde los propios usuarios, en calidad de socios, eligen a sus dirigentes: Operan en Chile, Servicios de Agua Potable Rural. 1,5 millón de habitantes beneficiados (de un universo rural de 2 millones de habitantes). El Estado, entrega la asesoría técnica, administrativa y comunitaria a estas organizaciones 7 mil dirigentes comunitarios son capacitados anualmente en diversas áreas de su labor. La comunidad beneficiada participa, mediante asambleas, en la toma de decisiones, en relación a su servicio y otros temas de importancia para su localidad.

3 Problemática A pesar del reconocimiento a la experiencia Chilena en esta materia: Se vive un escenario de profundas transformaciones culturales, ambientales, sociales y productivas. Desaparece el Estado Subsidiario Benefactor y se reorientan con ello las Políticas Públicas de Inversión Social. Aunque las nuevas políticas de Estado se dirigen a lograr la plena autosustentabilidad de los Servicios, el agua potable y el saneamiento rural carecen en Chile de un Marco Jurídico propio, que defina el alcance y las oportunidades para las organizaciones comunitarias que administran el recurso.

4 Acciones Se crean las Asociaciones de Servicios de Agua Potable Rural. Asociaciones Gremiales, de carácter regional o provincial, agrupan territorialmente a los servicios de A.P.R, (comités y cooperativas), con la finalidad de enfrentar problemas comunes. Nace la Federación Nacional A partir de la progresiva coordinación entre las nacientes Asociaciones, se conforma la Federación Nacional de Servicios de Agua Potable Rural. Objetivo: Agrupar, bajo una sola organización, a todos los Sistemas de Agua Potable Rural de Chile, para ser representados ante las autoridades de gobierno, empresas proveedoras, organismos nacionales e internacionales. Acciones El año 2004, representantes de las Asociaciones conforman una Mesa de Trabajo, en conjunto con autoridades de gobierno y parlamentarios, para discutir un Proyecto de Ley para el sector sanitario rural. A partir de esta última experiencia, se crea, en agosto de 2005, la Federación Nacional de Servicios de Agua Potable Rural.

5 Obstáculos y Oportunidades Obstáculos La inexistencia de un Marco Regulatorio que defina las políticas de este Programa Social. Falta de medios para difundir el quehacer de las Asociaciones y Federación Gremial a todos los servicios de agua potable rural del país. Oportunidades El Modelo de Autogestión Comunitaria, que ha hecho sostenible este Programa por 42 años. El compromiso del Estado para seguir invirtiendo en este Programa y su apoyo a las nuevas organizaciones gremiales de APR.

6 Logros y Lecciones Logros Con un corto período de existencia, las Asociaciones Gremiales de Agua Potable Rural, han sido validadas por comités y cooperativas, siendo reconocidas como un interlocutor válido ante el Estado, así también, por otras instancias públicas y privadas. Lección En la Asociatividad está clave para el éxito de nuestra iniciativa. El trabajo de redes, entre los Servicios y Asociaciones de Agua Potable Rural, nos ha brindado la posibilidad de formación y capacitación para trabajadores y dirigentes. Es la oportunidad para un lograr un diálogo sincero y solidario entre los asociados.

7 FIN FEDERACION NACIONAL DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE RURAL CHILE