YPFB AVIACIÓN ZOF- TRA HOJA:

Transcripción

1 1 de 6 1. OBJETO El presente documento contiene los lineamientos mínimos y necesarios que el Oferente / Consultor deberá considerar para la elaboración de la propuesta para realizar el trabajo de: "Auditoría Externa de los gastos realizados en Remediación de los Pasivos Ambientales identificados mediante la Auditoría Ambiental de fase II desde la gestión 2005 hasta la gestión ANTECEDENTES Air BP Bolivia S.A. Nacionalizada según DS 111/09 tiene bajo su responsabilidad la ejecución de la remediación de Pasivos Ambientales heredados del Estado Boliviano en el año 2000 cuando se presentaron los procesos de capitalización de algunas de las empresas de YPFB. El 12 de Diciembre del año 2000, fecha en la que se firmó el Contrato de Transferencia de Activos entre el Ministerio de Comercio Exterior e Inversión, YPFB y Air BP Bolivia S.A. quien adquirió las acciones para la explotación del servicio de combustible de Aviación en los aeropuertos de Bolivia, asumiendo la responsabilidad de contratar una Auditoría Ambiental de fase II para que identifique los pasivos ambientales heredados hasta el momento de inicio de operaciones de la misma. Dicha auditoría ambiental culminó en noviembre del año 2003 y fue aprobada por el Ministerio de Desarrollo Sostenible mediante la Resolución Administrativa 038/04, con la cual se aprobó el Plan de remediación y se asignó el monto de ochocientos ochenta y nueve mil ciento setenta y tres 00/100 Dólares ($us. 889,173.-) para la remediación de los mencionados Pasivos Ambientales. El Contrato de Transferencia de activos en la cláusula decimo octava contempla lo siguiente: Si el importe determinado fuese superior a setecientos cuarenta y tres mil cuatrocientos setenta y cinco 00/100 Dólares ($us ), el Ministerio por cuenta de YPFB cancelará a la Sociedad Titular esta suma en efectivo en el término de 15 días computables a partir de la aprobación del Informe de Auditoría Ambiental de Fase ll y la diferencia será cubierta por el Tesoro General de la Nación, mediante valores negociables. Es así que del monto total señalado, el 22 de septiembre de 2005 mediante nota DGAA-DF N 216/2005, emitida por la Dirección General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Desarrollo Económico, se puso en conocimiento de Air BP Bolivia S.A. la constancia de depósito realizada a la cuenta de Air BP Bolivia S.A. por la suma de setecientos cuarenta y tres mil cuatrocientos setenta y cinco 00/100 Dólares ($us ). Air BP Bolivia S.A. realizó parte de los trabajos de remediación durante el periodo en que tuvo bajo su administración a la empresa, es decir hasta el 30 de abril de En la ejecución de dichos trabajos realizó gastos por un monto aproximado de $us A partir de la nacionalización el primero de mayo de 2009 hasta la fecha se han realizado algunos gastos menores. 3. ALCANCE DE LA PRESTACIÓN Se contratará un consultor o empresa consultora para:

2 2 de 6 Realizar los procedimientos y emitir los informes correspondientes de Auditoria de los gastos realizados en Remediación de Pasivos Ambientales durante las gestiones 2005 a Efectuar un análisis que determine si los gastos realizados concuerdan con el avance técnico de la remediación. Verificar el cumplimiento del Plan de Remediación y sus disposiciones restrictivas hasta el avance que se tiene. Preparar un informe financiero detallado que describa los costos y gastos efectuados para la remediación de los pasivos ambientales, este informe deberá contener el uso de los recursos que se destinaron para la remediación ambiental, respaldo en facturas, comprobantes de los gastos realizados, contratos suscritos y la existencia de saldos. 4. NORMAS El servicio deberá estar enmarcado en las normativas bolivianas vigentes como ser: Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas en Bolivia Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en Bolivia Ley 843 Código Tributario Boliviano Resoluciones Normativas del SIN Toda normativa tributaria relacionada con las actividades del sector y de la empresa en específico vigente y toda normativa que surja a futuro y afecte a la empresa. Ley del Medio Ambiente 1333, del 27 de Abril de 1992 Reglamento General de Gestión Ambiental Reglamento de Prevención y Control Ambiental, del 8 de Diciembre de 1995 Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos. Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos Reglamenta para Actividades con Sustancias Peligrosas Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica 5. DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR El consultor deberá entregar, hasta el 11 de Abril de 2014 la siguiente documentación: Informe financiero detallado sobre gastos realizados de cada una de las gestiones solicitadas. Informe de análisis que defina si los gastos realizados corresponden con el avance técnico de la Remediación de Pasivos Ambientales Informe de verificación del cumplimiento del Plan de Remediación de Pasivos Ambientales. Carpeta con informe y respaldos respaldo en facturas, comprobantes de los gastos realizados, contratos suscritos y la existencia de saldos.

3 6. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA 3 de 6 El proponente deberá ser una Firma Especializada en Auditoría Financiera que además cuente con personal técnico ambiental con experiencia comprobada en determinación de costos en diferentes metodologías de remediación ambiental; la experiencia de la Firma de Auditoria en el ejercicio de la Auditoría Externa y/o especiales deberá ser de por lo menos 8 (ocho) años en el sector de Hidrocarburos y contar con representación/corresponsalía internacional (Requisito NO EXCLUYENTE); el personal técnico ambiental debe demostrar experiencia en trabajos de remediación ambiental o en determinación de costos de técnicas de remediación ambiental con una experiencia mínima en por lo menos dos proyectos de remediación de suelos y dos proyectos de remediación de aguas como encargado de proyecto en ambos casos. Propuesta Técnica: Deberán contener información de Antecedentes de la firma, incluyendo la descripción detallada de la experiencia certificada en trabajos de auditoría externa bajo PCGA en Bolivia para empresas comerciales del sector Hidrocarburos, experiencia detallada del personal asignado, experiencia del personal técnico ambiental, planificación del trabajo; metodología y/o Plan de Trabajo para el desarrollo del servicio, vinculación de horas/hombre asignada a cada una de las actividades y el enfoque con el cual se encarará el servicio. 7. CRITERIOS DE EVALUACION 8.1. Evaluación de Calidad: Equivale al 40% (cuarenta por ciento) de la Evaluación Total. La calificación final de cada firma se obtendrá de la suma ponderada de los puntajes logrados en cada factor, según se detalla: Factores Puntos Experiencia de la Empresa Calificación y experiencia del personal de auditoría Experiencia del personal técnico ambiental Planificación del trabajo 20 Total 100 El puntaje mínimo que deberá alcanzar cada Oferente será de 70 puntos Factor Experiencia de la Empresa La calificación máxima de este factor será de 30 Puntos, otorgándose 2 puntos por cada Contrato de Auditoria bajo PCGA aceptados en Bolivia de Estados Financieros realizados a empresas comerciales del sector Hidrocarburos Calificación y Experiencia del personal de auditoría asignado

4 4 de 6 La calificación máxima de este factor, considerando el equipo propuesto, será de 20 puntos, otorgándose: - 5 puntos para cada Socio y Gerente, con experiencia mínima de 5 años en auditoría financiera de empresas del sector de hidrocarburos puntos para cada senior, con experiencia mínima de 5 años en auditoría financiera de empresas del sector de hidrocarburos. - 5 puntos para cada asistente, con experiencia mínima de 3 años en auditoría financiera de empresas del sector de hidrocarburos Calificación y Experiencia del personal de técnico ambiental asignado La calificación máxima de este factor, considerando el equipo propuesto, será de 30 puntos, otorgándose: 15 puntos por profesional técnico ambiental con experiencia mínima de 5 años como consultor ambiental y experiencia comprobada (Certificados de Trabajo emitidos por la empresa a la que le ha realizado trabajos, contratos de trabajo) en por lo menos dos proyectos de remediación ambiental con estimación de costos de diferentes técnicas de remediación ambiental Planificación del Trabajo La calificación máxima de este factor será de 20 puntos. Se evaluará la Planificación del trabajo presentado, teniendo en cuenta la claridad, consistencia, vinculación de las actividades y las horas/hombre asignadas a cada una de ellas; así como también los grupos de trabajos para realización de la revisión, además del enfoque con el cual se encarará el servicio. Se otorgará 20 puntos a la Metodología o Plan de Trabajo que presente mucha claridad y consistencia; vinculación satisfactoria de horas/hombre asignadas a cada una de las actividades y el enfoque con el cual se encarará el servicio. Se otorgará 10 puntos a la Metodología o Plan de Trabajo que presente consistencia limitada en el cumplimiento de los términos de referencia; vinculación moderada de horas/hombre asignadas a cada una de las actividades. Se otorgará 5 puntos a la Metodología o plan de Trabajo que presente cierta correspondencia con los términos de referencia pero sin consistencia. 8. FORMATO Y PRESENTACIÓN DE OFERTAS La presentación de ofertas debe realizarse hasta el día viernes 20 de junio de 2014 a horas 10:30 a.m. del uso horario del Estado Plurinacional de Bolivia - GMT4. La presentación deberá realizarse en sobre cerrado en las oficinas de Air BP Bolivia S.A., nacionalizada mediante Decreto Supremo N 0111 de 1 de mayo de 2009, ubicadas en la Av. Leigue Castedo N 1700, Edif.Centro Empresarial Equipetrol, Piso 8 del barrio Equipetrol de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. La documentación de la oferta será colocada dentro de un único sobre manila debidamente cerrado que estará dirigido a AVSA de acuerdo al siguiente formato:

5 5 de 6 Señores: AIR BP BOLIVIA S.A. Nacionalizada por D.S. 011/2009 (YPFB AVIACION) Atte.: Área de Adquisiciones Oficina Central YPFB Aviación Av.Leigue Castedo N 1700, Edif. Centro Empresarial Equipetrol,piso 8. Santa Cruz Bolivia NOMBRE DEL OFERENTE: SERVICIO DE AUDITORIA EXTERNA DE LOS GASTOS AMBIENTALES NO ABRIR ANTES DEL 20 DE JUNIO DE 2014

6 1 de 6 9. CONTACTOS EN YPFB- AVIACIÓN Para todas las consultas técnicas, por favor contactar a: María Rene Antelo Dorado Gerente de Administración, Finanzas y Planificación Teléfono: ext Celular: Correo electrónico: maria.antelo@ypfbaviacion.com.bo Para consultas ambientales, por favor contactar a: Pilar Cristina Niño Alfonso Supervisora de SSMA Teléfono: ext Celular: Correo electrónico: pilar.nino@ypfbaviacion.com.bo Para todas las consultas comerciales, favor contactar a: Alejandra Gonzáles Jefe de Adquisiciones Teléfono: ext Celular: Correo electrónico: caludia.gonzales@ypfbaviacion.com.bo