Procedimiento de Incorporación de Proveedores

Transcripción

1 Procedimiento de Incorporación de Proveedores Catálogo Electrónico del Convenio Marco de Útiles de Escritorio SUB DIRECCIÓN DE PROCESOS ESPECIALES - DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA 13 de noviembre de 2012 Líder de Proyecto: Joel Bullón Ch.

2 Procedimiento de Incorporación de Proveedores I. Antecedentes. El 21 de enero de 2011, se llevó a cabo la suscripción del Acuerdo de Convenio Marco por parte de ciento diecisiete (117) proveedores adjudicatarios de la Licitación Pública Nº OSCE/CM Convenio Marco de Útiles de Escritorio. El 28 de febrero de 2011, se dio inicio a la puesta en operación del Catálogo Electrónico de Útiles de Escritorio, cuya vigencia fue establecida por un (01) año. Dicho periodo, finalizó el 28 de febrero de El 12 de octubre de 2011, la Presidencia Ejecutiva del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado, en adelante OSCE autorizó la renovación y gestión del procedimiento de incorporación de proveedores del Catálogo Electrónico del Convenio Marco de Útiles de Escritorio en virtud de las recomendaciones del Informe Técnico-Económico N DRM. Entre el 14 de noviembre de 2011 hasta el 28 de febrero de 2012, se desarrollaron las etapas señaladas en el procedimiento de incorporación de proveedores al Catálogo Electrónico del Convenio Marco de Útiles de Escritorio, obteniendo como resultado la incorporación de ciento ochenta (180) proveedores en tres mil seiscientas veintitrés (3,623) fichas-producto, para la segunda vigencia anual del Acuerdo. Dicho periodo de vigencia inició el 29 de febrero de 2012 y concluirá el 01 de marzo de El 22 de octubre de 2012, la Presidencia Ejecutiva del OSCE autorizó la renovación del Acuerdo de Convenio Marco de Útiles de Escritorio en virtud de las recomendaciones del Informe Técnico-Económico N JBCH. El presente documento recoge el procedimiento de incorporación de proveedores al Catálogo Electrónico del Convenio Marco de Útiles de Escritorio, que será comunicado a través del Sistema Electrónico del Contrataciones del Estado, en adelante SEACE. II. Generalidades. 1. Renovación del Acuerdo. Acto que busca prolongar la operatividad del Catálogo Electrónico del Convenio Marco a través de la extensión de su vigencia, cuya decisión recae en el Titular del OSCE previo informe de la Dirección Técnico Normativa, en el que se sustenta la conveniencia técnica y económica de dicha medida. La decisión de renovación de la vigencia de un Convenio Marco involucra la implementación de un procedimiento de incorporación de proveedores. 2. Procedimiento de Incorporación de Proveedores. Mecanismo a través del cual el OSCE evalúa la aceptación del PROVEEDOR en un Catálogo Electrónico del Convenio Marco en función de criterios de evaluación previamente establecidos respecto de sus propuestas a fichas-producto definidas. 3. Periodo de Vigencia del Acuerdo. Un (01) año, es decir desde el 02 de marzo de 2013 hasta el 02 de marzo de Cronograma. ETAPA DURACIÓN Registro de participación. Invitación a charla informativa. Del 15/Nov/2012 de las 00:01 horas hasta el 04/Ene/2013 a las 23:59 horas. El 07/Ene/ Charla informativa. Del 14/Ene/2013 hasta el 18/Ene/ Presentación de propuestas. Evaluación de propuestas. Del 21/Ene/2013 a las 00:01 horas hasta el 08/Feb/2013 a las 23:59 horas. Del 11/Feb/2013 hasta el 15/Feb/ Publicación de resultados. El 18/Feb/ Remisión de documentación. Suscripción de Acuerdos. Del 19/Feb/2013 a las 00:01 horas hasta el 22/Feb/2013 a las 23:59 horas. Del 25/Feb/2013 hasta el 28/Feb/ Catalogación de fichas-producto aceptadas. El 02/Mar/2013 Nota: Las horas señaladas en las etapas estarán determinadas en función del registro del servidor del SEACE. 1

3 5. Requisitos de Participación. Contar con inscripción vigente como PROVEEDOR de bienes en el Registro Nacional de Proveedores, en adelante RNP. No estar incluido en el Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado. No estar comprendido en ninguno de los impedimentos señalados en el Artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado. El PROVEEDOR que participe en el presente procedimiento, deberá cumplir estos requisitos obligatoriamente durante todas las etapas descritas en el cronograma. 6. Base Legal. Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N EF, que aprueba la modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Directiva Nº OSCE/CD, Directiva de Convenio Marco, aprobada por Resolución Nº OSCE/PRE, en adelante la Directiva. Bases de la Licitación Pública N OSCE/CM Convenio Marco de Útiles de Escritorio. Acuerdos derivados de la Licitación Pública N OSCE/CM Convenio Marco de Útiles de Escritorio, incluidos los derivados de los procedimientos de renovación e incorporación de proveedores. III. Procedimiento. 1. Registro de participación. Durante esta etapa 1, el PROVEEDOR podrá registrar en tiempo real, a través de la opción Incorporación de Proveedores del módulo de Convenio Marco ubicado en la zona segura del SEACE, la decisión de participar en el procedimiento de incorporación de proveedores de acuerdo a las consideraciones establecidas. Es preciso indicar, que durante ésta etapa se le requerirá al PROVEEDOR de manera obligatoria el registro de una dirección de correo electrónico, la cual será utilizada como único medio de comunicación durante el desarrollo del presente procedimiento. El PROVEEDOR únicamente podrá acceder a la opción Incorporación de Proveedores del módulo de Convenio 2. Invitación a charla informativa. Durante esta etapa 2, el OSCE remitirá 3 la invitación a la charla informativa únicamente a aquellos proveedores que se hayan registrado satisfactoriamente en la etapa Registro de participación y que cumplan con los requisitos de participación. Es preciso indicar, que la charla informativa se llevara a cabo en la jurisdicción de Lima Metropolitana, sin embargo la dirección, horarios y consideraciones respecto de la cantidad de asistentes por PROVEEDOR serán especificados en la invitación. 3. Charla informativa. Durante esta etapa 4, el OSCE llevará a cabo una charla informativa presencial dirigida únicamente a aquellos proveedores que cuenten con la invitación remitida previamente por el OSCE en la etapa Invitación a charla informativa y que cumplan con los requisitos de participación. 4. Presentación de propuestas. Durante esta etapa 5, el PROVEEDOR podrá registrar en tiempo real, a través de la opción Incorporación de Proveedores del módulo de Convenio Marco ubicado en la zona segura del SEACE, como parte de su propuesta: Datos generales del participante. Datos del consorcio (cuando aplique). Cobertura y plazos de entrega. Cobro de costos de envío cero en provincias distintas a la de origen. Porcentaje de descuento según rango de compra. Precio unitario base (incluyendo IGV 6 ), existencia (stock) y garantía comercial de las fichas-producto. 1 Refiérase al plazo indicado en el cronograma del numeral 4 del capítulo II. 2 Refiérase al plazo indicado en el cronograma del numeral 4 del capítulo II. 3 Refiérase a la dirección de correo electrónico registrado por el PROVEEDOR en la etapa de registro de participación. 4 Refiérase al plazo indicado en el cronograma del numeral 4 del capítulo II. 5 Refiérase al plazo indicado en el cronograma del numeral 4 del capítulo II. 6 Refiérase al impuesto general a las ventas. Procedimiento de Incorporación de Proveedores 2

4 El PROVEEDOR únicamente podrá acceder a la opción Incorporación de Proveedores del módulo de Convenio En caso el PROVEEDOR haya participado en el procedimiento de Renovación del Acuerdo, registrando la decisión de renovar al menos una (01) ficha-producto, sólo podrá registrar como parte de su propuesta el precio unitario base (incluido IGV), existencias (stock) y garantías comerciales de las fichas-producto habilitadas por OSCE para el presente procedimiento 7, ya que las demás consideraciones de la propuesta serán trasladadas de las condiciones establecidas en el procedimiento de Renovación del Acuerdo. 5. Evaluación de propuestas. Durante esta etapa 8, el OSCE procederá a evaluar únicamente el precio unitario propuesto respecto de cada fichaproducto, estableciendo la aceptación de una ficha-producto cuando el precio unitario propuesto para ésta, no haya excedido el valor de la mediana 9 de los precios unitarios vigentes de la ficha-producto en el Catálogo Electrónico del Convenio Marco de Útiles de Escritorio, de acuerdo a las consideraciones establecidas 10. Es preciso señalar, que el valor de la mediana de los precios unitarios vigentes para cada ficha-producto tendrá carácter de reservado durante el desarrollo del presente procedimiento. El OSCE únicamente procederá a evaluar las propuestas de aquel PROVEEDOR que cumpla con los requisitos de participación. 6. Publicación de resultados. Durante esta etapa 11, el OSCE habilitará a través de la opción Incorporación de Proveedores del módulo de Convenio Marco ubicado en la zona segura del SEACE, el listado de fichas-producto propuestas por el PROVEEDOR que fueron aceptadas para ser incorporadas en el Catálogo Electrónico del Convenio Marco de Útiles de Escritorio. El PROVEEDOR únicamente podrá acceder a la opción Incorporación de Proveedores del módulo de Convenio 7. Remisión de documentación. Durante esta etapa 12, únicamente el PROVEEDOR que haya participado bajo la figura de consorcio deberá remitir a mesa de partes del OSCE, sito en Av. Gregorio Escobedo s/n Cdra. 7 Residencial San Felipe Jesús María - Lima Metropolitana, la siguiente documentación: Original del contrato de consorcio debidamente llenado y consignando las firmas legalizadas de los consorciados. Es preciso indicar, que el contrato de consorcio deberá: i) designar como único operador tributario para las operaciones realizadas en el módulo de Convenio Marco, al integrante del consorcio que realizó el registro de participación a través de la zona segura del SEACE (con su usuario y contraseña habilitados por el RNP); y, ii) designar como Representante Común del consorcio, al representante acreditado integrante del consorcio que realizó el registro de participación a través de la zona segura del SEACE (con su usuario y contraseña habilitados por el RNP). Copia simple del documento nacional de identidad (DNI) o del carnet de extranjería de cada uno de los representantes legales o apoderados que conforman el consorcio. Copia simple de la vigencia de poder legible donde consten las facultades de cada uno de los representantes legales o apoderados con una antigüedad máxima de treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de suscripción del Acuerdo. El PROVEEDOR que no haya participado bajo la figura de consorcio no deberá remitir documentación alguna. 8. Suscripción de Acuerdos. Durante esta etapa 13, el PROVEEDOR podrá registrar en tiempo real, a través de la opción Incorporación de Proveedores del módulo de Convenio Marco ubicado en la zona segura del SEACE, la suscripción del Acuerdo de Convenio Marco, mediante la aceptación del contenido de un archivo digitalizado, acto que se configurará para todos los efectos legales como la suscripción del Acuerdo. 7 No se habilitaran aquellas fichas-producto respecto de las cuales el PROVEEDOR registró la decisión de renovación. 8 Refiérase al plazo indicado en el cronograma del numeral 4 del capítulo II. 9 Refiérase al valor de la variable de posición central en un conjunto de datos ordenados. 10 El valor de la mediana de los precios unitarios vigentes de la ficha-producto será determinado al 31 de diciembre de Refiérase al plazo indicado en el cronograma del numeral 4 del capítulo II. 12 Refiérase al plazo indicado en el cronograma del numeral 4 del capítulo II. 13 Refiérase al plazo indicado en el cronograma del numeral 4 del capítulo II. 3

5 Es necesario recordar, que la negativa injustificada del PROVEEDOR a suscribir el Acuerdo, faculta al OSCE a dejar sin efecto el derecho obtenido por el PROVEEDOR como resultado del presente procedimiento, constituyendo causal de aplicación de sanción, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 inciso a) artículo 237º del Reglamento. 9. Catalogación de fichas-producto aceptadas. Durante esta etapa 14, el OSCE procederá a incorporar las fichas-producto aceptadas del PROVEEDOR en el Catálogo Electrónico del Convenio Marco de Útiles de Escritorio, siempre que éste haya suscrito el respectivo Acuerdo de Convenio Marco en la etapa previa. Elaborado por: Revisado por: Revisado por: Aprobado por: Eco. Joel Bullón Ch. Eco. Dennis Resoagli M. Ing. Renato Cappelletti P. Abog. Augusto Effio O. Procedimiento de Incorporación de Proveedores 14 Refiérase al plazo indicado en el cronograma del numeral 4 del capítulo II. 4