Defensoría de los Habitantes de Costa Rica

Transcripción

1 Defensoría de los Habitantes de Costa Rica Indígenas, Salud y Migración Rebeca Gallardo B.

2 Mandatos Institucionales Defensa Control de legalidad Promoción y Divulgación de los Derechos Humanos. Mediación, facilitación en diferentes Procesos

3 Temas y Poblaciones Prioritarias La discriminación y exclusión social ha vulnerabilizado a poblaciones por tener condiciones particulares que han sido desvalorizadas (poblaciones indígenas, migrantes, adultos mayores, mujeres etc) Esta exclusión limita el acceso a los beneficios del desarrollo y al disfrute de una adecuada calidad de vida.

4 Zonas Transfronterizas Zonas del GAM que se encuentran en desventaja. Zonas Costeras, (Principalmente Región Atlántica). Zonas Prioritarias

5 Poblaciones prioritarias Funcionarios Públicos y Organizaciones de la Sociedad Civil. Grupos Humanos en desventaja social, económica y cultural Indígenas Migrantes Niños/as Mujeres Jóvenes Región Brunca Coordinación institucional Educación Salud Violencia Estructural Normativa General Atlántica Participación Ciudadana

6 Se parte. De una base de derechos Humanos y Fundamentales. Análisis de Políticas de Desarrollo de cara a las necesidades reales de las poblaciones priorizadas. De las solicitudes de coordinación que exigen los temas y las personas priorizadas

7 Metodología Participativa Para poblaciones indígenas especialmente se utiliza traducción simultanea. Se parte de la consulta como intercambio fundamental de las ideas que originan la resolución de los problemas..

8 Poblaciones Indígenas con la que se ha trabajado el último año. Se ubican principalmente en la Región Brunca del país : borucas o bruncas, ngobe o guaymí, terraba, cabecar y bribri. Buenos Aires, Golfito, Corredores y Coto Brus. Es la Región más pobre del país, hay distritos que tienen más del 50% de su población en pobreza y pobreza extrema

9 El 46,5% de las viviendas dentro de territorios indígenas se abastece de agua por tubería dentro de la vivienda, pero únicamente el 29% de esa agua proviene de un acueducto; sólo el 21% tiene tanque séptico, predominando la letrina (65%), y el 38% dispone de electricidad.

10 Informe del Estado de la Nación Tan sólo el 7,6% de los indígenas no tiene ninguna carencia. Estos porcentajes van mejorando para los indígenas conforme se alejan de los territorios; El 29,4% de los que habitan en la periferia no tiene carencias, como tampoco las tiene el 36,2% de los indígenas residentes en el resto del país. Sin embargo, estas cifras contrastan con el 60,4% de los no indígenas del resto del país sin carencias.

11 Políticas de Desarrollo descontextualizadas Que es calidad de vida? : La calidad de vida dependerá de las posibilidades que tengan las personas de satisfacer adecuadamente sus necesidades humanas fundamentales

12 cuáles son esas necesidades fundamentales, y quién decide cuáles son? Para responder hay que diferenciar entre necesidades y los satisfactores a estas necesidades, son diferentes. Un satisfactor puede contribuir simultáneamente a la satisfacción de diversas necesidades; a la inversa, una necesidad puede requerir de diversos satisfactores para ser satisfecha. Ni siquiera estas relaciones son fijas. Pueden variar según el momento, el lugar y las circunstancias.

13 Debe consultarse y participarse Tanto las necesidades como los satisfactores a las mismas deben de ser consultados a cada grupo particular que se vera beneficiado del la política particular, esto genera posibilita el ejercicio pleno del derecho a la participación por parte de los actores involucrados

14 Ejemplo... cuando una madre le da el pecho a su bebé, a través de ese acto contribuye a que la criatura reciba satisfacción simultánea para sus necesidades de Subsistencia, Protección, Afecto e Identidad. La situación es obviamente distinta si el bebé es alimentado de manera más mecánica. Una vez diferenciados los conceptos de necesidades y de satisfactores, es posible formular dos postulados adicionales. Primero: las necesidades humanas fundamentales son pocas, delimitadas y clasificables. Segundo: las necesidades humanas fundamentales son las mismas en todas las culturas y en todos los períodos históricos. Lo que cambia a través del tiempo y de las culturas es la manera o los medios utilizados para la satisfacción de las necesidades.

15 Cada sistema económico, social y político adopta diferentes estilos para la satisfacción de las mismas necesidades humanas fundamentales. En cada sistema éstas se satisfacen (o no) a través de la generación (o no generación) de diferentes tipos de satisfactores.

16 Ejemplo de trabajo con la población Ngobe Ellos definen cuales son las necesidades que deben priorizarse, a través de diferentes actividades. Salud Educación Migración

17 La necesidad es la misma para cada comunidad, sin embargo cada una de ellas definió cuales son los satisfactores que cumplen con esta necesidad. No hay Material de trabajo No existe infraestrutura Adecuada No hay personal Calificado No se utiliza en todas las escuelas la lengua tradicional. No hay recursos para garantizar la alimentación Porque Educación?

18 Porque Salud? Igualmente No se toman en cuenta las prácticas tradicionales, ni los actores legitimados culturalmente para tratar la enfermedad o la muerte en la comunidad. Los funcionarios/as de salud no saben a quien deben de atender?, como atenderlos?, no se dan a entender por limitaciones de lenguaje. Alta movilidad del personal

19 Además... Las condiciones de salud dentro de las comunidades por las necesidades sanitarias insatisfechas, facilitan la aparición de enfermedades prevenibles. La alta movilidad no permite dar seguimiento a los tratamientos prolongados.

20 Tema Migratorio Este grupo humano trasciende los limites de la frontera, hacia Panamá. Se movilizan por razones económicas laborales, de parentesco y acceso a servicios de Salud que no son posibles en Panamá. Ingresan a la recolección del café: se requiere hacer atrayente la Frontera para que se pueda determinar quien ingresa y en que condiciones

21 Garantía de sus Derechos Salarios justos. Condiciones de vivienda y alimentación adecuadas. Acceso a la salud. Se requiere coordinar acciones con las instituciones involucradas, para lograr un ingreso adecuado por la frontera y coordinado con la Comarca, pago por parte de los patronos de los servicios de salud, condiciones dignas por parte de los contratantes, conocimiento de los aspectos culturales

22 Proyecto Binacional Las instancias homologas en Panamá que deben atender las necesidades del Pueblo Ngobe han sido involucradas en este proceso, se ha alcanzado una anuencia y la posibilidad de plantear soluciones conjuntas.

23 Actividades Primer encuentro Golfito -Costa Rica, 2-3 noviembre del 2004: Definición de temas prioritarios, metodologías de trabajo e identificación de distintos tema de colaboración. Segundo encuentro Chiriquí-Panamá 2-3 de marzo 2005: Cada representación del Pueblo Ngobe asumiría en conjunto con cada Defensoría la profundización de los temas definidos. Esta información se reúne y analiza para dar paso a un tercer encuentro de diálogo institucional.

24 Tercer encuentro Reunió instituciones, oficinas de Derechos Humanos y representación del Pueblo Ngobe. Se realizó en las instalaciones de la Universidad Nacional, durante el 25 y 26 de mayo del 2005 en el cantón de Corredores- Costa Rica