EL DESARROLLO RURAL/LOCAL INTEGRADO Y EL PAPEL DE LOS PODERES LOCALES

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1 B/61831 Antonio Martínez Puche (Coord.) EL DESARROLLO RURAL/LOCAL INTEGRADO Y EL PAPEL DE LOS PODERES LOCALES Nuevas consideraciones sectoriales y sus repercusiones en el territorio valenciano UNIVERSIDAD DE ALICANTE

2 ÍNDICE PRÓLOGO por Josep Tortosa i Peiró 15 INTRODUCCIÓN por Antonio Martínez Puche 23 PARTE I DESARROLLO RURAL Y DESARROLLO AGRARIO. CONCEPTOS, POLÍTICAS, INSTRUMENTOS Y REPERCUSIONES SOCIOECONÓMICAS Capítulo 1. Breve historia del desarrollo rural por Vicente Gozálvez Pérez Concepto de desarrollo Bases explicativas del desarrollo rural en la Europa actual El desarrollo rural reciente 36 Bibliografía 39 Capítulo 2. El aprovechamiento postproductivista del medio rural en la actualidad por José A. Segrelles Serrano Introducción Las políticas agrarias y rurales de la UE: carencias y equívocos Los centros de gestión del territorio y su influencia en los desequilibrios regionales A modo de conclusión 52 Bibliografía 54

3 Capítulo 3. La aplicación de los programas europeos de desarrollo rural: dificultades y controversias por Román Rodríguez González Del desarrollo agrario al desarrollo rural Programas europeos de desarrollo rural Evaluación y controversias en los programas de desarrollo rural Alternativas para el desarrollo rural 67 Bibliografía 68 Capítulo 4. Las cooperativas agrarias de comercialización en una economía globalizada por José Daniel Gómez López Introducción Concepto de globalización La evolución de las cooperativas en la Unión Europea Adecuación de las Cooperativas al mercado 85 Bibliografía 88 Capítulo 5. Delimitación y caracterización de las zonas con problemas de desarrollo rural en la Comunidad Valenciana por Antonio Pérez Verbena Introducción Características generales del territorio de la Comunidad Valenciana Tendencias demográficas Distribución espacial de la actividad económica Las zonas con problemas de desarrollo rural: estrangulamientos y potencialidades Zonas de Montaña Zonas Intermedias 100 Capítulo 6. Evolución del sector agrario en las comarcas interiores de la provincia de Alicante. Repercusiones de las políticas de desarrollo rural por María Hernández Hernández y Enrique Molió Mantero Introducción Rasgos definidores del medio rural tradicional Transformaciones socio-estructurales en la segunda mitad del siglo XX Evolución de la superficie cultivada Mutaciones en los aprovechamientos 111

4 4. Repercusiones de las políticas agrarias y de desarrollo rural Medidas de acompañamiento Disposiciones estructurales Programas de desarrollo rural 132 Bibliografía 134 Capítulo 7. La agricultura en el Alto Vinalopó. Estudio de casos por María Hernández Hernández 137 PARTE II INDUSTRIA Y TERRITORIO. RECURSOS ENDÓGENOS, SISTEMAS PRODUCTIVOS LOCALES Y PROCESOS DE INNOVACIÓN Capítulo 8. Innovación en la pequeña empresa y redes de cooperación para el desarrollo local por Ricardo Méndez Gutiérrez La innovación como estrategia competitiva y como línea de investigación prioritaria Medios innovadores y dinamismo territorial: el valor de la Geografía Orígenes y significado de un concepto El territorio como protagonista de la innovación Condiciones para la formación de medios innovadores La red como forma externa Algunas claves para el estudio de medios innovadores Principales problemas de adaptación a regiones periféricas Sobre el significado de la innovación en estas áreas Sobre el protagonismo de los agentes locales y las redes de cooperación Sobre los principales obstáculos a la innovación y la construcción de redes 170 Bibliografía 174 Capítulo 9. Industrialización en sistemas productivos locales: una aproximación teórica por José Luis Cividanes Hernández Conceptos básicos Unidades productivas especializadas Estructuras organizativas en forma de red 184

5 4. Mercado de trabajo local Mecanismos de coordinación «extramercado» 187 Bibliografía 191 Capítulo 10. Procesos de reestructuración industrial en los sistemas productivos locales valencianos por Gabino Ponce Herrero y Antonio Martínez Puche Un tejido industrial de base familiar Un complejo entramado social y de municipios Economías externas y ajustes productivos La componente territorial de los distritos industriales valencianos El distrito industrial diversificado e innovador del área metropolitana de Valencia La incipiente configuración de un espacio funcional en el área metropolitana de Alicante La industria difusa y las dificultades para la articulación del territorio en el distrito del calzado La competencia entre municipios como estrategia territorial en el distrito del textil La diversificación productiva y la oferta de suelo industrial en el distrito del juguete Las fuertes densidades y la desarticulación del distrito azulejero Desarrollo local y desarrollo industrial en la Comunidad Valenciana. Dos caras de una misma moneda 220 Capítulo 11. Impactos de la organización postfordista del trabajo en las comarcas alicantinas por Gabino Ponce Herrero Competencia, innovación y desregulación laboral La especialización de la mano de obra como soporte de los distritos industriales alicantinos Elfordismo y la consolidación del mercado primario de trabajo El impacto de la reestructuración productiva y la difusión del mercado secundario de trabajo La búsqueda de nuevos yacimientos de trabajo La precaria incorporación de la mujer al mercado de trabajo La anhelada flexibilización de las plantillas La terciarización del empleo

6 7. La bipolarización de la estructura ocupacional Relaciones laborales y nuevas formas de marginación social Capítulo 12. Pautas de Innovación de las pequeñas y medianas empresas. El sistema productivo local del calzado en Alicante por Antonia Saez Cala Introducción Actuación y proceso de innovación en el sistema productivo local del calzado Relaciones externas referentes a la innovación Problemas y barreras a la innovación Consideraciones respecto a las políticas e instrumentos de estímulo a la innovación en PYMEs 255 Bibliografía 257 Capítulo 13. Cooperación interempresarial en el sistema productivo local del valle del juguete por Ana Isabel Viñas Apaolaza Introducción La cooperación interempresarial en los Sistemas Productivos Locales El sistema productivo local del Valle del Juguete Las relaciones de Cooperación interempresariales en el Valle del Juguete Conclusiones 267 Bibliografía 269 Capítulo 14. El papel de los poderes locales en el desarrollo económico e industrial de la provincia de Alicante. Estudio de casos por Antonio Martínez Puche, Gabino Ponce Herrero, David Pérez Pérez y Miguel Ángel Miralles Introducción El papel de los Institutos Tecnológicos en el Desarrollo Local. El caso del Instituto Tecnológico del Calzado (INESCOP) El desarrollo de la Industria en el Alto Vinalopó Consideraciones generales El sector calzado El sector textil Políticas municipales para la habilitación de suelo industrial en la Comarca del Alto Vinalopó

7 4. El papel de las Agencias de Desarrollo Local en la promoción económica municipal El Gabinete de Desarrollo Económico de Villena La Agencia de Desarrollo Local de Elda (IDELSA) APROIBI y el desarrollo socioeconómico e industrial planificado INALVISA y el «milagro» económico de Salinas Consideraciones finales 304 PARTE III LA PUESTA EN VALOR DE LOS RECURSOS NATURALES, CULTURALES Y HUMANOS DEL MUNDO RURAL. APLICACIÓN DE POLÍTICAS DE DESARROLLO RURAL Y SUS REPERCUSIONES EN LAS «NUEVAS» MODALIDADES TURÍSTICAS Capítulo 15. La revalorización de los recursos naturales y patrimoniales en el medio rural valenciano por Jorge Cruz Orozco Una aproximación al concepto de patrimonio Patrimonio cultural y patrimonio natural: dos diferentes estadios de consenso social La conservación del patrimonio natural El reconocimiento reciente del patrimonio rural bajo el signo del turismo Una aproximación al patrimonio cultural valenciano Una aproximación al patrimonio rural valenciano Una aproximación al patrimonio natural valenciano Espacio naturales protegidos del interior valenciano 328 Bibliografía 331 Capítulo 16. Las comunidades rurales y el turismo. Algunas consideraciones desde la perspectiva del desarrollo local por Antonio Martínez Puche Introducción Una aproximación conceptual a las prácticas turísticas en espacios rurales, naturales y de interior alternativa o complemento al «turismo masivo»? Población local y desarrollo rural Estrategia y análisis territorial

8 Voluntad política y consenso Gestión de los recursos territoriales Capacidad de iniciativas empresariales y proyectos Turismo rural y desarrollo local El turismo rural insertado en el marco de las actividades socioeconómicas tradicionales El turismo rural en la Comunidad Valenciana. «Viejos» recursos para optimizar «nuevos» productos El turismo rural en los espacios de interior. Algunas consideraciones sobre la política turística aplicada por la Administración Pública El turismo rural y de interior en la provincia de Alicante Conclusiones 366 Bibliografía 367 Capítulo 17. El enfoque territorial del desarrollo rural. Una aproximación al desarrollo rural en el ámbito de actuación del Ceder Aitana-Leader II (Alicante) por Isabel Sancho Carbonell Introducción El «Leader II» como catalizador de las necesidades reales de las comunidades rurales El medio ambiente como elemento clave de la competítividad de los espacios rurales El desarrollo del turismo rural durante la aplicación del Leader II en las comarcas del Ceder Aitana Plan Integral de Calidad del Turismo Español (PICTE 2000). El sistema de calidad para casas rurales Características Fases Consideraciones finales 391 Bibliografía 394 Capítulo 18. Unión Europea y Desarrollo Local. El caso del proyecto Terra- Dias de Callosa d'en Sarria (Alicante), por David Pérez Pérez El Fondo Europeo de Desarrollo Regional y su contribución al desarrollo local Los estudios y proyectos piloto europeos de Ordenación del Territorio 398

9 3. El Programa TERRA El proyecto TERRA-DÍAS Objetivos del proyecto TERRA-DÍAS Participantes y organización Presupuesto y período de realización Acciones comunes Acciones específicas del programa en el Municipio de Callosa d'en Sarria El proyecto TERRA-DÍAS y el fomento del turismo rural y sostenible 418 Capítulo 19. La gestión de los servicios turísticos y la revalorización de los recursos culturales y naturales desde la perspectiva empresarial. Estudio de casos por María José Tarruella, Leonor Maestre y Enrique Gandía Introducción La interpretación del patrimonio natural y cultural Los fines de la interpretación como base de las prácticas de «Promoturist, Servicios turísticos» La gestión de los recursos turísticos culturales, naturales y didácticos en la Comunidad Valenciana Los recursos culturales, patrimoniales y didácticos La cultura como bien de consumo Vivir de y para la cultura Las nuevas tendencias en materia de gestión cultural El caso de «Quatre Fulles, S.L.» La organización de los recursos turísticos en el Alto Vinalopó (Alicante). El caso de la empresa «A-Través» de servicios turísticos Problemas detectados en nuestra ciudad Datos estadísticos de las visitas al museo Arqueológico «José M a Soler» Tipo de turismo que tiene la comarca del Alto Vinalopó Actividades que se pueden realizar con fines turísticos Ultimas consideraciones